矿类环评报告

1前言铜是国民经济建设中一种重要金属原料，铜主要应用于通讯机电、军工行业，在当今世界金属消耗量中铜仅次于铁和铝，居第三位。目前我国已成为世界第一大铜消费国和第二大生产国，但自产铜仅能满足国内消费量的60%〜70%,其余只能依靠进口，进口铜主要依赖于现货市场，很容易受制于人。因此，必须加强我国铜矿山的建设，增加国内铜原料的产量。项目由来新疆尼勒克县奴拉赛铜矿为新疆宝马实业有限责任公司所有，现采矿许可证生产规模3万t/a,矿区面积0.869km2有效期限自2014年5月25日至2019年5月25日，开采深度1570m至1010m。2010年9月由新疆有色矿业技术有限公司提交的《新疆尼勒克县奴拉赛铜矿详查报告》，并于2012年10月通过了自治区国土资源厅有关部门的评审，根据评审通过的矿产资源保有储量及近两年来的生产勘探，新疆宝马实业有限责任公司现拟对矿山采矿工程进行技术改造，以便于更好地开采利用该矿山深部保有矿产资源，进一步搞好矿山安全生产。新疆宝马实业有限责任公司是一家集有色金属矿产勘探、采矿、选矿为一体的公司，新疆宝马实业有限责任公司位于尼勒克县城外西部，建有选厂、矿部等厂矿设施，奴拉赛铜矿位于公司西北部，公司为有限责任公司。新疆尼勒克县奴拉赛铜矿山现有矿址位于尼勒克县西南直线直距约3〜5km，东距选厂1.50〜3.0km，选厂东偏北距县城约1.5〜2.0km，行政区划隶属于尼勒克县管辖。从县城西行有公路可达选厂和矿区，交通较为方便。《新疆宝马实业尼勒克铜业分公司3万t铜矿石建设项目环境影响报告书》是由新疆建材环境评价部与伊犁科瑞环境技术服务有限公司共同编制完成的，并于2007年10月取得该项目的环评批复。伊犁州环境监测中心站编制了《新疆宝马实业尼勒克铜业分公司3万t铜矿石建设项目竣工环境保护验收调查报告》（伊州环监验字【2009】003号）。该项目于2009年9月进行了环保验收。验收组由自治区环保局、尼勒克县环保局、伊犁州环境监察支队、伊犁州环境监测中心站等单位的代表组成，并出具了“新疆宝马实业尼勒克铜业分公司3万t铜矿石建设项目竣工环境保护验收意见”（伊州环监验字【2009】003号），原则上通过验收。因本项目选矿厂已建成运行多年，因此本次环评主要以采矿扩建产能影响为主，选矿厂影响方面仅对选厂目前仍然存在的环境问题进行说明，并提出“以新带老”环保措施。环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》要求，受新疆宝马实业有限责任公司托，新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担了“新疆宝马实业有限责任公司尼勒克县奴拉赛铜矿技改工程”环境影响评价工作，接受委托后，成立了项目组，熟悉工程设计资料和相关文件，并进行初步的工程分析，赴现场对项目区进行现场踏勘，同时对区域环境进行现场调查，收集了环评所需的自然、社会及相关的环境现状资料，完成了公众参与调查，在征求环保和有关部门要求，结合项目工程的特点和环境特征，按照国家和行业的有关规定及环境影响评价技术导则编制完成了本项目的环境影响报告书。现呈报环境保护行政主管部门进行审批，审批后的环境影响报告书将作为环境保护主管部门及企业实施环境管理的依据。本报告书在编制过程中受到了伊犁州环保局、伊犁州环境监测中心站、尼勒克县环保局以及新疆宝马实业有限责任公司等单位的大力支持和协助，使环评工作顺利完成，在此一并表示衷心的感谢。环境影响工作程序具体见图1.1-1。环境觀响评价委托1研宪同寰和地方桁关环宦便护的祛傑法规、政?L标旅歴相关规划等2恠撫相扶觎定确定环境感响睜协丈件类型篇阶股第二阶段第三阶段1研究相更聂术文件利英他仃关文件2进打制歩丁程份祈3开展初步的环境狀况周査有重-K篇阶股第二阶段第三阶段1研究相更聂术文件利英他仃关文件2进打制歩丁程份祈3开展初步的环境狀况周査有重-K蛮化评忻范闹内的环境状祝谢査、监测与评价T.程分析各环纜魁遵环境第响预和与评仰

昇专蟲环境嵌响分折与详价1-提出坏境惺驴措施，进斤技术蛊济论证2豔出建设项日环搅可筍性的评价结怆骗制环境嫌啊评宦文件图1.1-1环境影响评价工作程序图评价内容与评价重点评价内容本次评价工作的主要内容为：工程分析、建设项目周围环境现状调查及评价、环境影响分析、污染防治措施分析、清洁生产、总量控制、公众参与、环境风险分析等。评价重点根据本工程污染物排放性质及其排放方式、排放特点，结合矿区周围环境特征，确定本次评价的重点是工程分析、大气环境影响预测及评价、地下水环境影响预测及评价、选矿闭路循环保证措施、生态环境影响评价、污染防治措施分析、环境风险分析等内容。关注的环境问题采矿场及选矿厂现有环境问题；技改后项目可能诱发新的环境问题及应采取的环境保护措施。报告书主要结论根据2011年6月国务院发布的《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修订），有色金属行业中将“有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿的开采”列为鼓励类项目。本工程为新疆宝马实业有限责任公司尼勒克县奴拉赛铜矿技改工程，不属于产业政策限制与淘汰类，也不属于鼓励类，视为允许类。本工程环境影响以采掘区地表生态破坏为主要表征，因施工及生产运营形成三废排放因素及采空区水环境条件的改变；生产过程受自然因素影响并产生粉尘、矿井涌水及废石逐步推进矿区造成区域整体生态环境的改变等方面的影响。该项目符合当地经济结构的调整要求，符合规模化经营及当地环保管理的要求，在促进地区经济、解决劳动就业等方面具有一定的作用。