合江县榕山长江大桥连接线工程项目环境影响报告

1一、建设项目基本情况建设项目名称合江县榕山长江大桥连接线工程项目项目代码2111-510522-18-01-379576建设单位联系人联系方式建设地点起点：合江县长江岸线江北段水环境综合整治项目K2+100终点：合江县白米镇向阳村地理坐标起点坐标：东经105°51′21.422″、北纬28°49′50.603″终点坐标：东经105°53′44.755″、北纬28°50′40.081″建设项目行业类别第五十二项“交通运输、管道运输级公路(不含维护，不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目，不含改扩建四级公路)”中的“其他”(配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除用海)面积永久用地：19.1059公顷；临时用地面积：92601m2，线路建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/合江县发展和改项目审批(核准/合发改行审[2020]82号2革局总投资(万元)8环保投资(万元)3522.70施工工期18个月是否开工建设是：专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)》中表1专项评价设置原则表，本项目专项评价设置情况如下表所。表1-1项目专项评价设置一览表专项评价类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、设计调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；引水工程：全部(配套的管线工程等除外)；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属的项目本项目不属于所述项目否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可熔岩地层道路的项目本项目为公路建设项目但不属于含穿越可熔岩地层道路的项目否生态涉及环境敏感区(不包括括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位)的项目)本项目不涉及环境敏感区否大气油气、液体化工码头：全部；干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不属于所述项目否声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目；城市道路(不含维全部本项目为公路建设，涉及环境敏感区是环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液本项目不属于所述否3体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)：全部项目综上，本项目为等级公路建设项目涉及环境敏感区，应设置声环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析1、总体管控要求符合性分析根据四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发[2020]9号)以及泸州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发[2021]10号)，对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表1-2本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合四川省总体管控要求1、优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；—般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业成为低能耗、可循环、“零本项目位于合江县白米镇属于重点管控单元，为环境空气质量不达标区，泸州市生态环境局编制了《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》，本项目严格落实《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》中的相符合4污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求；对其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。关措施川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。本项目为道路建设项目不涉及泸州市总体管控要求1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目为道路建设项目不涉及2、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目为道路建设项目不涉及流域整治要求，确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川本项目营运期无废水产生，道路雨水径流经两侧排水沟收集排放符合4、泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削本项目为道路建设项不属于涉及VOCs排放的工业企业符合5减替代。5、优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不涉及航运环境风险符合6、严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目为道路建设项目，项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”不属于排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。本项目不属于赤水河流域符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。本项目为道路建设项目，不涉及石漠化等生态脆弱区符合合江县总体管控要求全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治；环境空气质量不达标区，新增VOCs排放实行2倍削减量替代。本项目施工期严格落实“六个百分百”，加强施工场地扬尘治理；营运期加强道路维护、车辆管理以达到减少机动车污染物排放的符合加强与重庆、贵州的区域、流域协调，统筹交界地区用地布局，强化产业发展与生态环境保护协作，严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》；加强狮头河等跨界小流域的整治，加强区域污水处理厂运行管理，确保稳定达标排放，保证出川断面水质达标。本项目为道路建设项目，营运期无废水排放，不会改变地表水环境现状符合强化沿江化工企业的污染治理与风险管控，水平，严控流域环境风险。本项目为道路建设项目，不属于化工企业符合严格按照《赤水河流域(四川)小水电清理整改方案》落实小水电清理整顿工作，对退出类小水电按时限要求加快退出，实施生态修复措施；在退出前，小水电加强生态流量监管，完善生态调度方案。