主城区东部区域防洪排涝一期工程项目环境影响评价报告书

PAGE21建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：主城区东部区域防洪排涝一期工程建设单位(盖章)：淄博市城市资产运营集团有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制—PAGE29—一、建设项目基本情况建设项目名称主城区东部区域防洪排涝一期工程建设项目行业类别“五十一、水利”中“127防洪除涝工程”中“其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）”用地面积（m2）/长度（km）200820m2/12.585km建设性质√新建□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批部门淄博市张店区行政审批服务局项目审批文号张行审项核[2023]8号总投资（万元）9850环保投资（万元）635环保投资占比（%）6.45施工工期12个月是否开工建设√否□是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析（一）产业政策符合性本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》“第一类鼓励类”中“二、水利”中“9、城市积涝预警和防洪工程”，符合国家产业政策要求。本项目已于2023年4月24日取得淄博市张店区行政审批服务局出具的“关于淄博市城市资产运营集团有限公司主城区东部区域防洪排涝一期工程建设项目核准的意见”（张行审项核[2023]8号），项目代码：2304-370303-89-01-940373。（详见附件2）（二）“三线一单”符合性《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字[2020]269号）表1-1项目建设与淄博市“三线一单”符合性分析一览表序号方案要求本项目情况符合性1生态保护红线及一般生态空间：全市生态保护红线充分衔接最新成果数据，主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域，以及生态公益林等其他需保护区。根据淄博市自然资源和规划局张店分局出具的“关于对《关于申请出具主城区东部区域防洪排涝一期工程占用土地及城乡规划意见的函》的复函”（张自然规划函[2023]201号），项目用地位于城镇开发边界内，不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线：全市水环境质量持续改善，国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣Ⅴ类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于50%，省控及以上断面优良水质比例不低于30%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类；建成区黑臭水体全面消除，镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善，全市PM2.5浓度不高于48μg/m3，空气质量优良天数比率不低于70%，臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善，农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标，以“十四五”生态环境质量考核指标为准。根据淄博市“2022年12月份及全年环境空气质量情况通报”，2022年全市良好天数236天，同比增加14天，重污染天数6天，同比减少2天，全市综合指数为4.87，同比改善4.3%。参考《张店区涝淄河综合治理工程环境影响报告表》（张环审[2022]007号）相关监测评价结论，丰水期各监测点位全盐量、氯化物出现超标，其他各监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中V类标准；枯水期各检测点位全盐量、硫酸盐和氯化物出现超标，其他各检测因子均能满足GB3838-2002中V类标准。根据“2022年度全市地表水环境质量状况”，临淄区乌河东沙断面水质类别为Ⅳ类，满足GB3838-2002中V类标准。根据“淄博市2022年12月集中式生活饮用水水源水质状况报告”，19个在用集中式生活饮用水水源全部能够达标。项目周边以居民区、学校、农田、果园、林地为主，声环境现状总体较好。本项目为防洪除涝工程，不同于污染型生产建设项目，对环境影响主要集中在施工期，主要为施工扬尘、噪声等，仅局限在施工附近很小的范围，且施工过程采取一定的预防措施，施工期结束后，影响也随之消失，因此，项目建设不会影响区域环境质量底线。符合3资源利用上线：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构，实施煤炭消费减量替代和能源消费总量控制，能源消费总量完成省下达任务，煤炭消费量实现负增长，进一步降低万元国内生产总值能耗，严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数、再生水规模逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降，确保完成用水总量控制指标；优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国土空间开发强度。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护，优先实施防洪护岸、河道治理等公共安全及公众利益的建设项目，依法依规开展桥梁、码头、取水工程等项目建设。本项目为防洪除涝工程，项目建设有利于公共安全及公众利益；项目建设过程不消耗煤炭，水、电等能源消耗较少；根据淄博市自然资源和规划局张店分局出具的“张自然规划函[2023]201号”复函，项目用地位于城镇开发边界内。根据工程设计资料，穿越现状农田段采取盖板暗沟方式，属于临时占地范围，施工完成后，拟在盖板沟顶覆土0.6~0.8米，以满足《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）要求，不影响后期耕种，故项目建设不会减少耕地数量。符合4淄博市生态环境准入清单：本项目位于张店区湖田街道环境管控单元（详见附图3），管控单元类型为重点管控单元，环境管控单元编码为ZH37030320016，项目建设与其相关符合性分析如下：4.1空间布局约束1.禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录》（现行）明确的淘汰类项目和引入《市场准入负面清单》（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入《产业结构调整指导目录》的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类项目，不在《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项内。符合2.按《土壤污染防治行动计划》的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。本项目属于防洪除涝工程，项目建设不减少永久基本农田面积，不会导致周边农田土壤质量下降。3.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。本项目不涉及污水排放。