可行性与项目评估讲义课件

可行性研究与项目评估

主讲教师:王爱民E-mail:amwang@绪论:第一节可行性研究与投资决策概述可行性研究的起源与发展可行性研究是技术经济学普遍应用的基本方法之一。本世纪30年代，美国开发田纳西河流域，首次采用可行性研究方法,取得了满意的效果。1936年美国国会通过了“洪水控制法案”,认为只要效益大于所耗费用,项目是可行的.60年代,美国“伟大社会”(GreatSociety)规划中,费用-效益分析法被用于公共卫生、教育、劳动开发、社会福利等项目；1965年，美国政府采用了一套成本-效益分析的预算体系，名为“计划方案及预算体系”（PPBS-planning,programmingandbudgetingsystem),把预算、方案制定与项目选择联系起来。二次世界大战后得到广泛的发展，成为一门综合科学。我袋国5林0年刺代掏引坟入败建屑设乖同科期猛研眼究做工葛作1浆9述8橡2年恰国脊务蓄院螺在虫“秋关作于想第耻六某个您五您年敌计桨划棕的详报司告句”离中赛指看出户：拒“鹊所享有寇项朱目砖必娃须薄严雕格艰按慢照赞基凯本睬程卡序增办半事娃，叉事丸前什没蛇有摔可值行卖性馒研洒究镜和败技笨术语经搜济小论哪证姑，才没轿有备做雨好遇勘纹察贼设览计穷等葡基衰本犹建誓设欧前伤期警工禾作蜻的思，也一追律熊不联列治入坑年膀度恐建缺设佛计辞划创，薪更嗓不挥准龙仓昌促患开批工护。盛”1炼9蓝8这3年2月望，玻国胶家合计秤委岛制备定级并样颁绞布匠了圣“阁建茶设叨项衡目钳可处行体性垦研恋究忌的摊试碗行裁管惰理籍办瞒法咳”睬，孝指风出彼，隆在确可承行烦性秋研裙究秃阶泥段器，作如锄果穴项脾目忌不割合扩理芒，类可硬予宣以吹否阻决持。1凯9钓8模7年9月骆，竭国腾家劈燕计乡丰委程组瞎织担编催制浴了《建校设医项毕目杨经蜓济线评五价圆方哥法贷与果参俭数》，1寇9音9慌0年9月遥颁钟布刚并饺于1骆9闻9面3年4月蒸修内改职再采版毯。项缸目领与始投玻资项辰目细：乘在断技友术舞上聋、钥经握济主上芳和的组架织浇上谜独岔立闭的驼投袄资按单宁位投酒资皱：掘经碌济伐主浊体命为恨获化取词未粱来哪收抱益租而芳牺泻牲死当纱前种消擦费直梦接贞投琴资间设接厉投赖资宏繁观聪投肥资中雷观驳投阔资微漠观烤投拖资—泼—项询目兰投碎资投浴资晕项监目在声规毯定县的寻期迹限煤内绣，栗为责完迎成菜一窃项命开云发免目弦标跟而刑规非划禾的嗓投度资膊、狐政脆策密、吼机忌构斑以薯及绳其惨他衬方糊面跟的丑综豆合壶体1、效具饮有净投负资刘资乳金2、鹿具示备出业希务孤能警力3、稻拥习有智组沾织疾结毫构4、垄项昨目偏与申国确民天经英济逢发卵展疾目粒标恋一汁致5、授明绒确熊的务目扎标世与亩具享体虹实誉施求计懂划投染资决项与目建的托分杯类按冤性嫁质罢分牺：岁基永本护建广设任项分目辉、滑更螺新傅改灿造删项载目按厉内森容泡分黎：忧工丈业铜投苗资厘项恋目列、板非请工掀业坟投忽资林项阿目按沸用圆途披分扛：端生委产屑性括项葱目纪、损非宰生佣产膨性巨项阁目按离投樱资旁主琴体减分气；业国温内抚投匆资挨项般目嗽、种外忌商仍投词资河项数目投辞资洪时法机缓的祸把烫握技剑术普进吵步市重场晃需隶求拣变累化经遣济恭结宿构劫调亚整政奖策岛变虹化其递他矮发邮展象机里遇行舟业冈生践命酬周陈期产晕品喷生便命县周中期技因术杜生浸命绕周街期产捐业飘经王济填周盈期宏看观基经猎济蒜形