本项目为道路建设项目，不涉及沱江流域符合四川佛宝自然保护区严格落实《中华人民共本项目位于合江县白符合6和国自然保护区条例》《四川省自然保护区条例》要求，长江干流出川断面水质达到或优于地表水Ⅱ类标准，赤水河入长江口断面水质达到或优于地表水Ⅱ类标准；塘河合江源头水保留区水质稳定达到Ⅱ类米镇，不涉及四川佛宝自然保护区；本项目为道路建设项目，营运期无废水排放，不会改变地表水环境现状2、环境管控单元管控要求符合性分析根据四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统识别系统结果，本项目拟建区域共涉及4个管控单元，具体情况见下图。本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表：7表1-3本项目与环境管控单元符合性分析一览表类别管控要求本项目情况是否符合环境综合管控单元要素重点ZH5105222重点管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。2、禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。3、禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。4、严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。5、坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。6、永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。7、禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。本项目为道路建设项目，项目建设不占用河道管理范围；项目对弃土场不占用河道；本项目不占用永久基本农田，项目用地规模能够满足《公路建设项目建设用地指标》中相关指标要求符合限制开发建设活动的要求：1、严控在长江及主要支流岸本项目为道路建设项目，本符合8线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。2、调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，努力形成与大气环境承载力相匹应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；农业污染重点管控区应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。4、一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。5、严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。6、严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。7、严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。8、严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。项目不占用永久基本农田，项目用地规模能够满足《公路建设项目建设用地指标》中相关指标要求污染物排放管控1、上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。2、上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。3、新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标本项目为道路建设项目，项目营运期无废水污染物排放，大气污染物主要为往来车辆排放的汽车尾气，不涉及总量控制指标管理符合的地区新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。环境风险防控1、严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。2、严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。营运期间项目建设单位组织应急救援队伍，同时与区域应急救援单位加强联系，形成区域协调联动提升应急救援能力符合资源开发效率要求1、水资源利用总量要求：泸州市2030年用水控制总量下水开采控制量为0.74亿m3以内。本项目为道路建设项目，营运期不涉及水资源的使用符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：同泸州市环境要素重点管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求：大气布局敏感重点管控区，严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业现有皮革、造纸企业限制发展，污染物只降不增。其他同泸州市环境要素重点管控单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求：逐步引导现有皮革、造纸等企业搬迁入园，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环保监管；钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要本项目为道路建设项目，不属于禁止开发建设、限制开发建设的项目、设施符合9求责令关停并退出。其他同泸州市环境要素重点管控单元总体准入要求污染物排放管控大气布局敏感重点管控区，应控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。其他同泸州市环境要素重点管控单元总体准入要求。本项目为道路建设项目，项目营运期将加强道路管理，确保车辆在良好路况下行驶，并且建设单位将协同交通主管部门进行联动，减少移动源污染物排放。项目施工期运输车辆将严格进行管理，实施密闭输送符合环境风险防控同泸州市环境要素重点管控单元总体准入要求。详见前文符合资源开发效率要求同泸州市环境要素重点管控单元总体准入要求。详见前文符合水环境一般管控区，YS5105223江-合江县-上游-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求：强化城镇生活污染源治理，加快城镇环保基础设施建设，因地制宜选用合适技术，健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配套管网工业废水污染控制措施要求：严格落实企业主体责任，达标排放。农业面源水污染控制措施要求：控制农业面源污染，加强畜禽水产养殖污染防控、强化农业生产化肥农药施用防控，禁止销售施用“三高”农药；推广高效施肥灌溉技术，农药化肥实现“零增长”；开展高标准农田改造，减少水土流失。本项目为道路建设项目，不涉及城镇生活污染源、工业废水、农业面源等管控要求符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。