4.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业聚集区。本项目属于防洪除涝工程，不属于有污染物排放的工业项目。5本项目不属于“两高”项目。4.2污染物排放管控1.涉“两高”项目企业应当积极实施节能改造提升，提高能源使用效率，推进节能减排。本项目不属于“两高”项目。符合2.落实主要污染物总量替代要求，按照山东省生态环境厅《关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》，实施动态管控替代。本项目属于防洪除涝工程，不属于工业项目，不涉及主要污染物总量控制。3.废水应当按照要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。本项目不涉及污水排放。4.禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。本项目不涉及污水排放。5.化工、陶瓷、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。本项目属于防洪除涝工程，不属于前述化工等工业项目。6.加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造，基本实现城市建成区污水全收集、全处理。本项目不涉及上述情形。7.加强机动车排气污染治理。项目施工阶段使用符合国家第六阶段排放标准要求的重型柴油车；非道路移动机械执行非道路移动机械第四阶段排放标准。8.进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。本项目施工过程中拟严格按照《山东省扬尘污染综合整治方案》（鲁环发[2019]112号）、《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》(2021—2025年)、《淄博市建设领域扬尘污染专项治理实施方案》（淄建发[2019]85号）等相关要求，做好施工扬尘管理工作。9本项目不涉及上述情形。4.3环境风险管控1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目；现有项目严格落实环评及批复环境风险防控要求。本项目为防洪除涝工程，环境风险较低。符合2.加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。3.企业事业单位按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可（无废城市建设豁免的除外）、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5.疑似污染地块依法开展土壤污染状况调查、风险管控或者修复，未完成调查以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。6.按照省市要求，做好清洁取暖改造工作。4.4资源开发效率要求1.高污染燃料禁燃区内执行淄博市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。本项目为防洪除涝工程，不涉及高污染燃料的使用，项目施工范围严格按照设计方案进行，并尽可能减少对周边土地的占用。符合2.加强农业节水，提高水资源使用效率。3.提升土地集约化水平。4.调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。综上分析，本项目的建设符合淄博市“三线一单”相关管控要求。（三）与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》（环办环评〔2018〕2号）符合性表1-2项目建设与环评审批原则符合性分析一览表审批原则项目情况符合性第一条本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本项目属于防洪除涝工程，适用于本文件。符合第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。淄博市“三线一单”相关管控要求；项目已列入正在编制的《淄博市城市内涝治理综合规划》（2023-2035年）内；根据淄博市自然资源和规划局张店分局出具的“张自然规划函[2023]201号”复函，依据2022年11月8日山东省自然资源厅下发的“三区三线”划定成果要求，项目用地位于城镇开发边界内。本工程建设内容不涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等。符合第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区，不在生态保护红线区内。符合第四条项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。改变涝淄河、乌河水动力条件或水文过程，且不会对其水质产生不利影响，不会对地下水环境产生不利或次生影响，不会对周边居民用水产生影响，不会导致土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题的发生。符合第五条项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境，项目物种多样性及资源量等产生不利影响。符合第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。生态系统结构和功能造成不利影响；项目所在区域无珍稀濒危保护动、植物，不会对周围景观产生不利影响。符合第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。对料场等施工场地提出了相关水土流失防治和生态恢复等措施，弃土（渣）依托现有合法弃土（渣）场处置；本次环评按照环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施；项目施工不涉及饮用水水源保护区或取水口，不会对涝淄河、乌河鱼类等水生生物及生境造成不利影响；项目清淤、疏浚产生的淤泥全部运至指定的弃土场处理。施工期在采取相关环保治理措施后，不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。符合第八条项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。符合第九条项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。河湖水质污染、富营养化；外来物种入侵等环境风险。符合第十条改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。项目现状存在的问题主要为排水不畅、防涝水平较低等，不存在其他环境污染及生态破坏问题。符合第十一条按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。符合第十二条对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。环境保护措施，并进行了论证分析，明确了建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果等相关内容。符合第十三条按相关规定开展了信息公开和公众参与。符合第十四条环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。