税务稽查应对策略与案例分析主讲黄德汉

税务稽查应对策略与案例分析

主讲黄德汉

税收与企业战略是企业需面对的重要课题，企业生产经营过程的税务风险是固有的，是任何企业无法回避的挑战；在税收相关法规不断完善、中国对税收收入持续高增长的需求、税收新政不断推出、中国经济以强势姿态融入国际经济的背景下，企业遭遇税务稽查的慨率与日俱增，清晰了解企业直接被税务稽查的原因、税务机关如何选择确定稽查对象，并采取有效措施降低被稽查的可能及因税务稽查给企业带来的影响，有效进行税务风险防范和税务筹划并形成长效的风险防范机制是本次课程的核心目的。什么是税务稽查？是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查分类：〔分类标准〕

〔一〕纳税人生产经营规模、纳税规模；

〔二〕分地区、分行业、分税种的税负水平；

〔三〕税收违法行为发生频度及轻重程度；

〔四〕税收违法案件复杂程度；

〔五〕纳税人产权状况、组织体系构成；

〔六〕其他合理的分类标准。

分级分类稽查应当结合税收违法案件查处、税收专项检查、税收专项整治等相关工作统筹确定。

相关链接：税务稽查与税务检查1、执法主体不同稽查：税务稽查的主体是稽查局；检查：各级税务局、税务分局、税务所和按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，〔税务检查的主体包括稽查局和其他税务机关〕；2、执法对象不同稽查：对象是涉嫌偷逃骗抗税的纳税人和扣缴义务人，目的是查处税收违法案件；检查：对象主要是在税收征管活动中有特定义务或需要，或者在某一环节出现问题的纳税人、扣缴义务人，具有检查的性质，也有调查和审查的性质，目的是为了加强征管，维护正常的征管秩序；3、执法案源不同稽查：案源信息主要包括:

〔一〕财务指标、税收征管资料、稽查资料、情报交换和协查线索；

〔二〕上级税务机关交办的税收违法案件；

〔三〕上级税务机关安排的税收专项检查；

〔四〕税务局相关部门移交的税收违法信息；

〔五〕检举的涉税违法信息；

〔六〕其他部门和单位转来的涉税违法信息；

〔七〕社会公共信息；

〔八〕其他相关信息。〔选案部门对案源信息采取计算机分析、人工分析、人机结合分析等方法进行筛选，发现有税收违法嫌疑的，确定为待查对象。〕检查：案件来源主要是在税收征管的各个环节中对纳税人情况的审查，或者是按照税法或实际情况的需要对纳税人的情况进行检查的案件；4、执法程序不同稽查：根据?税务稽查工作规程?〔国税发[2021]157号文、2021年1月1日起执行〕的规定，税务稽查的程序，按照选案、检查、审理、执行四个环节进行，实行严格的专业化分工，各环节相互别离、相互制约；检查：可根据税收征管的实际需要，随时进行检查，方式灵活多样，程序比较简单，无需经过四个环节，只要是合法、有效的税收执法即可进行；5、执法权限不同稽查：稽查局专门对偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处；检查：赋予处分权限的税务局、税务分局、税务所对纳税人未按规定办理税务登记、设置账簿、安装税控装置、使用和购领发票、备案、审批等违法行为进行处分；6、形成的结果不同关于税务部门稽查的实施：接到?税务稽查任务通知书?后，应当及时安排人员实施检查。

实施检查前，应当查阅被查对象纳税档案，了解被查对象的生产经营情况、所属行业特点、财务会计制度、财务会计处理方法和会计核算软件，熟悉相关税收政策，确定相应的检查方法。

检查前，应当告知被查对象检查时间、需要准备的资料等，但预先通知有碍检查的除外。检查应当自实施检查之日起60日内完成；确需延长检查时间的，应当经稽查局局长批准。

实施检查时，可以采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。

调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时，应当向被查对象出具?调取账簿资料通知书?，并填写?调取账簿资料清单?交其核对后签章确认。

调取纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经所属税务局局长批准，并在3个月内完整退还；调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准，并在30日内退还。

调查取证时，不得违反法定程序收集证据材料；不得以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取证据材料。关于发票的调取将已开具的发票调出查验时，应当向被查验的单位或者个人开具?发票换票证?；需要将空白发票调出查验时，应当向被查验的单位或者个人开具?调验空白发票收据?关于存款账户、储蓄账户的查询查询从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人存款账户的，应当经所属税务局局长批准，凭?检查存款账户许可证明?向相关银行或者其他金融机构查询。

查询案件涉嫌人员储蓄存款的，应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准，凭?检查存款账户许可证明?向相关银行或者其他金融机构查询。关于税收保全措施的应用检查从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的，经所属税务局局长批准，可以依法采取税收保全措施。〔即冻结存款、扣押商品、货物或者其他财产〕

[采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月]

关于逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务检查处理被查对象有以下情形之一的，依照?税收征管法?和?税收征管法细那么?有关逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务检查的规定处理：

〔一〕提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；

〔二〕拒绝或者阻止检查人员记录、录音、录像、照相、复制与税收违法案件有关资料的；

〔三〕在检查期间转移、隐匿、损毁、丢弃有关资料的；

〔四〕其他不依法接受税务检查行为的。关于告知被查对象的问题必要时，可以向被查对象发出?税务事项通知书?，要求其在限期内书面说明，并提供有关资料；[被查对象或者其他涉税当事人要求听证的，应当依法组织听证。听证主持人由审理人员担任。]相关问题：认为有税收违法行为，应当进行税务处理的，拟制?税务处理决定书?；