营运期间项目建设单位组织应急救援队伍，同时与区域应急救援单位加强联系，形成区域协调联动提升应急救援能力符合资源开发效率要求///大气环境布局敏感重点管控区，YS5105222气环境布局敏感重普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控大气环境质量执行标准：《环境空气质量标准》(GB3095-2012)：二级区域大气污染物削减/替代要求：新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时，需附项目主要大气污染物削减量来源说明，并严格落实原环境保护部印发的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》要求，实施新建项目主要污染物总量替代。本项目区域大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。本项目建成后主要为往来车辆排放的汽车尾气，根据其排放方式，不进行总量控制管理符合环境风险防控///资源开发效率要求///农用地优先保护区，YS5105221江县土壤优先保护区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///3、“三线一单”符合性结论综上所述，本次项目能够满足“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(“三线一单”)约束要求。二、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》符合性分析根据四川省推动长江经济带发展领导小组办公室文件川长江办【2022】17号关于印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》的通知，项目符合性分析如下：表1-4《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》符合性分析序号负面清单项目对应情况介绍是否符合1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目本项目不属于码头项目。符合2禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)，国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于长江通道项目。符合3管控方式为明确列出禁止投资建设的项目类别，依法管控，确保涉及长江的一切投资建设活动都以不破坏生态环境为前提本项目不属于禁止投资建设的项目类别。符合4禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控本项目选址不位于自然保护区核心区、缓冲区的岸线内。符合56789禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目选址不位于风景名胜区内。符合符合符合符合符合符合符合符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目选址不涉及饮用水源保护饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目选址不涉及饮用水源保护饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目选址不涉及饮用水源保护禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目选址不在水产种质资源保护禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目选址不位于国家湿地公园保护范围内。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目为道路建设项目，本项目起点距离长江约1.5km，终点距离长江约280m，不位于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目选址不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区。禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目选址不在长江岸线保护区符合符合符合符合符合符合符合捞禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江捞和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕。本项目用地不占用基本农田。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为道路建设项目，本项目起点距离长江约1.5km，终点距离长江约280m，且不属于化工类项目。禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不涉及在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。(一)严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。 (二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》，必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。本项目属于道路建设项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。业结构调整指导目录(2019年本)》中相关规定，本项目不属于鼓励类、限值类、淘汰类，属于允许类。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于过剩产能行业的项20禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外)：(一)新建独立燃油汽车企业；(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外)；(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)项目不属于燃油汽车项目。符合21禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目本项目属于道路建设项目，不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合根据上表，本项目建设不属于《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》明令禁止建设项目。三、《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》符合性分析根据推动长江经济带发展领导小组办公室文件(长江办【2022】7号)关于印发《长江经济带发展负面清单指南》(试行，2022年版)的通知，项目符合性分析如下：表1-5《长江经济带发展负面清单指南》(试行，2022年版)符合性分析序号负面清单项目对应情况介绍是否符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的长江通道项目本项目不属于码头项目、且不属于长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目项目选址位于四川省泸州市白米镇，不涉及自然保护区及风景名胜区。