符合（四）与《关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知》（鲁环发[2019]112号）符合性表1-3项目建设与鲁环发[2019]112号文件符合性分析一览表文件要求项目情况符合性（一）各类施工工地扬尘污染整治认真落实有关法律法规以及国家、省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求，7个传输通道城市建筑施工工地、其他城市和县城规划区内规模以上（建筑面积1万平方米以上）建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”；规模以下建筑施工工地按照住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》（建办质[2019]23号）要求，严格落实各项防尘降尘管控措施。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，实行分段施工。拆除工地必须湿法作业。城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆；高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。以上要求未落实的，停工整改，并由所在的县级以上政府确定的行政主管部门依法处罚。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。项目施工实行分段施工；施工现场边界采取围挡措施、产尘物料堆放采取覆盖措施、土方开挖采用湿法作业、路面硬化、对出入现场车辆进行清洗、渣土车辆采取密闭运输措施；开挖后暂时不能开工的裸露空置地块及时进行覆盖；重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。符合（二）物料运输扬尘污染整治运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处。严格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》，对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。渣土车辆密闭运输，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中做到不遗撒物料。符合（五）与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》（2021—2025年）符合性表1-4项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》(2021—2025年)符合性分析表计划要求项目情况符合性六、推动移动源污染管控加强国六重型柴油货车环保达标监管。落实新生产重型柴油车污染物排放限值要求，自2021年7月1日起，严禁生产、进口、销售和注册登记不符合国家第六阶段排放标准要求的重型柴油车。国家要求和鼓励淘汰的重型柴油车，公安机关交通管理部门不予办理迁入手续。严格新车源头管控，加大机动车、发动机新生产、销售及注册登记环节监督检查力度，实现全省主要生产企业和主要销售品牌全覆盖。实施柴油货车排放常态化执法检查，在主要物流通道、集中停放地、物流园区、入鲁主要通道等区域开展尾气排放日常执法检查，依法查处尾气超标排放、治理设施不正常运行、OBD数据造假等违法行为。扩大各市移动源高排放控制区范围，将城市规划区、高新区、开发区、各类工业园区和工业集中区划定为高排放汽车禁行区。加快推进交通用能清洁化，推广公共领域新能源汽车使用，在保留必要燃油公交车用作应急保障的基础上，新增和更新的公交车中新能源车辆占比达到100%；新增和更新的出租车中新能源及清洁能源车辆占比达到80%。推进非道路移动机械治理。生态环境、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利等部门在各自职责范围内对非道路移动机械排气污染防治实施监管。开展销售端前置编码登记工作，加强源头监管。到2022年，将禁止使用高排放非道路移动机械的区域扩大至各市、县（市、区）建成区及乡镇（街道）政府（办事处）驻地；在用机械以及新增国三机械全部安装实时定位监控装置，并与生态环境部门联网。采取自动监控和人工抽测模式开展排气达标监管，倒逼淘汰或更新，2025年年底前，基本淘汰国一及以下排放标准或使用15年以上的非道路移动机械，具备条件的允许更换国三及以上排放标准的发动机，鼓励有条件的地区提前实施非道路移动机械第四阶段排放标准。加快船舶受电装置改造，做到应改尽改，沿海和内河主要港口大型专业化泊位岸电使用实现常态化。项目施工阶段采用的运输车辆均要求使用符合国家第六阶段排放标准要求的重型柴油车；非道路移动机械实施非道路移动机械第四阶段排放标准。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。项目施工全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，施工工地严格落实扬尘污染防治措施，建筑施工工地严格执行“六项措施”；简易房、蔬菜棚等拆除工程采取严格扬尘防控措施，建筑垃圾采取密闭运输方式；施工工地及建筑垃圾安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台，渣土车辆密闭运输，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中做到不得遗撒物料，实行全过程监督。符合（六）与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》（鲁环委[2021]3号）符合性表1-5项目与鲁环委[2021]3号文件符合性分析一览表行动方案要求项目情况符合性（十七）加强施工工地生态管控做好城市建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化管控。建筑施工工地全面落实工地周围围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六项措施。项目施工全面推行精细化管理，施工工地周围采取围挡措施，产尘物料堆放全部覆盖，土方开挖采取湿法作业，路面全面硬化，出入施工工地车辆进行清洗，渣土车辆严格采取密闭运输措施。符合（七）与《淄博市建设领域扬尘污染专项治理实施方案》（淄建发[2019]85号）符合性分析表1-6项目建设与《淄博市建设领域扬尘污染专项治理实施方案》符合性分析一览表文件要求项目情况符合性(三)水利工程工地1施工围挡。水利枢纽工程及水闸、泵站等建筑物工程要设置封闭围挡，围挡高度不低于1.8米，做到坚固、平稳、整洁。河道、渠道等线性工程采取分段施工，与主干道路交叉处30米范围内设置围挡，围挡高度不低于1.8米。本工程采取分段施工方式，与主干道路交叉处30米范围内设置高度不低于1.8米的围挡。符合2裸土及物料覆盖。水利枢纽工程及水闸、泵站等建筑物工程与管道、河道、渠道等线性工程土石方堆放区采取防尘网（不低于800目/100平方厘米）覆盖。施工场地内砂石料等原材料采用全面覆盖或仓储式彩钢板大棚存放。符合3场地洒水清扫。土方作业必须采用湿法作业，土方作业面周边安装喷淋装置或配置雾炮进行洒水压尘，使用雾炮降尘设施的喷雾间隔时间不得超过1小时；构筑物拆除、爆破、路面切割、石材切割、清扫施工现场等易产生扬尘的作业时，同步进行洒水降尘，必要时配备降尘设备，进行洒水、喷雾降尘；施工道路等易产生扬尘的区域，根据不同季节、气温、土壤湿度等因素，安排洒水抑尘；配备保洁人员，及时进行清扫，达到不扬尘、不泥泞的标准。