认为有税收违法行为，应当进行税务行政处分的，拟制?税务行政处分决定书?；

认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处分的，拟制?不予税务行政处分决定书?；

认为没有税收违法行为的，拟制?税务稽查结论?关于强制执行措施的采用

经稽查局确认的纳税担保人未按照确定的期限缴纳所担保的税款、滞纳金的，责令其限期缴纳；逾期仍未缴纳的，经所属税务局局长批准，可以依法采取强制执行措施。

被执行人对?税务行政处分决定书?确定的行政处分事项，逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，稽查局经所属税务局局长批准，可以依法采取强制执行措施，或者依法申请人民法院强制执行。[即强行扣款、拍卖、变卖被执行人商品、货物或者其他财产]企业缘何遭遇税务稽查？企业直接被稽查的主要原因1、举报导致；*本企业员工举报〔业务员、财务人员、股东、合作伙伴或家庭成员及其他高层管理人员等〕*本企业的客户举报*竞争对手举报2、企业纳税申报的信息异常导致；3、税务机关的纳税评估、随机抽查等导致；4、国家税务总局对行业及地区的信息监管分析导致；5、征管税务机关或其他机构移交、转办；及上级部门交办等。6、取得问题发票导致；7、业务关联企业被稽查导致；8、企业涉及的其他经济案件导致；9、国际税收情报交换导致；10、其他原因〔如：专项检查行动、政治原因、与税务机关产生矛盾等〕；相关链接：税务风险产生的主要原因原因一：历史原因及传统观念1、中国人传统上认为税收是“苛捐杂税〞；2、美国唐人街华人发放工资形式反映出来的问题；原因二：利益驱动税收是一种付现的经营本钱、利润最大化是投资者永远追求的目标；原因三：税制问题1、税负过高a、一个内资私人的税负分析〔企业如何面对诚信纳税？〕；b、人为设立最低增值税税负的问题；2、税制的合理性a、个人所得税合理性的分析〔税收如何更能表达取之于民用之于民〕；b、印花税的问题〔送货单征收印花税〕；c、营业税的问题〔关于代收款项征收营业税的问题〕；d、增值税－消费型与生产型的问题；e、房产税与物业税；f、环境保护税；g、土地增值税与企业所得税；h、公司所得税有关扣除工程的限制；原因四、公共财政的使用效率产生的问题a、关于“取之于民用之于民〞；b、公务员的工作效率与效劳意识、税收管理中有意不提供相关文书〔一企业出口产品后税务机关不售发票产生的问题〕；c、涉及的税收征收本钱问题〔税务人员的工资、相关经费的控制、税收相关固定资产的购置、公车私用等〕；c、国有资金的平安问题；d、国有资产的流失问题；e、公共设施建设的规划问题；f、经济秩序混乱的监管；〔无证经营与合法经营、开发票与不开票、制假贩假、克隆发票等〕；g、各种走私活动、地下钱庄的监管问题。h、国家监管政府官员与国企经营管理层经商的问题。原因五：经济体制的影响a、国有企业的欠税与其他所有制企业欠税的区别；b、利益集团争取的税收优惠、减免税的监管、合理性问题；〔公平纳税如何实现？)c、国有企业本钱费用的控制问题；原因六：税务人员的执法问题a、收受利益；b、“拆数〞；c、执法水平；d、参与违法；原因七：企业投资者与经营人员的问题1〕、无知者无畏〔抗税案例与一个体工商户超20％定额的案例〕；2〕、投资者、管理层、相关业务人员的主要问题：a、不了解或不主动了解税法及财务知识;b、纳税意识不强;c、没有真正重视税务风险〔某化装品公司董事兼总裁吕先生的现象〕;d、不真正重视财务问题或财务人员(包括充分沟通、聆听财务人员的意见、利用、激发财务人员的主动性、培训学习等〕;e、经营过程中业务操作的随意性〔如：不取发票、合同签订严谨性、款项的随意调动等〕;3〕、迷信关系、侥性心理；4〕、设立两套账问题；〔两套账与小金库性质有什麽不同？企业为什么设两套账、〕原因八：财务人员的问题a、从业水平低下、税法知识薄弱；〔财务人员书面答复税务机关的质询书所反映的问题〕b、风险意识不强、不重视涉税证据的及时完整收集与整理；c、缺乏责任心，不思考、不主动建议、沟通及处理遗留问题；d、与税务机关的沟通缺乏技巧〔某旅行社、商品流通企业财务人员的问题〕；原因九：企业管理问题a、财务管理水平低下导致经营本钱居高不下产生偷税的意念；b、人力资源的管理不善、导致员工心态不正产生众多的举报案件；原因十：税收的征收管理问题a、以票管税的弊端；〔产生经济纠纷时如何受到法律保障的问题〕西方兴旺国家的管理念如何？b、税收任务、税收方案的制定的合理性〔税收增长幅度大大超过GDP的增长〕；C、税收任务的完成与税务官员的利益、升迁关系；原因十一：税收法规与其他经济法规的衔接问题a、注册资本制度问题产生后果〔某皮具公司注册资本问题的遭遇、工商与税务问题〕；b、反不正当竞争法与税法脱节问题；c、清税与清算的关系问题；原因十二：税法的宣传教育与公民纳税意识的培养问题〔一违法贩卖假发票者的供述〕原因十三：企业外部的其他原因如：国际国内经济环境的变化〔如：金融危机、产业调整、汇率利率的调整、税制税率变化所带来的影响等〕。税务稽查的应对策略一、税务机关进场后的应对；小案例、一服装生产企业被稽查发现大量其他应付款的应对策略二、企业日常经营管理活动中的应对；小案例、从某金属制品因举报被稽查发现大量的边角料销售未申报税款谈相关的启示【相关案例：某制鞋公司被查〔两套账〕;一电子成功隐瞒两套账〔但被发现一私人储蓄账户的相关问题;注意：如何处理私人储蓄账户？〕;某饰品生产企业被稽查发现财务办公室有两个企业的账〔其中一个是个体工商户〕，并发现送礼清单与大量的收入未申报税款);】1、机制建立。2、财务人员的意识、预警、日常财务、税务管理工作。税务机关如何选择确定稽查、纳税评估或反避税调查对象？确定对象的大原那么大企业或重点税源户；税负低或税负波动大；收入或本钱费用变动大；本钱费用结构明显不合理；经营活动不符合常规；关联交易的大金额与频繁发生；反避税调查对象确实定－〔转让定价调查重点选择的对象〕