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目选址不涉及饮用水源保护区。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖、造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目选址不涉及水产种质资源保护符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目为道路建设项目，本项目起点距离长江约1.5km，终点距离长江约280m，不属于化工项目符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不涉及在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞本项目为道路建设项目，不涉及上述活动。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目为道路建设项目，本项目起点距不属于化工项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目为道路建设项目，不属于上述高污染项目符合禁止在新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目为道路建设项目，不属于上述项目符合禁止在新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能耗高排放项目。本项目符合国家现行产业政策，不属于落后、过剩、高能耗高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格的规定的从其规定。项目建设严格遵守法律法规及相关政策文件符合根据上表，本项目建设不属于《长江经济带发展负面清单指南》(试行，2022年版)明令禁止建设项目。二、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)，本项目属于其他道路、道路和桥梁工程建筑(E4819)，根据《产业结构调整指导目录 (2019年本)》，本项目不属于其中“鼓励类、限制类、淘汰类”项目，因此为“允许类”项目。本项目可行性研究报告于2022年6月7日取得了合江县发展和改革局《关于合江县榕山长江大桥连接线工程项目可行性研究报告的批复》(合发改行审[2022]82号)，同意项目建设。综上所述，本项目符合国家及地方产业政策。三、用地符合性分析根据本项目用地预审及选址意见书，本项目永久用地面积19.1059公顷，根据《四川省人民政府关于榕山长江大桥连接线工程建设用地作为榕山大桥连接线工程建设用地；项目临时用地面积为9.2601公顷，根据《泸州市自然资源规划局关于合江县榕山大桥连接线工程项目临2】-1784，同意将9.2061公顷土地临时使用为弃土场、施工便道。因此本项目用地符合国土空间用途管制要求。二、建设内容地理位置合江县隶属四川泸州，川渝黔结合部，位于四川盆地南部边缘。西面与江阳区、纳溪区、泸县相邻，东面与重庆市江津区接壤，北面与永川区接壤，南面与贵州省赤水市、习水县毗邻。合江县位于长江、赤水河、习水河交汇处，是长江出入川的第一县。合江县地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，地跨东′，北纬28°27′至29°01′之间。全县东西长81公里，南北宽61公里，幅员面积2413.9平方公里。白米镇于1941年建乡制，属一区；1950年设白米乡人民政府，属望龙区；1992年撤区并乡后辖原白米、白塔、印子、白果四个小乡。版图如心形半岛，位于长江北岸，东、南、西三面临江，分别与榕山镇、合江镇隔江相望，北与望龙镇接壤，幅员面积74平方公里，辖碾子塝村、龙聚村、黄金山村、桥上村、转龙湾村、向阳村、史坝村、斗笠村、陈湾村、桂花树村、金宝山村、梨湾村等12个村及白米社区。白米镇属川南盆周边区丘陵地貌，临江低、河滩广，河岸高、坡地多，坝中平、田畴阔，最高海拔258米，最低海拔191米，耕地面面积18557亩。白米镇是“长江出川第一镇”，长江“黄金境内天然气和建筑用页岩、河沙、卵石资源十分丰富，建成天然气井9口。距县城7.5公里，距泸州38公里，县道合(江)—得(胜)公路纵贯南北，与重庆、永川、成都相连，宜泸渝高速公路横穿东西，在境内两跨长江、设置互通，到重庆市区外环高速25公里。本项目起点接合江县长江岸线江北段水环境综合整治项目K2+100处，线路由西向东行进，止于榕山长江大桥桥头(合江县白米镇向阳村)，项目主要位于白米镇东南侧，起点坐标：东经105°51′21.422″、北纬28°49′50.603″，终点坐标：东经105°53′44.755″、北纬28°50′40.081″。根据项目路线，本项目不涉及穿越河流水体，项目区域地表水体主要为长江。项目组成及规一、项目由来根据《泸州市人民政府关于强力推进渡改桥建设全面消除江河渡口安全隐患试点示范工作的请示》及附件的实施方案的意见。长期以来，泸州市因地制20模宜，规范渡运工作，在各地设立众多客渡码头，有效解决了临水群众的出行问题，也为泸州区域经济和社会发展，人民的生产生活改善做出巨大的贡献。但与此同时，众多分散的渡口码头，存在较大的管理、运行安全隐患。随着泸州市城乡经济的快速发展，渡运已经无法满足两岸临水群众的生产生活和出行需要。随着公路路网的发展，特别是农村公路建设的不断推进，也为进一步规范渡运、整合码头、消除渡运安全隐患创造了条件。为此，从“十五”期开始，泸州市陆续在各区县建成了一批渡改公路桥和渡改人行桥项目，对未实施渡改桥的客渡码头，实施农村客渡码头改造，并采取各种监控措施，最大限度地保证了渡运安全。榕山长江大桥便是泸州渡改桥项目之一，本项目作为榕山长江大桥的连接线，服务于榕山长江大桥，将有利于榕山长江大桥充分发挥过江通道的作用，本项目的建设对促进长江两岸的经济交通、交通联系有重要的意义，是进一步落实泸州市渡改桥攻坚建设项目，是全面消除渡口安全隐患的需要。从交通发展的阶段发展特征来看，合江现状路网体系结构不完整，路网体系的综合服务性能差，相对形成制约经济发展的“瓶颈”。合江县地处川渝黔交界处、成渝经济区沿长江发展带上以及泸州江南新区中，也是长江中上游的港口城市和泸州港口的组成部分，地理位置显著，发展机遇极佳。但合江县城地处长江与笔架山之间的狭长地带，地形条件复杂，交通基础设施建设受到经济增速放缓、物价持续上涨、建设成本高、项目效益差等因素的影响，使得老城与新城之间交通联系不紧密，严重制约了城市发展。因此，加快交通基础设施建设势在必行。本项目的建设可完善合江县路网，丰富综合运输体系，提升区域路网结构，同时可提高区域间经济交流的便捷性，利于两岸地区的经济发展。本项目采用二级公路标准，全长5.339公里，设计速度为60km/h，双向两车道，路基宽度12米，路面为沥青混凝土路面，同步完善安保工程等附属设施。