人大代表议案模板

人大代表议案模板

人大代表议案样本：为了更好地代表人民群众，人大代表应该密切联系人民群众，深入了解社情民意，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有明确清晰的案由、充分合理的案据和具体可行的方案。在提出议案时，需要注意以下要求：一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案；书写要工整，字迹要清晰；参加联名提出议案的每位代表都要亲自签名。附：关于加大力度促进农民工就业的议案（案由）受金融危机的影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局。（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。（方案）因此，我建议：一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障。建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力等。人大代表提案范文：问题的提出：据调查，我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？调查方法：1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。2.通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。调查情况和资料整理：结论：近视的主要原因包括看电视距离太近、看电视时间过长、所看电视画面浓度太深、写作业时姿势不正确、在光线太强或太弱的情况下看书、长时间坐在电脑或电视前、不合理饮食、在车厢里看书、遗传因素以及不认真做眼保健操。为预防近视等眼病，我们应该养成良好的卫生习惯、合理饮食、锻炼身体、保障身心健康，纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生，定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。在防止近视方面，我想给大家提出几点建议。首先，在看书时要保持端正的姿势，读书或写字时要做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远”。其次，不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。此外，每天要坚持做两次眼保健操，尽可能少上网或看其他辐射性强的东西，注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。提案是人大代表向代表大会和常务委员会提出的建议。提案的格式没有严格的限定，但一般有固定的提案封皮格式要求，包括题目、提案人姓名、提案代表所在代表团和时间。提案内容应该清晰明了，有针对性，提出解决问题的具体方案。例如，针对城市低收入家庭生活保障问题，建议提高最低生活保障标准，并将其与物价指数挂钩，以保证低收入家庭的生活水平不会因物价上涨而下降。这样的提案具有实际意义，能够为解决社会问题提供有效的参考。网络游戏成为社会问题，其中一些学生甚至因为沉溺于游戏而逃课或玩“失踪”，同时网络游戏也引发了一些新型网络犯罪。为了解决这些问题，沈长富建议可以考虑对部分网络游戏实行分时段开放，限制上课和上班时间的开放，尽量减少开放时间，而在周末或平时休息时间则可以延长开放时间。此外，他还建议屏蔽网络不良用语，如“3q”(thankyou)、bt(变态)，还有“囧”、“槑”等生造字，因为长期接触这些网络语言会对青少年产生不良影响。沈长富在提案中指出，随着网络技术的飞速发展，网络的不良问题也日益增多，传统的网络问题如“黄色网站”、“黑客事件”尚未被彻底解决，而新生问题如“人肉搜索”、“舆论误导”及“虚拟财产盗窃”等也给网络法律秩序和网络道德规范带来了沉重的撞击。其中，不良信息的传播是一个突出的问题，包括涉及黄色、暴力等内容的信息屡禁不止，信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之机，而信息接收终端缺乏应有的分辨能力，无法对各类信息进行有效地区分。网络作为交流的平台，发挥着越来越重要的社会交际和舆论监督功能，但是由于个人意识的极度膨胀，个人情感的肆意宣泄和非理性情绪的弥漫，一些居心叵测之徒或假借舆论监督之名宣扬极端、负面的不良思想，误导民众的思想，并使之在网络迅速弥漫，给网络社会造成严重的不良影响。网络的急速发展，网络文化发展已呈现出病态化、庸俗化的苗头，其中不良网络游戏正毒害着一批又一批网民，涉黄涉暴游戏让缺乏识别能力的青少年不仅无暇学习，而且形成了负面的心理引导，甚至走上犯罪的道路。因此，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活，同时也应该加强网络文化的引导和监管，防止网络文化病态化、庸俗化的发展，扰乱社会秩序。