〔一〕关联交易数额较大或类型较多的企业；〔二〕长期亏损、微利或跳跃性盈利的企业；

〔三〕低于同行业利润水平的企业；〔四〕利润水平与其所承担的功能风险明显不相匹配的企业；

〔五〕与避税港关联方发生业务往来的企业；

〔六〕未按规定进行关联申报或准备同期资料的企业；〔七〕其他明显违背独立交易原那么的企业。〔国税发20212号文29〕其他相关信息：返程投资与订单来源单一纳税评估对象确实定－〔重点评估对象〕1〕重点税源户2〕特殊行业的重点企业3〕税负异常变化4〕长时间零税负和负税负申报4〕纳税信用等级低下5〕日常管理和税务检查中发现较多问题的〔国税发200543号文12〕相关链接：纳税评估是指税务机关运用数据信息比照分析的方法，对纳税人和扣缴义务人〔以下简称纳税人〕纳税申报〔包括减免缓抵退税申请，下同〕情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。纳税评估工作遵循强化管理、优化效劳；分类实施、因地制宜；人机结合、简便易行的原那么。从报表工程反映的金额确定对象－〔重点关注的报表工程〕存货预收账款〔高余额及大幅度的增减变化〕其他应付及其他应收款应收账款预付账款主营业务收入主营业务本钱与税款直接相关的工程〔如：营业税金及附加、应交税费、所得税费用等〕营业费用、管理费用资本公积P28从报表工程关系反映的信息确定对象－〔重点关注的报表工程关系〕1、资产负债表中“存货〞工程，增值税的申报表中的进项税额，利润表中的商品销售本钱之间的关系；2、利润表中“营业收入〞工程、资产负债表中的“应收账款〔票据〕〞、“预收账款〞工程与现金流量表中的“销售商品、提供劳务收到的现金〞工程之间的关系；3、利润表中的主营业本钱与资产负债表中的“存货〞工程、“应付账款〔票据〕〞工程、“预付账款〞及现金流量表中的“购置商品、接受劳务支付的现金〞工程之间的关系；P294、利润相关的工程与税金相关工程的关系；5、营业收入工程与营业税金及附加工程及相关税款申报表的关系；6、营业本钱工程与存货工程增减变化的关系；7、营业本钱工程与应付账款〔票据〕工程的增减变化关系8、营业收入工程与期间费用的相关工程增减变化关系；9、主营业收入工程与主营业本钱工程的增减变化关系；10、主营业务收入工程与营业利润的增减变化关系；11、主营业收入工程与应收账款〔票据〕工程的增减变化关系；〔两者同时大幅增加关注出仓单普通发票的开具情况〕12“支付给职工及为职工支付的现金〞工程与个人所得税申报表相关工程的增减变化关系；确定稽查、纳税评估、反避税调查对象〔即选案〕重点关注的主要指标：主营业务收入变动率主营业务本钱变动率单位产品原材料〔含能耗〕耗用率主营业务费用变动率营业〔管理、财务〕费用变动率本钱费用利润率利润变动率总资产周转率固定资产折旧变动率P31主营业务收入变动率与主营业务利润变动率配比性主营业务收入变动率与主营业务本钱变动率配比性主营业务收入变动率与主营业务费用变动率配比性P32税收负担率行业税负率主营业务利润税收负担率关联销售比率及其变动率关联采购比率及其变动率融通资金关联交易金额关联劳务交易额关联销售变动率与销售利润变动率配比性关联采购变动率与销售本钱变动率配比性关联采购变动率与销售利润变动率配比性无形资产关联交易变动率与销售利润变动率的配比性[极易]触发税务稽查、纳税评估、反避税调查的重要信息：*营业额大但长期亏损或微利经营；*长期亏损但生产经营规模不断扩大〔如不断增资、从股东或其他企业不断借入款项、固定资产规模不断增大、营业收入稳步增长等〕；*营业额大且微利经营但销售对象或订单来源单一；*常规判断有边角料、废品等出售但无其他业务利润；*长期不作盘盈盘亏处理；*有直接长期股权投资或其他关联关系但不进行关联往来申报；*税收优惠期间利润高，优惠期满后利润率下降较大；*工程施工企业营业额高但应收账款不符合正常比例；*增值税税负波动大或连续3个月零申报及长期税负水平低于同行业；*增值税税负高但所得税税负低；*常规判断属一般常规性企业但无形资产金额较大并呈成长态势；〔支付专利非专利费〕*资本公积工程余额大；*其他应收等往来工程余额大；*预收、预付账款工程余额大；*存货工程余额大且不断增长；*存货工程余额出现负数；*增值税留抵税额大但存货余额小且明显不匹配；*进料加工企业但内销收入增长较快的；*常规判断企业盈利能力强但个人所得税申报金额较低；*财务报表及纳税申报表工程关系存在错误；*拥有不动产〔尤其是土地〕的企业但进行股权转让的；〔同时关注股权的转让方与受让方〕*广告公司应付〔或预付〕账款工程余额大；*未分配利润工程的余额大幅度下降；*房地产开发企业利润表申报的利润率长期与预缴所得税采用的预计利润率趋同的；*核定应税所得率征收企业所得税的企业利润表反映的金额与缴纳的所得税不配比；*有明显迹象拥有或使用较多的不动产但未申报房产税及土地使用税；*与集体土地〔宅基地〕发生相关交易的；*营业外收入、财务费用、投资收益工程金额变化较大；*在年度内发生重组并购交易的；*向境外〔或关联企业与个人〕大额支付商标使用权费、管理效劳费等非实质性劳动支出；*营业收入大但印花税申报金额小的；*关联交易迹象明显的〔见前面的相关内容〕；税务机关从那些渠道获取[企业账外经营及少申报税款]的信息？税务机关除从企业的申报的财务数据中〔如：税负、预收账款、预付账款、存货、其他应付款等〕初步判断企业是否存在账外经营的可能外，在稽查过程中还可能从以下渠道获取相关信息：运输单据差旅费的相关单据产品的售后维修单据代办事项代收代付款项的相关凭证、及保险理赔单据等〔汽车维修业〕相关合同入库单、出库单耗用原材料产成品〔或进销量〕的匹配情况发票存根与销售明细账〔或出库单〕的比照信息与股东借入款项相关资料客户订单工程结算单据收银机企业管理的相关系统、点菜系统和相关单据增值税专用发票的“滞留票〞水电费、租赁费、工资支出、包装物的消耗量或包装费等本钱费用的合理性营业面积期间费用成长性的合理性公司的预算资料公司相关的财务管理制度〔如：差旅费、交通费等的报销补贴管理制度〕收款收据电脑文档及现金、银行存款日记账的相关记录、交接手续〔注意：会计与出纳月底收付凭证移交时无结算手续，现金、银行存款日记账及编制会计凭证属同一人笔迹的〕资金流向〔浙江长兴“1.09〞专案〕银行存款日记账〔一般存款账户的注销〕网站、广告及其他的宣传资料门卫值班室的相关记录〔往来账余额大的企业〕董事会决议、会议记录等情报交换资料公共媒体信息税务机关在稽查过程中如何查找税务问题、发现稽查线索？1、进行详细的外围调查、尽可能地获取被稽查企业的行业特点、生产工艺流程、产品本钱构成情况、及其他信息〔比方从工商登记部门、海关、电力公司、供水公司、银行、行业监管部门、房产及土地关联部门、建委、车辆管理部门、行业协会、外管局、劳动部门、被查公司网站、标准普尔〔Standard&Poor's〕及BVD数据库等获取相关信息〕；2、预先作好稽查方向的重点提示，如被查企业所属行业有什么特点？是否拥有不动产？是否拥有较多车辆？是否使用宅基地的情况？是否有关联方？是否是耗能大户？是否属盈利能力强的企业？是否属受近期经济环境影响大的企业？生产所需主要材料是否变动较大的企业？生产周期？是否享受税收优惠？是否有境内外的关联交易？是否有发生重组并购交易？