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的相关内容，本项目应该开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的要求，本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”“130等级公路(不含维护，不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目，不含改扩21建四级公路)”中的“其他(配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外)”，应编制环境影响报告表。为此，合江县交通运输工程建设管理中心委托四川十安环保工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位立即组织技术人员到项目现场进行实地勘察和调研、收集和研读有关资料，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上，按照有关法律、法规和“环评技术导则”等技术规范要求，编制完成《合江县榕山长江大桥连接线工程项目环境影响报告表》。三、项目组成及规模项目名称：合江县榕山长江大桥连接线工程项目建设单位：合江县交通运输工程建设管理中心建设性质：新建建设地点：合江县长江岸线江北段至榕山长江大桥桥头。起点坐标：东经105°51′21.422″、北纬28°49′50.603″，终点坐标：东经105°53′44.755″、北纬28°50′40.081″。项目投资：总投资13038万元，资金来源为上级补助。2、项目建设规模及内容采用二级公路标准，全长5.339公里，设计速度为60km/h，双向两车道，路基宽度12米，路面为沥青混凝土路面，同步完善安保工程等附属设施。表2-1项目建设组成表项目组成工程内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程路线工程起于长江岸线江北段至榕山长江大桥桥头。起点603″，、北纬设计速度为60km/h。地、植被破坏、水土流失、施工噪扬尘、弃渣交通噪声、汽车尾气、路面雨水、道路垃圾路基工程m75m(土路肩硬化)+1.75m(硬路肩)+2×3.5m(行车道)+1.75m(硬路肩)＋0.50m(土路肩)。路面工程采用沥青混凝土路面，上面层：4cm细粒式SBS改性沥青混凝土(AC-13C)，下面层：6cm22工程环保工程中粒式沥青混凝土(AC-20C)基层：20cm水泥稳定碎石，底基层：20cm水泥稳定碎石，改善层：15cm级配碎石，路面总厚65.0cm。/交通噪声、汽车尾气、路面雨水、道路垃圾////桥涵工程本项目无桥梁工程，全线共设置涵洞6道，均为盖板涵。交叉工程与等级公路、机耕道相交，为了保障当地老百姓出行方便，采用加铺转角的方式。根据被交道路的宽度等级、宽度和交叉角度等不同情况采用不同的平交圆角半径。弃土场22707m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟2#弃土场设置于K2+700处右侧，占地面积12171m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟3#弃土场设置于K4+950处左侧，占地面积1842m2，南侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟4#弃土场设置于K4+000处左侧300m处，占地面积15136m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟5#弃土场设置于K4+200处左侧，占地面积22606m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟6#弃土场设置于K4+600处右侧，占地面积18139m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟拌和场拌和场场地主要用于材料的加工、堆放、混料的生产、基本的试验场地。(拌合场将另行环评，不纳入本环境影响评价中)废水施工期施工人员生活污水：依托租用居民房已有化粪池进行收集处理，由周边农户定期清掏用作农肥；施工机械及运输车辆冲洗废水：施工场地设置沉砂池并配套设置收集管沟，施工机械及运输车辆冲洗废水引至沉砂池沉淀处理后回用于机械车辆冲洗或施工场地、道路洒水降尘使用，不外排营运期道路两侧设置排水沟，路面雨水径流随道路横坡收集后经排水沟排放，加强道路清扫、保持路面的清洁，尽可能避免垃圾、泥土等汇入水体废气施工期设置施工围栏，设置雾状喷淋装置抑尘，施工场地地面定期洒水，原材料尽量入库存放、临时存放必须采取防风遮盖，施工车辆实施限速行驶、23设置洗车平台对进出车辆进行清洗，严格执行“六必须”“六不准”等措施营运期加强车辆管理，禁止尾气污染物超标排放的机动车通行，加强道路周边绿化养护，加强道路管理及路面养护，加强道路的清扫/声施工期采用低噪声机械设备，加强设备进行维修保养，合理安排施工车辆运输路线及时间，合理布局施工场地等措施/营运期完善车辆管理制度，限制车速，禁止车辆鸣笛，加强管理；设置减速带限制车辆车速；道路两侧设置绿化带，加强道路的日常维护、保养/施工期施工人员生活垃圾集中收集后由环卫部门同意清运处置；废弃土方运至项目设置的弃土场进行弃土堆放/营运期道路垃圾通过环卫车辆及环卫工作人员定期清扫后外运至垃圾填埋场处置/生态保护施工期弃土场及施工场地建设挡土墙及边坡防护措施/备齐防止暴雨的档护设备，如盖网、苫布或稻草等，在暴雨来临前覆盖在施工作业开挖面，并预留排雨水口/做好路基、路面、取弃土场排水，通过边沟、排水沟、截水沟等设施排除路基、路面范围内的水，挖方外侧做截水沟排水，保持边坡稳定/临时占地对生态的破坏在施工结束后及时恢复，首先清除地表垃圾、建筑垃圾，再对占压地表深翻，一般不小于50cm，之后进行复垦或恢复植被/营运期做好植被恢复以及道路两侧绿化工作，强化绿化苗木的管理和养护，配备专业技术员定期对绿化苗木进行胶水、施肥、松土、修剪、病虫害防止，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。/三、主要工程方案(1)路基标准横断面宽度设计1)路基标准横断面宽度本项目为二级公路，路基宽度采用12m，0.75m(土路肩硬化)+1.75m(硬路肩)+2×3.5m(行车道)+1.75m(硬路肩)＋0.50m(土路肩)。24图2-1一般路基标准横断面图2)路拱横坡不设超高路段的行车道、硬路肩路拱横坡均采用2.0%；土路肩横坡采用4.0%。(2)路基设计高程路基设计高程为道路中心线高程。沿河及其它可能被水淹没的路基，其路基边缘标高应不低于路基设计洪水频率的水位加壅水高、波浪侵袭高，以及0.5m的安全高度。(3)路基压实度填方路基应分层铺筑，均匀压实。路基压实采用重型击实标准，压实度应符合以下表2-2要求：表2-2路基填压实度表挖填类别路床地面一下深度(cm)二级公路压实度(%)填方路基上路床0~30≥95下路床30~80≥95上路堤≥94下路堤150≥92零填及挖方路基0~30≥9530~80≥95(4)一般路基设计原则①填方路堤：全线路基填方要求填料选用挖方中符合CBR值要求的土方及议一级坡按1：1.50，二级坡1:1.75，以下25采用坡率1:2.0进行放坡，以下每10m高边坡坡率放缓一级。当无放坡条件采用重力式挡墙及桩板墙进行支挡。②挖方路基：挖方路基广泛分布于沿线路基段，有1处K3+810~K4+190深挖路堑工点，其他地段均为一般挖方地段。地层为粉质黏土区。边坡顶部设置截水沟砂质泥岩边坡应做好坡面防护措施，地下水发育区砂泥岩接触带或地下水出露处设置仰斜式排水管。