在设计规模及现有生产技术水平条件下，本工程在下一步施工建设阶段除采取设计阶段的防尘、降噪、防止水污染等环保措施外，应严格按照本环评报告书中的污染防治措施、生态保护及自然生态恢复措施、环境影响减缓措施及安全防护措施进行，在此前提下，该项目是合理可行的。2总则评价目的通过预测和评估本次技改工程可能给环境带来的影响，提出减少不利影响和改善环境质量的对策和措施，以减轻矿产资源开发过程中对生态环境造成的破坏以及废水、废气排放、固体废物堆存等对环境的污染，使本项目实现“清洁生产”和“总量控制”的双达标要求，为行业主管部门的决策、设计单位的环境工程设计、环保行政主管部门的环境管理和开发建设单位做好环保工作，提供科学依据。根据本矿建设内容及项目所在区域的环境特点，本环评报告书重点要解决的问题是：（1）通过对现有工程、污染物排放情况和周围环境现状调查，掌握评价区的环境特征。（2）通过对项目技改过程和改造完成后可能造成的各种环境污染和生态环境影响的预测，分析和评价本工程建设对各环境要素影响的范围和程度；确定各污染物的处理方式利用途径及排放去向。（3）提出生态保护措施，减少项目施工期和生产运营期对生态环境的不利影响。（4）根据污染物排放总量控制要求，分析工程污染物排放总量与地方污染物总量控制的符合性，确保工程污染物达标排放，污染物排放量不大于总量控制指标，工程排污不改变项目区的环境功能。（5）通过环境影响评价，对建设项目最终应采取的污染防治及生态保护措施，提出明确意见，从环保角度，明确项目建设的环境可行性。评价工作原则（1）坚持环境影响评价工作为经济建设、为环境管理服务的原则，注重评价工作的科学性、实用性、针对性，为环境管理、决策提供科学依据。（2）坚持“预防为主，防治结合”的原则，做好建设项目污染防治工作。（3）以国家有关产业政策、环境保护法规为依据，严格执行“清洁生产、达标排放、节能减排”的原则。（4）以科学、客观、公正的原则，开展评价工作，评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠，确保评价工作质量。（5）充分利用现有资料，满足项目需要的基础上开展环境影响评价工作。编制依据国家环境保护法律（1）《中华人民共和国环境保护法》，（2015.1.1修订）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）；（4）《中华人民共和国水污染防治法（修订版）》（2008年6月1日）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）。国家相关法律法规（1）《中华人民共和国清洁生产促进法》（20012年7月1日；（2）《中华人民共和国水土保持法（修订版）》（2011年3月1日）；（3）《中华人民共和国矿产资源法（修正案）》，1997年1月1日。（4）《中华人民共和国草原法（修订案）》（2003年3月1日）；（5）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；（6）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日）；（7）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日）；（8）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年1月1日）；（9）《中华人民共和国野生动物保护法》（1998年1月1日）。国家环境保护行政法规（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月29日）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（1991年7月1日）；（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号，2000年3月20日）；（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015年6月1日；（5）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号，2000年11月26日）；（6）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；（7）《全国环境保护“十二五”规划》；（8）《全国生态保护“十二五”规划》；环发〔2006〕158号《关于印发“全国生态保护‘十二五“规划”的通知》；（9）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，环发[2005]109号；（10）《有色金属矿山废石堆场设计规范》（GB50421-2007）2007-09-07实施；（11）《国务院关于“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》（国函[2006]70号）；（12）国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部环发[2002]26号“关于发布《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的通知”及附件，2002年1月30日；（13）国家环境保护总局环发[2004]24号“关于加强资源开发生态环境监管工作的意见”，2004年2月13日；（14）环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》2001年1月；（15）国环发[2003]25号《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