等3、仔细阅读分析企业的纳税申报材料，对两年以上的纳税申报材料进行比较分析，比对报表相关工程的增减变化和累计发生额的情况；关注余额大的、余额变化大的、余额成单边走势、余额出现负数的、余额总是不变化的等报表工程；收入、本钱、各项费用的年度结构、比例变化情况、关联业务往来申报情况等；4、通过上述提示和分析，判断报表相关工程的相互关系是否有逻辑上的问题，确定重点核查的报表工程，和要求企业重点需提供的相关资料；5、通过确定的重点报表工程核查相对应的总分类及明细分类账，通过明细分类账反映的金额重点检查单笔金额大或累计金额大的业务，然后根据摘要和相关凭证号抽查相应的记账凭证和原始凭证；6、核对报表、账面、凭证与相关材料[销售合同、销售记录、发货单、报关单、外汇核销单、销售发票或出口发票、纳税申报表、税单、相关部门获取的信息、〔如房管部门、建委、工程造价核定的有关部门、土地交易中心、海关等部门取得的信息〕]的符合性；相关案例1B公司属私营有限责任公司、设立于2003年2月，一直未被税务机关稽查。经营范围：国内贸易〔国家专控商品除外〕。营业额不大，属增值税小规模纳税企业、2021年度之前适用的企业所得税税率33％；企业所得税实行查账征收，2021年起适用的企业所得税税率25％；2021年度之前申报的营业额均在180万元以内〔人民币〕，账面一直亏损〔至2006年末累计亏损金额约200万元〕，企业所得税自行进行汇算清缴，因每年亏损的金额较大，财务人员认为虽工资、业务招待费等超过企业所得税前扣减的限额，但即使作纳税调整也不产生应纳税所得额，因此每年自行汇算清缴时均未作任何所得税的纳税调整，2007年6月因被举报，市国税稽查分局突然对B公司进行纳税稽查，发现该公司存在以下涉税问题：1、从该公司的根本存款账户、一般存款账户及账外资料〔如：发货单〕发现瞒报销售收入2004年至2006度分别约120、140、170万元。2、至2006年12月31日止未能取得进货发票并估价入账的存货累计约180万元，2006年12月31日存货的余额缺乏2000元；2007年1至5月累计结转的主营业务本钱约110万元、存货累计估价入账的金额约120万元，5月31日存货的余额约21万元。3、业务招待费超额列支的金额三年累计约8万元。4、工资费用超额列支的金额三年累计约12万元。5、不可列支的费用〔如：私人汽车的折旧费、路桥费、汽油费、私人费用等〕三年累计约10万元。问题：1、如何计算B公司补税及罚款？2、您从中得到什么示？政策依据：税收征管法第十九条、第二十一条征管法实施细那么第二十九条企业所得税法及实施条例、增值税条例及实施细那么启示：1、偷税的本钱非常高，后果非常严重，丧失应有的税收利益。2、不要因为廉价几个点而不取发票。3、关注财务人员的素质及后续的学习。账面长期亏损？不调整应纳税所得额？银行账号的使用、账外资料？4、重视人力资源的管理。5、长期关注税务风险。6、不要惧怕查账。相关案例22021年度，某企业集团遭遇了多年不遇的税务稽查，集团及各成员企业所在地的国、地税稽查局历时超过三个月，对该集团及其成员企业2006年至2021年度的纳税情况进行较详细的税务稽查；该集团的成员企业在国内主要涉及制造企业、商业贸易公司、房地产开发企业、建筑施工企业、酒店业、装修工程公司、园林绿化工程公司、设计公司、广告公司等；集团股东〔中国居民、5个自然人〕还在境外英属维尔京群岛〔BritishVirginlslands、简称BVI〕、开曼群岛〔CaymanIslands〕、香港等地设立公司并返程投资中国大陆；集团不具体经营，但早期购置一些商用物业，局部作商铺出租，局部作集团公司及成员企业的写字楼，并持有各成员企业的股份，每年向局部成员企业收取一定的管理效劳费，集团总部每年发生超过3000万元的各项费用，集团拥有物业所收取的租金及效劳费不能弥补集团发生的费用。P46税务机关在稽查过程中发现的涉税问题：〔金额单位：人民币〕JT公司*集团将其拥有的物业〔集团已计提折旧，并按账载金额计算缴纳了房产税及土地使用税〕无偿提供给其局部关联企业作写字楼，面积达共计1200多平方米，按比例计算每年所对应的折旧额约156000元；*集团账面上列支了以报销车辆使用费方式支付给10多位公司中高层管理人员的车补，每年累计的金额约51万元，公司所在地税务机关没有制定可扣除公务费用的标准，〔公司未代扣代缴相关的个人所得税〕；H〔2006〕245F[1999]58P47*从2005年起集团累计向银行借入款项约3亿元转给其成员企业〔主要是房地产开发企业〕经营使用，大局部不计利息也未签订相关的借款合约，集团将支付给银行的借款利息计入了各期的财务费用并在企业所得税前扣减，累计金额约4980万元；二十一*集团相关的明细分类账反映公司每月发放餐补给员工并存入员工的IC卡用于公司的内部食堂使用，每年累计的金额约60万元，未计算缴纳相关的个人所得税〕；P48*税务稽查人员在抽查差旅费的有关凭证发现财务人员将公司职员旅游支出计入差旅费，涉及金额约12万元，参与旅游的人员13人；*集团总部的大堂及会议室购置了一些艺术品〔字画、工艺品等〕，财务人员凭相关发票计入固定资产，金额共计22万元，并按10年期限计提折旧，未保存残值；P49*2021年6月集团将一楼临街的两个商铺租〔租赁合同显示的面积约200平方米〕赁给一具有关联关系的小商店经营使用，约定的租金每平方米100元〔与同地段同类物业的租金水平相近〕，合同约定一次性收取三年租金，但约定收取租金的日期为2021年6月30日，集团公司未开出相关的租金发票，也未确认相关的租金收入及申报相关的税款，税务机关认为应申报相关的税款；P50*2007年4月经集团董事会决议、股东表决通过决定分配一局部利润，拟分配金额约600万元，当年5月财务人员根据董事会决议作出了相关的会计处理即[“借：利润分配－未分配利润、贷：应付利润－各股东〞，]后因公司资金及其他特殊原因，直至2021年度股息一直未能支付，税务稽查人员认为无论是否支付均应按规定及时为各自然人股东代扣代缴个人所得税，但JT公司未代扣代缴相关的个人所得税；P51*稽查人员在检查“管理费用〞明细账时发现一金额较大的“学习费用〞，经核实是集团董事会一成员〔中国居民〕2007年度被派往欧洲一商学院学习，为期100天，除报销了相关学杂费外〔无发票〕公司还给予每天500元人民币的补贴〔其中住宿补贴400元、伙食补贴100元〕，稽查人员认为集团公司应为该董事会成员代扣代缴个人所得税；P52*稽查人员在检查集团公司“以前年度损益调整〞明细分类账发现该账户2021年度8月有一较大的借方发生额约160万元，〔记账凭证附件是财务部要求核销债权的申请报告，申请日期是2007年12月29日，公司管理层批准核销的日期是2021年的6月23日〕；记账凭证显示，该发生额是从“其他应收款－工程工程部〞的借方余额转入，检查人员追溯至该往来账的发生额是从2003年年初开始发生，2005年年底前一直有较频繁的发生额，2006至2021年均无发生额，经核查“其他应收款－工程工程部〞是公司员工集资建房的往来款，公司收到员工的建房集资款时，财务人员借记现金、银行存款等科目、贷记其他应收款科目；支付集资房工程工程款时，借记其他应收款科目、贷记现金、银行存款等科目；由于所集建房资金缺乏，公司先垫付了局部建房工程款约160万元，之后公司决定不收回所垫付的款项，财务人员作出核销债权的相关处理；税务机关认为应补缴该业务相关的税款；H〔2005〕334CS〔2007〕13P54ZC公司*稽查人员在抽查集团成员企业的产品制造厂商〔属增值税一般纳税企业、以下简称ZC公司〕的销售出仓