(5)不良地质及特殊路基地段①软弱地基。针对本项目软基的实际情况，按不同厚度的软基和构造物，设计拟采用如下方法进行处理：软基厚度1m＜h≤2.0m时，按间距5~8m设置1.0~1.5m深片石排水沟进行处理。软基厚度2m＜h≤3.0m时，则采取换填处理，换填厚度1.5m。软土厚度3m＜h≤4.0m时，则采用换填加片石排水沟处置措施，换填厚度1.5m，片石水沟厚度1.0~1.5m。软土厚度大于4m，则采用碎石桩处理措施。要的破碎以达到填料的粒径要求。在进行路基填筑前，应清除原地表植被和耕植土，厚度按30cm计，之后进行路基填前碾压，其压实度应≥90%。所清除的地表耕植土应分段集中堆放，以备植草绿化或复耕之用。当地下水影响路堤稳定时，应采取拦截引排地下水的措施或在路堤底部填筑渗水性好的材料。软弱地基时，则应按特殊路基的相关要求进行处理，对路基范围内进行清淤后，选用挖方中的石方进行回填填筑，其块径不大于15cm。当地表自然横坡陡于1：2.5时则作为陡坡路堤设计，并采用适当措施对其进行加固处理。当地表自然横坡大于1：2.5~1：5之间斜坡地段(包括纵断面方向)，在填筑前应在原地表须开挖成内倾2%~4%的反向台阶，台阶宽度不得小于2.0m。②土石混填路基1)土石混填路基中所采用的土料粒径、CBR等指标应符合一般路堤对填料的要求。262)所采用石料的最大粒径不得大于压实层厚的2/3，并应根据土石混合材料的类别分别进行试验段后确定能达到最大压实干密度的松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速度及压实遍数、沉降差等参数。3)对于岩性、土石比例相差较大的土石混合料，应分层、分段填筑，压实机具选用自重不小于18t的振动压路机。③半填半挖路基及填挖过渡段路基为减少半填半挖及填挖过渡段路基不均匀沉降，在填挖交界处可采取开挖台阶，布设砂砾渗沟，铺设土工格栅等方案进行处理。台阶宽度不得小于2.0m，格栅应伸入挖方段不小于4.0m。④填石路基径不应大于500mm，并不得超过层厚的2/3，不均匀系数宜为15~20，而路床以下400mm范围内，填料粒径应小于150mm。2)填石路基压实机具选用自重不小于18t的振动压路机，上下路堤压实度应采用孔隙率作为控制指标。3)在填石路基施工前，应先修筑试验段，确定满足上表孔隙率要求的松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速度及压实遍数、沉降差等参数。(6)桥头路基桥头路基台背回填材料严格采用渗透性材料，桥涵台背与路基交界处均应设置过渡段作为路基特别压实区，过渡段底面沿路线纵向长度为3.0m、向台后用砂砾石或碎砾石回填，整个过渡段的压实度应不小于96%，桥头路基高度H≥4m时，在桥台台背底部设置一层高强土工格室、顶部设置两层高强土工格室进行处理。(7)路基、路面排水水是危害路基稳定，造成道路病害的重要因素，为防止路基水毁及边坡冲蚀，应保持排水系统连贯畅通，及时将路基路面水排除。路基、路面排水系统由路基边沟、排水沟、路面排水及桥涵排水组成。①路基排水271)路基设计洪水频率1/25，路拱横坡2%，路堑路肩侧均设边沟，路堤坡脚汇水面均设排水沟，边沟及排水沟将路面水、地表水引入天然河沟或经桥涵排出路基范围。2)由挖方过渡到填方的边沟，沟底纵坡陡于30°时应采用急流槽排泄水流。边沟横穿被交叉道路时，搭设盖板跨越边沟，以保持边沟畅通和有利于车辆和行人过往。②路面排水路面汇水直接由路面横坡向两侧边沟、排水沟、涵洞排出路基，流入自然水系。(8)路基防护①路堑边坡防护(1)当填方边坡高度小于8m时，采用撒播草籽绿化。桥头路堤、凹形竖曲线底部路堤、超高内侧路堤宜采用拱形骨架护坡植草加强防护。(2)对于陡山坡上的半填半挖路基，当填方高度较低时，但边坡伸出较远不易填筑时，则采用护肩进行防护。(3)对于斜坡路段和与建筑物发生干扰路段的路堤，为减少占地、收缩坡脚和避免拆迁，则视情况选择衡重式或仰斜式挡墙进行防护。(4)对于桥头路堤边坡高度≤6.0m的路段，为防止桥头路堤边坡被路面水集中冲刷，一般于较低一侧桥头设置急流槽；当路线纵坡较大时，则桥头两侧均设置急流槽。②路堤边坡防护路堑边坡视其高度、岩土界面、裂隙发育程度、稳定情况进行防护。(1)挖方边坡高度≤8米的软质岩石及土质路段，坡比为1：0.5~1：1，坡面采用直接喷播植草。(2)挖方边坡高度>8米，小于20m范围时，一般于边沟外侧设1.0m宽的平台，后放缓边坡至原地面，坡比1:0.75~1:1，两级边坡间设置宽2.0m的平台，坡面采用CF挂网植草防护。(3)挖方边坡高度大于20m时，需进行边坡稳定性计算，根据计算结果28并结合地质情况，一般于边沟外侧设1.0m宽的平台，坡比为1:0.75~1:1，每10m设置一平台，平台宽度为2.0m，并采用锚杆框架梁植草防护。(4)挖方边坡靠近渡槽、高压铁塔等构造物前后25米范围均采用锚杆框架梁植草防护。(5)因路线与乡村道路或机耕道交叉、平行而引起的改(移)线工程，为确保改(移)线道路边坡的稳定，也需进行防护，其措施同主线。(9)取土、弃土1)由于本项目挖方较大，弃方主要为多余的或不符合填料要求的土石方，施工时可参照设计提供的弃土场集中堆放。2)路基施工中清除的耕植土、粘土可用作植树、植草绿化，均集中弃置于较近的弃土场中或堆放于弃土场一角。3)土石方调运情况：Ⅱ类土为普土，根据实际情况选用；Ⅳ类石为软石，都是较好的路基填料，应尽量远运利用；Ⅴ类石为次坚石，可用于路堤底部、受水淹没部位及纵向填挖交界处的填筑，或作为防护、排水圬工材料使用。4)全线土石方开挖总量约108.9万m3；填方约43.1万m3。本项目共选择4处作为弃土场。弃土场详见“取土坑、弃土堆设计图以及取土坑、弃土堆一览表”。5)施工前施工单位应和当地政府或村组签订取土场征用土地协议，及时补偿，以免施工过程中产生纠纷。所设弃土场在施工中必须做到先拦后弃，及时排出场内积水，并做好临时排水、挡护措施。建设过程中的弃方必须进入弃土场，不能随意乱挖，以免影响周边农田。6)取土场周围应设截水沟以拦截沟谷及坡面排水，常流水沟谷等富水地段，为防止水土流失和恢复原环境自然植被面，除对本路取土坑、弃土堆进行绿化设计。7)设计文件中的取土场供施工单位参考，施工单位须进一步作水文、地质等情况调查，结合实际作出具体设计，制定合理的施工工艺，并报监理同意。在满足少占好地，确保稳定、行洪、安全、环保、经济的原则下施工单位可以另行选择，但需征得有关部门的同意。29(10)公路用地范围路堤两侧排水沟外边缘1.0m以外，或路堑坡顶截水沟外边缘以外1.0m。面工程道路等级：二级公路设计车速：60km/h路面类型：沥青混凝土路面(1)路面结构组合设计及厚度上面层：4cm细粒式SBS改性沥青混凝土(AC-13C)下面层：6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C)基层：20cm水泥稳定碎石底基层：20cm水泥稳定碎石改善层：15cm级配碎石(2)路面材料技术、混合料要求1)沥青混凝土面层沥青混凝土路面上面层(AC-13C)采用SBS(I-D)成品改性沥青，下面层(AC-20C)沥青采用A级70号沥青。表面层采用SBS改性沥青，改性剂为SBSⅠ-D，改性剂剂量应由试验确定，建议用量为沥青总量的3%。透层油、粘层油采用乳化沥青，封层采用改性乳化沥青稀浆封层。粗集料：表面层粗集料、下面层粗集料用粒径>8cm的卵石(含泥量不大于1%)轧制，粗集料应洁净、干燥、表面粗糙。