》，2003.3.25；2.3.4政府部门规章及政策（1）《土地复垦规定》（中华人民共和国国务院，1989年1月1日）；（2）国家发展改革委发改产业[2004]746号《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》及《当前部分行业制止低水平重复建设目录》；（3）《产业调整目录（2011年）》2013年修改；（4）《铜行业准入条件》，国家发改委[2007]13号；（5）国家发展改革委国发[2006]11号《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》；（6）国家发展改革委国办发[2006]44号《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》；（7）《关于加强工业节水工作的意见》国家经济贸易委员会等国经贸资源〖2000〗1015号；（8）《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令（第369号）；（9）环发〔2006〕182号《关于印发＜二氧化硫总量分配指导意见＞的通知》；（10）环发〔2006〕189号《关于印发＜主要水污染物总量分配指导意见＞的通知》；（11）环境保护部办公厅关于印发《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》的通知（环办[2010]138号）（12）国发[2006]28号《国务院关于加强节能工作的决定》；（13）国家发展改革委《“十一五”资源综合利用指导意见》2007年1月16日；（14）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》2013年7月；（15）国家环境保护总局环发〔2007〕37号《关于进一步加强生态保护工作的意见》；（16）《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》环发[2011]150号，环境保护

部文件；（17）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发[2005]152号。2.3.5地方性法规和规章（1）《新疆维吾尔自治区环境保护第“十二个”五年规划》；（2）《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》；（3）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（修订）2012年2月1日；（4）《新疆维吾尔自治区生态环境功能区划》；（5）《中国新疆水环境功能区划》；（6）《新疆生态功能区划》（2005年本）；（7）《新疆维吾尔自治区重点行业准入条件（试行）》2014年2月；（8）《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（9）有色金属工业“十二五”发展规划；（10）《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》；（11）《新疆维吾尔自治区生态保护“十二五”规划》；（12）《新疆维吾尔自治区污染防治“十二五”规划》；（13）尼勒克县国民经济和社会发展第十二个五年规划；（14）尼勒克县环境保护规划（2010年—2025年）（初稿）。2.3.6环境影响评价技术规范1）1）《环境影响评价技术导则2）《环境影响评价技术导则3）《环境影响评价技术导则4）《环境影响评价技术导则5）《环境影响评价技术导则6）《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1—2011；大气环境》HJ2.2—2008；地面水环境》HJ/T2.3—93；地下水环境》HJ610-2011；声环境》HJ2.4—2009；生态影响》HJ19—2011；（7）《生态环境状况评价技术规范（试行）》，HJ/T192-2006；8）《尾矿库安全监督管理规定》（安全监管总局令第38号），2011.7.1（9）《尾矿库安全监测技术规范》（AQ2030-2010）；（10）《尾矿库事故灾难应急预案》（安监总应急〔2007〕109号），2007.5.11。（11）《选矿厂尾矿设施设计规范》（90建标字第695号）；（12）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）；（13）《尾矿库安全管理规定》（2002）；（14）《尾矿库闭库安全监督管理规定》（安监管一字[2003]112号）；（15）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；（16）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T169-2004；（17）《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月18日）；（18）《开发建设项目水土流失防治标准》GB50434-2008；（19）《土地复垦技术标准》，国家土地管理局，1994年；（20）《开发建设项目水土保持规范》GB50433-2008。