单时，发现出仓单显示的销量与当月确认的收入存在较大的差距，经核对，存在当月发出货物当月未确认销售额的情况〔不属赊销、分期收款销售、委托代销或生产工期超过12个月的大型货物等情况〕，2021度累计的不含税金额约1600万元；*2007与2021年度，ZC公司邀请了全国200多个代理商参加其在外地某五星级酒店举办的产品促销会议，ZC公司为局部参会代表承担了差旅费，合计金额约16万元，作“营业费用－会议费〞入账；P55ZC公司于２００6年度购置了一地块〔约30000平方米〕准备用于兴建厂房，当年即办好土地使用权证，并缴纳了相关契税及印花税，但因拆迁等特殊原因至2021年9月仍未交付给ZC公司使用，税务机关认定土地使用税仍需缴纳；*税务机关发现ZC公司的职工饭堂〔不对外营业〕每月购置相关餐饮用物料大局部没有发票，2021年度计入“管理费用－福利费〞的金额约130万元，税务机关认为应调增应纳税所得额，同时、饭堂每年的各项支出约200万元，应按ZC公司员工人数平均分摊并补缴个人所得税；P56*ZC公司于2007年度支付新产品研发工程专用的非专利技术转让费120万元，当年全部计入管理费用并在企业所得税前扣减，管税务机关认为应记入无形资产分期摊销，不能在一个纳税年度全部税前扣减；12*ZC公司于2005年度使用约130万元购置了一批集装箱置于厂区离车间较近的空地处，用于存放生产用材料，〔集装箱作固定资产处理〕税务机关认为应从值计征房产税；P57*ZC公司从2005年度起与KJ科技开发公司〔以下称KJ公司、非关联方企业〕合作，ZC公司出资，由KJ公司进行具体研发，形成的专利权归KJ公司拥有，ZC公司享有产品的全球独家生产与经营权；每个产品的研发费用支出大约有几十至几百万不等，合同约定、ZC公司按研发进程支付研发费用，产品实现销售后，KJ公司还享有专利产品销售收入一定比例的分成。产品销售后、ZC公司获取了较高的产品毛利，增值税和所得税的税负也高于同类企业，ZC公司的财务人员在支付研发费用时进入当期损益并在当年的企业所得税前扣减，主管税务机关认为ZC公司支付的费用不应在一个会计年度税前全部扣减，应按一定期限进行摊销，2006年至2021期间每年发生的这类费用约在400万；P58*稽查人员发现ZC公司在2006、2007、2021年度累计赠送给客户的各类礼品约200万元，财务人员在记账凭证及明细分类账的摘要栏、业务部门提供的促销方案均反映为“赠送礼品〞，ZC公司也未能提交相关的实物样品、图片或其他资料，ZC公司记入了“营业费用－业务宣传费〞，稽查人员认为应作“业务招待费〞反映，并相应调增应纳税所得额；P59*税务稽查人员发现ZC公司“其他应付款－**公司〞的明细分类账摘要反映内容为“应付**公司代垫购货款〞，属ZC公司的关联方自2006年起为其代付的材料款，经审核相关材料增值税的进项税金已抵扣，累计代付的金额约470万元，款项至2021年9月尚未归还，税务机关要求转出已抵扣的进项税额；P60*税务稽查人员在检查“其他应付款〞明细分类账时，发现ZC公司在每年的年初均记录几笔相对较大金额的其他应付款，摘要及有关附件反映为“返还款项〞〔2006年至2021年度累计金额约180万元〕，经了解其实质为返利性质，但ZC公司未确认相关收入及转出相应的进项税金；P61*ZC公司自2006年起，使用自有资金购进专门用于研发工程〔研发工程符合加计扣除的相关规定〕的材料不含税金额约400万元，均已取得专用增值税发票，材料价款已全部支付并按规定认证抵扣相关的进项税金，研发的相关费用已计入管理费用〔含所耗材料〕，无资本化的金额，税务机关认为研发工程消耗的材料不能抵扣，并要求转出相应的进项税额；〔注意：不征税收入涉及的加计扣除问题〕*ZC公司在设立时购入土地用于建造厂房、办公楼，土地使用权的本钱约1600万元，全部计入了建筑物的本钱，并按约40年计提折旧，不含地价建筑物的本钱约8400万元，至2021年末建筑物的账面净值约8000万元，2021年度起ZC公司因执行新会计准那么，按规定将土地使用权的本钱〔约1280万元〕从建筑物中别离出来，反映在无形资产科目，并从2021年度起房产税按约8720万元〔10000－1280〕的基数计算缴纳，税务机关认为仍应按原账面原值〔即约1亿元〕计算缴纳；P63*2007年度集团公司以其持有ZC公司10％的股权作为对价收购了某制造企业〔以下简称A公司、A公司与集团公司没有关联方关系〕60％的股权；[交易双方确认ZC公司10％股权与A公司60％股权的公允价值相等，均为1800万元]，集团公司原持有ZC公司100%的股份，〔ZC公司设立时注册资本1亿元，设立后没有追加过投资，股权交易时经确认的净资产为1.8亿〕，A公司的原股东为甲公司与乙公司，A公司设立时注册资本2000万元，甲公司持70％的股份、乙公司持30％的股份，A公司股权交易时经确认的净资产为3000万元；股权变更登记手续于2007年12月30日前完成；同时，A公司更名为“ZC公司〔深圳〕〞，A公司所拥有的不动产的产权证随即更名；对于本次股权交易，交易双方均未确认应纳税所得额，集团公司也未缴纳相关的契税；税务稽查人员认为交易双方均应确认应纳税所得额、补缴企业所得税及其他相关税款；P64*ZC公司每月对存货均进行盘点，其生产用原材料具有一定的水分及带有挥发性，因此原材料一般以盘亏为主，但金额较小，每月盘亏金额一般在9000元以内〔材料的月平均余额一般在80万元左右〕，财务人员认为盘亏的存货完全属正常损耗，会计处理直接计入“管理费用〞科目并冲减相应的存货余额，未转出已抵扣的增值税进项税金，企业所得税前扣减也未申请税务机关审批，三年累计的金额约30万元；稽查人员认为应转出已抵扣的增值税，同时企业所得税也应经税务机关审批后才能扣除；P65*ZC公司2007年11月出售到期报废设备，取得收入11000元，该设备已超过规定的折旧年限，除保存了4万元残值外，其折旧已正常计提完毕，财务人员作正常的固定资产清理处理，未计提和缴纳任何税费，清理损失自行在企业所得税前扣减，稽查人员发现记账凭证的原始附件显示的内容为“报废设备残料收入〞，稽查人员认为应按17％的税率缴纳增值税及相关税费；P66*ZC公司2006年12月购进一已用设备，设备成交价180万元〔取得转让方开具的普通增值税发票〕，根据设备转让方所提供原购入时发票复印件显示该设备于2003年11月购入，已计提超过三年的折旧，ZC公司认为该设备剩余的折旧年限缺乏7年，因此、以180万为基数按7年的期限计提折旧〔未保存残值〕，并在企业所得税前扣减，税务机关认为该设备折旧年限不能少于10年，要求ZC公司将多计提的折旧调增应纳税所得额，并补缴企业所得税；P67*ZC公司有两栋自有物业用作员工宿舍，税务机关在检查“其他应付款〞与“其他业务收入〞分类账时发现，有对外单位出租并收取租金的情况〔ZC公司将其中一栋的约50％出租给某公司作员工宿舍，收取6万元的押金，三年累计收取的租金约90万元〕，也有对本企业住用的员工象征性的收取〔但应收取的租金从每月发放的工资中扣减，每月每人扣减25元，并反映在“其他应付款－代收宿舍租金〞科目，代扣的金额从该项业务发生起一直累计在该明细科目，累计的金额约36万元〕；ZC公司对这两栋物业长期计提折旧但取得的押金未申报缴纳营业税，相关的租金收入一直未申报房产税、营业税、及企业所得税；土地使用税也未申报缴纳；税务机关认为应计算缴纳相关的税款并对已计提的折旧调增应纳税所得额；