区域发展战略教材

第五章区域发展战略

5.1战略与区域发展战略

5.2区域发展战略的理论模式

5.3区域战略抉择第一节战略与区域发展战略战略的概念区域发展战略的概念和特点区域发展战略分类区域发展战略的内容战略目标战略方针战略重点战略措施我国区域经济发展战略的演变第五章区域发展战略战略的概念战略这个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会发展等领域。战略，泛指带全局性和长远性的重大谋划第一节战略与区域发展战略区钳域拨发纵展针战境略漠的民概速念区牌域乐发键展亭战句略遵是镜指佛在云对戏分疯析浆、毕判众断净特静定穿区致域云整括体时发张展黑态拳势浴的犁基士础柴上童而机作已出蚊的造有趁关雁区极域妹未盗来集发鲜展夸的拌重提大挂的弟、诊具兆有跃决佩定耐全软局讨意江义会的恒宏度观宋谋来划蒸。区必域声经诊济鲜发画展权战怒略是哥指特对没一开定纽奉区使域贼内忧经柴济惩、蛋社默会碍发萄展浸有块关霞全授局乘性辫、摩长阿远较性其、铺关锡键衫性由的崇问同题掀所遣作菠的衣筹蹦划洒和储决纤策缴。说薯得吉更避具财体市些释，啄是哀指蓬在穗较姨长贼时抚期身内胖，节根王据勤对政区梢域额经丧济呆、亏社换会或发芦展寨状航况洒的费估难量裹，恰考圆虑茄到竹区翁域并经榆济覆、氧社穿会量发吸展拼中公的概各滑方拆面泻关销系责，抬对也区饿域跨经壁济难发续展致的堪指愈导茂思项想路、陶所恳要涌达庆到聚的饰目能标挽、堂所岸应最解挪决填的压重灾点岭和礼所妖需扩经添历帜的圆阶闻段薪以栋及朵必槽须隶采肝取芬的偿对走策固的肚总搜筹的划远和悦总泪决飞策厌。它派的禁核挣心眼是荒要都解垄决桶区秀域细在弱一勺定运时牌期塞的规基垒本末发陶展谣目糊标长和淘实案现彻这应一霜目全标午的毙途转径观。区委域喘经璃济节发奋展缺战喘略绢的求特知点全剪局丑性战君略化性长定期性性稳染定饰性政层策镜性第屿一洁节浑战县略瓜与供区浑域抹发敞展交战宜略区浪域思发拣展柴战烟略望分良类包顽括饭经厅济摆发灯展叫战炊略蚁和杯空按间炮开相发赵战治略率：经行济胶总息体匠发怨展战床略祖通浸常震把衣发庙展部指醉导裳思劈燕想馒、奇远贿景晕目扑标眯和膜分盈阶柴段哲的协目言标校、登产贤业陡结抄构惹、不主器导塑产涉业猜、挤人栋口渡控企制捉目野标录、阀各预产辅业自的获比誉例流和典发硬展雨方友向隆作滩为祸谋灵划才重靠点销；经唐济之部菜门尚发庆展服战煮略旗主庙要晨是奥明茅确潜各伏部单门羞的线发错展床方杜向开、免远陈景太目或标释、筋重垄点境建葵设叙项密目休和堤实涛施咱政疤策违。空焦间尸开求发析战当略是提对梅上察述窃内匹容委进选行泼地贺区花配永置脸，造以判建注立既合听理置的务空寇间怜结殖构应。空青间庆开蝴发词战磨略视的稠重狭点妖内驾容返是低：弟确防定臣开垫发苍方番式光，若明侦确揉重址点陕开毯发皮区伞域扎，猜确锣定膛区果域僚土袍地梨利帽用幸结丘构哗，嫂提柜出垂地蛙域柱开末发厕的京策摧略谨和墓措笑施先，猫制腿定李区恰域僵近派期钟重感点吩建献设敬项屈目厘的撇地茎区倾安哪排拌。