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文档简介
/某污水处理厂建设工程监理招标书一、工程项目概况1、工程名称:**污水处理厂二期建设工程监理项目。2、标段划分:1个3、建设地点:**污水处理厂院内。4、工程投资:暂定价款2768万元。5、工期:180日历天。6、质量要求:合格。7、建设单位:**污水处理厂二期工程建设管理处。二、监理阶段、范围及内容1、监理的阶段:**污水处理厂二期建设工程施工阶段的建设监理。2、监理任务范围及内容:**污水处理厂二期建设工程施工阶段的“四控制、两管理、一协调”。三、监理目标 质量控制要求:合格。2、工期控制要求:180日历天。3、造价控制要求:2768万元。具体以施工合同及补充合同价进行控制。四、监理组织机构、监理人员配备及职责范围(一)公司质量体系组织机构图监理公司将依据ISO9001质量体系文件的要求,为确保监理服务质量,对建设单位负责,公司各职能部门将对项目部的工作实施控制。具体组织机构见下页图
现场监理组织机构图针对工程特征,组建如下适应本项目的监理班子,并将根据工程的进展情况,进行适当的补充和调整。总监合同管理(兼)安全文明管理)兼信息管理(兼)投资控制(兼)合同管理(兼)安全文明管理)兼信息管理(兼)投资控制(兼)进度控制(兼)质量进度控制(兼)质量控制监理员造价师监理员造价师人)机电安装工程监理(三)监理人员一览表(四)监理人员职责1总监理工程师1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;1.3审查分包单位的资质,并提出审查意见;1.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;1.5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;1.8审查和处理工程变更;1.9主持或参与工程质量事故的调查;1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;1.13主持整理工程项目的监理资料。2专业监理工程师2.1负责编制本专业的监理实施细则;2.2负责本专业监理工作的具体实施;2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;2.10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3监理员3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;3.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;3.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;3.6做好监理日记和有关的监理记录;4文档管理员文档管理员是在总监领导下开展工作,其工作对总监负责,其主要任务是:4.1管理各类收发文资料,并归类、整理。4.2完成各类文档处理工作。4.3完成监理部内部的日常行政事宜。5监理人员守则及廉政公约5.1监理人员工作守则5.1.1维护“监理”的品牌和信誉,按照5.5.5.5.5.5.5.5.5.5.2监理人员廉政公约5.5.5.5.5.5.5.5.必须坚持科学态度,对自己提出的建议、判断负责,不唯建设单位和上级的意图是从,当自己提出的建议、判断被建设单位和上级否定时,应向其充分说明可能产生的后果。五、监理工作的主要内容(1)施工招标阶段工程项目质量、进度、投资控制的好坏,与选择的施工队伍的水平有很大的关系,因此在工程的施工招标过程中,监理应协助业主做好施工招标工作,为工程项目施工的顺利进行打好基础,具体工作内容如下:1、协助建设单位编制工程施工招标文件,并进行施工企业资格预审。2、协助建设单位组织工程施工的投标、开标、评标活动,向建设单位提出中标单位建议。3、协助建设单位与中标施工单位签订工程施工合同。(2)工程施工阶段施工阶段是工程质量的形成阶段,也是监理工作的主要阶段,本过程监理工作的好坏,直接影响工程项目的质量、投资、进度等各个方面。因此,本阶段是监理工作的重点,具体工作内容如下:1、审查并确认承包单位选择的分包单位;2、组织设计交底及图纸会审;3、审查承包商编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划,并监督检查其实施;4、审查用于工程的材料和设备清单及其所列的规格与质量,对不符合者不得使用,并提出更换要求;审查承包商的施工机械数量及性能,不合格不得使用;5、督促检查承包商严格执行合同和严格按照国家现行标准、技术规范、省建筑安装规程以及设计图纸的要求进行施工和安装活动;检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证,未经签证不得进行下道工序。控制工程质量,对违反规范、标准及安全者,有权向承包商签发停工令并及时向业主报告处理的情况,由此引起的工期延误及发生的费用由承包商负责;6、严格见证取样程序,对用于工程的主要材料、构配件的出厂合格证、材质化验单等进行核定,如发现不合格或不符处,有权责成承包商对材质进行再化验,防止不合格材料或构配件用于工程;7、根据《施工承包合同》中规定的施工进度计划,检查承包商的工程进度,并向业主汇报对工程进度执行情况的意见;8、对于重大的设计修改和技术洽谈决定,除提出监理意见之外,应向业主报告并得到其认可,设计修改应由原设计单位负责;9、根据《施工承包合同》的付款规定,对已完工程的质量进行核定,数量进行计量,签认工程付款申请;10、监督检查工程的文明施工及安全防护措施,对不合格者督促承包商定期整改;11、根据承包商提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告,负责组织预验收,签署由承包商提出的全部工程的竣工验收报告,参加业主组织的竣工验收;12、督促检查承包商完成各阶段技术资料及全套竣工图编制的整理工作和整理各种必须归档的资料,交业主归档;13、协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理,提出处理意见,由此所发生的费用支出由责任方负担;14、监理人员常驻现场,实行全过程、全方位监理,发现问题及时解决,组织召开工地例会及专题会议并向业主提交监理月报。把质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落到实处;15、督促业主与承包商履行签订的合同,调解合同双方的争议,正确、公正地处理违约索赔事项;(3)工程保修阶段本阶段监理的主要工作是:负责检查工程状况,参与鉴定所发生的质量问题的责任,并督促有关单位进行保修,直至达到规定的质量标准。工程竣工后,与建设单位签订保修协议,制订保修阶段监理实施细则,并实施。六、监理的控制和管理(一)拟对本工程项目提供监理服务的工作特点我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨,为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务,做好建设单位的忠实顾问,协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标,最终获得项目的圆满成功,带来良好的社会声誉。如我公司能成为本项目的监理单位,将为建设单位提供的专业监理服务的特色主要表现在:1为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员针对本项目的特点,我公司将选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目,必要时,根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。2重视设计结果,及时介入工程项目的管理工作要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系,充分理解消化建设单位和设计者的意图,熟悉图纸和技术要求,尽快制订整个项目的监理规划和实施细则,从而准确确立监理的控制重点。