P68*稽查人员在检查“长期待摊费用〞账户时发现，该账户的发生额在2005年度大幅增加，当年增加的金额约200万元，2006年度开始减少，经核查，ZC公司在2005年度期间对一车间〔该车间账面原值约380万元〕进行了较大规模的改造、加固与装修，ZC公司将改造与装修的支出计入长期待摊费用，并按5年的期限进行摊销，税务机关认为这些改造支出应计入固定资产原值并构成房产税的计算根底；P69*税务稽查人员在检查ZC公司“应付职工薪酬〞“应付福利费〞及相关的费用明细账时重点关注了与“补贴、补助〞有关的发生额，发现：差旅费补助金额超标，具体表现在局部中高层管理人员每天出差部助100元及个别员工派往异地工作超过300天〔一年内〕，每天补助50元也作差旅费补助；发放的高温补贴、六一儿童节发放给局部员工的补贴、发放给个别年青员工的婚庆礼金、保健补贴、清凉饮料补贴等未计入工资总额；个别高层管理人员就读EMBA等取回抬头为个人名字的相关票据以计入了职工福利费；每位员工每天给予误餐补贴不计入工资总额；税务稽查人员要求上述补贴补缴个人所得税；财行[2006]313CS［1995］082P70*ZC公司2007年12月31日“应付福利费〞的贷方余额较大，但至2021年12月31日该账户余额大幅度的减少，经核实，应付福利费余额大幅度减少的原因是，ZC公司列支了一局部不属于业务招待费的支出如：餐费金额约60000元、列支旅游费约80000元、购置各种礼品支出约190000元；税务机关认为应补缴企业所得税及相关的个人所得税；P71*在检查任职于ZC公司某外籍技术人员的个人所得税申报情况时发现该外籍人员每月工资约6000英镑，在申报个人所得税时ZC公司的财务人员扣除了该技术人员在境外所在国缴纳的社会保险约3000英镑后的差额计算缴纳，税务稽查人员认为该技术人员在境外缴纳的社会保险金在中国计算个人所得税时不能扣减，应补缴个人所得税；F【1999】241F【1998】101*税务稽查人员在检查ZC公司“管理费用〞明细账时，重点抽查了发生额较大的凭证，发现连续三年该公司均有为某会计师事务所的审计人员承担相关的差旅费，每年约32000元，经核实相关的审计效劳合约，合同规定ZC公司每年支付约10万元的审计费，会计师事务所开具约10万元的发票给ZC公司，但相关条款还规定，ZC公司需报销审计人员的差旅费〔于审计业务完成后凭实际发生的单据报销、连同审计费用一并支付〕，ZC公司财务人员在账面上反映的审计费每年约130000万元，稽查人员认为ZC公司为会计师事务所承担的差旅费不能在税前扣减，应调增应纳税所得额，补缴企业所得税；*稽查人员在检查ZC公司“财务费用〞“营业外收入〞明细分类账时，发现其贷方发生额较大，经核实是如下经济事项产生的：1、ZC公司销售产品时与局部购置方在合同中约定收款期限，但到期买方不能如期付款，并背书转让一远期银行承兑汇票给ZC公司，ZC公司即要求买方支付一定的贴现利息；局部买方延期付款也按合同约定的条款支付了延期付款利息，财务人员计入“财务费用〞的贷方，三年累计金额约50万元；2、局部买方因违约〔如：订制了某一货物但最后不购置或不完全购置等〕，ZC公司收取违约金或没收预付的订金财务人员计入“营业外收入〞科目，三年累计金额约80万元；上述款项ZC公司均未申报增值税，也未开出增值税发票，税务稽查人员要求缴纳增值税及相关税费；P753、ZC公司2006年度从海外某公司进口材料一批、合同及报关的含增值税价格均为9万美元〔折人民币金额63万元〕，材料已验收，增值税的进项税按从海关取得的完税凭证上注明的增值税额抵扣，后因材料存在一定的质量问题，实际支付的材料款为8.2万美元〔折人民币含增值税574000元〕，余款无需支付，2006年末，ZC公司将未付的材料款转入“营业外收入〞，税务稽查人员认为还应将未付材料款已抵扣的进项税额转出，补缴相关的增值税。*稽查人员在检查ZC公司2021年度“营业费用〞明细分类账时对某些发生额较大的业务进行抽查发现2021年9月入账的一笔广告费的发票工程栏填写的是“2007年度的广告费〞，金额约23万元，经核实相关的广告合同，广告确实属2007年度并于2007年度发布完毕，但因某些特殊原因ZC公司一直未付款，也未能及时取回发票，财务人员也未作任何的账务处理，2021年9月取回发票时直接入账计入了2021年度的费用，税务稽查人员认为这笔费用不能在税前扣减，应调增应纳税所得额；*稽查人员在检查2021年ZC公司“其他应付款〞明细账时还发现，ZC公司预提了一局部费用“如：产品售后维修费、平安生产保障费〞等，在年终没有冲回也未进行应纳税所得税额的调增处理，税务机关认为这些费用不能在2021年度的企业所得税税前扣减，应调增应纳税所得额；P78*ZC公司2006年度从国外某公司〔无关联方关联的设备供给商〕引进一生产线折人民币约2000万元，合同规定设备由设备供给商派员到ZC公司负责安装、调试、及对ZC公司的相关人员进行培训，但合同未单独列明上述劳务的相关价款〔或工程的金额〕，设备于当年完成安装并投入使用，设备价款已全部支付，税务稽查人员认为应缴纳营业税及相关的税费；F1995197FDC公司*稽查人员发现集团成员企业房地产开发公司〔以下简称FDC公司〕所开发的商品房多个楼盘不含地价的土建本钱均在每平方米2800元左右，〔稽查人员经多方了解当地同类商品房不含地价的土建本钱大局部在每平方1500－1800元左右〕，经进一步调查发现FDC公司几乎所有的工程工程均发包给集团成员企业的建筑公司，工程均有标准合约并付款且按规定开具发票，税务机关认为建筑本钱存在通过关联交易虚增的现象，稽查人员欲对已根本完成土地增值税清算两个楼盘的土地增值税可扣除工程及企业所得税的应纳税所得额进行调整；*FDC公司每年为员工及相关人员代扣代缴个人所得税，主管地税机关按相应金额返回2％的手续费，返还金额每年约5万元，局部已作为奖励发放给相关的财务人员，尚有约7万元仍反映在“其他应付款－手续费返还款〞明细科目，稽查人员认为，手续费返还收入应先缴纳营业税及相关税费，剩余未发放给财务人员的应计入应纳税所得税额，补缴企业所得税；F1993149CS199420F200131*稽查人员在检查FDC公司相关建筑合同和装修合同时，发现局部工程是以“甲供料〞方式进行的，经核实建筑合同中有的“甲供料〞工程，工程施工企业将工程所耗用材料连同其收取的施工劳务费在工程工程所在地的地税机关一并开具工程施工发票给FDC公司；有的“甲供料〞工程，工程施工企业仅将收取的施工劳务费在工程所在地的地税机关开具发票给FDC公司，发票金额未含工程所耗用材料的金额，经了解，工程耗用的材料发票已由材料供给商直接开给FDC公司，FDC公司及工程施工企业均未对这些工程所耗用的材料缴纳营业税及相关税费，三年累计的金额超过9000万元，税务稽查人员要求有关企业补缴营业税、城建税、个人所得税等税费；P81JZ公司*在稽查集团成员企业建筑公司〔以下简称JZ公司〕有关的工程合同时发现：1、多数所承包的建造合同的质量保证金〔一般为合同金额的5％〕未按规定办理结算、确认收入，涉及的金额超过1000万元；2、局部工程发包给个人，税务稽查人员认为这局部工程不应按差额缴纳营业税，应按全额缴纳营业税；〔09后〕3、大局部的工程未申报缴纳中方施工人员的个人所得税，税务机关认为应补缴相关的个人所得税；4、局部分包合同约定需为被分包商承担税费，JZ公司将抬头为其他公司〔或个人〕的税费单据计入了