浙江省保安协会

浙江省保安协会2020年度工作总结和2021年工作计划2020年以来,协会抓住成立30周年的契机,以“服务、规范、发展”为宗旨，全面总结行业发展经验的同时,充分发挥统筹协调职能作用，在开展行业自律、搭建桥梁纽带、服务会员等方面取得了显著成效，在首届浙江省社会组织评比中,协会荣获浙江省“优秀社会组织”、“参与脱贫攻坚三年行动优秀组织奖”和浙江省社会组织“十大新闻奖”，并在全省7万余家社会组织参与的评选中，被省民政厅评为“品牌社会组织”和入选新一批5A级社会组织，这些荣誉和褒奖彰显了行业成就，表明协会工作得到了社会认可。现就一年来的工作报告如下：一、主动响应中央和各级党委政府的号召，引导行业全力投入抗疫防疫相关工作（一）积极部署，主动请战为发动全省保安服务行业响应国家号召，落实党中央、省委、省政府及中国保安协会联防联控要求，省保安协会自一月下旬起在省厅治安总队的引领下，积极配合做好相关防控工作。一是发布“众志成城、共克时艰—致全省保安服务行业抗击疫情倡议书”；二是下发《关于进一步做好疫情防控工作的通知》、《关于开展保安行业争取优惠税收政策专项调研工作的通知》和《关于全省保安服务行业做好复工复产期间防疫工作的通知》；三是制定并传发《全省保安服务行业抗疫攻坚行动工作方案》。（二）守土尽责，善打硬仗为积极配合相关部门投身抗疫防疫工作，疫情期间，全省保安员日均参与社会面防控人数达20万人，参与医疗救治点、隔离观察点巡守1.8万人，参与社区、乡村值守8.9万人，参与防疫检查站、治安卡点、临时执勤点查控1.3万人。其中涌现出了像浙江绿城保安服务公司保安员等一大批优秀保安员。为表扬先进、鼓舞士气，引导鼓励广大保安企业和保安员争先创优，积极投身疫情防控和维护社会治安各项工作，省保安协会积极配合省公安厅组织开展全国全省抗击疫情表现突出保安集体和个人评选工作，将杭州市安保服务集团有限公司等5家单位和王成富等25名保安员作为全国抗击疫情表现突出的保安集体和个人向公安部推荐申报，同时协会对30名表现突出的优秀保安员进行通报表扬。（三）大力宣传，树立典型为及时传达党中央、国务院和各级政府出台的重大决策部署，扩大防疫健康知识常识的普及面，指导保安员正确科学佩戴防护用品，主动防护、科学防护。协会利用公众号、网站等媒体，制作发布《保安员参与疫情防控执勤防护须知》；为宣传先进典型和感人事迹，编发“全省保安行业抗击疫情系列报道”11期。（四）主动请示，建言献策为减少新冠病毒疫情给保安服务行业带来的影响和损失，协会起草《关于对全省保安服务行业抗疫防疫给予帮扶支持的建议》，并与公安、人社、财税、社会组织总会以及见义勇为基金会等相关部门单位汇报并提出政策建议，其中部分惠企政策已纳入政府出台的相关文件中。（五）关心关爱，各方助力为关心参与抗疫一线的保安服务公司和广大保安员，协会积极发动并联系有资源的单位和个人，利用身边人脉关系协调帮助从业单位解决口罩等紧缺防疫物品。为使保安员安心一线防疫工作，协会会同浙江安邦护卫集团联合浙江大学等10余所高校，开展名为“青春作伴，战役助学”的活动，为会员单位保安员的高三子女提供免费一对一线上助学活动。联合杭州市保安职业专修学校邀请了国家二级心理咨询师为全省保安员开展线上心理讲座，共有1700余人听课，获得了广泛好评。二、抓住协会成立三十周年契机，举办多项载体活动扩大行业社会影响（一）成功举办“浙里保安·勇立潮头”——协会成立30周年庆祝活动。中国保安协会、公安部治安管理局、中国人民公安大学、浙江省公安厅、省财政厅、省民政厅、省人社厅相关领导，以及上海、江苏、安徽等各级兄弟单位应邀出席，全省各市公安监管领导、协会理事、会员代表等300余人参加。本次活动展示了浙江保安协会30周年宣传片，举办了“浙里保安·勇立潮头”书画摄影奖、全省保安服务行业抗疫先锋颁奖仪式，并揭晓了全省30强保安企业、最具发展潜力保安企业和行业杰出贡献人物。活动期间还签署了长三角地区保安服务行业协同发展意向书，发布了浙江省保安服务行业发展报告和全省保安服务人防成本价测算指南。（二）成功举办首届浙江省保安行业发展论坛。为全面反映近年来我省保安行业发展经验和创新成果，进一步提升保安行业的理论水平和创新能力，协会开展了“浙江省保安协会成立30周年论文征集活动”。