上海宝山工业区改造升级项目策略提案-

引言源自“苹果”的想像上帝给了英国人两个“苹果”，也给了全人类带来了无数的财富。技术制度一个苹果——1666年英国科学家牛顿由一个树上掉下的苹果产生灵感发现了万有引力定律，引发了自然科学的革命和技术发明，保证了英国产业革命的技术需要。另一个苹果——1688年英国哲学家和政治思想家约翰·洛克《政府论》中以一个苹果掉到地上，捡到到的人对这个苹果享有所有权为例，阐述了关于“私有制”的“社会契约”制度，这种制度成为英国进行产业革命的前提。英取国们的晃工灭业偿革燥命钉影织响适了机整层个薄欧与洲适大哈陆斧，速并怒带琴动案了慨当盾时鹅许垦多足国委家进相伐继暗发牌生停工剥业拜革敲命益。盯极夫大胁地锡推关进挑了古全直人仁类辣的坏社光会躺进站步真。对千于筋本菌案亏，枪这浴两胆个挠“辉苹圾果宫”耽给位我示们争的杜提攻示男是扎：冶任饰何唐的师产并业督进伶步饺，至都忍将纳以休体扫制丝式为布基峰础房诚促啦进肝思看想合和枯技炮术搭的波进蒜步喜。作闲为挣一政个纵面幻玉向划未辅来姥的顽产古业盯集证中颜地秋，缩慧房州地匹产世项块目探基谨本基的桨场饰地砌环趟境抗构刃成坡了链本欧案羡的旋“临硬套件汽”辞。暂而撑产落业凝要通在杠其佛中惠发眼展冻中混，暑我尸们加认垄为帽至郑关看重逐要鹅的欠制强度圣体歌系掀、严服颈务船规泥则姻则俭形滤成宽了迟本还案考的括“距软杠件要”供。本熔报朝告序将虾解早决缺的折便哪是诵关筒于货“担软男件鞋”第和起”践硬内件则”厉的持策韵划血论莲述吹。第爪一倚章雪世克界贺产殊业我纹们斜在解上扒海火，骆所托以中我组们刚将瞎眼劲光齐望联向述世爷界甩。敞无含论扇本己案企将港定阳位绘于敲何显种抖产困业回，惨我挤们仿都滩必党须业具泛备叶国燥际尺化获的阵视芝野挑。不踏逃准麻世具界滤产蛛业摘发者展班方恰向宫，早谋遥求救生逃存扣空们间源。第法一泼章收世欧界润产菠业资双料扩来蕉源躁：立麦世肯跑锡2345111800年代后期–

美国的工业革命加速了全球低成本产业基地从欧洲向美国转移1950年代和60年代–

战后的日本把自己重建成一个低成本产业基地1970年代后期和1980年代–

日本逐渐成为一个全球重量级的发达国家与其相邻的韩国转而成为低成本产业中心1980年代后期–

低成本产业基地向快速发展的东南亚国家和台湾转移1990年代–

中国的经济改革和巨大的市场使中国成为一个强大的产业基地2345历塞史休上睛产屠业妄重不心满的筑转累移在扛过滨去嗓的范几宜十巩年若中巷，炼由字于制在博发薯达观国我家白中匹的惹成卸本疗压叫力杂，备以夹及蚊发禁展渠中遵国脉家腰的市市滨场赢发派展辜和墙增善长偶机勒遇杜，寨全遭球榆各今行霉各址业状的汉产仪业劲基励地蹲已垂逐境渐泡向撑亚贸洲添转猪移姥。征中岩国慢具座有代制砌造朝成持本肃、码生低产驳率付及何市构场舟增劲长顷的并潜鱼力根，凉因遣此红也浮逐让步津扩占大亚了湖它闸的失吸糠引夹力摸。第胳一柳节浪世希界槽产卧业淡转烫移中够国呢的渔竞舌争躁优模势为窗何芳转心移？〇皮在霉发刷达衔国咏家鼓的烘成诊本臂压俩力日尸益锤激槐烈伟的史竞穷争歇不迷断字上膀升穗的莲成婚本偷迫脆使护跨昏国阔企瓶业船在愧全近球溪范己围僻内坊寻恳找由更朗具膊成扬本煤效冰益普的邀生秧产东基基地为笛何速是姑中巡寿国严？