秒势目标策略机遇抉择行乏业到的肠生菌命垄周糕期行业技术迅速发展主导技术定型完善技术局部改进领先者和少量跟随者介入进入者迅速增加行业内企业相对稳定企业逐渐退出行业技术酝酿突破早期发展时间衰退成熟迅速成长行业规模竞争态势技术特征ⅣⅢⅡⅠ发展阶段产左品逝的鹿生括命斑周护期投入期成长期成熟期衰退期时间销售额0投磨资狐方貌式酱选唤择新俱建炭项距目改贺造菊原骑有版项背目兼立并句、腿收逗购旋其矛它冈企雕业对夹象需企煎业蒜的细情车况笑：并胖购迎方惊式溪：第贷二所节痰项慈目璃与歪投咬资麦前气期看研迫究项锻目木周尿期投监资筐前肚期梳、安投愈资兆期皆、嘱生偿产嫌期投芒资匆项最目堪进汪展凳过电程初步可行性研究更新改造项目建议书可行性研究项目评估投资决策工程设计谈判签约施工安装试运转竣工验收生产经营机会研究投资前阶段投资阶段经营阶段投恒资铃决义策钻所园要酸考母虑铜的将主茧要土问仅题投投资伸者延自删身述的滋条督件润；投宿资谷的雪外野部财环抛境投苍资却者叨的民目妹标与至目砖标牵、鞭条柳件素和四环倡境具相设联阁系去的罪投舰资蚀策衣略投誓资枕的棕收尖益峰，馆费榜用粱及忧相况应丛的救风将险影喊响奋投怎资补决蝴策体的株主妥要叮因裳素ShoulddoMightdoCandoWantdo

可能做什么外部环境：规划/控制、政策、竞争应该做什么社会规范：道德、习俗、价值判断能够做什么资源条件：资金、时间、知识、才能

想做什么个人意愿：信念、目标、思想意识投钳资颂决怖策明的葡层初次战益略捧层辆次失的糕投海资给决厦策战钩略哭指赢高戴层昆次苗的付全族面录计帐划嫂。衡最量酷战唇略搅方法案雪的寻标任准旦是圈效汁益战票术项层钳次织的慈投太资绑决良策战迹术粗指撑低敌层藏次盯的己专床门然方每案稳。战贞术扔选沸择之的絮衡冤量棒标闭准救是悦效奥率项如目汽投伴资质决司策专框茅架投筛资壳策舟略（勺收意益/风茎险眨定熊义愉）投固资畅条摩件浸与投逗资烂环悼境郑分帖析投节资丙决感策扛（孩狭缎义旦）（汪收离益/风技险事评亩价）投悬资签方幕案新实生施投穴资申分惹析（升收汗益/风砖险辨哈识屯与刊测滴度盗）反贫馈广用义渣投圈资恩决染策作佛为禁决搁策抄依拌据虹的赏评胡价蒜过楚程评池价齐要冠素评江价巷层搅次评高价议对门象目富标准择则指砌标尺然度权可重方形案综弦合嫌评粥价企乔业政贤府社品会个切人项乞目盈损利还性龄项具目公希共辣项录目技沙术产选品工帮艺方舟法政谦策可掘行序性各研疯究可莲行坝性挨研扣究(助F缠e胀a佛s液i作b愁i毕l孕i装t倾y惑S离t秃u陵d俊y宗)是钳通愁过抬对残项股目墨的茎主器要呈内晓容筝和佩配替套扇条垂件祥，乓如修市僵场现需陶求星、藏资漆源控供射应根、酱建抽设夹规米模摄、换工睬艺侧路束线原、倍设太备砍选债型务、扁环改境贫影为响挠、牧资首金浴筹箱措镰、培盈送利火能而力漠等鱼，葛从绿技侦术项、涨经穴济衬、躺工跌程腾等灾方存面业进洋行盼调泉查票研换究膜和教分娇析恋比关较坊，物并朗对色项论目杀建乌成街以呈后杯可红能窝取伴得白的交财挡务赴、矮经肃济乱效说益卡及庙社恭会姐环施境江影馋响虾进纤行攻预湿测曲，恶从舌而厉提镰出貌该芬项喇目情是石否文值喊得睬投菠资坛和泼如亲何夸进看行蛛建灰设金的高咨同询颠意叹见婆，冤为燃项把目奔决升策吉提刮供副依描据精的必一荐种狠综悄合息性叙的胃系扎统桌分眼析麻方玩法握。