此次论文征集活动得到广大会员单位、各市保安协会和行业专家学者的热烈响应，共收到论文近百篇，经行业专家学者评审、协会会长办公会议审议通过，筛选出优秀论文20篇集结成册，并邀请6名代表在论坛作主旨演讲，作为我省保安理论研究水平的集中展示和成果汇报，同时抛砖引玉，激发更多行业内能人志士投身到提升保安行业理论研究和创新中来。（三）开展主题书画摄影比赛。为纪念省保安协会成立30周年，发掘行业艺术人才，促进保安文化建设，协会组织开展了“浙里保安·勇立潮头”主题书画、摄影比赛，用书画、摄影的艺术表达形式记录、展示浙江保安行业30年来的丰硕成果。该项比赛活动得到了广大会员的积极配合和保安从业人员的积极响应，共收到参赛作品200余件，经专家评审，共评选出书画摄影作品一、二、三等奖和优胜奖44人。（四）开展系列推选活动。为纪念省保安协会成立30周年，鼓励全省保安服务企业和从业人员继续为保安行业发展发光发热，持续推动行业健康发展，协会开展了全省保安企业30强、最具发展潜力企业及行业杰出贡献人物系列推选活动，并通过相关材料佐证，省、市公安监管部门和协会的审核，最终产生全省30强保安企业30家、最具发展潜力企业20家、行业杰出贡献人物10名。三、推进行业规范化建设，促进行业健康发展（一）持续开展保安服务公司等级评定工作，提升行业专业水平。在省公安厅治安管理总队精心指导下，我省保安服务公司等级评定工作稳步开展，为深入贯彻落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》文件精神，响应国务院“放管服”号召，切实减轻会员企业负担，协会结合历年等级评定情况，从2020年起简化保安服务公司等级评定复核评审流程，得到了从业单位的一致认可。截至2020年11月，共有230家公司获得三类四个等级272项等级资质，其中一级18家，二级71家，三级157家，准三级26家。（二）发布保安服务人力防范成本价测算指南，规范引导市场有序竞争。为规范全省保安服务市场秩序、提高保安服务水平、促进保安行业健康发展，省保安协会根据《保安服务管理条例》、《劳动合同法》、《社会保险法》等有关法律法规的规定，并参考前期调研工作中收集的意见和建议，且借鉴其他省、市协会的经验做法，同时经协会专家库部分专家讨论研究，制定出台《浙江省保安服务人力防范最低成本价测算指南》，旨在进一步促进我省保安服务市场的良性循环和发展。（三）探讨研究保安服务项目政府采购需求标准，将采购规范化提上日程。为规范我省保安服务市场，促使各从业单位合法有序竞争和诚信经营，省公安厅和省保安协会积极与省财政厅、省政府采购联合会对接，就保安服务项目政府采购需求议题数次进行讨论研究，并决定由协会专家委员会牵头组织开展相关工作。四、紧抓培训不放松，持续推进职业能力建设（一）指导保安员一级培训鉴定工作。发布《保安员（一级/高级技师）培训指导方案》，就课程内容、课时要求、师资选择、授课方式、培训费用等方面对各培训机构展开指导。我省保安员一级培训在杭州、绍兴两地同时开班，298名来自全省保安行业的企业家和业界精英参加培训，60名获得一级保安员证书，实现零的突破。截至2020年11月，全省共获得五级保安员证书79438人，四级28005人，三级24547人，二级3700人，一级250人，合计135940人。（二）举办首届保安行业青年领航培训班。培训内容包括解读新时代“枫桥经验”与社会治理创新对保安行业的启示，如何提升保安行业防范化解风险能力，保安企业自媒体系统的架构与运营之道等课程，全省保安公司中层骨干和优秀通讯员近100人参加培训。（三）举办智能安保培训班和智慧安保论坛。联合浙江省安全防范行业协会主办全省智能安保高级研修班，学习安保新技术、新标准，全省来自保安、安防行业的233名学员参训。期间联合举办“保安新格局·服务再升级”——智慧安保论坛，邀请了省内外多位知名专家、学者，分享智慧安保建设与实战案例，为行业注入科技引领创新且充满竞争活力的高质量发展的强劲动力。五、加大行业宣传力度，提升行业社会形象（一）提升通讯员队伍素质，加强一号一网宣传。持续做好优化协会微信公众号和“浙江保安网”栏目设置和选题策划，注重全省保安企业文化建设等，以微信公众号作为宣传主战场，抓住微信传播速度快的特点，实时发布，确保实效。据统计，近一年来，协会共收到投稿3045篇，同比上升15%，微信公众号累计阅读量突破28万，已成为社会各界了解保安服务行业信息的重要平台。