要求粗集料与沥青粘附性表面层不低于5级，其他面层不低于4级，因碎石由卵石加工而成，卵石成分比较复杂，为保证沥青与集料间粘结力，提高抗水损害能力，同时要求在沥青中添加抗剥落剂，外加剂的剂量由试验确定，参考剂量为沥青质量的0.3%。细集料：应洁净、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配。填料：沥青混合料的矿粉必须采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料经磨细得到的矿粉，原石料中的泥土杂质应除净。矿粉应干燥、洁净，30能自由地从矿粉仓流出。下封层采用改性乳化沥青稀浆封层(ES-2型)，稀浆封层必须使用专用的摊铺机进行摊铺，稀浆封层应选用坚硬、粗糙、耐磨、洁净的集料，各项性能指标应符合细集料质量技术要求，通过4.75mm筛的合成矿料的砂当量不得低于50%，细集料宜采用碱性石料生产的机制砂或洁净的石屑，对集料中的超粒径颗粒必须筛除。2)水泥稳定碎石基层水泥：采用普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥均可，宜选用初凝时间3h以上和终凝时间较长的42.5级水泥。建议水泥剂量4%~5%，施工时应以实际配合比为准。碎石：碎石用粒径大于6cm的卵石轧制，压碎值≯30%，碎石最大粒径≯31.5mm。水泥稳定碎石7天龄期无侧限抗压强度>3.5Mpa，压实度≥98%(按重型击实标准)。3)水泥稳定碎石底基层水泥：采用普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥均可，宜选用初凝时间3小时以上和终凝时间较长的42.5级水泥。建议水泥剂量3%~4%，施工时应以实际配合比为准。碎石：压碎值≯30%，砾石最大粒径≯37.5mm。水泥稳定碎石7天龄期无侧限抗压强度≥2.0Mpa，压实度≥97%(按重型击实标准)。(3)路肩路肩宽75cm，采用20现浇小石子砼加固。、桥涵工程为了保证新建公路路基稳定，根据实际地形、排水资料，优化完善路基路面的排水系统。本次建设钢筋混凝土盖板涵6道，全线涵洞共计6道，其中6道孔数-孔径=1-2×2，。涵洞采用钢筋混凝土盖板涵，盖板为C35钢筋混凝土，钢筋主要采用HPB300及HRB400钢筋；涵台身、基础采用C25砼；八字墙31洞口、边沟跌水井采用C20片石砼。洞口铺砌、截水墙采用C20片石砼。基础采用碎石换填；台背回填采用砂砾石。表2-3涵洞工程一览表序号中心桩号结构形式孔数-孔径斜交角度涵底纵坡进出口形式(孔-m)(°)(%)进口出口1K0+410.00盖板涵-2×290°1八字墙八字墙2K0+830.00盖板涵-2×290°1边沟跌水井八字墙3K00盖板涵-2×290°1八字墙八字墙4K1+450.00盖板涵-2×290°1八字墙八字墙5K1+880.00盖板涵-2×290°2八字墙八字墙6K2+640.00盖板涵-2×290°1八字墙八字墙叉工程本项目均为等外级公路相交14次，且均为平面交叉，交叉形式分为十字形1)本项目平交均采用加铺转角式交叉，转弯车速控制在10Km/h以内。与机耕道平面交叉时可采用搭接方式。2)根据被交道路的宽度等级、宽度和交叉角度等不同情况采用不同的平交圆角半径。程本道路与沿线道路干扰时的改移道路、沿河路基的改移河道、原路工程的拆除列入其他工程。1)改路主线与原有道路发生干扰时，必须改移原道路，采用的技术标准不低于原有道路，并不低于四级公路。四、交通量预测根据本项目可行性研究报告，项目交通量预测过程如下所示：测特征年本项目交通量预测基年为2019年。考虑到本项目拟定于2025年通车，根据交通运输部2010年4月颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》以及《公路工程技术标准》的规定，二级公路远景交通量预测年限为通车后1532年，从而确定本项目交通量预测特征年分别为2025年、2035年(项目通车10年)、2040年(项目通车15年)。2、基准年交通量调查可行性报告项目组于2019年10月16日对相关道路进行了交通量调查，调查内容为12小时、24小时交通量计数统计。(1)调查交通量构成及车型比例构成调查共布设4个调查点，共调查车辆1872辆(绝对数)，其中客车1329辆，货车543辆，客货车比例分别为70.99%和29.01%(按绝对数计算，下同)。客车中以小客车为主，占客车总数高达86%；货车中以小货和中货为主，分别占到了货车总量的55.6%和30.9%。(2)现状周边道路交通量及车型构成根据项目所在区域情况，收集周边S438的工程可行性研究报告，得到其道路现状的年平均日交通量，数据结果见下表。表2-4周边主要道路交通量单位：pcu/d名称小货大货特大货小客大客自然数总量S438焦滩处3463370442316S438清源寺处437419556397(3)基年交通量的确定基年交通量(AADT’)由下式确定：AADT’=DT×D×M式中：DT——实测的24小时交通量(辆/日)；D——观察日周日不均匀系数，其值=年平均日交通量/周平均日交通量；M——观察日所在月份的月不均系数，其值=年平均日交通量/月平均日交通量；本区域暂未有连续式观测点，故选取临近道路观测点确定此次不均匀系数，上述的M、D由S438连续式观测站数据得来，得出月不均匀系数为1.037，周不均匀系数为1.018，由此计算出道路基年交通量见下表。表2-5基年交通量单位：pcu/d33项目小货大货特大货集装箱小客大客混合计折算值总计26461003、交通增长率的确定(1)弹性系数的计算弹性系数即交通运输变化率同社会经济变化率的比值，反映了交通需求与社会经济相关关系。如下式：确定弹性系数时，采用定量计算与定性分析相结合的方法。通过分析项目影响区历年来客货运输量与经济指标(GDP)弹性的相关关系，分析弹性系数发展的历史规律，进而确定客、货车交通量对经济指标的未来弹性系数。采用对数回归法分析计算弹性系数，回归分析计算的结果如下表所示。其中运输指标选用车辆保有量、公路客货运量，经济指标选用地区生产总值。表2-6项目影响区客货运输弹性分析地区类型回归方程式相关系数弹性系数泸州市客车保有量lny=2.331+2.012lnx0.933.012货车保有量0.981.233客运量lny=2.249+1.289lnx0.887.289货运量lny=3.542+0.502lnx0.7610.502合江县客车保有量lny=5.3025+0.815Lnx0.8150.9504货车保有量lny=6.3122+0.7182Lnx0.71820.8938客运量lny=3.3962+1.8571Lnx0.85710.8762货运量lny=6.9367+0.4111Lnx0.41110.7999为了确定本项目各影响区公路交通运输指标与经济指标之间的弹性关系，本报告参阅了世界银行《StudyofPrioritisationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMethodologiespilotStudyReport》，1996.3，RustPPKinassociationwithSymondsTraversMorganandHPDI.(世界银行《公路投资优化研究和可行性研究方法改进》，1996年3月)对于公路客、货运输主要指标对经济指标的弹性分析，结合本项目具体情况，综合确定了本项目各影响区公路客车、货车交通量对经济的弹性系数见下表。