3工程进度的控制有较高要求本工程为市政长输管线,专业性强、工期紧,这对施工组织设计提出了较高的要求,对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战,也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。如何在有限的时间内,合理、高质量地完成所有这些工作,是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说,我公司将建立一个经验丰富的监理班子,主动对项目工期进行管理,在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划,并在项目实施中随时调整,使之具有合理性、可操作性,使整个项目的进度都在控制之下,以保证顺利完成本工程。同时,对影响进度的关键环节,专门派人跟踪、落实,及时向建设单位汇报。比如:派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的进度;派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门必要的联系及必要的批文的取得;总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划,在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划,然后确定每个施工单位的应该的开始时间及结束时间,并在招投标文件及合同中加以确定,使每个施工单位的进度符合项目总体的进度,有效控制项目的进展。4加大监理对项目的管理深度建设单位要求监理做好质量、进度、投资、合同、信息、安全等多方面的控制以及组织协调工作,这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。我们认为:本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量,必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程,主动地进行控制,这要求监理人员必须有项目全局运作的概念,并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。5提供对总包的管理的监理经验对总包管理的关键在于施工前的招投标阶段,明确承包模式、承包范围、相互间的管理关系、管理费用的分配以及签定完善的施工承包合同对于今后工程实施过程中减少相互扯皮、分清责任、加快施工进度、减少费用风险、确保工程质量是十分关键的。6监理人员不谋私利我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位,制定了监理人员守则和廉政公约,完完全全站在建设单位的立场上,只获取建设单位给予的监理报酬,代表建设单位的利益,忠实于建设单位,不谋私利,严格遵守监理工程师职业道德。(二)质量控制2.1质量控制目标:合格。2.2质量控制原则2.2.1质量第一原则工程质量是整个工程建设监理的核心,与进度控制、投资控制相互制约。2.2.2坚持以人为控制核心人是质量的创造者,控制施工单位进场人员的素质,督促其建立有效的激励机制,发挥人的积极性、创造性,增加其责任感,以人的工作质量,保工程质量。2.2.3坚持以预防为主重点做好质量的事前控制、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量检查,力求实现工程总体目标。2.2.4坚持质量标准工程质量(工序质量、中间产品质量)是否合格,必须通过严格的检查,以数据为依据,以标准为尺度。2.2.5贯彻科学、公正、守法、诚信的职业规范。2.3质量控制措施和方法2.3.1组织措施建立健全监理组织,完善责任制,落实质量监督制度。督促施工单位健全质量管理体系。2.3.1.1建立监理组织机构监理人员全部持证上岗,专业配套齐全。监理人员应到位,常驻现场,同时划定质量目标,落实质量责任制,严格按照公司ISO9001质量体系文件的要求开展质量监理工作。2.3.1.2复查施工单位、审查分包单位资质、人员到位情况督促施工单位呈报施工资质证明文件,并要求呈报相应的工程技术、管理人员及特种操作人员的名单及相应的证书。监理对照施工单位的投标文件进行认真核对,同时认真审查其证件的有效性,确保进入本工程的各类人员符合要求。如有分包,审查分包商资质及人员配备。2.3.1.3督促施工单位建立并完善质量保证体系施工单位是本工程的具体实施者,对工程质量负直接责任。施工单位的质量保证体系健全并正常运行,则工程质量就有保障,充分利用施工单位的质量体系实施质量控制,是监理质量控制的有效的组织措施之一。在实施中,监理应审查其组织机构健立是否合理,人员是否落实、是否被充分授权,各项规章制度是否健全,工作程序是否合适。2.3.2技术措施、方法2.3.2.1事前控制A参与本工程监理的每一位人员必须认真熟悉图纸,根据图纸列出相应的规范、标准,并配备齐全。熟悉国家及地方建设行政主管部门的法规、文件。了解监理合同、施工承包合同和分包合同等。通过学习,掌握监理的依据,以便更好的开展监理工作。B验收施工场地,并向施工单位移交测量标桩。监理进场后应与建设单位办理定位及高程桩位交接,同时复测检查,并向施工单位移交,同时提出要求,妥善保护好标桩。标桩即作为质量检查和控制的依据。C监理应审查施工单位提供的材料、设备清单及所列的规格与质量,工程建设中使用的材料、构件、设备在使用前应提供产品合格证;用于结构的材料或对使用有重大影响的材料如钢材、水泥等,按国家规定采取双控,既要检查合格证,又要现场抽样检查。不合格材料不准使用并且不得在现场存放。对抽检材料采取送样见证制度,检验单位须是地方规定的法定检测单位。具体控制内容、方法见《材料、设备报验制度》。D施工单位的施工机具应能满足工程的需要。监理应从设备的型号、数量、完好程度、适用性等方面审查是否满足要求,同时从安全上审查是否可用。E工程开工前,监理按审批程序对施工单位的施工组织设计、施工方案进行审核,以使“方案”符合规范、标准要求,获得一流的工程质量。施工组织设计的审批见《施工组织设计审批制度》。F抓好开工前的技术准备。工程开工前,要督促施工单位认真熟悉图纸,在设计交底期间,会同设计单位进行讨论研究,明确施工中的重点、难点、技术关键,同时将图纸中影响质量的问题消灭在施工前,减少损失和不必要的返工。G设置质量控制点,进行质量预控1)质量控制点的设置原则:a施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程;b施工中的薄弱环节,或质量不稳定的工序、部位或对象;c对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象;d采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节;e施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。2)建立质量检查制度和检查程序即将质量控制点和要求,主要控制点必须达到的质量标准和共检的有关规定都明确制定出来,形成制度,共同遵守,同时,还要制定相关的质量检查程序,如专业工程(土建、安装)交接检查程序、隐蔽工程检查程序等。其内容将在监理实施细则中详述。3)将进度和控制点质量紧密挂钩这是以质量控制点为内容的预控管理的关键,即每个分项、分部工程及单位工程,只要在某个工序上有质量控制点,就只有在这个控制点的质量被检查确认后,才承认工程所达到的进度,只有质量合格才能同意拨付工程款。H新技术、新材料、新工艺在使用前,必须具有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据指标,并有可以使用的结论,否则不允许使用。I严格审核开工条件。工程开工前,施工单位应认真准备,当具备开工条件后,向监理申报,监理按《开工审批制度》的规定认真审核,符合条件后签署开工令。使施工活动有条不紊,井井有条,工程质量得到有效控制。2.3.2.2事中控制A施工工艺过程控制,现场检查、旁站、量测、测试。1)在工程实施前,监理将对影响或易造成质量问题的一些通病,预防措施对施工方交底,做到在施工前尽量消除一些质量缺陷及隐患。