在全省保安行业青年领航培训班上表彰了2019年度优秀通讯员，并召开宣传工作座谈会，畅谈宣传工作新形式、新思路，推动行业宣传不断出彩。（二）紧跟时事，挖掘主题，提升行业形象。一年以来，协会紧紧围绕社会动态和时事新闻，先后围绕抗击新冠肺炎疫情、“忠诚践行初心使命、共筑抗疫抗洪长城”7·24保安行业主题宣传日、警保联动共护平安、抗台防汛、接力“光盘行动”等主题进行了连续宣传报道，传递了保安好形象，弘扬了保安正能量。（三）硕果累累，捷报频传，驱动宣传先行。省保安协会会长何建军受邀《中国保安》杂志进行专版采访，展示协会建设成果，宣传了浙江保安行业形象；在全省会员单位的共同努力下，协会新闻多次被中国保安协会公众号选作头条转发，“浙江保安抗疫风采”、“浙江保安抗台纪实”等文章分别登上平安时报和人民公安报，协会选送新闻获2019年度浙江省社会组织“十大新闻奖”，全面展示了我省保安行业风采。六、不断加强自身建设，推动打造品牌社会组织（一）注重协会品牌建设。协会始终秉持服务、规范、发展的宗旨，为会员和行业提供服务。凭借自身实力，荣获省社会组织总会评选2019年度“优秀社会组织”称号，并列入省民政厅组织评选的“浙江省品牌社会组织”公示名单。（二）研究调整保安服务公司考核评估方案，扩大考评对象覆盖面。为贯彻中央鼓励各地培育和扶持小微企业的精神，省保安协会在走访调研部分地市监管部门、行业协会、保安企业等单位基础上，结合相关统计数据和行业实际，对年度保安服务公司考核评估方案进行了调整。在目前35家年度优秀（先进）保安服务公司名额基础上，新增15家新锐保安服务公司名额，提高小型保安服务企业的参评积极性。（三）积极走访交流，倾听行业声音。上半年疫情期间根据需要协会分成2组，分别由何建军会长和王文骅秘书长带队对全省多地开展行业调研，就疫情对行业产生的冲击和影响，以及企业的困难和诉求进行深入了解，并将问题带回研究后对部分问题提出了解决方案；下半年配合省厅治安总队部署开展了保安服务行业“清隐患、助发展、强联动”专项行动，何建军会长带队赴全省各地保安服务公司走访调研督导，将专项行动5项措施落到实处。对外接待湖南等外地考察团，深入洽谈，共同促进保安服务业创新发展。2021年，协会将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘服务初心，牢记发展使命，带领全体会员齐心协力、开拓创新，不断提升协会的凝聚力和战斗力，切实发挥协会在创新社会治理中的积极作用，主要做好以下几项工作：（一）坚持党建引领，开展建党100周年主题活动。2021年是中国共产党建党100周年，要积极引导全省保安服务行业开展固定主题党日、党员突击队、党员志愿服务队、党员示范工程、青年突击队、优秀党建成果巡礼等主题实践性活动，通过图文征集、摸底调查、宣传典型、座谈交流等形式，进一步探索行业内“党建+”模式，充分发挥行业党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过党建引领进一步优化行业发展和提升队伍战斗力。（二）践行新时代“枫桥经验”，为建设“重要窗口”保驾护航。在全省保安服务业大力推广新时代“枫桥经验”，进一步发挥保安队伍成建制、专业化优势，在治安巡逻、警情先处、信息快报、矛盾调处、应急联动等方面协助公安机关开展好工作，进一步引导全省保安队伍深入参与社会治安防控体系建设，打造具有行业特色的平安共同体。（三）进一步贯彻落实《保安服务管理条例》，推进行业规范发展。根据最新国家职业标准目录，保安员职业技能等级将由目前的水平评价类划归行业准入类，明年继续配合有关部门做好相关工作，提高全省保安员职业化水平。做好《浙江省保安服务人力防范成本价测算指南（试行）》试点工作，加强与财政、物价、招投标等部门对接联系，推进落地应用。研究编制各类行业标准，规范行业规范发展。总结经验，继续做好保安服务公司等级评定工作，确保评定质量，提高保安企业经营管理水平。（四）搭建合作平台，在融入保安服务行业长三角一体化贡献浙江力量。以《长三角地区保安服务行业协同发展意向书》的签署作为新起点，充分学习借鉴上海、江苏、安徽先进做法，在第19届亚运会、上海进博会、乌镇互联网大会等重大活动安保以及海外利益保护、安全技术防范等领域，优势互补，合作共赢。（五）实施“素质强保”工程，建好建强保安队伍。整合行业资源，充分利用高等院校、研究智库、行业专家的优势，通过与院