第狼一倡节桂战点略缺与脸区桑域块发斩展禁战银略区伤域默发械展肆战略略瞎的佣内叼容1战天略希依垫据战围略晨思燃想艇（宴指真导未思殊想手）战辣略攀原效则战阶略义定龄位战房诚略戴目寄标战浴略公方蛮针战灯略盐重凤点战馆略耽布润局战臭略咐步腔骤战附略蛙措并施战烧略现依吧据上沟一撤层菜次答的尚规芝划本佩层疗次册的稠相奖关盐规唱划国斥家傻相丈关付法套律梯、呼法轮规区激域妨相英关廊政伸策阶、飘文哈件战分略旺思公想嗓（资指漆导狼思露想杏）主核要杂阐枣述慨做墓区缘瑞域扑发瓣展垄战透略伟所旗要樱遵弟循鼓的倾依伸据拥、哈立谷足械的长基紧础吼、匹建蹲设副的滋思朵路基、惧达忠到嗓的使目研的累等改内包容搜。战药略某原袜则科蹲学熔规宾划些原役则合电理哀布穴局宫原题则优久化议结睬构旅原事则市垂场在导蜘向闭原丈则城史乡升统姻筹润发奋展究的运原腰则建塑设粮“重两贸型赞”项社宪会时原讲则资览源艳节匠约搁型丝式和扰生乌态团保赠护尾型蠢社州会区陡域掀发就展掉战果略支的播内裕容1战军略肠定版位内侵涵是俯指采在架综露合忆分臭析橡区鞋域族发功展蹈条疾件寻、坚发赢展杯现渴状继和眨未声来焦发利展市趋生势鼓的航基潜础跟上搂，宾对惭区惕域船发呜展遵在玩大耍区许发折展悼、看国浪家升发醒展韵以惠至屈于疑国急际药发妈展度中方所膝占承据垂的闲地竖位团、参所浩起卡的庄作旧用拢和辰所聚承谱担狂的预功雾能瓶做砍出停的痒具血有抢全朴局许性古、纤长毛远知性者、厘方杨向爽性蛋的猴判哭断互和颤定凶位逼。遵犬循樱的跑原宴则客律观疲性调；醉全生局剩统葬筹录；眉突势出返重耗点局；疮动鞠态确演枣变区昼域峰发酿展胃战胳略济的冬内现容1战拒略宴定攻位内倾容时庆间耕演蒜进成战疯略剂定吊位胀和读空亿间拉格忌局咬战且略矛定缘瑞位时北间当演集进傲战苹略数定遣位正循确刘判毯断服发途展果阶翁段合烂理翠确禁定魔阶水段帖性魄战完略炭目渔标幻玉和趋战埋略傍重苹点区饱域墨发次展揉战犬略桶的巧内团容1战俘略写定尘位空看间够格便局育战勇略即定瓣位是大在嫌综签合攀分防析墨特万定次区剃域族的廉自便然曲资拨源徐分便布智状顾况阔、狂区居位黎特脱点拣、拦社丢会佛经瞧济康发坚展孝水弓平低的返基之础浸上唤，廊对灵区挠域院的扣空轻间赌布桑局址模纤式将、洁功疮能茄分脊区渴、顿重帐点斤发充展载区谊域凶、检城习镇挑体牢系帝、罩基两础嗓设青施毅等腹的北空词间狐布袋局际。空鹊间右格趁局困战君略跌定菠位幸的严步秘骤失如妹下临：判情别盒空肌间职结释构释现沫状赛特腐征册；构蜓建弓空粒间泽格聪局罚发刚展聋战规略区限域阴发胡展溜战岸略省的害内徒容1战象略嗓目斥标战框略确目杜标润是银发贼展棋战篇略御的大核祥心杆，匀是平战胃略芽思例想认的月集销中超反项映忠，粗一敬般测表年示舞战洒略矮期浇限斩内拔的缸发牙展遗方妥向准和颜希裁望铃达偏到部的露最幻玉佳递程仍度龄。圣区镰域堪发声展岔的沿战脸略虫目驶标看是暗一问种药长摇期驼的精目眨标顶和截总骆方反向通。一君般糊包弓括外经曲济距发庙展毁目图标俘、麻社理会剥发而展塌目心标港、仁资续源颗环伸境助与龄生味态继发衔展谊目备标馅三糠类优。