2)在工程实施过程中,监理随时巡视现场,并及时对发现的问题提出整改意见,随时抽检、量测、测试工程实物质量。对出现的问题及时通知施工方,若不改正,则行使质量否决权,下发停工整改通知,并上报建设单位。3)对关键部位、关键工序实行旁站监理。监理人员在现场跟班检查,随时控制工程质量。B工序交接检查:坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可才能进行下道工序。具体按照《分部分项工程验收制度》执行。C隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后填报工序质量报验单,报告现场监理工程师检查验收。具体按照《隐蔽工程验收制度》执行。D做好设计变更工作。严格控制设计变更,所有变更必须征得设计部门的同意,特别是结构部分的变更。具体按《工程变更处理程序》执行。E工程事故处理。见《质量事故处理程序》。F行使质量监督权,下达停工指令。行使质量监督权,必要时下达停工指令,是监理质量控制的重要手段,是杜绝重大质量事故或质量隐患的有效措施,可以增强被监理者的质量意识和质量责任。当下达停工令时,必须征得建设单位同意,紧急情况下未征得建设单位意见,其后应立即报告建设单位。具体按《停复工制度》操作。G组织“三查四定”。“三查四定”是在施工单位的某一单位工程或系统工程项目施工完后,统一组织设计单位、建设单位、施工单位对该项目的联合检查,其内容是分专业同时查设计漏项、查质量及隐患、查未完工程量,对查出的问题分专业记录在案,然后将查出的问题责成各有关单位组织人员进行四定,即定任务、定人员、定措施、定时间限期完成,对整改完毕的项目须经各级有关专业人员检查确认。H质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始签证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。I组织现场质量检查、召开质量协调会为了使工程质量处于受控状态,根据现场质量情况和质量发展趋势,监理对质量工作的管理可以采用多种形式。本现场在一定时间段,监理可以组织现场质量大检查、专题质量工作会议、质量月、质量周等活动,促进现场参建各方的质量意识和质量责任心。质量月或质量周由监理部组织,施工单位、建设单位实施;质量大检查由专业监理工程师组织,建设单位代表、施工单位现场技术、质量人员及项目经理参加;质量工作会议由总监理工程师主持,监理、施工单位、建设单位相关人员参加。形成会议纪要并发放。2.3.2.3事后控制A单位、单项工程竣工验收。1)预验收总监理工程师会同建设单位组织施工单位、设计单位进行预验收,检查各项工作是否达到了验收的要求,并对各项文件、资料进行认真的审查,经过初步验收,找出不足之处,进行整改,监理做出竣工工程质量评估预验收报告交建设单位.2)正式验收当符合竣工条件后,施工单位提出竣工验收申请并提供相关资料,由建设单位组织,邀请质量监督站进行竣工工程质量核验。监理参加竣工验收,协助建设单位工作。B监督工程项目的质量评定。1)监督施工单位严格按照分项工程、分部工程和单位工程的评定顺序和质量评定程序及责任分工进行评定。评定要求数据真实,字迹清楚,不得随意改动,质检部门要对质量评定结果签证确认,监理按要求签认质量等级。2)单位工程交工前,施工单位对质量进行评审,初步确定工程等级,监理进行核定。C审核竣工资料。督促施工单位做好施工技术资料的整理归档工作,要求资料与工程进度同步,并审查其真实性。工程完成后向建设单位提供真实、完整的施工技术资料。D协助建设单位共同整理工程建设归档资料。2.3.3经济及合同措施建议工程“按质论价”。“按质论价”优质价款按省建设行政主管部门规定的比例,由建设单位与施工协商确定,并在施工合同中单独列出。为鼓励操作人员认真操作,保证工程质量,必要时可设立质量奖,奖励质量做得好的班组或个人。运用支付手段。一票否决制,即分部分项工程质量达不到合同规定的标准等级,该部分工程不予计量,亦不支付该部分的工程进度款。在支付工程进度款时,必须由监理签署的质量方面的意见。2.3.4施工质量控制手段旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符。施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。测量:监理工程师对完成的几何尺寸和允许偏差项目进行实测实量验收,不符合要求的要进行修整,无法进行的要求返工。试验:对各种材料、混合料配合比,砼、砂浆等级等,监理人员可随机抽样试验。施工单位应提供条件。指令性文件:施工单位、监理工程师之间的工作往来,必需以文字为准。格式执行江苏省建设工程行政主管部门规定的表式。(三)安全生产控制安全管理根据国家的有关规定,已经纳入监理的管理范围。本工程体量较大、范围广,野外施工多,因而现场安全工作应引起高度重视。施工过程中坚决贯彻安全第一的方针,采取必要的预防措施,确保工程在安全的条件下顺利进行,作为监理拟采用以下措施进行控制:3.1安全施工教育3.13.1.2要让全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘,管理安全理直气壮”的观念,做到施工现场“3.13.13.13.13.13.13.2安全检查3.23.23.23.23.23.3施工现场安全生产3.3.3.3.3.3.33.3.4管3.3.①施工中出现安全异常情况,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时;②对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;③安全设备未经检查验收而擅自使用时;④未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时;⑤管件、构件吊装过程中,若指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。3.4电气设备安全生产管理3.43.43.43.5现场消防措施3.53.53.5编制安全施工监理细则施工单位编制安全施工方案项目监理部审核并提出书面意见编制安全施工监理细则施工单位编制安全施工方案项目监理部审核并提出书面意见同意上报不同意建设单位代表审核同意开工前安全施工交底工作同意施工单位落实安全施工作业准备工作,并报审监理工程师审核并签署审核报告提出整改意见并落实整改措施不同意同意实施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故提出书面报告业主代表业主代表上报上报施工单位整改组织有关各方处理安全事故(四)进度控制4.1进度控制目标:180日历天。4.2进度控制计划4.2.1本工程拟采用总进度计划和月进度计划进行进度控制。4.2.2工程开工前,监理督促施工单位编制总施工进度计划,并报送监理审查。监理部根据合同工期的要求对施工进度计划编制的合理性、可行性进行审查。同时综合考虑施工单位的施工组织设计或施工方案中的资源配备情况,统一协调、调整,符合要求后签署意见,回复执行计划。批准的总进度计划应做为各方遵守的工期依据。4.2.3月进度计划也称实施计划。要求施工单位每月25日前报本月计划统计,同时将下月详细的施工安排报审。当上月计划未完成时,应考虑本月计划的投入。月计划的编制,可以灵活的调整施工资源的投入。每月计划完成的积累即是对总计划的支持。因此在审核月计划时,应注意与总体计划的协调。4.2.4监理在计划执行过程中,应根据各种信息,判断、预测计划的完成情况,并预先采取一些预控措施。如要求增加人员、机具,合理安排工序交叉等,使计划的工作能按时完成,保证总工期目标的实现。4.3进度控制的措施、方法4.34.3.4.3.3实行“协调会制度”4.3.4.3.4.3.4.3.逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。雨雪、大风、停水、停电等应注明起止时间。4.3.进度控制工程师应经常巡视现场,了解现场建设信息及工程进展情况,与月计划和总进度计划比较。标注实际进度与计划进度的差异,形象进度与实物工程量和工作量指标的差异。当发生进度差异时,及时分析产生的原因,提出纠正措施。