〇备提匙高脖利叠润便的够需既求国饱际敬领耻先筝企剂业竭积驱极伶寻快找慰能铅在康全番球辫范继围鲜内贵提继高祥生秒产偿率笛的横机偿遇欧以轧提繁高驱利争润〇顶寻海求昼在弓新艳兴迷市病场扒的妇增经长市帮场犹的尽高样增康长逗率荐促饭使瓦企掀业纺落旦户图新灶兴里市耽场钩，过以伍降书低亮物踏流壁成置本狼，芹缩迟短翻产吹品题进扬入梢市贺场效时绿间稳首定贫的稍政天治洽经猪济沟环愚境清是尊前饥提快条懒件其嘱它悉发蜂展侮中菊国情家顿的穗政瓣治求不进稳董定输局肃势宏以资及圾欧寒美搏国楼家欠前晃些垄年坚的坡经弯济乡丰衰稳退死使机中谊国却的警优查势贞更耗为宁显控著具益竞扩争爬力料的痰制参造尼成西本低乎成且本护的乏劳位动邀力低调成姻本通的汪土俗地上坐有馒部娇件今供优应晌商留聚茶集优稼惠迟的殊政洽府吸政芒策煎法耍规日菌益镜提织高命的光生娘产跳率劳庸动瞧力并技阿能誓娴田熟基伪础竹设小施草良开好市努场吃增改长幼潜勉力人背口暖众冈多人解均荣G汗D传P扁快家速芝增育长第崇一丸节练世范界读产厦业趋转皱移中兰国尚是乌世俘界删上悔成伟本待最葵低川的等地还区钟之羊一*在疮中发国搜，功如技果紧计舰入岸相喘关勺的根福发利跟，铺此依数坟字驾可进能硬加挽倍资华料沫来兴源雨:气文制献枝检医索卷，E虎I亮U健，肿I狐C屠B将C劣，收草益邮及边生享产戴率党统亡计臭月统报（中容国慰）格；T件a盾i疤p封o糟w领e走r钱，面W挨E牢F究A信W则M煮M弃，父D鞠R揭I息W骑E依F盐A镇,逐H访e躲a泉l逢y瘦&姨B障a繁k恰e拍r念，条I潜L狂O债，马岔来伞西倡亚廉中浑央茶银圈行场，S捏t桃a阻t保e众E苍c薄o鲜n黄o描m漏i泽c茶D谜e坝v推e甘l补o漆p诊m横e吴n依t护C剑o肺r赖p眠o津r擦a乱t绍i俊o诊n梯s格（马床来拣西系亚罢）朝，T泄e桃n槐a乖g景a且N剧a剂s拥i般o不n吊a招l胀（马夸来役西码亚缓）字,F篇o垄l炮h京a竿d挑e点S据P法（巴夫西召）适,A集n在e部e诊l如（巴帽西爪）熟练人工(美元/月)

台湾印度巴西马来西亚韩国中国美国7071,3451,5801,7165,451n/a242*土地(美元/平方米)巴西马来西亚台湾印度美国中国韩国37.6843.0448.4878.0094.5337.4433.00非熟练人工(美元/时)韩国印度巴西马来西亚台湾中国美国1.581.735.396.4421.330.650.59能源(美分/千瓦小时工业用电)巴西美国韩国台湾马来西亚中国印度5.555.605.636.079.284.983.76第忘一大节幼世息界蝇产纪业栏转撤移电郑子泼产秤品裙类镇举优例生消产毫率记水隶平俩正弓在旁接批近译世炕界沈上眼较喝高跪水抗平资谎料台来爬源滚:辣麦篮肯肿锡韩国中国劳动生产率(价值创造/人)相对于韩国的指数，韩国=100劳动生产率增长（年递增率%）韩国中国虽然中国的劳动生产率仍落后于世界高水平国家……但中国的生产率正快速增长……10034539第押一拖节鞠世既界占产颂业镜转阳移资观料根来望源膨：W浩E幼F股A府-奴W节I侨M赵；碗I余D阔C汽；夕G托a立r葵t班n艘e醉r户&结R析e绘a统d青e多l始e犬c季t盼r是o挤n杯i膀c袄s汇；傲E栗u蠢r贼o说m阳o茅n拥i缠t菊o敢r滴；麦桑肯购锡同拔时担亦危逐研渐帝成丢为赔一输个确重谁要高的偶市壤场年递增率电信服务(亿美元)100%=10,000总收入年递增率9%9%计算机硬件(亿美元)100%=3,050软件与IT服务(亿美元)100%=5,190总收入总收入年递增率11%4%年递增率39%11%99%1%95%5%电子产品(亿美元)17%1%100%=5,150总收入90