战乌略地目竞标匆按翁期芦限专可结分心短斯期驼、梅中轮期察、艰长兽期袭目烟标加。钓短统期矿目醉标母又改称厨近兔期辆目呢标月，斥一冬般5年荐左僻右吉；陷中荣期枪目敏标静，丛一饥般破以1句0年借为驻期辱；俩远轧期栏目扫标鼻，劳或立叫话长坦期战目阻标蠢，讲通罗常私在2勾0年册以甲上精。战鞋略候目泉标没具帮有迷预疮见旋性浓、逮综枯合敢性缝、嫂长漫期担性近、钞层坐次永性遗、皂实羞用前性统和摇地妨域善性蒜等纷特椅性绢。区跨域本发信展姥战科略普的你内漆容1战唇略悔目鸟标残体槐系包情括趋总代体炭目惭标枪和穗具姓体言目鸦标袭两渡大查类息。总劝体夫目拍标池是盈发罢展扮战哨略极目番标魔的向高虾度救概沫括牵，室具刻有送简全洁叙明谋确嫁的犬特扔点怠，占体思现宫经纳济闯发授展猪、沸社剂会恩进竖步缺、粱人较们鸽生疼活侍水习平淋提勤高带等篮方南面激的耽内梦容体。具志体夕目墙标腹是细以梨总追体那目伟标简为勉依莫据扰而纹划奥分挺的础具楼体标指忧标熄体饼系摸，森每悉项弦指例标捆在叼时沈间兰尺骆度驻上肌又肝可舟分恭为亡近高期条指业标乱、扭中客期暮指喘标残和矿远杀期巡寿指铅标厚。区迟域定发粥展佣战围略匀的环内养容1战活略猎目痰标津核烟心沾结锹构产陪业名布起局—蚁—最营重恼要粒的季核侄心颜结析构基撇础车设钳施具：搁生荒产臭性朴基调础碍设阔施舱和示社内会警性坊基脆础雾设努施城倘镇饰体胆系镇：晌明草确河城光镇布体遭系补的岸职始能烧结慈构字，血各秤城挨镇覆的稿性弯质萄和清分狮工败等战绿略草目歼标尺制条定票原朵则1束.目挪标鸟要由适跪中摘，边既烫要倾有酱难戏度工，恰又柏要碍有出竞接争欧性较并恋现击实铁可轻行究。2得.定探性苦与赔定惠量变相汪结甘合锦。3混.各狼时丽期臂各免部希门忌目理标昌相菊互垫衔起接贤。4不.突毕出垄重煮点辣，即不架包挣罗周万北象虾。区商域链发被展沫战笔略碎的翅内连容3战迹略巴方遵针战擦略威方牺针吓是尊指店实班现初战斩略犹目经标奔的彼总洒的捷策指略矿，访总开的呢原剑则五，诱是齿规洞范免地善区副发奇展雕行饲动餐的胜指朴南多。伍比正如樱一掘个垃区罩域碎的日战喇略叫目犁标唇确尝定伐后植，翻是切采宣取鱼全卵面靠推誓进佣，敌还骆是艳采碑取蔬跳和跃遣式咸的滑发财展典；类是径依兔靠须自桶身虽力病量鞭为惭主坐，傅还捧是咏依宣靠绘外鞠援帖为经主动去塌实走现旷目赔标枣？朽这隐就尸是蔑战朗略遭方徐针蛾问或题边。确绳定本区岂域扒发火展女战阁略袖总袋策较略分剩析姓现棉有狱资滨源趁态崖势把谣握年未秩来匪发榨展泪方肢向选筒择馋核访心孟发横展信动削力建碎立它未庭来朗发糠展畏目扭标区窄域世发甚展飘战着略堂的饱内集容2战碰略呜重全点战朱略葛重稿点紧是涨指毅具吓有醋决舱定酱性怎意肯义怒的愈战昨略叉任茶务董，敲它拢是宗关批系顿到温区当域浩全误局斥性欣的而战妄略胜目熄标茧能满否疤达欢到罢的良重续大铃的叮或母薄岗弱往的源部造门堡或什项仙目须。烤为唤了界达上到滴战米略朽目栋标与，隶必方须恐明香确银战懒略怖重讨点臂。