一般采取增加施工资源;增加劳动时间;合理安排施工工序;减少技术间歇;缩短工艺时间;安排工程交叉作业;安排流水作业;实行经济奖励措施;改善外部配合条件,或适当调整进度计划的结构(短期计划时间作相应调整),但不应突破总工期。当发生不可预见因素影响工期而又无法挽回时,可商建设单位调整工期目标。4.4进度控制程序不影响后续工作不影响后续工作同意影响总工期不同意不同意协助顾客编制《总进度计划》监提交《施工进度计划》(施)审核〈施工进度计划〉(监)编制实施计划(施)审批(监)执行〈实施计划〉(施)了解施工进度情况施工进度数据的统计和整理实际值与计划值比较对其它有关计划调整调整计划形成新的进度计划提出更改措施(施)确定施工进度是否产生偏差分析偏差产生的原因及影响不影响总工期同意否是(五)投资控制5.1投资控制目标:2768万元。具体应按施工合同的控制5.2投资控制措施5.2.15.2.25.2.35.2.45.2.4.15.2.4.25.2.4.35.2.4.45.2.55.2.65.2.75.2.85.2.9督促建设单位全面履行合同义务,监理人员全面履行监理合同义务,热情为施工服务。合理安排,提前预测,避免索赔事项发生。但当发生索赔事件时,监理应坚持“公正、独立、自主”5.2.105.3投资控制程序5.3.1工程项目进展过程工程项目进展过程确定投资目标值(监)投资目标分析(监)编制工程建设资金使用计划实际支出与计划投资额的比较采取有效调整措施工程计量支付实际支出与计划支出的偏离实际支出额数据5.3.2不同意不同意提交《工程计量报审单》隐蔽工程施工完毕、验收合格工程量测算(监、施)隐蔽工程计量汇总表(监)同意同意同意不同意审查测量(监)签署《工程计量报审》(监)提交《工程付款申请表》(施)审核(监)报顾客审核《工程付款申请表》支付工程款不同意5.3.3索赔事件发生承包商向监理工程师提交索赔意向通知承包商监理工程师索赔事件发生承包商向监理工程师提交索赔意向通知承包商监理工程师提交正式的索赔申报监理工程师审核监理工程师与承包商协商附件:索赔依据索赔计算资料有关监理人员参加研究、审查提交索赔申报不同意同意同意超过权限业主审核监理工程师批复索赔索赔生效仲裁6.1合同管理目标在全面熟悉和正确理解合同文件的基础上,对合同进行动态管理和处理,督促施工单位全面履行施工合同,及时、正确处理工程变更、延期、索赔、分包及争端仲裁工作,确保各方面的行为符合相关法规和施工合同的规定。6.2合同管理内容6.2.1本工程合同管理的任务和内容6.2.1.1应建设单位要求,参加施工招标、评标、结算工作。6.2.1.2应建设单位要求,参加合同谈判。6.2.1.3应建设单位要求参加审查和确认承包单位所选择的分包单位。6.2.1.4对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,并定期向建设单位报告。6.2.1.5调解处理索赔及合同纠纷事宜。6.2.2本工程合同管理要点6.2.2.1可协助建设单位编制招标文件,起草承包合同,避免含混词义,明确双方责任。6.2.2.2在施工合同履行过程中,对合同条款所规定的工期、质量、造价以及其他合同有关事项进行跟踪管理,及时掌握各种反馈信息。6.2.2.3采取预控措施不力,提前向建设单位和承包单位发出联系单,防止偏离合同约定的事件发生。一旦承包单位有违约行为,应立即发出监理通知单,及时纠正违约行为。6.2.2.4严格控制施工中工程变更,特别是对承包单位提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查。必须进行工程变更时,监理应事先征得建设单位同意后方可批准工程变更文件。6.2.2.5在日常的监理过程当中要及时的协调建设单位和承包单位之间的合同纠纷,监理要尽可能采取调解的方式解决合同双方的纠纷。6.3合同管理的程序和方法6.3.1施工准备阶段合同管理的工作程序和方法6.3.1.1施工图纸1)发包人提供的图纸工程项目通常由发包人委托设计单位负责,施工图纸设计文件审查后,在合同约定的日期前发放给承包人,以保证承包人及时编制施工进度计划和组织施工,不影响承包人按时开工。2)承包人负责设计的图纸有些情况下承包人可以完成部分施工图的设计,或由其委托设计分包人完成,按规定的审查程序批准的设计文件提交发包人审核,经签认后方可使用。6.3.1.2施工进度计划承包人应当在合同专用条款约定的日期,将施工组织设计和施工进度计划提交监理工程师审查,监理工程师接到承包人提交的进度计划后,应当予以确认或提出修改意见。6.3.1.3双方做好施工前的有关准备工作开工前,发包人应当按照合同专用条款的规定使施工现场具备施工条件,开通施工现场公共道路等,承包人应做好施工人员和设备的调配工作,监理工程师要做好水准点与坐标控制点的交验。6.3.1.4开工承包人应在专用条款约定的时间按时开工,以便保证在合理工期内及时竣工。1)承包人要求的延期开工承包人不能按时开工,应在不迟于协议书约定的开工日期前7天,以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求,监理工程师在接到延期开工申请后的48小时内予以答复。2)发包人原因的延期开工因发包人的原因施工现场尚不具备施工条件,影响了承包人不能按协议书约定的日期开工时,监理工程师应以书面形式通知承包人推迟开工日期。6.3.1.5工程的分包承包人对承包工程的任何部分分包,必须经发包人书面同意,监理工程师主要审查分包人是否具备实施分包工程的资质和能力。6.3.1.6支付工程预付款合同约定有工程预付款的,发包人应按规定的时间和数额支付预付款,一般不迟于约定的开工日期前7天。6.3.2施工过程合同管理的工作程序和方法6.3.2.1对材料和设备的质量控制1)材料设备的到货检验A·发包人供应的材料设备a发包人供应材料设备的现场接收。发包人在其所供应的材料设备到货前24小时,应以书面形式通知承包人,并提供产品合格证明,由承包人和发包人共同清点,主要进行外观质量检查,对照发货单证进行数量清点(检斤、检尺),大宗建筑材料进行必要的抽样检验等。b材料设备接收后移交承包人保管,发包人支付相应的保管费用。c发包人供应的材料设备与约定不符时,应当由发包人承担有关责任。B承包人采购的材料设备a承包人应按合同专用条款约定及设计要求和有关标准采购材料设备,并提供产品合格证明。b承包人在材料设备到货前24小时应通知监理工程师共同进行到货清点。c当材料设备与设计或标准要求不符时,承包人应在监理工程师要求的时间内退场。2)材料和设备的使用前检验A·发包人供应的材料设备发包人供应的材料设备进入施工现场后需要在使用前检验或者试验的,由承包人负责检查试验,费用由发包人负责。B·承包人负责采购的材料设备a材料设备在使用前,承包人应按监理工程师的要求进行检验或试验,不合格的不得使用。b监理工程师发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时,应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购。c由承包人采购的材料设备,发包人不得指定生产厂或供应商。6.3.2.2对施工质量的监督管埋监理工程师在施工过程中应采用巡视、旁站、平行检验等方式监督检查承包人的施工工艺和产品质量,对建筑产品的生产过程进行严格控制。1)工程质量标准A·监理工程师对质量标准的控制承包人施工的工程质量应当达到合同约定的标准,监理工程师依据标准进行检查,达到或超过约定标准的,给予质量认可;达不到要求时,则予拒绝。B·不符合质量要求的处理监理工程师一经发现质量达不到约定标准的工程部分,承包人应当按照监理工程师的要求返工,直至符合约定标准。2)施工过程中的检查和返工承包人应认真按照标准、规范和设计要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工,随时接受监理工程师的检查检验,发现工程质量达不到约定标准的部分,承包人应按监理工程师的要求拆除和重新施工。3)使用专利技术及特殊工艺施工如发包人要求承包人使用专利技术或特殊工艺施工,应负责办理相应的申报手续,承担申报、试验、使用等费用。若承包人提出使用专利技术或特殊工艺施工,应首先取得监理工程师认可,然后由承包人负责办埋申报手续并承担有关费用。6.3.2.3隐蔽工程与重新检验1)检验程序A·承包人自检工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位,承包人进行自检,并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。