34表2-7未来各影响区域弹性系数预测结果年份地区2018-20202021-20252026-20302031-20352036-2041客车货车客车货车客车货车客车货车客车货车泸州市10.90.90.850.850.750.70.650.60.55合江县0.9510.90.90.80.750.70.650.6(2)交通量增长率的计算根据各影响区未来经济发展及弹性系数，计算影响区交通量增长率。式中：Rk—未来年各影响区交通量增长率(%)；Tk—未来年各影响区对经济指标的弹性系数；E—国内生产总值增长速度(%)未来年各项目影响区客、货车交通量增长率见下表。表2-8客、货车增长率表年份地区2018-20202021-20252026-20302031-20352036-2041客车货车客车货车客车货车客车货车客车货车泸州市9.007.657.236.806.004.904.553.303.03合江县9.989.039.007.656.804.504.203.903.604、趋势交通量预测结果根据基年交通量调查结果及未来交通量增长率，经过计算得到趋势型交通量预测结果表2-9本项目趋势交通量预测表单位：pcu/d年份2025年2035年2040年客车趋势交通量23532857货车趋势交通量226245325551合计3364688484075、诱增交通量预测诱增交通量采用诱增系数推算，即以趋势型交通量为基础，分年度乘以诱增系数，从而获得诱增型交通量。报告根据影响区社会经济、交通运输发展特点，结合同类地区类似项目的工可报告并咨询有关专家预测确定诱增系数：2019.06，2031~2035年356、交通量预测根据趋势交通量和诱增交通量预测结果计算得到本项目交通量，见下表。表2-10交通量预测表单位：pcu/d年份2025年2035年2040年趋势交通量336468848407诱增交通量202344336合计356572298744从车辆构成的发展来看，未来车辆将呈现以下趋势：(1)随着居民生活水平的提高，私人小汽车将快速增长，导致出行交通量中小客车的比重会保持较快的增长速度；(2)未来公路客运车辆将朝大型化、舒适化方向发展，特别是区域高速公路网的形成会提升客运车辆的档次，大客车的比例会保持在一个比较稳定的水平；(3)现代物流业的迅猛发展，对公路货运提出了大型化、专业化、集装化的更高要求，未来货车将出现向两端发展的趋势，小货车和大货车将得到发展，而中型货车的比重会逐渐降低。结合泸州市及合江县产业特点和国民经济发展规划，预测未来区域交通车型构成比例见下表。表2-11未来车辆构成比例预测情况车辆比例小客车大客车小货车中货车大货车特大货车2025年8.65%25.61%18.48%16.86%0.23%2035年30.23%8.73%25.25%18.55%16.95%0.29%2040年30.25%8.75%18.56%16.96%0.31%车型分类方法按照JTGB01中有关车型划分的标准进行，按照不同折算系数分别折算成大、中、小型车，车型分类详见下表。表2-12车型分类表车型汽车代表车型车辆折算系数车辆划分标准小小客车座位≤15座的客车和载质量≤2t货车中中型车座位>19座的客车和2t<载质量≤7t货车大大型车2.57t<载质量≤20t货车汽车列车4.0载质量>20t货车根据上表，本项目交通量预测情况详见下表。36表2-13本项目交通量预测单位：PCU/d车型2025年2035年2040年小型车3150104165453中型车3483大型车48762556本项目车辆昼夜比。根据合江县榕山长江大桥连接线工程可行性研究报告交通流量观测结果表3-3，得出本项目车辆昼夜比为9:1。表2-14本项目车辆昼夜比特征交通年昼夜2025年912035年912040年91总平面及现场布置(1)平面布置本项目的路线平面线形设计考虑沿线景观、沿线地形、地质、远景规划、生态环境、基本农田、村镇分布等特性，以达到工程结构可靠、行车运营安全，少占农田、保护环境、减少拆迁、服务于社会、尊重自然，与周围环境相协调的总体设计目标。方案起于合江县长江岸线江北段水环境综合整治项目K2+100处，止于榕山长江大桥桥头，项目主要位于白米镇东南侧。路线全长5.339公里。路基宽度为12m。主线范围内路线共设置14个交点，全线圆曲线最小半径1000米，.642%表2-14平面主要技术指标序号指标名称单位指标1路线长度公里5.3392交点数个3全线圆曲线最小半径米4最大直线长度米1935.965曲线长度占路线总长比例%43.642(2)纵面布置本项目起终点高程都受到控制点的严格控制，项目纵坡设计中，主要考虑37沿线既有老路接道问题、减少拆迁、减少填方量等因素。本项目最短坡长为m表2-15纵断面主要技术指标序号指标名称单位指标1路线长度公里5.3392最大纵坡%63最短坡长米163714竖曲线最小半径米米5竖曲线总长度米1282.094工布置(1)弃土场的布置1#弃土场设置于K2+100处右侧，占地面积22707m2，东侧设置挡土墙，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟；3#弃土场设置于K4+950处左侧，占地面积1842m2，南侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟；4#弃土场设置于K4+000处左侧300m处，占地面积15136m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟；5#弃土场设置于K4+200处左侧，占地面积22606m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟；6#弃土场设置于K4+600处右侧，占地面积18139m2，东侧设置挡土墙，沿弃土场四周设置排水沟。施工方案本项目施工工艺流程如下表所示：图2-2路基、路面工程工艺流程及产污环节图38图2-3边坡、路基排水工程流程及产污环节图主要工艺简述：1、软基路段施工工艺软基路段，其地质岩性呈湿、流塑~软塑状，高压缩性。路基范围内对路床以下淤泥深度不大于3m的区域将淤泥质土全部清除，换填碎片石，再用填隙碎石填平、碾压密实。承载力能满足160Kpa以上、压实度能满足设计要求的90%以上，且满足《公路路基施工技术规范》(JTG/T3610-2019)中关于填方路堤下路堤的液限、CBR值、含水量、塑性指数的要求，可继续回填碎石土至路床。2、边坡施工工艺挖填方边坡，全线路基土石方工程量较大，技术要求高，施工队伍将采用机械化施工为主、人工为辅，挖方工程路段布置多个作业面以推土机或挖掘机作业，配以铲运机、装载机和自卸翻斗车转运至填方路段；填方工程以装载机械或推土机伴以人工平整，分层碾压密实。路堑边坡开挖以机械开挖为主，边坡防护以人工为主。为确保边坡的稳定和防护达到预期的效果，开挖方式应从上而下进行，边开挖边防护。设有挡墙的挖方边坡应进行跳槽施工，即采用间隔开挖，间隔施工挡墙，以免造成滑坡或坍塌。3、路基路面施工工艺路基修筑主要采用采用挖方填方、移挖作填形式，采用机械施工为主，适当配合人工施工的方案。施工前首先清除地表植被，然后在道路两侧开挖边沟，并进行原地面碾压，并在必要地区设置截水、排水设施。填方路基采用逐层填筑，分层压实的方法施工。路堑开挖施工除需考虑当地的地形条件、采用的机具等因素外，还需考虑土层分布及利用。为确保边坡的稳定和防护达到预期效39果，挖方边坡地段开挖方式由上而下进行，边开挖边防护。设有挡墙的挖方边坡应进行跳槽施工，即采用间隔开挖，间隔施工挡墙，以免造成滑坡或坍塌。路基工程施工完毕后尽快进行防护工程施工，砌筑用片石采用坚硬的石质材料，以人工砌筑为主；排水工程结合横纵向排水要求和涵洞、通道工程综合考虑，大多采用石砌圬工，通过设置边沟、截排水沟、