喷雾间隔时间不超过1小时；路面切割、石材切割、清扫施工现场等易产生扬尘的作业时，同步进行洒水、喷雾降尘；施工道路等易产生扬尘的区域，采取洒水抑尘措施，及时对施工道路进行清扫，确保满足不扬尘、不泥泞的标准要求。符合4车辆冲洗。要合理组织车辆、设备进出秩序，减少出入口。施工现场主要出入口要设置车辆冲洗平台，配备冲洗设备，确保各种工程车辆和机械设备特别是渣土车辆冲洗干净，不带泥上路；不具备设置冲洗平台条件的，应对进出车辆进行简单冲洗，在出入口铺设麻袋、毡布等隔离、吸附物，保持车辆清洁，不带泥上路。施工单位在施工过程中合理组织车辆、设备进出秩序，尽量减少出入口。施工现场主要出入口设置车辆冲洗措施，配备冲洗设备，确保各种工程车辆和机械设备特别是渣土车辆冲洗干净，不带泥上路。符合5道路及场地硬化。施工道路与既有道路交叉口临时施工便道可采用碎石等填充物硬化处理，但硬化标准和填充厚度应能满足反复通行条件；具备封闭施工条件的场地内应进行必要的硬化处理。施工道路与既有道路交叉口临时施工便道采用碎石等填充物硬化处理，确保硬化标准和填充厚度满足反复通行条件；对封闭施工场地内应进行必要的硬化处理。符合6车辆密闭运输。渣土运输全部采用经相关部门核准的渣土运输公司的专用渣土运输车辆密闭运输。运送砂石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的车辆必须手续齐全、必须按指定的线路运输。渣土装车时要使用降尘设备进行喷雾降尘，并安排专人清扫散落的渣土。渣土运输全部采用经核准的渣土运输公司的专用渣土运输车辆密闭运输。运送砂石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的车辆手续齐全、按提前指定的线路运输。渣土装车时使用雾炮等降尘设备进行喷雾降尘，并安排专人清扫散落的渣土。符合7监控监测。大中型水利工程施工现场应安装监控监测设备。本工程不属于大中型水利工程。/8现场公示。施工现场主要出入口外侧要悬挂扬尘污染防治责任牌、扬尘防治公众监督栏。本工程按要求在施工现场主要出入口外侧悬挂扬尘污染防治责任牌、扬尘防治公众监督栏。符合9机械设备。不得租赁、购买、使用排放不合格的非道路移动机械设备，并切实加强日常管理，采取有效措施，防止、减少非道路移动机械排气污染。本工程拟使用排放合格的非道路移动机械设备，并切实加强日常管理，采取有效措施，防止、减少非道路移动机械排气污染。符合（八）与《淄博市河道管理办法》相关要求符合性表1-7项目建设与《淄博市河道管理办法》符合性分析一览表管理办法要求项目情况符合性第十条在河道管理范围内修建工程，建设单位必须向水行政主管部门提出申请，经审查同意，领取《河道管理范围内建设项目施工许可证》后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设单位在施工期间，须承担工程所在岸段的防汛安全任务。建设项目在设计审批和施工过程中如有较大变更，建设单位应到水行政主管部门重新办理审查手续。建设单位应在工程竣工验收前两个月内将有关文件资料报送水行政主管部门，所建工程经水行政主管部门及规划部门验收合格后方可启用。涝淄河排涝沟工程接入涝淄河段应严格按照涝淄河管理要求执行，须向水行政主管部门提出申请，领取施工许可证，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动，施工期间，承担工程所在岸段的防汛安全任务。工程有较大变动的，须到水行政主管部门重新办理审查手续；工程竣工验收前两个月内将有关文件资料报送水行政主管部门，所建工程经水行政主管部门及规划部门验收合格后方可启用。符合第十一条建设项目占用河道管理范围内的土地、设施或损坏河道设施的，应按照有关规定给予补偿或赔偿，其费用由建设单位列入建设项目概预算。在河道管理范围内修建工程，施工单位在竣工后应负责施工现场的清理复原，经河道主管机关检查合格后方准予撤离。河道管理范围内的土地，不会对涝淄河管理范围内设施造成损坏。施工单位在竣工后负责施工现场的清理复原，河道管理范围内的施工现场清理须经河道主管机关检查合格后方准予撤离。符合第十七条企业自建的排洪沟渠不得兼作排污沟渠使用。排洪设施应设专人管理，如移交水行政主管部门管理的，建设单位须承担管理维护费用。管理维护费用按国家有关标准及工程设计使用年限核定。符合（九）项目建设的必要性分析1、解决现状排水问题的必要性及紧迫性分析近年来我市极端降雨天气频发，降雨量及降雨强度明显增大，洪涝风险增加。鲁山大道—张辛路互通立交附近及胶济铁路以北区域现状排水沟主要以天然土沟或断面较为狭窄的石砌梯形明沟为主、辛安店村南侧—乌河1号排涝沟段现状排水沟为天然土沟，现状排涝沟内淤积严重，水力条件差，排水问题较为突出，项目所在区域在汛期频繁发生洪水外溢问题，严重影响周边居民生活及农业生产安全。本项目建设可解决鲁山大道—张辛路互通立交东南侧果园洪涝积水问题；解决铁路北侧（涝淄河—宏岭南路）沿线农田、果园洪涝积水问题；截流宏岭南路过胶济铁路涵洞上游洪水，减轻现状雨水泵站排水压力，缓解铁路涵洞积水问题；解决辛安店村南侧—乌河1号排涝沟段断面过小、水利条件差，导致沿线及辛安店村积水问题。2、政策必要性分析根据淄博市规划设计研究院有限公司出具的“关于《淄博市城市内涝治理综合规划》（2023-2035年）编制情况的说明”（详见附件4），《淄博市城市内涝治理综合规划》（2023-2035年）于2022年11月开始编制，目前全部规划成果现已编制完成，即将开始征求区县职能部门意见、召开专家评审会、规委会审查、政府审批等相关程序性工作，预计正式成果批复于2023年12月31日前完成。本项目已列入正在编制的《淄博市城市内涝治理综合规划》（2023-2035年）近期建设计划专篇。因此，项目的建设是《淄博市城市内涝治理综合规划》实施的重要抓手，是保证全面有序完成规划确定的各项目标的重要组成部分，在政策性方面是必要的。综上分析，本项目的建设是必要的。二、建设内容地理位置本项目位于淄博市张店区湖田街道办事处行政区内，项目主要由宏岭路排涝沟工程、涝淄河排涝沟工程、辛安店村排涝沟工程三部分组成，其中：（1）宏岭路排涝沟工程起始于张辛路南、宏岭路西（起点坐标118°07′44.303″E、36°47′46.135″N），沿现状土沟总体由北向南穿越S102，终止于宏岭南路西侧的东西走向现状农田生产道路（终点坐标118°07′56.653″E、36°47′8.409″N）。（2）涝淄河排涝沟工程主线起点顺接宏岭路排涝沟工程终点（起点坐标118°07′56.653″E、36°47′8.409″N），向西经鲁山大道快速路高架第一跨过鲁山大道，接现状下湖西渠，穿越阳光路，沿现状排涝沟向西接入涝淄河（终点坐标118°05′40.166″E、36°46′55.615″N）。（3）辛安店村排涝沟工程主线起点顺接S102南侧、辛安店村西南角现状梯形明沟（起点坐标118°09′10.763″E、36°47′31.197″N），沿现状排涝沟向东接入冯北路现状乌河1号排洪沟（终点坐标118°09′30.374″E、36°47′27.344″N）。本项目具体位置详见附图1。项目组成及规模（一）项目组成本项目主要包括宏岭路排涝沟工程、涝淄河排涝沟工程、辛安店村排涝沟工程，本项目全线共新建雨水管道、盖板沟、明沟、植草沟约7410米，现状明渠、土沟清淤疏通约5175米；排涝沟沿线同步新建生产路约430米，现状生产路路面拆除新建约1760平方米，现状生产路沥青罩面约5750平方米，新建跨径为6米的小桥5座。项目主要工程组成及规模见下表：表2-1项目工程内容一览表项目组成主要工程内容主体工程宏岭路排涝沟工程全线共新建雨水方沟881米，现状土沟拓宽534米；沿线同步新建生产路约430米，现状生产路路面拆除新建560平方米。