2.3.7项目有关文件依据（1）环境影响评价委托书；（2）《新疆宝马实业有限责任公司尼勒克县奴拉赛铜矿技改工程可行性研究报告》新疆有色冶金设计研究院有限公司，2015年1月；（3）《新疆宝马实业尼勒克铜业分公司年3万t铜矿石竣工环境保护验收调查报告》（伊州环验监字【2009】第003号）；（4）《新疆宝马实业尼勒克铜业分公司年3万t铜矿石建设项目环境影响报告书》（新疆建材环境评价部，2007年10月）；（5）《新疆宝马实业有限责任公司尼勒克县奴拉赛铜矿技改工程尾矿库初步设计报告》（乌鲁木齐天助工程设计院有限公司，2015年1月）；（6）《新疆宝马实业有限责任公司尼勒克县奴拉赛铜矿技改工程环境现状评价检测报告单》新疆伊犁市环境监测中心站，2015年1月。2.4评价等级及评价范围2.4.1生态环境（1）评价等级项目占地为10.32hm2，其范围小于2km2，项目位于一般区域，根据《环境影响评价技表表2.4-2大气环境评价工作等级术导则》中要求，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。见评价工作等级判别表2.4-1。表2.4-1生态环境评价工作等级判别表影响区域生态敏感性工程占地（水域范围）面积三20km2或长度三100km面积2〜20km2或长度50〜100km面积W2km2或长度W50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（2）评价范围本项目生态评价等级为三级，本次评价以现有占地区及本工程占地区为基础各边外延500m，评价范围约12.66km2。项目评价范围见图2.4-1评价范围示意图。大气环境影响评价工作等级和评价范围（1）评价工作等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），一个项目有多个污染源排放同一种污染物时，按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。本项目为铜矿采、选工程，排放的主要大气污染物主要为有组织及无组织粉尘，采用《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐的方法，选取TSP为候选因子核算，计算各污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物）及第i个污染物的地面浓度达标准值10%时所对应的最远距离D。其中Pi定义为：10%P二Cx100%iCoi式中：P——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；iC采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；iC――第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。oi注：C一般选用GB3095-1996中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没oi有小时浓度限值的污染物可取日平均浓度限值的3倍值。评价工作等级按《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2-2008）中规定的分级判据进行划分，见表2.4-2。评价工作等级评级工作分级判据一级Pmax±80%，且D10%±5km二级其他三级Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离注：如污染物数i大于1,取P值中最大者（P），和其对应的D。max10%估算结果详见表2.4-3。表2.4-3估算模式计算结果表污染源名称污染因子分级判据评价工作等级最大落地浓度（mg/m3）Pmax(%)D10%(m)鄂式破碎粉尘TSP0.00320.36/三级排气筒-高度15m,环境温度20C，粉尘排放速率1.08t/a圆锥破碎粉尘TSP0.00340.37/三级排气筒高度15m,环境温度20°C，粉尘;排放速率1.30t/a筛分车间粉尘TSP0.00350.39/三级排气筒高度15m,环境温度20C，粉尘;排放速率1.62t/a矿石堆场粉尘TSP0.04234.70/三级面源20mX20mX3m，环境;温度20C，粉尘排放速率0.16t/a废石堆场粉尘TSP0.01681.86/三级面源14mX14mX4m，环境温度20C，粉尘排放速率0.08t/a尾矿库粉尘TSP0.01351.50/三级面源150mX250mX23m,环境温度10C，粉尘排放速率3.68t/a备注估算模式使用环境保护部环境工程评估中心推荐的SCREEN3；按导则5.3.2.5要求，提供确定评价工作等级的估算模式计算参数和选项。由表2.4-3的计算结果表明，本项目对周边环境的影响主要来自有组织排放源矿石鄂式破碎、圆锥破碎及筛分车间排气筒粉尘污染物和无组织粉尘排放源矿石堆场、废石堆场及尾矿库，其中最大占标率污染源为矿石堆场无组织排放的粉尘，Pmax为4.70%,最大占标率PmaxVIO%,根据《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2-2008）中大气环境评级工作分级判据判别，确定本次环评大气影响评价的工作等级为三级。（2）评价范围根据大气评价等级，本次大气评价范围为以矿石堆场为中心，半径2.5km的圆形区域。2.4.3水环境评价工作等级及范围（1）地表水等级区域内的地表水体喀什河位于矿区北侧，距离项目区直线距离约2.9km，与本项目没有直接水力联系，河流河面宽20〜50m，河面标高1072m,水深0.3〜1.2m,水量充沛，河流量约为7.8〜16.3m/秒。根据《新疆水环境功能区划》可知，项目区位于喀什河乌拉斯台至雅马渡大桥水域，现状使用功能为分散饮用、工业用水，现状水质类别为III类，规划主导功能为饮用水源本项目生产时，排放污（废）水为生活污水。生活污水产生量为50.88m3/d。