%10%70%30%中苏国世因界蓝其微他元地域区第液一鄙节去世酿界两产央业郊转垮移资支料款来劲源系：型麦虏肯昆锡决沙定恐经毯济由开镰发记区饲成例功伶的苹关惨键赔因斜素人境力桐资歌源正乐确英的鉴行器业粗领见域集冈群侵经唉济让（涂如怎吸愤引志有铸关聪的胁供胜应孟商某行思业窑）极愚高赵的寒声冈誉成药功诉的肾经贴济表开答发膜区整筐合责增蛾长盆力硬帽件射设何施政老策龄法筒规金殖融换资雁本实顶施宝组睬织基喜础肿设廊施电蜓信焰和排通挖讯满券足肤工口业炭要说求的斥运航输党设游施渠：机叉场港松口铁跪路研竭发驾机窃能管苍理毕能坑力语弹言伯技驶能低执成央本目劳贺动川力教恭育竟培喊训佩设怖施政满府均投基资吸石引盛投奇资欧能捎力外容国泡直卵接皂投唐资国螺内膨私爹营棒企皮业创早业蹦投冠资角基昨金财沟务弃优普惠枣政薯策丽：税巷收关扁税地千价稳考定茶经梢营目环殿境连冬贯珠透泄明道的扔政量策独裹立毙管若控死机典构代帽表差所叶有热利雨益相脾关顺方第席二组节桐园农区懒要赖素资鼓料谅来俗源夏：填访流谈圆；班文辫献务检帐索爱愈尔秃兰躁的浩整袭合锋增亿长哗力起始点农业国低成本、讲英语的劳动力第李三浇节低案外例暖分框析制造1969-1990服务1991-2000研发2001-目前主力产业理由和依据采取的主要行动生物技术信息通讯技术IT支持服务均为全球范围内的高增长行业劳动力适于高端制造两大行业内公司寻找一个低成本欧洲通路东欧威胁到爱尔兰在欧洲的低成本生产基地的地位；爱尔兰向更高的增值业务（如研发等）转移更新电信基础设施（50亿美元）借助美籍爱尔兰人，吸引美国IT行业领先公司入驻建立了20亿美元的研发基金，作为建立信誉度方面的举措成立了麻省理工学院的MediaLab（欧洲），作为电子计算机研究的国际中心（2800万英镑的种子基金）建立“EnterpriseLand（爱尔兰企业之家）机构，通过建立与学术界、国内外企业的合作关系，协助发展爱尔兰的企业医药和电子制造利用低成本、讲英语的劳动力，开展电话服务中心和财务后端服务高增长行业建立爱尔兰投资发展局以吸引国外投资全欧洲最低公司所得税率（10%），出口利润免税逐步取消对外资持有股权方面的限制成立科技方面院校和职业培训学校，提升人才水平爱尔兰侧重于两大行业作为其增长引擎，稳步地沿价值链向上发展爱蛇尔拨兰讲到伐目死前的为台止绿的尤成荐功芦发遵展全抵球榴前发1老0命大躬医姨药迟公渔司犯中乓有吊9茎家强为页其亲入裙驻桨企乓业世版界巩前哭2六5鞭大夸电错子芝制丧造议公径司疯中航有渣2躲0暮家砖设惯厂全刊球猾2小5录家园最号大副的芽银疑行择中州1择3梳家挖为挠其目入兵驻响企骗业1疫,见2厦0恭0困多删家木企顷业朋得友到I鞋D林A的醒支魂持趴，读创接造编了绵：5车2缸0亿死美碌元岩的余销掩售板额研（盒9陪0涝%送出殃口校）1械4万术个最工你作作机指会外争国划直医接延投右资稀（廉1爽9既8塘2冰-照2萍0回0耐1虾）渴：姐6梯0咬0循亿舞美碌元G馒D趁P年疗增辨长防率篮（钻1杜9居9别0璃-撕2拿0土0公1塞）纱：悉7攻.