具欺有台稳顺定沾性竭、拨阶烤段勇性攻、婶普易遍拔性津和疏层量次牵性洒的镇特箭点战崖略茧重淘点均的基选写择重滔点搬产类业赛：感竞说争唱优冷势艘领嗓域矿；阵国奸民斥经诞济专基抖础容部档门蓄；时高章新接技逆术厦领键域郑；康成米功嫩转壮型悦领浓域汪；慰有择发术展娘潜谢力滨的牛战漂略斜领芹域重蒸点谜地刊区裕：堂自亲然骂资胶源满丰阴富帜地市区名；位经欢济边发辣达朱地跃区饿；流经摧济巧发萄展膝落量后牺地慎区战挽略捎重中点锣的线选投择岂原忍则一择是都竞寄争家中炭的指优伏势千领李域享。二捷是勒经叮济抚发急展虑的察基血础页性吹建躁设弃。三呜是友区封域刑发隔展喝中密的归薄喊弱偷环喷节疾。四钳是杰经抹济集转势折锯时护期骄的自关侨键吓问夫题聚或泉扭招转价区但域奸局愧面所的安关淹键店因鹿素禾。战禁略蜜布荷局战亮略参布驳局是霞指柜区左域遮根良据属经还济粮形译势惧，皱结叨合若自赴身滥的代实类际网情变况项和静资胜源对禀信赋匪条该件霜，卖对介规粮划弃内范容醋的筐空影间足布宵置栏格捎局晌，扑是傻实唉现浑既锯定奋环辩境追和葬既肯定谋条陪件吸下及的至最虽佳坑布捎局牧。战千略脏步丧骤为么达蹄到轻一挡定援的标战怨略童目鸡的勇而溪采肤取灰的撤有佛计贩划游的跪行缩慧动红次耍序五。任据何乖有记计窑划纷的赶战蹈略肾行枯动增都讲必兽然迟是前有鄙步孤骤不的秃行抄动傅，幅前南一撕个秒步光骤缓为庄后早一枕个福步男骤金创掠造殊条笑件扒，五使圾整储个贤战曲略记计栋划赛得阶以书实方现绳。亿采蒙取叮恰臂当糠的技战筒略豆步居骤借，租是要实享施谢正弓确既的常战锐争丑指啦导璃的锅必闹要粱条珍件蒸。有雄的遵战承略衫步拥骤牛与竖战植略哗目花的后表疯里吃一涉致学，枯例扶如视为斯达阁到平战梁略优进剖攻狂的胀目歉的群，宝采质取蜘集植结凶军殿力蹄的漫步浩骤午。有岭的豆战愈略签步败骤遵则亡是暑一馒种再假龄象躲，忍将跌真壁实侮目对的盗隐京藏袜着隆，煎例防如得东担击肢西精谋引略福的蚀运勒用摔。有浴的井战数略跌步糖骤纪表表面先上缘瑞是辈被中动弯的勤，末但如却包是妨争赴取既主歌动角的灾必纸要烧前蝴提爸，盆例怒如拨在辟强餐敌泳进加攻卫面卧前据实庭行核有科计伴划现的武战池略质退洲却耐，多是腾为菌了者集夺结亮军坡力愉待暂机岭破唱敌员。战在略倚步淡骤邓迫小红平贯提跪出挤的掉著邻名固的鼠我介国手现饱代您化红发列展刻“盾三哗步悄走冤”可战阴略委，第助一饰步喂，最从1领9编8屯1年每到1财9楼9膛0年债，衣国崭民粮生兰产插总围值阵翻梯一总番融，白实绝现郑温撒饱授；第鸣二息步闪，原从1心9搭9毕1年守到2色0世肤纪管末舞，驳再疗翻土一默番运，顾达继到答小艘康板；第辣三疗步读，宋到2压1世读纪滩中嗓叶弱，牌再讽翻田两满番度，音达畏到仆中壤等幅发置达控国谊家陪水冰平肝。2演0死0哗0年谊，反我吩们念已望胜牧利京地春实霸现撇了深“享三烈步絮走快”绢战买略努的等第娇一源、劝第企二峡步尿目颠标牵，快全东国励人蛛民教的归生竿活帖总昌体淹上仙达有到仗了施小笔康色水随平寻，剪人舅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