生活污水要成分为SS、COD、NH-N等，其成分简单，处理达标后用于矿区的绿化及道路洒水降3尘、废石场及临时堆场洒水，无外排。矿井排水量为200m3/d，处理达标后用于井下生产、地面生产系统降尘洒水、选矿厂生产用水，全部利用不外排。在工业广场生活污水处理系统建有容积60m3储存池，可以储存事故状态下的生活废水，因此在正常情况下本项目的生产、生活排水均不会与喀什河发生水利联系。但在事故状态下，矿井水处理站排水将随地表漫流，由于项目区第四系地层为透水不含水层，废水将随着沟谷运移或渗入地表进入地下，可能对水环境造成一定影响。矿井水性质是SS浓度较高、有机浓度较低的无机废水，生活废水中主要成分为SS、COD、BOD和氨氮等，属于低浓度有机废水，须预测污染因子数小于6个，污染物类型为可5降解有机物即非持久性污染物，污染物类型等于1，因此污水水质的复杂程度为简单。因此根据《环境影响评价技术导则地面水环境》中的相关规定，地表水评价等级判断为三级。具体判定结果见表2.4-4。表2.44地表水评价等级项目建设项目污水排放量（m：/d）污染物类型污水水质复杂程度评价等级建设期小非持久性污染物简单三级2）地下水评价等级按照已将发布的《环境影响评价技术导则地下水环境》中关于地下水评价等级的判别方法，本项目是铜矿开采工程，项目在建设期、生产运行期和服务期满后的各个过程中可能造成地下水水质污染和引起地下水流场或地下水位变化，因此影响类型为兼有I类和II类两种，以此判定本项目为III类建设项目。其评价等级应按I类（污染型）和II类（水文地质型）影响分别进行判别，然后择其最高评价等级作为本项目的评价等级，现将具体判别过程及结果叙述如下：①I类评价等级判别根据《环境影响评价技术导则地下水环境》中规定的评价工作等级划分的依据，本项目地表层主要由第四系冲积砂质粘土组成，夹少量夹砂土、亚砂土层及亚粘土层且分布连续、稳定，部分区域基岩出露，本项目包气带厚度为1〜5m，Mb三1.0m，渗透系数l.lX10-5cm/s,因此场地的包气带防污性能中等。根据区域地质及水文地质条件，结合前期地质勘探报告及相关资料，可知该区域的浅部为第四系透水不含水层,含水层之间夹良好的隔水层组,各含水层之间水力联系不密切,因此地下水含水层易污染程度为不易。矿区北部外侧（距矿山约1.5km）沟谷中的基岩裂隙泉水，为矿区主要生产、生活用水水源，该泉流量约70m3/d，水质良好。项目区地下水属于分散式居民饮用水水源，地下水敏感程度为较敏感。本项目排放废水主要是生活废水及矿井涌水，生活废水产生量50.88m3/d，总计排放量为12211m3/a；矿井正常排水量为200ms/d，总计排放48000m3/a，正常工况下全部回用,事故工况下可能外排，按导则规定排放强度为小。本项目矿井水性质是SS浓度较高、有机浓度较低的无机废水，生活废水中主要成分为SS、COD、BOD和氨氮等，属于低浓度有机废水，须预测污染因子数小于6个，因此污5水水质的复杂程度为简单。根据《环境影响评价技术导则•地下水环境》（HJ610-2011）中的有关规定，1类项目根据以上参数筛选结果，判定地下水评价等级为三级，具体见表1.3-6。表1.3-6I类建设项目评价工作等级项目包气带防护性能建设场地含水层易污染程度建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排水量（m：/d）建设项目水质复杂程度评价等级指标中不易较敏感小简单三②II类评价等级判别本项目生活废水产生量为50.88ms/d，总计排放量为10176m3/a；矿井正常排水量为200ms/d，总计排放量为40000m3/a，正常工况下全部回用，事故工况下可能外排，其值<0.2万m3/d，按导则规定排放强度为小。本项目含水层影响的最大半径为0.805km，地下水水位变化区域范围分级为中；矿区北部外侧（距矿山约1.5km）沟谷中的基岩裂隙泉水，为矿区主要生产、生活用水水源，该泉流量约70m3/d，水质良好。项目区地下水属于分散式居民饮用水水源，地下水敏感程度为较敏感。项目运行后，含水层疏干迹象明显，含水层富水性弱，项目建设后可能会造成土地荒漠化的环境水文地质问题等级为中。根据上述依据，该项目地下水评价等级为II类项目三表表2.4-6评价工作级别级评价，具体见表1.3-8。表1.3-8地下水评价等级项目建设项目排水规模（m^d）建设项目引起的地下水水位变化区域范围建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目造成的环境水文地质问题大小评价等级建设期小中较敏感中三级由上可知本项目按I类建设项目评价工作等级分级为三级，按II类建设项目评价工作等级分级为三级，本项目的地下水类别为111,1和II类地下水环评都可按三级评价来开展工作。（3）水环境评价范围地下水评价范围定为项目生产后的实际影响范围。声环境评价等级及范围（1）评价等级项目区声环境声环境功能区划为3类，项目所在位置3km范围内无居民居住点，周围无受影响声环境敏感目标，技改后声值无大的增加量。根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），本项目声环境影响评价等级为三级。（2）评价范围声环境主要预测评价各类噪声源对采矿区边界、选厂厂界外的影响，本次声环境评价范围为采矿区、选厂四周边界lm，影响范围为200m以内，生活区以及矿山运输公路两侧200m以内区域。风险评价工作等级和评价范围（1）评价工作等级本项目为矿山开采类项目，在生产过程中不涉及剧毒物质，本项目环境风险因素主要存在于爆破材料库及尾矿库对周围环境的影响、矿山开采作业中的安全事故。矿山周围不涉及环境敏感因素。环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。评价工作等级划分见表2.4-6。