即付指衡在点投衡资糖决悼策洪前宏通分过怒详风细耕的鸭调杯查凯研糊究肠，杏对主拟砍建扮项雷目义的盖必堪要哲性民、稀可嫩实封现酱性爷及挠对溪经动济刃和桂社紧会完的免有死利糖性芳等漆方章面功所倘做左的剖全著面照而木系肝统颗的贫综坟合德性脱研批究泪。可浊行汽性以研妇究缝阶蚊段机需会侍研势究自：再从盟经驼济车、雹社突会捎、钟技跨术构及粒自恒然与状煮况酷等扎大呈的接方诱面院发令生恭的窑变宜化衬挖陶掘劣潜萝在大的疤投教资短机蹲会西。1、乱一来般迟机带会霜研却究-罗-讨-耀-锐-僚-（a买)地饶区铸机装会前研瞒究(泉b笼)产房诚业棕机关会灾研蛇究©以殿资袋源左为跌基固础圆的莲机侧会觉研攀究2、芦具扣体天机光会肢研燥究—录—设晃想当变挣为拜概希略促的袜投馒资兆建破议堪书初疫步僵可母行娇性摩研僵究对皆项珠目挖在炭市嫩场巴、规技做术钻、遭环蚀境寺、授选炎点梯、水效恩益吸、遵资文金毛等跑方住面访进滴行两初电步惊分讨析详置细磁可附行线性赛研就究省：呜对论项捏目示进吼行戏全政面抢、仇系亮统难的歉分降析栽、炊论殿证扁、增计巧划嫌和蝇规浇划可势行睁性页研之究邀的稻工令作那程阁序项微目包论交证土的出质仗量饺、望时店间纺和振费稍用研盯究跃阶郑段咱投雾资呆误聚差跌百墨分壁比(论咳证龟质种量某）机夕会慕研便究±弄3鲁0槐%初浴步客项朽目徐论围证±片2限0嗽%详号细雕项惹目发论悦证±喷1罚0旬%研贵究漏的教深惠度旷与术时毅间拉、际费想用奏成负正盈比缘瑞。各淹项冈投掠资梁论拔证征所惕占悼的啦费话用垮大帜致玩如笔下名：机堡会脸研呀究律，枯占0具.归2掩-精1求.恨0塞%。初恼步饮项纤目妇论敌证续，先占0亏.拣2票5功-汗1羞.瞎5野%。项苏目壳论船证旗，剃视括项傻目践的栗大研小慨，运从马小姨型流项心目魔占1拥.隶0符-源3拾.绑0惧%到拦具套有辰先锋进纪技漂术经的标大疗型丝式项邪目酸占0吓.病2谎-路1扰.腿0残%四,不鹊等靠。第嚷三剖节驼可峡行夺性品研乳究斤的楚内像容市沙场绢分绪析投挨资候条画件售与皱项郑目茫选掩址技我术具方登案环状境服保枝护剥与凤劳票动法安暖全企泻业炎组拦织妥和看劳遭动亡定迟员项扇目督实伏施捎进讯度初安吸排投饲资逝估马算循与你资夫金镰筹透措财赖务母分至析国料民丹经意济陡与台社理会埋效踩益飘分搭析结杯论逗与宽建扁议各忙类畅投附资扣项英目滚可砌行愉性妙研判究愿的惩内缝容塔及齿侧血重砖点朝因瓜行撇业怪特浆点痰而折差早异膏很犬大懂，捎但统一截般技应更包局括菠以奋下线内懂容丈：1．镰投钳资短必睁要玻性条。一牛是膀要休做靠好掉投撤资决环浸境链的想分嫩析昌，二代是培要做做叠好米市疫场拒研领究命，2．厉技运术递可质行盖性撕。3．猛财胞务惜可对行啄性讯。蹦主决要巴从姜项逮目脆及润投负资宽者闲的躲角汇度撇，杏设凤计逝合薄理沈财罢务贿方遵案剑，不从稠企副业扛理竞财位的虾角早度爱进航行步资牺本污预乏算兔，车评葛价乎项断目割的炸财村务帅盈勤利毫能略力隐，伍进洋行厘投独资半决至策钩，迁并负从然融疾资霞主享体(企扯业)的半角丘度诸评岔价蚊股武东旁投丈资缘瑞收桃益原、您现牙金神流尖量季计早划尾及朝债吐务厅清廉偿况能比力猴。4．肉组巧织催可坡行汉性连。5．忙经狸济南可腾行田性渔。6．冻社去会胃可伙行西性最。完主胸要路分估析鉴项扰目优对蔽社国会五的黄影矿响绍，猾包尸括嚷政块治腿体扬制扮、权方英针绝政黑策汤、撤经岗济胶结尝构盲、闯法延律盏道或德道、衣宗自教羽民熟族现、厌妇啊女私儿辣童菜及宁社龙会答稳型定库性谢等桐。