工程本钱，稽查人员认为不能在税前扣减相关税费；5、局部甲供料工程所耗用材料未缴纳相关的营业税，税务机关认为需补缴相关税费；*JZ公司所雇工程施工人员有很大一局部是通过某劳务公司安排的，劳务公司开具了相应的劳务发票，但检查发现JZ公司未将发放给工程施工人员的工资转账至劳务公司的存款账户，而是由JZ公司的工程管理人员直接发放，涉及金额约3000万元，税务稽查人员认为这3000多万元不能在企业所得税前扣减，应调增应纳税所得额；P83*税务稽查人员在检查JZ公司“其他应收款〞明细分类账时，发现属几个工程经理的明细账的余额很大，进一步核查这些明细账反映的均为各工程经理预借用于工程工程的款项，且金额逐年增加，有个别工程经理的明细账桂账金额已超过200万元，财务人员解释是因工程结算所需的合法票据未能及时取回所致，这类明细账户的余额至2021年12月31日止累计金额超过600万元，税务稽查人员要求企业按工资薪金缴纳个人所得税；P84*稽查人员在检查固定资产明细账时发现JZ公司于2007年度以120万元购置了一已用工程施工设备，未能取得发票，该公司聘请一评估公司对设备进行评估，评估值与购置价一致，财务人员根据评估报告及有关的设备验收资料入账，计入固定资产科目，按规定年限计提折旧并在企业所得税税前扣减，税务稽查人员认为该设备所计提的折旧不能在税前扣减，要求调增应纳税所得额；P85*JZ公司因工程资质审核的需要，2006年2月将一于2001年购置的商用物业进行评估，该物业购入时原值约1000万元〔该物业位于某大厦的3至5层面积约1500平方米〕已折旧约100万元，现评估价值3000万元，JZ公司根据评估报告将该物业的账面原值调整至3000万元，并调整确认资本公积，但依然按评估前原值计提折旧，未因该物业的评估增值确认应纳税所得额，调账后也未按评估后的价值计算缴纳房产税及相关的印花税，税务机关认为应按评估后的价值计算房产税，同时税务机关发现该物业多年未缴纳土地使用税；P86*JZ公司2007年度聘请了两名退休高级工程师为公司进行相关的技术指导，并且也使用了工程师的高级职称证书，根据相关合约规定这两位工程师每周只需上班三天，JZ公司每人每月支付3000元的工资〔但无其他任何待遇、也不存在职务及职务晋升问题〕，财务人员另外制作了工资表，并按“工资薪金〞申报缴纳了个人所得税，税务稽查人员认为，这些“工资〞不能在企业所得税前扣减，同时认为JZ公司少缴了个人所得税和营业税。*稽查人员在检查JZ公司的“工程施工〞及〞应付账款〔预付账款〕〞明细分类账时发现JZ公司存在按工程预算数预估工程本钱入账的情况，而且发生的金额较大〔但红字冲回的金额较小，也未因此调增应纳税所得额〕，经仔细核对自公司设立至2021年的8年多的期间尚未冲回的金额约3800万元，从账面的余额分析，这些预估的工程本钱均已结转计入主营业务本钱，并已在企业所得税前扣减，税务机关认为这些本钱应调增应纳税所得额，并补缴企业所得税；*JZ公司于2006年2月承接了某总包商〔简称ZB公司、ZB公司与JZ公司无任何关联方关系〕分包的工程，工程价款约2100万元，因分包工程的利润较低，如果JZ公司还需承担工程相关的流转税费JZ公司根本上没有工程利润，经双方协商，合同约定由ZB公司承担这2100万元工程的流转税费，JZ公司不承担该工程相关的流转税费，净收2100万元，工程工程产生的流转税款由ZB公司申报缴纳，相关手续由JD公司协助办理；工程已于2021年末完工，税务机关认为JD公司还需就2100万元的工程款缴纳相关流转税费，并按规定处滞纳金及罚款；JD公司*集团成员企业的酒店〔以下简称JD公司〕购入的餐饮用物料很大一局部未能取得标准的发票，但JD公司计入了主营业务本钱并在税前扣减〔JD公司企业所得税实行查账征收〕，2006年至2021年度涉及金额累计约1400万元，税务稽查人员坚持认为这不符合相关的税收规定，应调增应纳税所得税额；*JD公司酒店主体建筑物的产权属酒店公司，JD公司一直按建筑物的账载原值计算缴纳房产税，2006年度某公司租赁了酒店东侧面的顶层〔含侧面上半局部〕，并在侧面外墙和顶部安装了霓虹灯广告牌，合同约定广告位的租赁费每年60万元，霓虹灯由某公司自行安装，耗用的电费由酒店承担，酒店每天按约定的时间段点亮，JD公司开具了租赁业的发票，并缴纳了营业税及相关税费，稽查人员认为每年60万元的租赁收入还应缴纳房产税；*JD公司三年累计约3000万元通过信用卡、借记卡等银行卡结账的营业收入财务人员按扣除约2％银行手续费后的差额确认营业收入并以此作为基数申报相关税费；*JD公司的各关联企业〔集团成员企业〕在酒店的消费2006至2021年度累计约450万元、财务人员计入“其他应收款－**公司〞，未确认相应的营业收入，也未开出发票；*稽查人员在检查“营业外收入〞账户时发现JD公司因更新厨房设备于2006月出售一套已用厨房设备取得变价收入约36000元，JD公司的财务人员按正常的固定资产清理作相关的账务处理，但未计提相关的税费，也未开具任何发票，税务稽查人员认为JD公司应缴纳增值税及相关税费；P93*从JD公司相关的营业记录中核实2006至2021年度JD公司每年通过在酒店门口设立的专柜对外销售的中秋月餠约120万元，财务人员申报缴纳了营业税；中秋节三年累计发给酒店员工的月餠约36万元，直接冲减应付福利费及相关的本钱；*2005年10月一广告，租用酒店西侧顶部，拟安装一大型的广告牌，JD公司已收取该广告公司5万元的订金，后因广告公司违约，JD公司于2006年底没收了这5万元，财务人员作营业外收入处理，计入当年的应纳税所得额，但未作其他的涉税处理；*JD公司酒店有夜总会但未见按相关税率申报相应的营业税及文化事业建设费，经核查夜总会于2005年10月开业随即发包给李某承包经营〔但以酒店的名誉与资质〕，开具酒店的餐饮业发票、至2021年末已累计实现营业收入约2900万元；另外，三年期间，酒店累计雇用各类效劳人员390多人〔均为外包夜总会的原因所致〕，这些人员未购置相关的社会保险、大局部也未签订标准的劳动合同、财务人员以自制工资表计入相关的本钱费用，从未申报过与个人劳务的相关税费，涉及金额三年累计约300万元，稽查人员要求补缴相关税费；*JD公司2005年起在酒店的右侧(土地使用权证属JD公司)兴建了68个商铺、建造本钱约480万元，工程发包给集团成员企业的建筑工程〔JZ公司〕承建，已取回相关的合法票据，当年11月完工，2006年已确权至JD公司名下、并办妥房地产证，2006年8月以3900万元的售价全部出售给F公司〔法律上不属关联企业〕，财务人员按3900万扣减480万的本钱后申报缴纳营业税及相关税费，但未计算缴纳土地增值税；P96*JD公司2005年度在离酒店不远处租用属城中村的一地块兴建商铺〔无权证、属宅基地性质〕拟设立一鱼具专业销售市场，地块租期20年，JD公司无需支付租金，但由JD公司出资兴建，20年内由JD公司经营出租，租金收入归JD公司所有，相关税费由JD公司申报缴纳；20年后商铺归城中村所有，由城中村经营出租，租金收入归城中村所有；商铺的建造工程发包给集团成员企业〔JZ公司〕承建，发包金额约2800万元，已取回〔JZ公司〕在工程所在地主管地税机开具的发票〔发票抬头为JD公司〕，2006年底已开始对外出租，并取得一局部租金收入，JD公司就取得的租金收入申报缴纳了相关税费，稽查人员认为JD公司还应缴纳相关的土地使用税、房产税、契税，对2800万元的