项目剧毒物质一般毒性危险物质可燃、易燃物质爆炸危险性物质重大危险源—一二一一一一非重大危险源二二二二环境敏感区域-一一-一一-一一-一一依据本项目的特点，并结合表2.4-6中评价工作等级判定依据，本项目环境风险评价工作等级定为二级。（2）环境风险风险评价范围是以尾矿库为起点，尾矿库下游3km范围内。评价标准环境质量标准（1）水环境喀什河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准，见表2.5-1。表2.5-1地表水环境质量皿类标准单位：mg/L序号项目单位地下水II类标准值1pH无量纲6〜92CODmg/LW203氨氮mg/LW1.04bod5mg/LW45石油类mg/LW0.056铅mg/LW0.057硫化物mg/LW0.18铜mg/LW1.09锌mg/LW1.0采矿场和选矿厂地下水均执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的III类标准，见表2.5-2。表2.5-2地下水质量I类标准单位：mg/L序号项目单位地下水质量标准（III类）序号项目单位地下水质量标准（III类）1pH无量纲6〜96汞mg/lW0.0012氟化物mg/lW1.07铅mg/lW0.053氨氮mg/lW0.28铜mg/lW1.04高锰酸盐指数mg/lW3.09锌mg/lW1.05砷mg/lW0.0510镉mg/lW0.01（2）环境空气环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，标准取值详见表2.5-3。表2.5-3大气污染物的浓度限值单位：mg/Nm3污染物取值时间浓度限值mg/m3（标准状态）一级标准二级标准二氧化硫（SO）2年平均0.020.06GB3095-2012日平均0.050.151小时平均0.150.50总悬浮颗粒物（TSP）年平均0.080.20日平均0.120.30二氧化氮（NO）2年平均0.050.04日平均0.100.081小时平均0.150.20（3）声环境质量声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，见表2.5-4。表2.5-4声环境质量标准等效声级：dB（A）类别昼间夜间36555污染物排放标准（1）环境空气污染物排放标准本项目粉尘排放执行《铜、镍、钻工业污染物排放标准》（GB25467-2010）中大气污染物浓度限值，具体见表2.5-5。表2.5-5空气污染物排放标准单位：mg/Nm3序号排放源污染物排放浓度（mg/m3）标准来源1破碎筛分工段粉尘100GB25467-20102厂区堆场颗粒物周界外浓度最高1.0GB25467-20103尾矿库颗粒物周界外浓度最高1.0（2）污水排放标准生活污水采用“地埋式生物一体化处理设施+次氯酸钠消毒+过滤”水处理工艺，经该工艺处理后，出水水质执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准。具体见表2.5-6。表2.5-6生活污水综合排放标准单位mg/L（pH除外）项目pHSSCODNH-N3BOD5LAS动植物油污水综合排放标准（一级）6〜91001001530510（3）噪声排放标准①建筑施工场界噪声限值标准施工现场噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关标准,见表2.5-7。表2.5-7建筑施工场界环境噪声排放标准选矿厂界、采矿场工业场地场界及运输噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，见表2.5-8。表2.5-8工业企业厂界环境噪声排放标准类别昼间夜间3类65dB(A)55dB(A)4）固体废弃物排放标准固体废弃物排放执行按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的有关规定进行集中处置。评价内容及评价重点评价内容本次采矿场的评价工作的主要内容为：工程分析、建设项目周围环境现状调查及评价水环境影响预测及评价、声环境影响预测及评价、环境空气环境影响分析、生态环境影响分析、污染防治措施分析、清洁生产、总量控制、公众参与、环境风险分析、水土保持分析；此外，施工期环境影响分析、场址选择与总图布置合理性分析、环境管理与环境监测计划及环境影响经济损益分析等也将在报告书中予以论述。选矿厂的评价内容主要是针对目前存在的环境问题进行分析，然后提出“以新带老”措施。评价重点根据采矿场的污染物排放性质及其排放方式、排放特点，结合矿区周围环境特征，确定本次评价的重点是工程分析、大气环境影响预测及评价、地下水环境影响预测及评价、污水闭路循环保证措施、生态环境影响评价、污染防治措施分析、环境风险分析等内容。选矿厂的评价重点是现有工程的环境问题（如生活污水的处理效率是否满足要求、粉尘治理是否达标等）、尾矿库选址的合理性、地表水环境影响分析等。污染控制指标和环境保护目标施工期污染控制指标施工期矿山及选矿开发主要控制开挖、压占土地、植被面积和水土流失，以及施工噪声、施工扬尘等，详见表2.7-1。表2.7-1施工期污染控制目标污染源污染物类型控制内容控制目标弃土、弃渣固体废弃物严格控制井巷掘进、场地平整产生的弃土和废石占地面积，制定完善的处置措施、禁止乱堆乱放控制压占土地、植被面积，使矿山范围内的新增水土流失得到有效控制，避免产生环境地质灾害施工设备机械、空气动力性噪声合理安排施工时间、采用低噪声机械设备《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011施工场地粉尘设围栏、遮蔽措施，阻隔施工扬尘，定期洒水降尘等无组织排放监控浓度限值