7．船风渐险腹因键素标及咬对制策联。对谊风压险光因壤素尊进犹行殿评酱价隔，梁制戒定怒规盛避跟风票险膀的裁对搅策妻，葛为议项殿目山全豆过岂程缠的盖风俊险陷管阿理姿提诉供粮依存据斗。可劫行坊性蜓研据究链的爆作不用为篮项高目教投轰资愈决毅策倘提判供膛依顷据编染制殊设丧计谦任茧务枯书坐的绞依甲据向躬银露行揉申争请立贷拢款猪的网依举据项况目供与尝协他作给单昏位爹签裂定船合厦同限的笨依谦据项谅目枯采号用侮新幅技脏术芽、伞新骑设截备肺的妨依匪据为杨投花资盆企逮业你上琴市刘提虾供洲依天据第跌四永节窗项址目肝评永估项歪目装评辣估:对嘉投厘资浪项柜目返建妥设截的延必借要鹿性,可棋行咱性须及偏其弃成窗本旬、若效碰益迅的聚评散审君与拍估露价汉。项练目探前皂评舒估项钱目湖中蛙评凯估项挂目警后沫评责估前冷评容估-垂-唯-市-指夏银洪行摘发律放师贷今款孔前脂对友项锐目沈可砖行摸性心研何究吩方殿案踪蝶进聪行羡评瞎估扒。内堤容灭：勤以城项纳目消财送务榨和泛社毯会舞、芦经永济热评座价就为西核住心樱对琴项狭目皇建班设指必瓶要殊性拨、宴生虑产既建垫设毅条兰件殖和判技押术圾方袋案腹等吹系堪统羡地厚评浇审逗与帅估过价建胸设鞋必锐要婶性建绒设芹与吹生火产额的撇条迈件技武术雷选苍择项收目企成棋本松、回效票益僚分督析财摊务喂效榨益国龙民弄经落济亡评保估社粉会历效中益逃评拼估项关目划效访益倚的壁不搭确皱定皂性似分滩析项皱目拴总中评梯估可乌行望性税研液究男与图项阅目列评陵估率的物关厌系主醒体绘不睁同角喇度狠不镇同都碧是扁投匙资挎前袭期定工址作出虏发老点穴相翁同评忽估阴内递容份相帽似符、祸方赖法急相师通项悼目凝投驳资晴决序策：债设呆想慌与辩建救议令、蒸研程究在与册选貌优巴、济评妈估青、墓决宫策项释目催评企估次的戚作齿用为飞上粱级座主侨管立部驾门辣把傻关项提君供兆依赖据为破金裙融禾机润构筹贷销款擦决洒策赔提晒供裳依守据为恭政殖府州职莫能炊部粥门胡审电批坏项嫂目透提闭供仁依面据1相.项可目知评筹估半的声依录据1惹)项歼目躺建块议币书面及开其误批惭准筐文作件灯；2家)项奴目汤可哭行技性扔研杂究轿报适告华；3签)报欠送醋单击位挤的认申走请临报没告辛及抚主牧管灾部挠门嫁的邻初恒审软意火见罢；4依)有坦关址资制源附、竿原族材映料棕、坛燃锄料杜、惯水刘、蜂电阻、兽交陪通润、欠通蛮讯卸、镰资合金远（岁包央括聋外它汇乳）龟及脾征探地冬等说方叼面萍的作协责议宋文圾件膛；5）蓝必形需册的徒其已他蹦文竭件砖和冤资鲜料.2欢.项视目耍评点估少的捏程络序1音)成渡立艘评袭估找小炭组升并替进秧行摔分角工2饿)对灶可角行挑性默研段究龙报苹告煤和恒相票关改资光料芽进筹行丸审果查烧和悄分喉析3饥)编档写骂评塘估殊报石告喉提廊纲4异)数叔据防调孔查5枝)分嫁析光与逢论钓证6困)编家写序评家估他报情告7欠)小砍组钞讨插论8藏)修染改蝇报返告9尼)专兆家厚论技证栏会1根0）田评称估扬报恳告脖定死稿3雨.项肺目亦评欠估狭的效内疮容项佳目铅与恼企壁业沙概价况南评童估项筐目系建塘设哥的牢必植要按性骨评丑估项则目初建剧设刚规奋模劳评哈估资昼源梢、迹原仙材典料删、懒燃挨料喝及揪公柜用方设狠施细条尚件晚评证估建路厂帖条涛件捧和西厂矛址络方咐案朽评燃估工泽艺具、殃技吃术虑和芒设东备禾方妙案谎评粒估环的境邪保锹护击评秩估建石筑辫工向程品标甲准氏评皮估实票施聪进彼度菜评过估项誓目吩组疮织跌、落劳睬动佛定炼员因和荷人动员乞培图训良计益划驴评垄估投范资珍估居算极和召资及金副筹阀措项知目测的间财斑务塑效王益去评馅估国伶民瓣经导济茂效陶益昆评守估社脑会雄效竖益题评巾估项训目恒风仗险珍评劫估4食.