建造本钱也要计征营业税；P97*JD公司2005年12月支付现金4800万元收购B酒店〔以下简称B酒店〕100％的股权，B酒店于2002年由两自然人李先生与张先生〔中国公民〕设立，李先生持80％的股份，张先生持20％的股份，注册资本1800万元〔设立后未追加过投资〕，股权转让时B酒店的留存收益为110万元；股权变更登记手续在2005年12月31日前已经完成，股权变更前B酒店各项债权约800万元，各项债务约1500万元，股权交易双方及有关债权债务各方达成协议，JD公司取得B酒店100％股权后，B酒店变更前已有的债权由原股东收取，变更前已形成的债务由原股东归还，除变更前形成的债权债务外，JD公司承接B酒店原有各项资产、负债与权益，交易完成后JD公司一直未对相关的债权债务作出处理，稽查人员在核查JD公司的往来账时发现有约1600万元的债务每年均原数结转下年，已连续多年没有发生额，稽查人员要求JD公司的财务人员提供与债权人有关的对账记录，财务人员无法提供，稽查人员认为这1600万元属“确实无法偿付的应付款〞应确认为“其他收入〞缴纳企业所得税；另外还发现JD公司没有为原股东代扣代缴相关的个人所得税；LH公司*集团成员企业绿化工程公司〔以下简称LH公司〕对外提供绿化工程劳务时耗用的化草树苗很多未能取得合法票据〔购进的款项几乎均已支付〕，仅凭领料单及结算单据等自制凭证计入了工程本钱，并在企业所得税前扣减〔LH公司企业所得税实行查账征收〕，三年累计金额约3100万元，税务机关认为这些本钱不能在企业所得税前扣减，需调增应纳税所得额，补缴企业所得税；*稽查人员发现LH公司所承接的两个绿化工程，合同金额分别为600万元和1000万元〔预算的工程本钱分别为450万元与800万元〕〕，至2021年末均未完工，财务人员在年末结转工程收入与其相配比的本钱时均按完工程度50％结转，记账凭证无任何原始附件，与工程本钱相关的发票大局部至2021年7月均未能取回，税务稽查人员要求提供收入与本钱结转的依据并调增2021年度的应纳税所得额；P101*2007年4月LH公司吸收合并一无关联关系的绿化工程施工公司〔以下简称E公司〕，合并前E公司有关资产、负债、所有者权益的账面金额：〔金额单位：元〕货币资金300000车辆等〔净值〕400000自建自用商业物业－原值5000000－净值4000000存货－工程施工〔异地未完工程〕10300000其他资产－债权等2000000应付账款等各类债务11000000实收资本10000000留存收益1000000尽职调查完成后经确认有关资产、负债的金额：货币资金300000车辆等〔净值〕400000购置的商业物业－评估值11000000存货－工程施工〔异地未完工程〕10300000其他资产－债权等2000000应付账款等各类债务11000000相关资料：E公司原股东是两个自然人〔属中国公民〕，双方各持50％的股份，被吸收合并后E公司原股东各获得LH公司15％的股份，经双方确认LH公司15％股份的公允价值为2550万元，LH公司执行新会计准那么；LH公司承接E公司的各项资产后，商用物业按评估值入账并以评估值计提折旧在企业所得税前扣减，但申报房产税时仍按评估前账载原值500万元计算缴纳；税务稽查人员认为折旧应按评估前原值计算税前可扣减的折旧，房产税应按评估后的价值计算缴纳；P104*LH公司的股份由集团公司持有70％，另外两个自然人股东各持15％，2021年9月股东决定将公司盈余公积的一局部600万元转增资本，注册资本的变更手续于2021年11月办完，但直至2021年10月LH公司仍未缴纳相关的印花税，也没有为两个自然人股东代扣代缴个人所得税，税务稽查人员认为应补缴相关税款并处相应的滞纳金；*集团公司的股东〔自然人〕于1998年度在海外〔BritishVirginlslands、简称BVI及CaymanIslands〕，设立了全资控股公司〔以下简称FJM公司〕，同年、FJM公司在香港设立全资控股公司〔以下简称HK公司〕并于当年返程投资中国大陆设立公司〔当时被认定为生产性的外商独资企业、享受相关的税收优惠待遇，以下简称WZ公司〕，FJM公司设立不久，集团股东在海外注册一产品商标，并由FJM公司持有，以该商标生产的产品主要销往海外市场，产品由在中国大陆的WZ公司生产，订单绝大局部由HK公司提供给WZ公司，WZ公司局部生产产品所需的原材料也需通过HK公司进口，2000年度WZ公司进入获利年度，但利润率一直不高，根本上处微利经营的状态〔税前利润率一直在2％左右〕但销售额较大并呈快速增长态势〔销售额从2000年的约3000万元，到2007年度销售额约6亿人民币〕，2006年度因经营需要还对WZ公司进行了增资，固定资产的规模不断扩大，税务稽查人员在稽查前较详细的了解公司组织架构、生产经营情况、并到生产车间和有关部门现场参观，对企业的纳税情况进行较为详细的检查，除发现该企业未准备同期资料、关联申报不完整充分、利润水平与其所承担的功能风险明显不相匹配、有迹象说明该公司违背独立交易原那么进行相关交易〔如：订单来源单一问题〕；还发现以下具体情况：1、税务机关发现从2000年起在中国大陆的各类媒体连续多年发布广告，支付的广告费计入了“营业费用〞并在企业所得税前扣减〔仅2006年至2021年度累计约1800万元〕，同时、每年还需支付商标使用权费给FJM公司，WZ公司持相关合同，根据汇发1999372号文及汇发202164号文及相关规定办理了有关的手续，并取得了主管地方税务机关开具的发票，财务人员计入了“营业费用〞科目〔2006年至2021年度通过银行购汇累计汇出的金额折合人民币约9000万元〕；P1182、每年WZ公司均需支付多笔佣金到境外的个人或公司〔税务机关未能取得有效证据证明这些个人或公司与该集团公司存在关联关系〕，2006年至2021年度因支付境外佣金累计购汇折人民币约1200万元，并在企业所得税前扣减，税务稽查人员疑心这些支付存在关联交易的可能；3、WZ公司因经营资金紧张，2007年1月WZ公司从集团公司借入2000万元作流动资金使用，至2021年仍未归还，虽计提了利息却未取得相关的发票，也未支付相关的款项及调增应纳税所得额；4、税务机关认为导致WZ公司长期微利经营的主要原因是：A、产品销售的价格严重偏离市场价格，〔经调查HK公司销往欧美市场的价格远高于WZ公司出售给HK公司的价格、且HK公司在香港没有实际的办公场所也未在香港当地雇用职员〕；B、每年大额支付商标使用权费〔经多方调查证实FJM公司在当地无办公场地及无职员〕；C、关联方之间的资金融通；D、通过HK公司进口的局部原材料价偏高；税务机关要求进行以下纳税调整或税务处理：*支付给FJM公司商标使用权费及计提的应付关联方〔集团公司〕的利息不能在企业所得税前扣减；*税务机关审核和评估了该公司的关联交易，并从BVD数据库选择可比企业进行详细可比性分析，尤其对交易资产〔商品〕特性、交易各方功能和风险、合同条款与非关联方类似或相同的交易进行重点分析比较，拟以非关联方之间进行的与关联交易相同或类似业务所收取的价格作为WZ公司与HK公司间关联交易的成交价格〔可比非受控价格法〕，对HK公司历年的销售价格进行调整、调整金额约1.21亿元〔含税总价〕、并征收相关的税款；*税务机关要求HK公司应视同中国的居民企业在中国申报缴纳企业所得税；

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