突发事件应急处理管理办法

突发事件应急处理管理办法第一章总则第一条为了规范突发事件应急处理，提高突发事件应对能力，减少人员和物财损失，根据《突发事件应对法》相关规定，制定本办法。第二条适用范围：本办法适用于我国境内各类自然灾害、社会安全事件和突发公共事件的应急处理机构和人员。第二章应急预案制定第三条应急预案是指根据可能出现的突发事件情况，制定预先的应急处理方案。各类应急预案应当重视突发事件的特征和危害程度，制订具体、实用、可行且便于操作的应急预案方案。第四条各级应急管理机构应当组织编制应急预案，定期更新和完善应急预案内容。应急预案内容应当包括应急处理机构的组成、任务、职责、工作流程、预案实施条件和应急资源保障等内容。应急预案保密级别应当根据实际情况确定，并严格遵守国家保密法规。第三章应急处理流程第五条突发事件应急处理需要按照一定的流程进行，包括情报收集与分析、应急决策、应急处置、善后处置等环节。各环节之间相互衔接，互为依据。第六条情报收集与分析环节是突发事件应急处理的重要环节，要及时收集、汇总、分析线索，及时提供给其他应急处理机构和相关单位。第七条应急决策环节是基于情报分析和灾情评估，制定针对性、科学、合理的应急处置方案和流程，明确指挥体系和预案实施条件。第八条应急处置环节是突发事件规模扩大、灾害加剧时的必要措施，要根据预案确定职责、任务和要求，采取有力措施对突发事件进行限制、控制和扑灭。第九条善后处置环节是突发事件事态基本平稳后，展开的救援、灾后防范和恢复重建等土储工作。应当根据预案和实际情况，科学合理高效地组织善后工作，并及时排查隐患，消除或控制愈发幸灾害后果。第四章应急处置人员和能力培训第十条应急处置是属于紧急情况下的工作，需要应急处置人员能够熟练地掌握科学、快捷的处置方法，以确保在发生突发事件时能够快速应对。第十一条各级突发事件应急处理机构应当加强应急处置人员的培训与考核，做到岗位职责明确、技能掌握熟练、应急处置流程熟悉、能够独立处置、协作配合能力强。第十二条应急处置人员培训内容应当包括应急流程与技巧、心理素质、应急知识与法律法规等方面，应当根据实际情况制定培训计划和内容，并定期进行培训和检测。第五章应急资源配置与保障第十三条应急处理机构需要在突发事件应对过程中，配备满足工作要求的应急资源，包括物质资源和人力资源。第十四条各级应急处理机构应当科学合理地配备应急资源，并做好应急资源管理工作。第十五条应急资源贮备应满足应急处置需要，包括防护工具、药品器械、应急车辆等物资资源和队伍、人员、医疗救援力量、沟通联络等人员资源。应急资源应当储备足量，储备地点要合理，并定期检查，确保储备物资保持完好。第六章应急处置信息通信保障第十六条突发事件应急处理和处置需要保持严格的信息交流渠道，及时透露有关情报、通报事态进展，具备汇总、分析、发布、共享等应急通信保障和应急信息发布能力。第十七条各级应急处理机构应当建立科学完善的信息通信系统，保障突发事件的快速的传递和沟通。第七章附则第十八条对本办法实施中涉密内容，应当按照国家保密法规的规定划分保密级别，并严格保密。第十九条对本办