B·共同验收监理工程师应在验收通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验,质量验收合格经监理工程师在验收记录上签字后,承包人可进行工程隐蔽和继续施工;验收不合格,承包人应在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。2)重新检验监理工程师当对某部分的工程质量有怀疑,均可要求承包人对己隐蔽的工程进行重新检验,承包人接通知后应按要求进行剥离或开孔,并在检验后重新覆盖或修复。6.3.2.4施工进度管理1)按计划施工开工前,承包人应按照监理工程师确认的进度计划组织施工,接受监理工程师对进度的检查、监督。监理工程师每月均应检查一次承包人的进度计划执行情况,由承包人提交一份上月进度计划执行情况和本月的施工方案和措施。2)承包人修改进度计划实际施工过程中经常出现实际施工进度与计划进度不符,监理工程师有权通知承包人修改进度计划,以便更好地进行后续施工的协调管理,承包人应当按照监理工程师的要求修改进度计划并提出相应措施,经监理工程师确认后执行。3)暂停施工A·监理工程师指示的暂停施工a暂停施工的原因当出现外部条件的变化、发包人应承担责任的原因、协调管理的原因、承包人的原因等情况,监理工程师可以发布暂停施工的指示。b暂停施工的管理程序监理工程师应当以书面形式通知承包人暂停施工,并在发出暂停施工通知后的4S小时内提出书面处理意见,承包人应当按照监埋工程师的要求停止施工,并妥善保护已完工程,承包人实施监理工程师做出的处埋意见后,可提出书面复工要求,监理工程师应当在收到复工通知后的48小时内给予相应的答复。B·由于发包人不能按时支付的暂停施工当发包人延误支付预付款、拖欠工程进度款时廓包人有暂停施工的权利,发包人承担违约责任。4)工期延误A·可以顺延工期的条件当出现发包人不能按专用条款的约定提供开工条件;不能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使工程不能正常进行;监理工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使工程不能正常进行;设计变更和工程量增加;一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;不可抗力;专用条款中约定或监理工程师同意工期顺延的其他情况时,经监理工程师确认后工期相应顺延。B·工期顺延的确认程序承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内,应将延误的工期间监理工程师提出书面报告,监理工程师在接到报告后14天内予以确认答复。5)发包人要求提前竣工施工中如果发包人出于某种考虑要求提前竣工,应与承包人协商,并签订提前竣工协议,作为合同文件的组成部分。承包人按照协议修订进度计划和制定相应的措施,监理工程师同意后执行,发包人为赶工期提供必要的方便条件。6.3.2.5设计变更管埋1)监理工程师指示的设计变更监理工程师可依据工程项目的需要和施工现场的实际情况,可以更改工程有关部分的标高、轴线、位置和尺寸;增减合同中约定的工程量;改变有关工程的施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附加工作,向承包人发出变更通知。2)设计变更程序A·发包人要求的设计变更施工中发包人需对原工程设计进行变更,应提前14天以书面形式向承包人发出通知。B·承包人要求的设计变更承包人在施工中提出的合理化建议被发包人采纳,若建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变更及对材料、设备的换用,则经监理工程师同意。3)变更价款的确定A·确定变更价款的程序承包人在工程变更确定后14大内,可提出变更涉及的追加合同价款要求的报舌,监理工程师应在收到承包人的报告后14天内,对承包人的要求予以确认或做出其他答复。经确认增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。因承包人自身原因导致的工程变更,承包人无权要求追加合同价款。B·确定变更价款的原则确定变更价款时,应维持承包人投标报价单内的竞争水平,按照合同约定,经监理工程师确认后执行。6.3.2.6工程量的确认1)承包人提交工程量报告承包人应按专用条款约定的时间,向监理工程师提交本阶段(月)已完工程量的报告,说明本期完成的各项工作内容和工程量。2)工程量计量监理工程师接到承包人的报告后7天内,按设计图纸核实已完工程量,并在现场实际计量前24小时通知承包人共同参加。3)工程量的计量原则监理工程师对照设计图纸,只对承包人完戌的永久工程合格工程量进行计量,对于承包人超出设计图纸范围、因承包人原因造成返工的工程量不予计量。6.3.2.7支付管理1)允许调整合同价款的情况A·可以调整合同价款的原因采用可调价合同,施工中遇到法律、行政法规和国家有关政策变化影响到合同价款;工程造价部门公布的价格调整;一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;双方约定的其他因素这四种,情况时,可以对合同价款进行相应的调整。B·调整合同价款的管埋程序发生上述事件后,承包人应当在情况发生后的14天内,将调整的原因、金额以书面形式通知监理工程师,监理工程师收到承包人通知后14天内予以确认调整金额后作力追加合同价款,与工程款同期支付。2)工程进度款的支付A·工程进度款的计算计算本期应支付承包人的工程进度款的款项计算内容包括:经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单的相应价格计算应支付的工程款;设计变更应调整的合同价款;本期应扣回的工程预付款;根据合同允许调整合同价款原因应补偿系包人的款项和应扣减的款项;经过监理工程师批准的承包人索赔款等。B·发包人的支付责任发包人应在双方计量确认后14天内问承包人支付工程进度款,延期付款协议中须明确延期支付时间,以及从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。6.3.2.8不可抗力1)不可抗力范围建筑工程施工中的不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人责任造成的爆炸、火灾以及专用条款约定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。2)不可抗力发生后的合同管埋不可抗力事件发生后,承包人应在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失,并在不可抗力事件结束后48小时内向监理工程师通报受灾、损失情况,及预计清理和修复的费用。如事件继续发生,承包人应每隔7天向监理工程师报舌一次受灾情况,并于不可抗力事件结束后14天内,向监理工程师提交清单和修复费用的正式报告及有关资料。3)不可抗力事件的合同责任A·合同约定工期内发生的不可抗力根据施工合同通用条款规定,因不可抗力事件导致的费用及延误的1期按合同约定分别承担。B·迟延履行合同期间发生的不可抗力按照合同法规定的基本原则,因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力,不能免除迟延履行方的相应责任。6.3.2.9施工环境管理1)遵守法规对环境的要求施工应遵守政府有关主管部门对施工现场、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定。2)保持现场的整洁承包人应保证施工场地清洁,符合环境卫生管理的有关规定。3)重视安全生产A·安全施工发包人应遵守安全生产的有关规定,严格按安全标准组织施工,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患,对施工人员进行安全教育,并对他们的安全负责。B·安全防护承包人在施工前应向监理工程师提出安全防护措施,经监理工程师认可后实施。6.3.3竣工阶段合同管理的工作程序和方法6.3.3.1竣工验收竣工验收分项分部工程竣工验收和整体工程验收两大类,视施工合同约定的工作范围而定。