涝淄河排涝沟工程全线共新建雨水管道、盖板沟、明沟、植草沟5400米，现状明渠、土沟清淤疏通5175米；现状生产路路面拆除新建1200平方米，现状生产路沥青罩面5750平方米；新建跨径为6米的小桥5座。辛安店村排涝沟工程全线共新建雨水管道、盖板沟、明沟595米；现状生产路路面拆除新建1200平方米。临时工程临时道路地形允许地段，在排涝沟两侧布设临时道路；穿越村庄段，在沟底布设临时道路，从两侧道路通至渠道内时需布设临时坡道。本次设计临时道路总长11km，路面采用铺设0.15m厚碎石面层硬化处理。临时堆土区土方挖填采取分幅分段施工方法，每幅两岸各设一台挖掘机，将土方挖至排涝沟两侧临时堆存。其中，为尽可能保护现状耕地，穿越现状农田段临时堆土区设于工程线路施工范围内。依托工程弃土场本项目不单独设置弃土场，弃方委托有相应资质的运输单位外运至政府指定的弃土场处理。施工营地本项目不设施工营地，施工人员住宿全部通过就近租住民宅解决。公用工程供水本工程用水主要为生活用水和施工用水，均由附近自来水管网提供；严禁用河水或开采地下水作为施工用水。供电本工程用电负荷主要为照明、施工机械用电等，施工用电可由就近村庄供电所提供。环保工程施工期废气①工程采取分段施工方式，项目施工严格落实施工围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等“6个100%”，主要包括：与主干道路交叉处30米范围内设置高度不低于1.8米围挡；产尘物料堆放采取覆盖措施，采用不低于800目/100cm2的防尘网；土方开挖采用湿法作业，配置雾炮；施工道路与既有道路交叉口临时施工便道采用碎石等填充物硬化处理；施工现场主要出入口设置车辆冲洗措施，配备冲洗设备；渣土等运输采用合法专用运输车辆密闭运输，严格按指定路线行驶；渣土装车时使用雾炮等降尘设备进行喷雾降尘等。②使用排放合格的非道路移动机械设备，并加强日常管理，采取有效措施，防止、减少非道路移动机械排气污染。=3\*GB3③路面摊铺沥青时采取水冷措施。=4\*GB3④现状排洪沟清淤采取遮挡、抑臭措施，淤泥运输采取密闭运输方式，合理选择运输路线。=5\*GB3⑤积极响应《张店区重污染天气应急预案》相关规定。废水①施工废水经临时沉淀池沉淀处理后，全部回用于施工过程；临时沉淀池采取必要的防渗措施。②项目不设施工营地，施工人员生活污水经租住的民宅内的化粪池或旱厕收集后由环卫部门定期清运或农田施肥。噪声①设备选型上优先采用低噪声机械，并加强设备维护保养。②在靠近敏感点的一侧采取设置施工围挡等隔声措施。=3\*GB3③合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。=4\*GB3④运输车辆降低车速，安排合理的运输路线，夜间严禁鸣笛。固废①优化土石方调配，从源头上减少弃方量。②弃土、弃渣、淤泥运至指定的弃土场处理，不得随意倾倒。=3\*GB3③废弃建材、废包装材料、废防风抑尘网等固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用的集中收集并及时运至政府指定的建筑垃圾填埋场处理。=4\*GB3④建筑垃圾（含弃土渣）、淤泥运输全部采用经相关部门核准的渣土运输公司的专用运输车辆密闭运输；运送车辆必须手续齐全、必须按指定的线路运输；建筑垃圾装车时要使用降尘设备进行喷雾降尘，并安排专人清扫散落的渣土等。=5\*GB3⑤施工产生的生活垃圾由环卫部门进行处置。生态①加强施工管理，强化生态与农田保护宣传与培训。②工程的建设遵循“避免一减缓一补偿”的保护原则。=3\*GB3③项目选线及临时占地以少占用耕地为原则，对确需占用耕地的地段尽可能减少占用范围，并对占用的耕地按相关规定进行申报、补划或补偿等。=4\*GB3④加强剥离的表层土的防护工作。=5\*GB3⑤采取必要的动植物保护措施和水土保持措施。⑥及时恢复清理临时占地区域，并根据占地前原地类型，采取植被恢复或复耕复垦措施。⑦绿化植被选择本地易生耐活树种。运营期固废①淤泥挖出后及时清运至指定的弃土场处理，不进行临时堆放；清出的淤泥必要时喷洒除臭剂。②淤泥运输过程采取专用运输车辆密闭运输，运送车辆必须手续齐全、必须按指定的线路运输，运输路线尽可能避开城市建成区、居民密集区。生态①加强对周边居民生态环境保护意识宣传，禁止居民对岸坡植被随意破坏、踩踏、采摘、挖取等，禁止沿线居民倾倒生活污水和丢弃生活垃圾。②对岸坡植被损坏区域及时进行修复。③加强排洪沟日常巡查，及时制止从事妨碍排洪沟行洪的行为活动。（二）工程任务目标本项目建设主要任务目标是为了解决鲁山大道-张辛路互通立交东南侧果园洪涝积水问题；解决铁路北侧（涝淄河—宏岭南路）沿线农田、果园洪涝积水问题；截流宏岭南路过胶济铁路涵洞上游洪水，减轻现状雨水泵站排水压力，缓解铁路涵洞积水问题；解决辛安店村南侧—乌河1号排涝沟段断面过小、水利条件差，导致沿线及辛安店村积水问题。（三）工程设计参数本工程共分为宏岭路排涝沟工程、涝淄河排涝沟工程、辛安店村排涝沟工程，工程建成后，治涝面积合计约27.41km2（约合4.1115万亩），根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）中相关分等指标，本工程等级为=4\*ROMANIV类，属于小（1）型工程。工程具体设计参数如下：1、宏岭路排涝沟工程该工程设计平面坐标系统均采用2000国家大地坐标系，高程采用1985国家高程基准。该工程主要构筑物的主体结构和地下干管，其结构设计使用年限50年，安全等级二级。根据汇水范围内的用地性质，经实地勘测核实地面种类的组成和比例，该工程设计取汇水面积的综合径流系数0.2。排涝沟设计采用淄博市主城区暴雨强度公式计算流量，按20年一遇防洪标准进行建设。宏岭路排涝沟工程共分以下三段：（1）桩号0-034~0+422段：现状为土沟，按照设计断面建设2000mm×2000mm钢筋混凝土盖板沟，长456米，起点接临淄大道排水涵洞，其中，桩号0+040~0+422段位于本次新建生产路下方；新建工字钢焊接雨水箅子6座，便于承接部分地表径流雨水。该段汇水区域面积约为1.50km2，区域设计洪峰流量为6.0m3/s，盖板沟设计坡度i=19.6‰，最大排水量为21.5m3/s。（2）桩号0+422~0+956段：现状为土沟，拓宽为设计断面5000mm×2000mm（即上口宽度5m，下底宽2.0米，深2.0-3.2米，边坡1:1，有效水深1.7米，超高0.3米）的梯形互锁砖铺砌排水明沟，长534米；明沟上口靠近道路侧设置波形防撞护栏，远离道路侧设置40-60cm绿篱隔离带。该段汇水区域面积约为0.5km2，区域设计洪峰流量为13.0m3/s，明沟设计坡度i=11.4~14‰，最大排水量为26.6m3/s。（3）桩号0+956~1+381段：新建断面为3600mm×1800mm钢筋混凝土盖板沟（暗沟），自北向南排至规划雨水方沟，长425米；该段方沟位于现状农田内，盖板顶部覆土约0.8米，主要承接上游管段雨水，汇水区域面积约为1.43km2，区域设计洪峰流量为13.7m3/s，明沟设计坡度i=14‰，最大排水量为31.7m3/s。与张辛路下游d1500雨水管道相接处、桩号0+422、0+956新建方沟与土沟交接处需设置八字式排河口，材料为浆砌块石或素混凝土。