生产期污染控制指标具体控制内容与目标见表2.8-2。表2.7-2污染控制内容与目标污染物类型主要污染物主要控制措施控制目标废水pH、悬浮物、CODcr、锌、铅、镉、六价铬等采矿场为矿井涌水，排入集水池，采用“予沉调节一压力投药一管道混合一折板絮凝一斜板沉淀一过滤吸附”水处理工艺，用于井下凿岩、降尘用水、生产系统降尘用水、堆场洒水、道路洒水，多余部分用作选矿厂的生产用水。生活污水采用“地埋式生物一体化处理设施+次氯酸钠消毒+过滤”水处理工艺设施，处理后的生活污水全部用于厂区绿化及道路洒水降尘。全部综合利用，零排放。固体废物废矿石、生活垃圾、水处理污泥、选矿厂尾矿渣、除尘灰开采产生的废矿石全部回填采空区。生活垃圾全部运至尼勒克县生活垃圾填埋场进行处理；生活污水处理污泥用于矿区及选矿厂内绿化用肥；尾矿渣全部堆入尾矿库；除尘灰返回磨矿工艺流程回收，循环利用。符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》废气SO、粉尘、NO22井下采用湿式凿岩、喷雾降尘，井下强制通风，铲装过程中粉尘排放量很小。破碎各工段采用高效布袋除尘器，经收尘处理后各工段产生的粉尘进行排放。满足《铜、镍、钻工业污染物排放标准》（GB25467-2010）标准噪声机械噪声空气动力噪声采用吸声、减振、隔声和消声等措施符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》的2类标准生态环境影响控制目标：（1）根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（国家环境保护总局等，环发[2005]109号）要求，加强矿区生态环境综合整治，矿山开采结束后对废石场进行平整压实，自然恢复。（2）采取工程和生物措施，使本项目防治责任范围内造成的水土流失得到有效控制具体防治目标见表2.7-3。

表2.7-3项目水土流失防治目标项目扰动土地治理率水土流失治理程度土壤流失控制比拦渣率植被恢复系数时段(%)(%)（%）（%）（%）生产期95850.790按实际情况环境保护目标主要环境保护目标见表2.7-4。项目区环境保护目标图见图2.7-1表2.7-4环境保护目标及要求环境要素环境保护目标方位保护级别空气环境米矿场办公及宿舍人群，采矿场东侧2.3km处尼勒克县居民采矿场工业场地范围内的行政福利区；米矿场东侧2.3km处尼勒克县居民满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准及修改单中的标准声环境满足《声环境质量标准》GB3096-2008中的3类标准地表水环境喀什河矿区段满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002中III类标准要求。地下水环境地下潜水矿界及选矿厂范围满足《地下水质量标准》GB/T14848-93III类标准质量要求生态环境矿山及选矿厂内及扰动周边范围的土壤、植被矿界范围边长外延1000m减少占用及破坏，满足相应专业标准环境影响识别及评价因子环境影响要素识别根据本工程的工艺特点和污染源排放特征，各环境影响要素的识别结果列于表2.8-1。表2.8-1环境影响因素识别一览表\影响因素建设期生态废气废水噪声固体废物占用项目建设施项目建设废水、地面施工机械、运废石、地面施工的弃环境因素\工产生废工程施工废水和生活土、弃渣、施工生活垃土地输车辆气、扬尘污水圾环境空气VV地表水VV地下水VV声环境V自然生态系统VVVVV社会因子VVV

续表2.8-1：运营期地表形态变化生态废气废水噪声固体废物环境风险地表错动土地占用储运转载点、矿石堆场等无组织排放粉尘生活污水各场地设备噪声和运输车辆噪声废石、生活垃圾、尾矿渣炸药库环境空气VVV地表水VVV地下水VVV声环境V基础设施V自然生态系统VVVVV社会因子VVVV景观环境VVVV评价因子根据环境影响要素的识别结果，结合项目的工程特点、污染物排放种类及去向、矿区周围区域的环境质量概况，确定评价因子见表2.8-2。表2.8-2评价因子识别与确定表专题现状监测及调查因子预测因子生态景观、水土流失、植被、土地利用、地质灾害。景观、水土流失、植被、地表形态环境空气TSP、NO、SO粉尘、NO、SO地表水22pH、COD、氨氮、BOD、石油类、铅、硫化物、5铜、锌22pH、COD、氨氮、BOD、石油类、铅、硫化5物、铜、锌地下水pH、氟化物、氨氮、高锰酸盐指数、砷、镉、铅、铜、锌、汞地下水资源量、流场、降沉漏斗影响半径等。声环境生产、生活区的生环境监测因子为等效连续A声级Leq(A)等效连续A声级Leq(A)固体废物废石、弃土、生活垃圾和尾矿渣废石、弃土、生活垃圾和尾矿渣3建设项目概况及工程分析3.1技改前项目工程概况3.1.1采矿场现状（1）矿山开采历史新疆宝马实业有限责任公司于2004年申请办理奴拉赛铜矿采矿许可证，2006年7月7日首次取得奴拉赛铜矿外围探矿权，先后投资委托新疆维吾尔自治区有色地质勘查局703队、新疆有色矿业技术有限公司对尼勒克县奴拉赛铜矿外围进行了铜矿普查工作。最近一次地质详查工作自2010年6月开始，于2010年9月提交了《新疆尼勒克县奴拉赛铜矿详查报告》，2012年10月30日报告进行复审通过并形成有该详查报告的矿产资源储量评审意见书及备案证明。2013年经过生产地质勘探，矿山提出了新的矿产资源储量，为采矿技改工程提供了可靠地地质依据。在2009年、2010年两年中，新疆宝马实业尼勒克铜业公司在原采矿区东南外围探矿区，对II号矿体探矿开掘了1429m标高、1389m标高、1336m标高的探矿平硐坑道，平硐巷道断面2.5X2.6m，总长度850m，并进行了开采，现已基本开采完。