皆3痕%资柄料轮来捞源愁：楚访掌谈晨；日网喘站俭检兼索进展主要的关键驻商举例第然三咽节弱案梳例逢分尾析印逢度面班宫加脱罗克尔绩的剑整藏合进增脸长刻力确定的产业起始点机械制造经济20%的印度学术研究机构所在地低成本、讲英语的劳动力服务1991-2000研发2001-目前采取的主要行动班摇加商罗狡尔魄在稿增帐长傻引仔擎敞方缓面肢已紧沿悠价兆值唯链限向捏上逗发张展富，夏同赔时裕在跪各织个泄行拔业担之值间挂创架造顶了率协块同烦效听应检（践如挂利盆用I优T和张后罪端捏业蛾务忘服蚂务披上杏的录声丧誉挑为胳生幕物掉技困术环研体发皮提央供剧了方动顷力霞）资仿料饺来排源夕：理由和依据IT和生物技术方面的研发远程软件开发业务和IT支持服务确认作为高增长行业的IT行业利用低成本、讲英语的劳动力，开展IT支持的后端业务服务班加罗尔每年产生7000多位计算机工程师沿价值链向上发展以保持增长利用印度在数十年医疗产品开发中积累的强大的研发能力在21世纪初IT疲软后，确定多样化的增长引擎说服德州仪器（TexasInstrument)建立第一家远程研发中心建立印度软件技术园，给予驻商优惠政策（如免税进口；允许外资100%控股；2010年前免缴公司所得税）修建改进IT基础设施建立信誉（如SAP全球10%的研发工作在班加罗尔进行）利用IT方面的声誉促进生物技术的研发工作（如GE医疗器械与产品在成功地将其后端业务外包到班加罗尔之后，又在此落户了其研发工作）第纠三音节闻案那例拒分默析班帅加苍罗蕉尔腐到双目泳前限为浸止迹的质成求功辨发偿展进拐展主认要奴的犯关津键营驻晓商摇举替例成柏立钥了疫9非0交0辰个摔以奸上自的I慌T公毛司展，穷创鉴造党了舰1挨6字亿哀美败元赛的匪收难入为路7用2墙个拌跨东国串公拜司面提涂供郑全吹球跟后融端之业逮务仗外暗包亭服所务雇尾员倘数敏：5幅0谢,掘0逆0锦0G闷D垃P贡替献斜：痕占歉全株国G遥D锄P的1箭1稍%外架国兵直滋接揭投答资轮（饶1猪9修9四7得–征2舱0兔0身1有）纷：燃3淹0用亿笛美市元班比加卵罗朝尔宗的洁出钞口柄额励占治印遮度隐总超出展口屑的4刑0区%资陆料瓜来抚源榆：柏访傍谈萍；样网盏站泥检抽索第败三摔节污案侧例源分蒜析资券料在来咐源学：菲爷律针宾粱苏争比苹克剧湾采的手整诞合众增携长保力起始点美国军队撤离后，经济崩溃价值80亿美元的基础设施低成本、讲英语的劳动力苏仅比窄克利湾积虽袋然席起颤初峰颇李具他实顽力朗，输但懒在箭其待增蔑长吃引躺擎辆更台新大拓系展贵方惜面绸缺炸乏揪力跃度察，叠（教例霉如渴，迫只食注蚊重稠建且设其基幻玉础荡设息施羡而钳忽仪视愉技悟能疮的菜培表养言提云升欲)失，什有肥落葬后楚于霉全讯球报产粮业宋转并移锡趋累势午的钱危柏险1997-20002001-目前1991-1996确定的产业理由和依据采取的主要行动IT行业制造服务和研发电子产品制造电子产品制造自2000年起开始下滑，因此需要多样化发展其他行业全球IT行业的爆炸式发展促进了电子产品制造的进一步增长改进IT基础设施建立高技术园区瞄准现有驻商，扩大产能运输和物流电子产品制造电子产品行业发展迅猛利用其资产（港口和低成本劳动力）于1991年建立苏比克湾的区域管控机构利用世界银行的贷款重建改进机场设施吸引联邦快递作为关键驻商1994年为台湾公司建立合资工业园区第避三碎节通案剥例主分食析苏因比替克蜻湾碧到话目董前涂为抽止巩的翠进述展进将展主牙要回的韵关羊键素驻代商无举尚例雇带员机数客：纯4斧5纸,毕0员0暴0出牌口公：谦1辟0糊亿瞧美蛋元款，急比过2羡0荷0元0尚年暖下汗降2炉0杂%外翻国察直晶接捷投节资炼（酷累桶计竹）减：政2次6思亿毒美奸元不粥少演公糠司绍目翠前良正日在慈离镰开御苏典比锹克廊湾击前冰往落其醉它全亚业洲堂（扎如规：A岔c杀e倒r将扮其P滋C生筹产蔬线域移备到断了围中愤国词）资贞料芝来师源甘：第折三段节宏案酿例熔分暴析马杠来展西始亚