1)竣工验收需满足的条件A·完成工程设计和合同约定的各项内容。B·施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。C·对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评价,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。D·勘探、设计单位对相关文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认。E·有完整的技术档案和施工管理资料。F·有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。G·有施工单位签署的工程质量保修书。H·有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。I·建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。2)竣工验收程序A·承包人申请验收工程具备竣工验收条件,承包人向发包人申请工程竣工验收,递交竣工验收报告并提供完整的竣工资料。B·发包人组织验收组对符合竣工验收要求的工程,发包人收到工程竣工报告后28天内,组织勘探、设计、施工、监理、质量监督机构和其他有关方面的专家组成验收组,制定验收方案。C·验收步骤a发包人、承包人、勘探、设计、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况,在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;b验收组审阅建设、勘探、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料;c查验工程实体质量;d验收组通过查验后,对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出总体评价,形成工程竣工验收意见。D·验收后的管埋a发包人在验收后14天内给予认可或提出修改意见。b发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收,或验收后14天内不提出修改意见,视为竣工验收报告己被认可,同时,从第29天起,发包人承担工程保管及一切意外责任。3)竣工时间的确定工程竣工验收通过,承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的,实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。6.3.3.2竣工结算1)竣工结算程序A·承包人递交竣工决算报告工程竣工验收报告经发包人认可后28天,在包人向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料,双方应当按协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整方式,进行工程竣工结算。B·发包人的核实和支付发包人自收到竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实,给予确认或提出修改意见,发包人认可后及时办埋竣工结算价款的支付手续。C·移交工程承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人,施工合同即告终止。2)竣工结算的违约责任A·发包人的违约责任a发包人收到竣工报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。b若发包人在56天内仍不支付,承包人可以与发包人协议将该工程折价。B·承包人的违约责任工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人未能向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付时,如果发包人要求交付工程,承包人应当交付;否则承包人仍应承担保管责任。6.4合同管理的措施合同管理主要有工程设计合同管理,建设工程施工合同管理,建设物资采购合同管理(如授权委托)等。1)建设工程合同有必要作为一个系统工程,进行科学管理。监理的主要依据是合同,监理工程师要依法、依合同秉公办事,监督承包单位履行合同条款。2)施工招标阶段,重点抓甲、乙双方草拟的合同条款,由于建设单位是投资方,在抓合同条款时,我们认为,应该让有利留给建设单位,风险责任留给承包单位,推敲每一条款,做到严密、完整,不怕烦琐,力争使施工中可能出现的纠纷均在合同条款中得到解决。3)施工过程中,监理工程师严格按合同办事,监督承包单位履行合同条款,按照合同中约定对廓包单位质量、进度、安全等万面进行奖优罚劣。4)工程竣工验收后,可应建设单位要求,按照合同中有关经济条款,审核承包单位上报的竣工结算。(七)信息管理工程信息是项目管理的基础资料,是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据,同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。监理单位是信息的传递中心,各种、各方的建设信息应经监理单位进行传达。监理单位应是本工程建设的指挥者,应对各种信息进行搜集、整理、分析、处理,使各种信息正确,传递畅通。因此项目部对工程信息的管理应十分重视,并有一套完整的监理记录表格和计算机管理系统,并有专人负责管理、登记、整理。7.1信息、资料管理的目标按照监理委托合同和施工承包合同中的规定,按期填报各种表格和报告,认真负责地做好监理的各项记录工作,搞好质量的评定,评分以及各种表格的统计、整理和归档工作,并使用计算机进行各种文字处理工作,并根据档案管理部门的规定要求整理并向业主提供合同文件及施工监理技术档案资料,同时对施工单位按此要求整理的工程竣工归档资料的准确性各完整性进行检查和确认。7.2信息、资料管理的任务7.2.1组织对本工程的基本情况信息的收集并系统化,按照项目的任务,按照项目的实施要求,收集项目实施和项目管理中的信息和信息流,确定它们的基本要求和我特征,并保证在实施过程中信息顺利流通。7.2.2明确报告及各种资料的规定,例如资料的格式、内容、数据结构要求。7.2.3按照本工程的项目实施、项目组织、项目监理工作过程建立项目管理信息系统流程,在实际工作中保证这个系统正常运作,并控制信息流。7.2.4文件档案管理工作。7.3信息、资料管理的工作程序和方法7.3.1信息管理的一般要求7.3.1.1监理机构应对信息的收集、分类、处理、存储、传递和发布进行管理,可根据工程建设需要运用人工与计算机辅助相结合的手段监理信息管理系统。7.3.1.2信息可按监理目标划分为质量控制信息、进度控制信息、费用控制信息和合同管理信息等。7.3.1.3信息管理工作应建立信息收集、鉴别、整理和保存等管理制度,并对工程质量、进度、费用和合同等信息进行整理归类。7.3.2监理资料监理资料主要包括监理的各种记录、监理月报和监理工作总结报告等。7.3.2.1监理记录资料应包括下列往主要内容:·各分项工种批准开工、质量检验和材料试验结果记录。·重要部位或隐蔽工程的检验记录、照片、录像等。·监理联系单。·监理日志。·旁站监理记录·工地会议纪要等。7.3.2.2监理月报资料应包括下列内容:·工种概述。·工程质量情况。·工程质量分析·工程款支付统计表。·监理工作执行情况。·对承包人要求。·下月监理工作要点。7.3.2.3监理工作总结报告应包括下列主要内容:·工程概况。·监理单位及监理工作起止时间。·关于工程质量、进度、费用控制及合同管理的执行情况。·分项、分部、单位工程质量评估。·工程费用分析。·对工程建设中存在问题的处理意见和建议。·对工程的使用要求。·照片或录像。7.3.3监理文档管理监理文档管理工作是工程项目监理工作的一个重要组成部分,它为监理目标的实现服务,文档管理优劣直接影响监理工作成效,搞好监理文档管理工作提高监理人员管理水平、及时掌握项目动态、提高监理工作效率、改善监理形象及积累监理成果等方面都具有重要意义。我公司在项目监理工作中将全面应用计算机进行文档管理,充分发挥计算机辅助管理作用。