宏岭路排涝沟工程具体工程量详见下表：表2-2宏岭路排涝沟工程具体工程量一览表序号名称及规格单位数量备注1d00Ⅱ级钢筋混凝土管m21用于接S102南北两侧现状边沟2d200Ⅱ级钢筋混凝土管m22用于接S102东北侧现状边沟3钢筋混凝土雨水方沟2000×2000m456/4钢筋混凝土雨水方沟3600×1800m425/5现状明土沟拓宽改造m534上口宽度5m、下底宽2m、深2.0-3.2米互锁砖铺砌排水明沟6圆形砖砌雨水检查井座7φ1250井4座；φ1500井3座7混凝土方沟检查井座11W=2000方沟井5座；W=3600方沟井6座8重型球墨铸铁井盖及盖座φ700个9/9工字钢截水箅子座6/10混凝土八字口个4/11现状路面拆除及恢复m2250桩号0+4220+827、0+919及过S102处12现状围墙、栅栏拆除及恢复m150/13现状架空电力线(4孔)改造m300/14现状架空弱电线(4孔)改造m420/15新建绿篱m2300/16新建波形梁护栏m582/17新建水泥砼路面m22131新建路面；18cm厚C20水泥砼18植草防护（喷播植草）m21300/19翻建水泥砼路面m2560翻建路面；18cm厚C20水泥砼20总挖方量m37650/21总回填量m33160/宏岭路排涝沟工程平面图详见附图2-1a~附图2-1d；纵断面图详见附图2-1e~附图2-1j；道路平面图详见附图2-1k~附图2-1n，路面结构图详见附图2-1o。2、涝淄河排涝沟工程该工程设计平面坐标系统均采用2000国家大地坐标系，高程采用1985国家高程基准。该工程主要构筑物的主体结构和地下干管，其结构设计使用年限50年，安全等级二级。根据汇水范围内的用地性质，经实地勘测核实地面种类的组成和比例，该工程设计取汇水面积的综合径流系数0.2。排涝沟设计满足排涝重现期为50年排放要求，采用淄博市主城区暴雨强度公式计算流量，按20年一遇防洪标准进行建设。涝淄河排涝沟工程共分以下八段：（1）宏岭南路排涝沟~鲁山大道西侧段（桩号1+381~2+740）：=1\*GB3①现状铁路北侧排涝沟为石砌梯形明沟，断面为2000mm×1100mm~4500mm×1400mm，淤堵严重、下游标高顶托，不能满足排洪要求，同时该明沟在铁路保护范围内，不具备原位改造条件；设计新建断面为3600mm×1800mm（桩号1+381~2+220、2+561~2+740）、5000mm×1400mm（桩号2+220~2+561）钢筋混凝土盖板沟（暗沟），承接宏岭路排涝沟，沿农田由东向西，经鲁山大道快速路立交第一跨过鲁山大道，长1359米；该段方沟大部分位于现状农田内，盖板沟顶覆土0.6米；该段汇水区域面积约为2.00km2，区域设计洪峰流量为16.2m3/s，盖板沟设计坡度i=3‰，最大排水量为19.4m3/s。=2\*GB3②宏岭南路现状d600雨水管道通过新建d1000雨水管道接入新建方沟，长380米；设计坡度i=2‰，最大排水量为1.7m3/s。=3\*GB3③鲁山大道东侧现状明沟通过新建2×d1000雨水管道，分流部分雨水沿鲁山大道东侧向北接入新建雨水方沟，总长630米；设计坡度i=1.5‰，最大分流流量为2.1m3/s。=4\*GB3④改造立交下与新建方沟冲突的污水管道，管径DN800，改造长度130米。（2）鲁山大道西侧~下湖西段（桩号2+740~3+657）：现状铁路排涝沟为石砌梯形明沟，断面为3300mm×1000mm~3400mm×1600mm，不满足排洪要求，同时该明沟在铁路保护范围内，不具备原位改造条件；设计新建断面为3600mm×2000mm钢筋混凝土盖板沟（暗沟），接鲁山大道西侧现状3000mm×1200mm雨水方沟后，沿农田由北向南、由东向西建设至下湖西渠，长920米；该段方沟大部分位于现状农田内，盖板沟顶覆土0.6米；该段汇水区域面积约为2.85km2，区域设计洪峰流量为20.2m3/s，盖板沟设计坡度i=4‰，最大排水量为26.9m3/s。（3）下湖西渠~阳光路东侧段（桩号3+657~4+096）：现状为农田，设计新建断面为4000mm×2000mm钢筋混凝土盖板沟（暗沟），接下湖西渠后，沿农田由东向西建设至阳光路东侧铁路北侧排涝沟，长440米；该段方沟位于现状农田内，盖板沟顶覆土0.6米；该段汇水区域面积约为4.37km2，区域设计洪峰流量为27.4m3/s，盖板沟设计坡度i=4.2‰，最大排水量为30.44m3/s。（4）阳光路东侧~阳光路段（桩号4+096~4+262）：现状排涝沟两侧为果园，规划用地性质为工业用地，设计现状石砌明沟拓宽改造为梯形互锁砖护砌明沟，断面为6400mm×2800mm（复合断面，边坡1:1，有效水深2.5米，超高0.3米），长170米；该段汇水区域面积约为4.47km2，区域设计洪峰流量为27.7m3/s，盖板沟设计坡度i=5‰，最大排水量为32.3m3/s。明沟上口两侧设置40~60cm绿篱隔离带，桥梁位置设置波形防撞护栏。（5）阳光路~涝淄河段（桩号4+262~5+218）：现状排涝沟两侧为果园，规划用地性质为住宅用地，设计现状石砌明沟拓宽改造为梯形互锁砖护砌明沟，断面为7300mm×2800mm（边坡1:1，有效水深2.5米，超高0.3米），长955米；该段汇水区域面积约为7.62km2，区域设计洪峰流量为40.1m3/s，盖板沟设计坡度i=4.5‰，最大排水量为44.1m3/s。明沟上口两侧设置40~60cm绿篱隔离带，桥梁位置设置波形防撞护栏。（6）宏岭南路胶济铁路涵洞：现状涵洞泵站规模不满足排水需求，为缓解现状泵站压力，在现状涵洞入口处新建5处工字钢截水箅子，通过d800~d1200雨水管道就近接入新建雨水方沟内，雨水管道长度335米；工字钢截水箅子设计最大排水量为1.2m3/s。（7）对现状铁路北侧排涝沟全线进行清淤、除草、修复，长2625米；对现状农田内南北向土沟疏通、加深，长2550米；在鲁山大道西侧、中民奥德北侧新建截水植草沟，断面为1700mm×500mm梯形植草土沟（边坡1:1.5），长130米。（8）在桩号4+262、4+658、4+916、5+057、5+202，设计明沟与现状生产路交叉处设置5座跨径为6米的小桥。桥梁横断面布置根据各条道路的规划横断面对桥梁横断面进行布置。桥梁纵断面设计满足以下几点要求：桥下净空满足河的防洪排涝要求；满足非机动车最大纵坡要求及交叉口范围内最大纵坡要求，纵坡控制在3.0%以内。各桥上部结构设计采用《装配式先张法预应力混凝土简支空心板梁上部构造》标准图；各桥下部结构设计桥墩采用柱式墩、桩基础，桥台采用柱式台、钻孔灌注桩基础和薄壁式台、承台桩基础。为减弱地震对构造物的不利影响，设置防震锚栓、防震挡块以及在桥墩、台挡块内侧、背墙与预制梁对应位置及可能发生构件刚性撞击的位置设置橡胶缓冲块等相关措施。此外，涝淄河排涝沟工程施工过程中尽可能保留现状道路，仅对施工中破坏的路面及时做好铺装恢复。根据工程统计，该工程施工过程中现状生产路路面拆除新建1200平方米，现状生产路沥青罩面5750平方米。涝淄河排涝沟工程具体工程量详见下表：表2-3涝淄河排涝沟工程具体工程量一览表序号名称及规格单位数量备注1d800Ⅱ级钢筋混凝土管m170截水箅连接管2d1000Ⅱ级钢筋混凝土管m1010Y-15-1~Y-15-11、Y-38~Y-38-53d1200Ⅱ级钢筋混凝土管m305Y-15-1~Y-15-84钢筋混凝土雨水方沟3600×1800m1020桩号1+381~2+222、2+561~2+7405钢筋混凝土雨水方沟5000×1400m339桩号2+222~2+5616钢筋混凝土雨水方沟3600×2000m920桩号2+740~3+6577钢筋混凝土雨水方沟4000×2000m440桩号3+657~4+0968梯形明沟6400×2800互锁砖铺砌m170桩号4+096~4+2629梯形明沟7300×2800互锁砖铺砌m955桩号4+262~5+21810C30预制水泥混凝土板压顶石砂砾垫层m2250/11明沟两侧绿篱隔离带m21350明沟两侧各40-60cm直立卫矛40-60cm高12明沟两侧铁丝网m2250明沟两侧桩号4+096~5+218；1.8米高6mm含立柱13排涝沟波形防撞护栏m650桥涵与现状道路相接处两侧设置14截水植草沟1:1.51700×500m130桩号2+935~3+043；中民奥德北侧截水沟15现状铁路北侧明渠清淤、除草、修复m2625石砌梯形明沟2000×1100~4500×1400；淤泥及除草厚度按40cm暂估16现状农田内土沟疏通、恢复断面m2550农田内南