极端，甚至有的人恶意攻击、造谣诽谤。这种道德失调的现象在网络社会中愈演愈烈，导致网络环境的恶化，对社会道德风尚产生负面影响。(三)监管方面的缺失网络空间的特殊性质决定了其监管难度较大，相关部门的监管手段也相对滞后。一些不法分子利用这种监管缺失，进行各种违法犯罪活动，如网络诈骗、网络色情、网络赌博等，给社会带来极大的危害。同时，监管部门的不作为、不力也是导致网络问题长期存在的原因之一。三、解决网络问题的对策(一)加强法律规范针对网络问题，必须加强法律规范。相关法律应该完善，对网络犯罪行为进行明确的规定和惩处，保障公民在网络空间中的合法权益。同时，应该加强对网络虚拟财产的监管，制定相关法律法规，建立健全的监管机制，保障人们的财产安全。(二)加强网络道德建设网络道德建设是解决网络问题的重要途径。应该加强对网民的道德教育，提高他们的道德素质和文化水平，引导他们健康、文明地上网，遵守网络规则，维护网络环境的良好秩序。(三)加强监管力度加强监管力度是解决网络问题的重要保证。相关部门应该加强对网络空间的监管，建立健全的监管机制，对违法犯罪行为进行打击和惩处。同时，应该加强对网络信息的审核和管理，防止网络上出现不良信息，维护社会的稳定和和谐。总之，解决网络问题需要全社会的共同努力。只有加强法律规范、加强道德建设、加强监管力度，才能有效地解决网络问题，建立一个健康、文明、和谐的网络空间。为了建立良好的网络社会，我们需要树立良好的网络道德风范，表彰网络社会的先进事迹，规范网络新闻媒体的职业道德。同时，我们也需要建立良好的道德约束机制，发挥群众的舆论监督。利用网络充分发挥舆论导向的积极作用，给予网民正确的引导，使群众自发对不良信息及其传播者进行谴责。在建立和完善网络监管机制方面，我们需要在所有环节都织起一张“罗网”将所有隐藏着不良行为的非法信息都过滤在外，保护网民的安全。具体来说，我们可以考虑加强对发布内容的审查、过滤，设立违规信息纠察、举报机制以及网络用语分级机制等。对信息渠道的监督与规范也需要加强，根据不同的信息传导渠道分级，承担不同程度的监管责任。对信息终端的规范也需要加强，对终端装备具有一定识别功能的软件。对部分网络娱乐如网络游戏等实行分时段开放的方式，既可丰富网民的业余生活，同时约束网民，及时遏制沉迷网游的不良之风。为了引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙怀建议中国尽快制定统一系统的《电子商务法》。目前，电子商务已经逐步渗透到经济和社会的各个层面，网络化生产经营与消费方式逐渐形成。预计在诸多因素的推动下，中国中小企业电子商务的发展将迎来井喷期，2012年交易规模有望突破7.5万亿元。根据中国商务部网站数据，2009年中国电子商务市场规模已超过3.5万亿元，比2008年增长了48.5%。在全球经济快速全球化的背景下，电子商务既是未来国际贸易的发展方向，也是中国积极参与国际竞争、实现自主创新的必要手段。然而，中国电子商务在迅速发展的同时也遭遇传统法律规则和商业惯例的障碍，因此迫切需要立法保障。徐龙在今年的两会提案中指出，为了保障和促进电子商务的科学发展，引导和规范电子商务活动，防范和减少交易风险，中国迫切需要制定统一系统的电子商务法。据徐龙介绍，国际上许多国家和地区都把推进电子商务作为增强国家竞争力、赢得全球资源配置优势的战略举措，并相继制定了一系列法律法规，通过法律制度来保障和促进电子商务的发展。例如，联合国国际贸易法委员会已经通过了《电子签字示范法》和《电子合同公约》，为各国及地区电子商务立法提供了一整套国际通行的电子商务规则。目前，已经有30多个国家和地区制定了综合性电子商务法。然而，与发达国家相比，中国电子商务仍处在起步阶段，还存在着标准不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题。例如，在网上购买了a品牌剃须刀，但实际收到b品牌产品；在进行电子支付时卡号和密码被盗，遭受重大经济损失；因网上购物时留存的手机号、电子邮箱等个人信息被泄露，而遭受推销广告等垃圾短信、垃圾邮件频繁轰炸；某网站原本推出客户凭购物订单号参加奥运竞猜活动，但不久该网站在未做任何说明的情况下将竞猜相关链接全部取消等。因此，徐龙建议尽快制定《电子商务法》。近年来，电子商务立法受到政府及各界的重视，《2006-2020年国家信息化发展战略》也明确要大力发展电子商务，制定完善电子商务等法律法规，创造信息化发展的良好法制环境。中国现有的关于电子商务方面的法律、法规及规章为保障和促进电子商务健康发展提供了一定的法制基础。他认为，中国电子商务立法滞后于实际发展，缺乏统一的电子商务法规来规范电子商务行为。现有的电子商务相关法规存在效力层级不高、体系不清、内容不全等问题，难以有效引导和规范电子商务实践中存在的突出问题。如果不及时出台《电子商务法》，这些问题将得不到解决，甚至会变得更加复杂和难以解决。这将导致电子商务市场处于无序混乱状态，严重制约中国电子商务的快速健康发展。因此，推荐已草拟的