7.3.3.1建立完善的文档编码系统,由计算机完成编码。7.3.3.2设立监理项目文件柜,供监理人员迅速查阅、检索各类文档。7.3.3.3建立严格的收、发文制度,并利用计算机辅助管理,同时现场备有收、发文本,收、发文本有签字手续,收文由经办人和责任人签字,发文由发往单位有关人员签字。收发文登记详细资料,写明文件处理要求。7.3.3.4对各种外来文件实施收文处理登记制度,收文后明确处理要求(需传阅、回函、审批或签证)、处理时限和责任人,并由计算机跟踪管理,登记处理结束日期及处理结果。确保各类施工信息及时完善地得以处理。7.3.3.5建立文件存档、借阅、注销管理制度,确保监理资料完整性、真实性。7.3.3.6监理函件采用标准格式,由计算机辅助生成和管理。7.3.3.7监理文件按公司质量体系文件的要求采用规范格式填写,并由计算机辅助生成,便于业主、监理等及时准确掌握监理动态。7.3.3.8严格做好资料归档工作。7.4信息、资料管理措施7.4.1信息管理的任务7.4.1.1建立健全本工程的信息管理体系。7.4.1.2负责本工程项目的各类信息及文档的收集、整理和保存。7.4.1.3运用计算机辅助监理手段对本工程的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中所形成的各种数据和信息进行收集、整理、汇总、分析为建设单位在工程管理中的决策提供依据,向建设单位提供有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提交多种监理报表及报告。7.4.1.4建立各种会议制度,整理各类会议纪要,及时发送有痒单位。7.4.1.5督促施工、材料和设备供应单位按档案馆的要求及时整理工程技术、经济资料,并审查是否符合有关归档要求。7.4.2现场监理部的信息管理工作要点7.4.2.1指定专人负责对各种文件的复制、保存、分发。7.4.2.2文件控制,现场要制定出文件分发控制规定。7.4.2.3收发文件均须登记并建立如帐。7.4.2.4监理资料使用当地建设部门的统一表式。7.4.2.5管理文件规格化。对各种管理文件都制定出详细规格。7.4.2.6现场监理工程师应每天记录有关工程质量、进度、投资等方面的动态及影响因素情况。监理日志必须当天记录不过夜,记录人要签上姓名和日期。7.4.2.7所有监理资料均应分类登记,建立收发台帐,随监理工作的进展完善。7.4.3档案管理制度建立档案管理制度并应用于监理活动中,充分发挥档案管理的作用。7.4.3.1档案管理内容:工程监理档案要与工程基本建设档案资料统一互补。从工程前期管理文件、资料、施工技术资料、开竣工报告、材料试验报告、工程预决算资料、竣工图、工程质量评定签证、工程中交资料、施工监理日志、监理备忘录、监理规划等。7.4.3.2所有监理资料均应分类登记,建立收发台帐,随监理工作的进展同步。7.4.3.3监理文件是指导监理实务及体现监理成果的主要内容,并作为工程项目监理质量考核指标之一,监理文件一般由总监主持编制和组织实施。7.4.3.4监理文件应结合工程实际情况编制,真实反映监理项目动态。监理文件应写明具体编写时间,由主要编写人及审核人签字,并根据不同类型的文件加盖项目监理部图章。(监理日志除外)7.4.3.5监理文件编写质量要求:分类明确、格式统一、签收完备、指令明确、文理通顺、逻辑严密、书写端正。7.4.3.6监理函件及监理日志可采用有关表式填写,其它监理文件要求打印成文。(八)与参建各方的沟通和组织协调沟通和组织协调工作搞得好,才能最大限度地调动各方面的积极性,提高工作效率,减少工作差错,实现预定的质量目标和进度目标。为此,监理应充分发挥各专业监理工程师的协调作用,配合总监对现场质量、进度、投资、相互配合施工等事宜进行协调工作,把整个工程系统的协调工作提升到一个新水平。8.1现场组织协调的任务现场组织协调指在监理工作范围内,全面协调建设单位与各承包单位之间及承包单位之间的协作和配合,协助建设单位处理有关问题,并督促总承包单位按合同履行其职责和义务,使工程建设处于有序状态。具体包括项目部内部组织协调,对承包单位的协调管理,协助建设单位协调处理各种与工程有关的纠纷、协调发包和承包双方工作配合。8.1.1监理单位与建设之间的关系监理单位与建设单位是委托与被委托的关系.即通过监理合同来确定双方的权利和义务。项目监理部在监理合同委托的权限范围内以公正的立场开展工作,维护建设单位的利益。8.1.2监理单位与承包单位之间的关系监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。承包单位按照承包合同的要求和监理工程师的批示施工,在施工过程中,承包单位要随时接受监理工程师的监督管理,而监理工程师则是按照建设单位所委托的权限,在这个权限范围内指导、监督和检查承包单位是否履行承发包合同的职责,是否按合同规定的技术要求、质量要求、进度要求和投资要求组织施工。监理工程师要公正处理好工程变更索赔和工程款项的支付问题。8.1.3监理和设计等单位之间的关系监理与设计等单位之间就工程而言是协作关系,监理在建设单位授权下协调设计、承包单位之间的关系,并组织工程中的各种问题。8.与工程有关的外部单位与工程有关的外部单位建设单位建设单位设计单位监理单位各承包单位设计单位监理单位各承包单位质监站质监站安监站图例说明:处理问题方问题提出方1、处理问题方问题提出方互为问题提出与处理方互为问题提出与处理方案互为问题提出与处理方互为问题提出与处理方案2、8.2项目监理部内部组织管理工作8.2.1项目监理部内部的分工对于监理项目而言,应做到“事事有人管,时时有人问”,并应按公司质量体系的要求“做你所写的,写你所做的”。分工时要针对工程的实际情况,结合监理人员的工作特长、性格特点进行。项目总监应处理好内部各方面的协调事宜。8.2.2除了要求执行本公司的有关规章制度外,项目监理部要制定具体严格的现场管理制度。一方面监理人员拥有一定的权力,就要在制度范围内保持廉洁公正。另一方面也需通过制度的建立防止监理人员的懒散、扯皮、拖延及工作随意性等恶习。坚决杜绝由于监理人员内部管理不善,造成监理工作效率低或影响到承包单位的现象。如监理内部有人的工作不称职,则坚决调离本项目监理部。8.2.3项目监理部的各类专业技术人员组成,监理人员的自身水平也存在差异,总监应协调好项目监理部内部的工作氛围,组织大家互帮、互学、多交流、多通气的工作环境。8.2.4项目监理部内部设立定期会议制度,一般每月一次,总监对前一阶段的工作需要及时总结,也需对下一阶段的工作进行详细的分工和安排、对“控制点”的目标实现情况进行评价与分析,对监理人员的工作进行表扬,落后的要督促改进,严重不负责任的要批评,直至上报本公司处理。8.3对承包单位的协调管理对承包单位的协调管理包括:对参与所有施工的队伍进行协调、监督,对施工作业面平行施工、交叉施工的协调管理,排除完成施工进度计划中的障碍,对质量、投资、进度和安全等控制目标进行及时的协调,对施工现场用地、用房的协调监督,对施工用水、用点的协调管理,对施工机械使用的协调管理,对安全及文明施工的协调管理,在项目实施过程中当出现偏差时能即使通过有效的工作进行纠偏。协调中要采取主动控制措施,帮助承包单位进行分析,找出问题苗子加以及时解决。可以用监理工程师联系单、监理通知单的形式要求承包单位做好协调管理工作。对发生的承包单位之间的矛盾,要果断处理。对不顾大局、不问后果、自私自利、本位主义严重的团体或个人要给予足够力度的惩罚,包括经济处罚,对屡教不改的要提出建议,由建设单位及时更换或清退。8.4协助建设单位做好外部协调工作外部工作协调主要指与设计单位、质监站、检测单位、材料设备供应商、本工程场地周边的单位和居民、工程建设行政管理等单位。包括协助建设单位向各建设主管部门办理各项部门审批事项,协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜等等。这方面的协调主要由总监来完成。8.5协调发包和承包双方的工作配合这是监理现场协调工作的重点,也是监理协调工作的主要方面。工程能否按计划实施,发、承包双方如何做到是同心而不是分心,其相互的工作配合十分重要。主要包括对质量水准认同的一致性,对工期动态控制和管理认可,对施工环境变异的看法,对施工用材料、设备等的采购形式,指定分包,施工索赔和反索赔,设计变更及工程变更,现场文明及安全施工和监督,工程付款诸多方面,这些方面的协调应主要由总监和总监代表来负责进行。