北向土沟；断面按上口宽3.0m、下口宽0.5m、深度0.8m暂估17拆除现状铁路北侧石砌梯形明沟m1125桩号4+096~5+21818拆除现状鲁山大道西侧3000×1200砖砌方沟m20砖砌墙厚360、钢筋混凝土垫层280、混凝土底板10019φ1250圆形砖砌雨水检查井座2Y-15-7、Y-15-820φ1500圆形砖砌雨水检查井座3Y-15-9、Y-15-10、Y-15-1121矩形砖砌直线雨水检查井1700×1100座2Y-15-1、Y-15-422矩形三通砖砌雨水检查井2100×2100座4Y-15-2、Y-15-3、Y-15-5、Y-15-623矩形砖砌雨水双管检查井2×d1000座4Y-38-1~Y-38-424W=3600混凝土方沟检查井人孔盖板块18Y-40为四通井25W=4000混凝土方沟检查井人孔盖板块4/26DN800玻璃钢夹砂管SN10000N/m2m130过鲁山大道现状污水管道改造27φ1800圆形混凝土污水检查井座3W-1~W-328重型球墨铸铁井盖及盖座φ700个5D400型用于车行道下(五防井盖)29轻型球墨铸铁井盖及盖座φ700个35C250型用于农田及绿化下(三防井盖)30工字钢截水箅子m52/31一字口出水口座1Y-6832现状明沟接方沟、管道进水井座6三通井：Y-17、Y-29、Y-37、Y-38-5、Y-48；四通井：Y-5933现状架空电力、弱电管线改造m950/34现状架空热力管线改造DN900m30桩号4+62835沟槽支护m1600/36现状生产路路面拆除及恢复m21200/37现状鲁山大道沥青混凝土路面人工拆除m2350拆除厚度按70cm暂估38现状生产路沥青面铣刨及罩面m25750桩号3+197~4+262沿线现状生产路；5cm细粒式AC-13沥青温混凝土39跨径6.0米小桥座5桩号4+262、4+658、4+916、5+057、5+20240总挖方量m353300/41总回填量m331050/涝淄河排涝沟工程平面图详见附图2-2a~附图2-2o；纵断面图详见附图2-2p~附图2-2H；明渠清淤、修复平面图详见附图2-2I~附图2-2M。3、辛安店村排涝沟工程该工程设计平面坐标系统均采用2000国家大地坐标系，高程采用1985国家高程基准。该工程主要构筑物的主体结构和地下干管，其结构设计使用年限50年，安全等级二级。根据汇水范围内的用地性质，经实地勘测核实地面种类的组成和比例，该工程设计取汇水面积的综合径流系数0.2。该工程主要为解决辛安店村南侧~乌河1号排涝沟段断面过小、水利条件差，导致沿线及辛安店村积水问题。辛安店村南侧~乌河1号排涝沟段，新建排涝沟承接现状梯形明沟，沿原先位拓宽改造为3600mm×1800mm（设计有效水深1.5米，超高0.3米）钢筋混凝土明沟，长595m，区域设计洪峰流量为15.0m3/s，盖板沟设计坡度i=2‰，最大排水量为16.3m3/s；过路位置采用3600mm×1800mm钢筋混凝土盖板沟，局部优化转弯半径及线位，保证排水顺畅；新建排涝沟自辛安店村西南角向东南角最终排入冯北路现状乌河1号排涝沟，排入位置保留原管涵与新建排涝沟结合方式共同排水。辛安店村南侧为村内低点，雨季积水严重，本次设计在低点处设置2座工字钢截水箅，通过在现状生产路下新建d1200雨水管道（设计坡度i=1‰，最大排水量为1.2m3/s），将雨水排入新建3600mm×1800mm排涝沟中，长125m。结合现状及规划，设计辛安店村排涝沟主要收集新村路以南、胶济铁路以北、冯北路路以西、沾临高速以东区域雨水，总汇水区域面积约为2.67km²，区域设计洪峰流量为15.0m3/s。对施工中破坏的路面及时做好恢复。辛安店村中部南北向生产路为土路，宽6米，现状路况一般，本次项目管道敷设完成后，将该路恢复为沥青路面。根据工程统计，现状生产路路面拆除新建1200平方米。辛安店村排涝沟工程具体工程量详见下表：表2-4辛安店村排涝沟工程具体工程量一览表序号名称及规格单位数量备注1D600Ⅱ级钢筋混凝土管m10截水箅连接管2d1200Ⅱ级钢筋混凝土管m125Y-11~Y-11-23d1500Ⅱ级钢筋混凝土管m12.5新建排涝沟接现状管涵4钢筋混凝土雨水方沟3600×1800m540明沟5钢筋混凝土雨水方沟3600×1800m55过路段；盖板沟6C30预制水泥混凝土板压顶石砂砾垫层m1140/7明沟两侧绿篱隔离带m21140明沟农田侧1m宽8排涝沟波形防撞护栏m50盖板沟与现状道路相接处两侧设置；明沟靠近道路侧设置9φ1500圆形砖砌雨水检查井座2Y-11-1、Y-11-210重型球墨铸铁井盖及盖座φ700个2D400型用于车行道下(五防井盖)11工字钢截水箅子m12/12一字口出水口座1Y-113现状生产路路面拆除及恢复m21200/14现状架空电力、弱电管线改造m50/15现状给水管线改造m20/16现状土沟混凝土护砌m22/17总挖方量m315600/18总回填量m37000/辛安店村排涝沟工程平面图详见附图2-3a~附图2-3b；纵断面图详见附图2-3c~附图2-3h。（四）土石方量及取弃土场情况本项目挖方总量为7.655万m3，其中工程建设挖方6.561万m3，表土剥离量1.094万m3；填方总量为4.121万m3，其中工程建设填方3.027万m3，表土回填量1.094万m3；产生弃方3.534万m3。本项目不单独设置弃土场，弃方（主要为弃土、弃石）外运至政府指定的弃土场处理。弃方委托有资质的单位清运，运输全部采用经相关部门核准的渣土运输公司的专用运输车辆密闭运输；运送车辆必须手续齐全、必须按指定的线路运输。（五）工程占地、拆迁1、工程占地本项目总占地约20.082hm2，其中，永久占地1.1284hm2、临时占地18.9536hm2。本项目施工人员住宿全部通过就近租住民宅解决，不单独设置施工营地；项目混凝土、沥青、砂石料等全部采用商品成品，根据工程招标结果采购，不设混凝土、沥青拌合站以及砂石料厂。因此，项目临时占地主要为桩号0+956~4+096段盖板暗沟占地、临时施工道路以及临时堆土占地，项目临时占地的相关使用和管理拟严格按照《山东省临时用地管理暂行办法》（鲁自然资规[2023]1号）相关规定执行。2、拆迁本项目不涉及工程拆迁，仅涉及苗木清除、青苗清除、水井拆除、围栏拆除等。总平面及现场布置（一）工程总平面布置情况本项目由宏岭路排涝沟工程、涝淄河排涝沟工程、辛安店村排涝沟工程三部分组成，其中：宏岭路排涝沟工程起始于张辛路南、宏岭路西，沿现状土沟总体由北向南穿越S102，终止于宏岭南路西侧的东西走向现状农田生产道路；涝淄河排涝沟工程主线起点顺接宏岭路排涝沟工程终点，向西经鲁山大道快速路高架第一跨过鲁山大道，接现状下湖西渠，穿越阳光路，沿现状排涝沟向西接入涝淄河；辛安店村排涝沟工程主线起点顺接S102南侧、辛安店村西南角现状梯形明沟，沿现状排涝沟向东接入冯北路现状乌河1号排洪沟。根据工程线路走向，宏岭路排涝沟工程中桩号0+956~1+381段、涝淄河排涝沟工程中桩号1+381~4+096段中大部分线路将穿越现状农田，根据工程设计资料，该段采取盖板暗沟方式，属于临时占地范围，施工完成后，拟在盖板沟顶覆土0.6~0.8米，以满足《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）要求，不影响后期耕种。宏岭路排涝沟工程平面图详见附图2-1a~附图2-1d；涝淄河排涝沟工程平面图详见附图2-2a~附图2-2o；辛安店村排涝沟工程平面图详见附图2-3a~附图2-3b。（二）施工现场布置情况为便于工程文明施工管理，结合本工程现场条件，依据工程总体施工进度计划和各施工阶段的用地需求，进行布置。