2010~2015年：采出矿石量3万t；（2）采矿工程现状矿山现在采用平硐-竖井联合开拓，地下开采。主要开拓生产中段有：在I号矿脉中已生产施工了1332m、1285m、1250m三个平硐中段，开掘1200m、1150m水平中段坑道。其中1250m中段东延探矿至II号矿体并揭露了II号矿体。对II号矿体探矿开掘了1429m、1389m、1336m三个平硐中段坑道。施工了SJ1、SJ2两口竖井，其中SJ1竖井位于矿区西北部，11号勘探线西北侧76m，竖井净直径3.0m，仅通到1250m中段，井深50m，现早已废弃封闭不用。SJ2竖井位于矿区为E3号勘探线附近，竖井净直径3.5m，井深218m，通到1150m中段，竖井采用喷射混凝土支护，现作为回风井使用。矿山于2011年在1250m平硐中段I-1号矿体下盘施工了一条盲竖井，盲竖井直径3.5m，井深108m，并开拓有1200m和1150m中段，盲竖井提升出的矿、废石至1250m中段平硐，再由1250m平硐中段（7号平硐）直接运出地表。目前矿山1250m中段向东南方向II号矿体进行生产探矿，并在两矿体中部向上掘进80m通风井（4号井）与1336m平硐中段连通。矿山采用浅孔留矿采矿法开采，采矿损失率82%，贫化率12%，截至2014年6月，矿山已采出矿石量130683.47t，Cu金属量3385.05t。矿区各井口、场地及爆破器材库均有简易公路相接，为砾石路面，道路占地面积约0.9hm2。行政福利区依托选矿厂区的生活福利设施，矿井区域只布设值班办公室等地面建筑。爆破器材库位于矿区中西部，距行政福利区约420m。新疆尼勒克县奴拉赛铜矿为正在开采的小型铜矿山，主要开采I号和II号铜矿体。目前主要有JT1.6/20m卷扬机2台，配备YTS315M1-6电动机2台，电机功率132kW。SA120A螺杆空压机2台，电机功率120kW。在1250m平硐口及硐内各配备一台500kVA和400kVA变压器，在SJ2号竖井口配备一台400KVA变压器。YT28型浅孔凿岩机12台等采矿设备。除卷扬机和凿岩机外，大部分设备已老旧不能再利用。目前矿山现有砖混结构的办公楼，食堂、公寓化宿舍，库房，发电机房、卷扬机房等，总建筑面积为2800m2。供电、通讯等设施齐全、良好。生产用水采用矿山1250m中段西部平硐内的泉水蓄水，其流量为20-25m3/d。生活用水采用流经县城的喀什河河水。（3）现有工程组成矿区目前开采I号矿及II号铜矿体，开采规模3万t/a，采矿区现有工程设施见表3.1-1。表3.1-1现有采矿工程组成一览表项目工程内容主体工程井筒采用平硐-竖井联合开拓，2个竖井，三个平硐，一个风井工业场地由于场地有限，采矿区仅设一个工业场地，其面积约700m2设有矿石堆场、窄轨铁路、矿车、机修房等基本设施。辅助工程生活区职工宿舍、办公值班室辅助生产设施爆破器材库、油库、机修车间及坑木加工房公用工程供电由县城通往矿区的10千伏高压输电线路供电，可为项目提供稳定可靠的动力电源，满足矿山正常生产要求。供水水源为喀什河潜层地下水采暖供热现状为散烧煤炉采暖排水系统矿井水沉淀池环保配套工程污水处理设施化粪池生活垃圾处置设施垃圾填埋场位于生活区东侧100m处的自然沟谷废石场位于工业场地西北侧，距离矿石堆场30m，距离主井口约100m。占地面积约500m2，长约25m，宽20m。容积约800m3。储运工程矿山运输道路运输道路（矿区内部的连接道路以及矿区与外部之间的连接公路）总长约4.5km，连接道路宽度为6m。（4）现有污染源调查废水1）矿井排水目前在矿区平硐外排的矿井涌水量为40m3/d，巷道内及采空区无积水。经沉淀处理后,全部用于井下及地面降尘洒水，不外排。2）生活污水生活污水主要为职工生活日常排水，产生量约3.2m3/d；经化粪池处理后外排至值班办公室南侧的人工林带中，排水未进入喀什河。废气本矿现无集中锅炉房，现矿山行政福利区生活采暖及餐饮采用分散民用小煤炉供热。开采后的矿石在工业场地暂时堆存后直接运至选矿厂，工业场地基本不存在矿石堆放产生的无组织排放源，仅有少量废石堆存。但由于矿区进矿道路均为简易砂石路面，矿石在地表转载、运输过程中会产生少量扬尘。噪声现有厂界的噪声主要为生产设备及运输车辆交通噪声，四周的环境噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的3类标准要求限值。固体废弃物在矿山建设前期所产生的掘进工作面的土方量现基本用于矿区建设的山体防护使用。另外本矿矿石开采可实现及时运往选矿厂，现有场地仅有少量废石堆存。根据现有实际矿山人员（110人），现矿山生活垃圾按每人1.0kg/d确定，其排放量约为33.0t/a，在生活区以东洼地处堆放，未进行卫生填埋处理。生态环境矿区的原生地表植被基本已被破坏，人工植被较少，在矿山职工办公室南侧有小片的人工林带，主要种植杨树，绿化面积约100m2。地表形态根据现场调查，开采区范围内无地表错动及地表裂缝产生。（5）主要环境问题矿区无组织粉尘排放源为矿石在地表转载过程中产生的扬尘，汽车碾轧路面起尘，在有风时对周围环境污染较重。目前矿区的水处理设施较简单，矿井排水经沉淀处理后用于井下，生活污水经化粪池处理后排至人工林带，不符合环保要求。矿区内的生活垃圾填埋场未防渗，填埋过程中未压实处理。整个工业场地区的绿化面积较小。少部分的采掘废石堆在井口。矿区生活取暖采用分散民用小煤炉，未建集中供热锅炉房。废石堆场未采取任何防尘抑尘措施。本次采矿技改后，由于原有场地及设施均不再使用，故在技改后可得到完善及治理。选矿厂现状新疆宝马实业有限责任公司经营范围为铜矿采选业，有新疆尼勒克县奴拉赛铜矿的采矿权。铜矿选矿厂投资870万元，始建于2007年