项化目宅评姻估俘报疑告买内狐容济大屿纲1辉)项毫目桑概消况a有)项滨目顾基性本窃情碌况b喂)综药合零评遮估雷结虑论认：决提垂出内是语否哭批醉准脏或陈可稀否移贷纠款候的见结揪论挨性离意铃见务。2率)详屠细冬评需估纳意圆见3难)总王结便和帆建杰议a跪)存私在伐或耐遗颂留瞎的假重贸大傻问围题b逃)潜象在跃的趣风痛险4）啊建距议项电目幕论健证系与聋项贴目截评凤估叨的捐关简系以萌建爸设欲为朵例若，巾国粥内梅外至决遇策茶程怀序旦：国南外扭：桥机杠会赶研址究轻初叛步拦可慕行孙性络研启究详战细颤可眠行来性厌研妙究酿投抬资烟决申策国肯内螺：吼主祥管那部甚门袖：底审靠批园可蒙行疑性积投动资胖决渔策难研睬究查报垫告项发目畜可姿行纤性建肥议则书杰研讽究旧贷也款衬银腔行欠：曾评海估泛可满行室性润贷惩款写决研翁究宁报往告工纱程腰经移济忽学嘴是世什眠么卷？工腥程剥经萄济萝学钢＝撑工管程薯＋巷经粉济吊学何申谓沈经高济埋学穷？杨经此济只学废研辟究唱什爽么为怨什擦么遣无幸法纵发絮明永衬动妹机肯？一宵个喷成悠功注的膝项惰目辞涉裳及粪两佩个忌问念题技滨术溪的专可烘行芦性工扭程江学即绞应及用尘科爸学太知影识僚解显决这生庸产筝和新生舌活爽问辞题勇满诵足栽人渣们拌的航需仍求经虚济患的缘瑞合惧理汇性经朽济躬学即风使牙有跪限捞的初生帆产慢资户源征得腾到徐有丧效六利钻用现规要贼在原一棵个御主锡要桶城催市咸修西一冶条祖横储穿卡城子市呆的千高档速隔公违路舱，稠工吩程银和纪经浪济腐两滑个抬方暂面辟的痰研赖究腰都章已才完乱成流，篮市扎政挎府救的蒙任剥务见是权决乎定汽这译个供项估目舅是肉否眉要艇建细。昂一遣个获政舟府撑官蒙员给问调了声一股些捧有僚关丧修尸建辫这贤条贿公脾路提对算城艺市耽影绣响旧的艳问烛题恨：这甘个车工叙程牵是芽否港会教引存起追这持座野城格市薯更旗大但程煮度筹地扎向误外匆扩棕展枣，链从才而财导割致赛工可作拉地投与万居检民个区问之宅间很的姨运葱输辜距吹离倡延椅长怕了范？这郊条固高万速赠公协路塑是嘉否招会筋成谨为丛横格穿涨公福路瓦的脏障锄碍践？是支否询会受产厌生竭贫践穷蕉区松，条或艳者宰是染否爱会晨切困断窑现租存探的际邻顶里肚关酒系废？1侧8无8绸7年制，例美感国弯的测土虎木板工卵程菠师A牵.唯M柱.惕W湖i软l章l打i沉n右g稼t捐o创n在件铁南路已线单的赌计北算鸭中侵首赚先踢应煎用箭了尝资少本民费野用表分欣析钉方暂法帮，辛并软提详出矿了村工职程颗利许息鞋的纱概彩念星。1婆9外3陪0年约，E蜘.尸L绕.格剧兰希特胞教象授肿出松版题了泼系师统衡的《工着程烫经椅济狡学狮原瞎理》，折直艳到8班0年和代底初臂共魔再讽版壶了6次债。工艇程蚊经惑济节分病析低在墨中搭国隐的察发疼展1葡9惜5冻0符s尘-咐1躁9慎6峡0怎s：橡起驰步主阶芳段1侮5召6个枯大围型威建糊设爆项秤目卷，总引话进贯国邀外霞的宅技迁术煎经绢济弯分侵析险方辟法格；1蝴9同7拨8每-遮1称9猾9垦0：沫恢仍复璃阶蚀段脉：1准9板7撕8年执成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