本工程施工现场不布置施工营地；混凝土、砂石、沥青等建设材料全部采用商品成品，不设混凝土、沥青拌合站以及砂石料厂；地形允许地段在排涝沟两侧布设临时道路，穿越村庄段在沟底布设临时道路，从两侧道路通至渠道内时布设临时坡道，临时道路路面采用铺设0.15m厚碎石面层硬化处理；土方挖填采取分幅分段施工方法，每幅两岸各设一台挖掘机，将土方挖至排涝沟两侧临时堆存，其中，为尽可能保护现状耕地，穿越现状农田段临时堆土区设于工程线路施工范围内。施工方案（一）施工工艺流程1、排涝沟施工工艺流程排涝沟施工工艺流程如下图所示：图2-1排涝沟施工工艺流程示意图施工工艺流程简述：测量、定线放样定出中心桩、沟槽边线及堆土堆料界限，界限至开挖线的距离应根据开挖深度断定。土石方开挖前先查明段地下管线及其它地下构筑物情况，会同有关部门做出妥善处理，保证施工安全；选用机械开挖方式，并采用湿法作业；开挖分层、分段顺次进行，形成必定斜度，以利排水；开挖时不允许损坏沟底原状土，若不可避免沟底原状土被损坏时，有必要用原土夯实平坦；基底规划标高以上0.2~0.3m的原状士，应在铺管前人工整理至规划标高；选用放坡开控，基底宽度为管径加上作业宽度和暂时排水沟的宽度；开挖时应保护坡脚，边坡应严格按图纸施工，不允许欠挖和超挖，边坡使用人工修整；开挖后的土方如到达回填质量要求并经监理承认后使用于填筑资料，不适用于回填的十料弃于政府指定地点；开挖完成后，应及时做好防护办法，尽量避免基底土的扰动，并应赶快安排进行基底垫层施工。根据测量所放的标高回填砂砾垫层，汽车运砂砾土至施工现场，挖机下料、清开回填并夯实。根据设计要求的几何尺寸、高程等进行测量放样，根据排水沟形状加工一个坡架，砌筑表面拉线砌筑，确认正确无误后进行报验，经测量专业监理工程师现场检验合格后方可进行排水沟砌筑；注意砌筑整个过程中不允许水浸泡刚砌的砂浆，保证基坑内无水作业。浇筑沟壁时，应按照浇筑规范进行，对所用砼要保证质量，所用水泥必须有出厂合格证书，现场对水泥要进行安定性试验，对水泥砂浆的配合比要严格控制，并随机做出水泥砂浆试块，按期做出强度试验报告。对沟底抹灰时标高应严格控制，坡高要按设计图纸严格控制，不得产生出现积水现象。砼压顶是关系到盖板平整度的关键，对砼压顶施工提出严格质量要求是十分必要的，它的误差将导致盖板上平的偏差；砼压顶模板支撑时，要对其上平严格控制，本工程模板采用组合式钢模板，振动器采用插入式振动器进行施工。砼盖板安装时要确保其上平的标高，对基层出现问题应用高标号砂浆进行找平。主体施工完成后，对沟外侧的土方进行层层夯填，并对临时占地按要求进行及时恢复。2、道路施工工艺（1）施工工艺流程本项目拟对部分现状生产路路面拆除重建，其施工一般采用机械或人工进行，施工工艺流程为：测量、定线→机械作业、材料运输→路基填筑→路基防护工程施工→路面工程施工→附属设施工程等。（2）路基施工方案路基施工以机械施工为主，适当配合人工施工，采用分层平铺填筑、分层压实的方法施工。施工工序为：清表、分层填筑、摊铺整平、撒水晾晒、碾压。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其他方法铲除修整。对特殊地质路段，先进行地基加固处理或换填等措施，再进行填筑作业。（3）路面施工方案为满足路面施工的平整度要求，路面各结构层的施工由专业队伍承担，底基层、基层均以摊铺机分层摊铺，压路机压实；各面层采用洒布机喷洒透层油，摊铺机配以自卸车连续摊铺沥青砼拌和料，压路机碾压密实成型，并且采用热拌热铺水冷施工工艺。3、桥梁施工工艺桥涵施工先施工桥下部构造物，再施工桥面。每个桥涵工程根据不同的结构型式及部位分别采用机械、机械与人工结合或全部人工方案进行施工。桥梁施工工序为：平整施工场地→基础施工桥梁→上部结构施工。造成水土流失的环节是下部的桥墩基础开挖过程。（1）桥梁下部结构施工：桥梁基础采用钻孔灌注桩、旋挖钻机成孔的方法进行施工。施工方法现今已比较成熟，施工过程中产生的主要污染物为泥浆和钻渣。钻孔的泥浆由水、黏土和添加剂组成，采用泥浆悬浮钻渣和护壁。施工中钻孔输送出来的泥浆、弃渣妥善处理。要求开钻前挖好沉沙池，泥浆进入沉沙池进行沉淀后循环使用，定期清理沉沙池。桥梁墩台的施工通常采用立模（一次或几次）现浇施工，主要有两个工序：一是制作与安装墩台模板；二是混凝土浇筑。安装模板时泥浆会从模板接缝中露出，造成资源的浪费和对周围环境的污染。模板安装后进行混凝土浇筑，墩台身混凝土浇筑施工前，对基础顶面进行冲洗，凿除表面浮浆，浮浆可能影响周边环境。施工过程中，为考虑安全及环保要求，设置防护网，防止建筑材料直接洒落。（2）上部结构施工：通常桥面铺装采用两层铺设。下层钢筋混凝土，在钢筋网上浇筑混凝土时，混凝土的洒落会造成桥面污染。上层沥青混凝土面层在铺设过程中会产生沥青烟气，烟气中含有多环芳烃等有害物质。在混合料拌和过程中也会产生有害气体。另外，施工过程中原材料的洒落也会造成对周围环境的污染。桥梁施工工艺流程以及可能的影响环节分析见下图：图2-2桥梁施工工艺流程示意图（二）工期安排本项目施工总工期12个月，施工周期计划自2023年6月开始，至2024年6月施工完成，其中，管沟工程施工期避开雨季施工。具体施工进度安排如下表所示：表2-5项目施工进度安排计划一览表其他无

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状（一）环境功能区划根据淄博市自然资源和规划局张店分局出具的“关于对《关于申请出具主城区东部区域防洪排涝一期工程占用土地及城乡规划意见的函》的复函”（张自然规划函[2023]201号），项目用地位于城镇开发边界内。本工程所在区域环境空气属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区。本工程所处区域涉及地表水为涝淄河、乌河，根据《淄博市水功能区划》（淄政字[2012]10号），涝淄河张店段为淄博市中心城区的一般景观用水区，执行地表水环境质量V类标准；乌河309桥至东沙段划分为临淄农业用水区，执行地表水环境质量V类标准。项目所处区域按《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声功能区进行评价。（二）环境质量现状1、生态环境现状本项目生态环境评价范围内现有的土地利用类型主要为耕地、园地、林地、城镇建设用地、交通运输用地等，评价区生态系统以农田生态系统为主。在长期和频繁的人类活动影响下，评价区内大型野生动物已经消失，目前该地区常见的野生动物主要有兽类（主要为野兔、刺猬、老鼠、蝙蝠等小型动物）、昆虫类（主要包括螳螂、蜻蜓、金龟子、萤火虫、蚂蚱、地蚕等）、禽类（主要包括斑鸠、猫头鹰、水鸭、翠鸟、山雀等），评价区人类活动频繁、干扰强度大，评价区内的动物均属常见种，没有国家及山东省重点保护野生动物。由于项目处于城乡结合部，周边用地类型主要以耕地为主，农田栽培植被主要包括粮食作物，其种类主要有小麦、玉米等；绿化植物主要是本地常见的乔木种类如杨树、槐树、松树以及桃树、梨树等，另外零星分布当地常见种类如狗尾草、马齿苋等。2、环境质量现状（1）环境空气：根据淄博市生态环境委员会办公室发布的《2022年12月份及全年环境空气质量情况通报》（2023年第1期），2022年全市良好天数236天，同比增加14天，重污染天数6天，同比减少2天，全市综合指数为4.87，同比改善4.3%。其中，张店区2022年全年基本污染物浓度统计如下：表3-1张店区2022年度环境空气质量统计一览表污染物单位年评价指标现状浓度评价标准占标率达标情况同比改善SO2µg/m3年平均质量浓度146023.3%达标6.7%NO2µg/m3年平均质量浓度374092.5%达标5.1%PM10µg/m3年平均质量浓度7770110.0%超标9.4%PM2.5µg/m3年平均质量浓度4335122.9%超标6.5%COmg/m395%保证率日平均浓度1.3432.5%达标13.3%O3µg/m390%保证率日最大8h平均浓度195160121.9%超标-6.0%根据上表分析，项目所在区域PM10、PM2.5、