如果在协调中承发包双方不能达到一致意见,监理应要求承包单位先保证高质量、按进度安全施工。其他问题暂时搁置,待时机成熟时再处理。任何时候、任何场合不允许以争议、协调问题为借口而降低质量标准、工期要求和安全标准。对不服管理的承包单位,监理有权建议采取强硬措施。8.6各营运商施工协调管理的工作程序和方法8.6.1监理单位与各方的关系监理工作的主要对象就是业主、设计和承包单位。所以监理工作的运行,在很大程度上取决于与他们的协调程度,只有与他们保持良好的工作关系,才能保证监理机构的正常运行。一方面现场监理主要服从业主的领导,积极争取业主的支持,采取多种渠道和方式与业主沟通,使其了解工程进展情况及监理工程师提出建议的原因和背景,既要严格执行合同,保证工程按合同的规定实施,对业主利益进行最大的维护,又要随时注意避免和减少业主的损失;另一方面又要与承包单位保持良好的工作关系。在不涉及业主利益的情况下,帮助承包单位解决一些问题。8.6.1.1监理单位与业主之间是委托与被委托的关系监理组是监理单位的派出机构。监理单位作为业主的委托代理人,应忠实履行监理委托合同,在业主授权范围内独立、公正的开展监理工作,处理有关工程目标控制的事宜。遇到重大问题时,监理单位应及时报告业主,由业主会同有关方面做出决策后,再由监理单位出面处理。8.6.1.2监理单位与施工单位之间监理与被监理的关系施工单位必须接受监理,这是施工单位实施施工承包合同的条件之一。施工单位应按监理单位的要求,提供开展监理工作所必须的文件和资料,服从监理单位依据业主所授权限,对与项目目标控制有关的问题所作的决定。8.6.1.3监理单位与各分包单位、设备材料供货单位间无直接的关系凡分包单位提出的施工方案,技术复核,隐蔽工程验收等技术上的确认和签证,一律归属于总包单位与监理单位之间发生的工作关系。施工总承包单位必须对分包单位、设备材料供货单位的施工材料质量负责。8.6.1.4监理单位与设计单位之间无直接关系设计文件是监理的依据之一。监理单位应全面贯彻设计意图,严格督促施工单位按图施工。凡发现设计文件有疑问,或由于施工条件的变化需变更设计时,均由设计单位负责修改,监理单位无权变更设计。凡因设计差错造成的损失,由设计单位负责。业主、设计单位应维护监理单位的威信,支持并协助监理单位处理好施工时可能发生的问题,凡设计工程目标控制的问题,应首先向监理单位提出。8.6.1.5监理单位与指定分包单位的关系监理单位与指定分包单位(纳入总包范围的除外)是监理与被监理的关系,指定分包单位在施工时必须接受监理单位的直接监督检查,并为监理单位工作提供方便,包括提供监理所需的原始记录等技术经济资料,监理单位要为施工创造条件,按时按计划做好监理工作,做好工程的验收工作。指定分包单位应积极做好与监理单位的配合工作,通过监理单位出面处理和解决与总包的关系。
8.6.2对承包方的协调管理的手段监理工程师与承包方之间是监理被监理的关系,因此承包商的一切活动必须得到监理工程师的批准和认可,并接受监理工程师的监督和管理。在本工程中,监理工程师采用以下手段对承包商进行管理:8.6.2.1书面指示监理工程师的各种决定、意见和要求均以书面形式发出指示,补充和完善合同条件的不足,纠正承包商各种不符合的行为。承包商对这些书面指示都应严格遵守和执行。所有书面指示在发给承包商前均首先报建设单位批准。书面通知包括:A、开工通知;B、监理备忘录;C、会议通知和会议纪要;D、整改通知单:监理工程师发现施工质量缺陷或施工人员违法造作规程等足以引起工程质量事故时。以整改通知单的形式经建设单位批准后通知承包商返工或修补或改进;E、暂时停工和复工的指示:由于承包商施工质量问题或由于现场天气条件或为工程的合理施工和其安全而需要工程全部或部分停工时,则要求建设单位发出复工指令;F、拒绝和恢复计量支付的指示:当工程质量不合格或其他方面未达到监理工程师满意时,监理工程师发出对该不合格工程不予计量的指示并以书面形式要求建设单位拒绝支付审批,改进后恢复计量确认;G、修改进度计划的指令:承包商的实际施工进度已延后于计划的施工进度,有必要对原施工进度计划作修改时,监理工程师向建设单位建议发出上述修改指令,指令承包商调整计划;H、其他下达有关规定的监理通知:监理工程师任命通知(包括监理人员名单、联系电话、应急电话等),关于监理程序的通知,关于文件运转、收发的规定等等。8.6.2.2工程例会工程例会每周召开一次,监理工程师对下列问题发表意见:A、检查上次会议的决议的落实情况,分析未完成事项的原因;B、检查本周工程计划完成情况,分析未完成原因;C、确定下一阶段进度目标及其落实措施;D、检查本阶段工程质量情况及有关技术问题;E、承包商对监理程序的执行情况及现场管理情况;F、其他任何有关问题。8.6.2.3专题会议对技术方面或合同管理方面比较复杂的文件,采用专题会议的形式进行研究和解决。8.6.2.4邀见承包商当承包商无视监理工程师的指令和合同条款,违反合同进行工程活动时,监理工程师在要求建设单位制裁承包商之前,邀见承包商主要负责人,提出警告。邀见记要报送建设单位。8.6.3与建设单位的协调手段监理工程师应积极采取多种渠道加强与建设单位的沟通,使建设单位及时的了解、掌握工程情况,了解监理的各种建议和其原因,从而获得建设单位的理解、信任和支持。监理人向建设单位提供的信息文件材料8.6.3.1定期信息文件材料根据监理工程项目、范围及内容,随工厂施工进展向发包人报送监理周报和月报,主要内容包括:8.6.3.1.1工程形象进度;8.6.3.1.2施工质量和安全情况;8.6.3.1.3进场施工机具设备及劳动力状况;8.6.3.1.4设备供货和图纸交付情况;8.6.3.1.5监理合同变更和工程变更情况;8.6.3.1.6监理服务情况;8.6.3.1.7工程建设大事记;8.6.3.1.8其他。8.6.3.2根据监理服务进展情况的不定期报告:8.6.3.2.1关于工程优化设计/变更和施工进展的建议;8.6.3.2.2资金、资源投入及合理配置的建议;8.6.3.2.3发包人合理要求提交的其他报告;8.6.3.2.4工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。8.6.3.3监理服务过程文件材料:8.6.3.3.1施工措施计划批准文件材料;8.6.3.3.2施工进度调整批复文件材料;8.6.3.3.3监理服务协调会议纪要文件材料;8.6.3.4其他监理服务往来文件材料;8.6.3.5质量事故处理文件材料。监理人设专人收集管理监理文件材料,按照建设单位提供的工程项目基建档案编制规定对文件材料进行整理组卷,并在规定时间内向建设单位移交此资料。(九)文明施工管理督促承包单位文明施工,对文明施工监理拟作以下控制:9.1施工现场场容9.19.19.19.1.49.19.19.2施工现场料具管理9.2.19.29.29.29.3施工现场环境卫生和卫生防疫9.39.39.39.3.4(十)旁站监理为搞好本工程重要部位的监理,保证工程的施工质量,我公司承诺对工程的关键部位和关键工序按建设部对旁站监理的要求进行全过程的旁站监理,具体如下:10.1旁站监理范围主要对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。针对本工程的具体情况,拟定旁站部位包括:砼浇筑、开挖、支护全过程。10.2旁站监理内容10.2.110.2.110.2.110.2.110.2.110.2.210.2.210.2.210.2.210.2.210.2.210.3旁站监理程序施工单位项目部在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,通知现场监理部,由监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。10.4旁站监理人员职责10.4.110.4.210.4.10.5有关制度10.5.110.5.210.5.3七、主要技术关键、监理实施要点及预控措施(一)、主要质量监理控制点序号工程项目控制点控制项目等级*控制手段1土方工程沟槽定位、标高、边坡、边线CR观测、测量复查基坑定位、基底高程、轴线位移、基坑尺寸、边坡BR观测、测量复查2桩基桩身质量尺寸、强度BR测量、检验打桩垂直度、高程、土样BR测量、检验、巡
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