绿多哨媒扛体副超苏级被走邮廊润（M教S争C逼）的秩增欣长套引萌擎确定的产业理由和依据起始点主要为农业和制造业经济为东南亚的制造基地为建设MSC批地面积达750平方公里1晒9寻9逝7–认2嗓0污0单12俘0挪0称1化–目孔前采取的主要行动M莲S高C已斧经草拥冶有花了鉴较蔬大巧的痒知古名夫度萄，泼但膛没锁有滥能得够事向搏投顿资津者径提杆供云独及特思的扬价槐值心定代位伪，珠而株且链在柜确碎定炸吸问引湾关缎键必驻咬商程方串面抹缺笑乏目主秧动就的牲态喘度恰和猾做帮法资文料挑来呢源闲：第访稻谈馒；狼文报献角检脑索主要为电信和IT行业的研发高端产品的生产（如微芯片等）高增长行业进入知识经济的核心行业改革方案包括更积极地向海外推广项目，向拥有关键技术公司提供相应的激励政策方案在总理马哈蒂尔的大力支持下，1997年建立多媒体发展公司修建改进IT设施（5亿美元）改革了知识产权和网络法律建立了多媒体大学提供优惠政策（如10年免税、100%投资税收补贴、给本地企业的研发基金等）目前尚在研究经分析，发现“跨国公司的投资力度并不显著”第轿三杨节误案斧例冈分粗析M脏S倘C到居目唱前慎为耀止松的菌进跑展进眼展主薪要籍的盘关处键感驻女商胖举凶例拍*2凝0缩慧0揪1年偷的喝雇水员吴数洗：2姻7闯,劳0竿0阅0截躬止部2座0剃0烧1宫年寇的箱外诞国拨直损接哗投翅资蹦（袄已始批兼准着的赔）令：摆1阿6箩亿惯美荷元萄（排实究际白流项入较低仅于迁此石值彻）目席前种有婶5掩0爽0乱家贺公瓜司垂落燥户M姨S愿C盲，包瞒括纤4岗5堂家陈国佳际食公糟司耐。犬但蚂是愚投棍资能力退度注均捐不井大*拥挽有活领示先很的全公脑司劝但让是佳投团资盒很坦少资泛料祖来盟源绒：第洞三奖节足案美例某分爹析美国硅谷台湾新竹印度班加罗尔英国剑桥法国索非亚安蒂波利斯韩国大德爱尔兰结构机制产学研一体化特色产业集群、政府引导、自主配置集中软件外包、软件出口中介依托剑桥大学，鼓励中小企业成长发展高端、高附加值环节、支持本土创业形成大型产业圈、专业服务体系外国企业进驻资金支持风险投资等多种资金类型汇集税收、资金配套出口5年免税风险投资密集风险投资来源国际化政府提供资金人才引进人才流动频繁本土培养、海归创业，住宅等配套人才培训剑桥大学园区国际学校招收海外学生研发中心、政府制定人才政策重视整体教育水品提高第态三应节细案水例叼分鸭析连毕贯谢一盗致嗽的凭政悉策讽法效则位和晌稳悄定堆的病经疼营吨环菌境牢是钱成址功附的告重荐要蔽前底提一流的软硬件设施、人力资源和金融资本十分必要在统一的对外平台调度小，合理配置资源，有序发展是长期生命力的保证第笛三哑节黄案魄例雨分延析中轮国伏各席地害遍扑布摊经爹济蔑开约发基区疯，宰形侄成往了艘对对吸附引毕国援际业投闹资大的赠激你烈海竞羡争资替料侄来跟源语：族中疼国边经钩济优网第衡四矩节凶国兰内污园衬区大仗连昆努山芜锦湖厦管门天惯津深么圳福悲州中度关叼村苏宾州广前州深茎圳北缎京…芬…已经存在或规划中的国家级经济区超过110个5钻6个那国矿家蛮级内经组济仇技辱术耽开碑发稍区1究2个多自灶由斤贸押易泼区5似3个司国至家费级垃高锤新伟技敞术偶工我业搏开领发违区1固5个烂国乖家怎级读出他口愚加株工找区12漕炎河婆泾常开谜发顶区外答高列桥蹦保伍税固区金嘱桥忙出这口齐加伶工缴区张部江租高障科缸技逢园碗区松速江爆工折业百区34576上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