年产192万条线缆建设项目环境影响评价报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭州杭盈电子有限公司年产192万条线缆建设项目建设单位：杭州杭盈电子有限公司编制日期：2023年5月目录TOC\o"1-1"\h\u19754一、建设项目基本情况 —一、建设项目基本情况建设项目名称杭州杭盈电子有限公司年产192万条线缆建设项目国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电器机械和器材制造业-77电线、电缆、光缆及电工器材制造383建设性质☑新建□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临安区经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-330112-07-02-983395总投资（万元）500环保投资（万元）30环保投资占比（%）6%施工工期14个月是否开工建设☑否□是：7106.5专项评价设置情况专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不排放含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水产生，生活污水纳管排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量均未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水全部采用自来水，无须从河道取水，无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程项目否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划情况规划名称：《临安区高虹镇城镇总体规划》（2006-2020年）（2017年修订）审批机关：杭州市临安区人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《临安区高虹镇城镇总体规划》（2006-2020年）符合性分析（1）镇域镇村体系规划1）镇域空间布局根据村镇规模与分布情况及交通线走向，规划形成“一主、两次、三轴、三片”的总体空间结构。①“一主”：即由规划镇区范围包含高乐、虹桥、崇阳、高桥所形成的镇域政治经济文化主中心。②“两次”：即由中心村石门和长溪形成的两个片区服务次中心。③“三轴”：即沿着三条主要的对外交通线形成的发展轴，分别为大鱼线交通发展轴、高厚线交通发展轴和长西线城镇综合发展轴。④“三片”：分别为东部片区（主要为镇区规划范围，包含高乐、虹桥、崇阳、高桥）、西部片区（包含长溪和活山）以及北部片区（包含石门、龙山和大山）。2）镇村等级规模结构规划规划至2020年，高虹镇镇村体系规划为“镇区——中心村——一般村”三级镇村体系。包含1个镇区、2个中心村和3个一般村。第一级：高虹镇区（包含高乐、虹桥、崇阳、高桥）远期人口规模3.03万人；第二级：中心村，包括长溪村、石门村。远期长溪村人口规模为0.40人，石门村人口规模0.25人；第三级：一般村，包括龙上村、大山村、活山村。远期龙上村人口规模0.08人，大山村人口规模0.06人，活山村人口规模0.38万人镇村职能结构变化本次规划村镇体系职能结构分为三级职能层次和三种职能类型。三级职能层次为镇区、中心村和一般村，三种职能类型为综合职能（公共服务中心）、生态旅游、特色农业职能。（2）镇域产业发展规划1）产业布局提出将绿色照明、生态旅游业、特色农业等作为主导产业。在镇域范围内形成“三区、两带、四节点”的产业空间布局结构。①“三区”：与空间布局结构的“三片”相对应。——东部绿色照明、综合服务产业区空间范围主要为镇区，以发展绿色照明产业为主导，进一步扩大延伸产业链，注重品牌建设，主动接受青山湖科技城和锦城高新园的辐射。同时加快发展商贸、商务办公、中介服务业、房地产、休闲娱乐、教育科研等现代服务业。——北部生态旅游、特色农业产业区空间范围主要为石门、龙山和大山，培育以生态风景游、人文历史游、农业观光休闲游为主体的旅游产品体系，同时特色农业主要抓高山蔬菜、高山花卉、高山深毛笋等特种种植或小品种种植。——西部特色农业产业区空间范围主要包含长溪和活山，重点发展特色农业，主要包括无性系良种茶、高效雷竹、杨桐、柃木等，实现生产集约化、栽培设施化、农业生态化、产品精品化，形成生态农业、外向型农业相配套的新型农业产业体系。②“两带”——区域生态旅游产业发展带以大鱼线为轴带，沿中苕溪将石门、龙上、大山串联起来。沿该旅游产业带构建南北贯穿高虹的绿色生态休闲长廊，适度开发各种滨水、山地休闲度假活动，谋划发展水涛庄水库、石浪山奇观、万亩竹海、金钱松保护区、定云寺、石门古民居、特色农业（包括高山花卉、高山蔬菜、高山深毛笋）观光体验等旅游产品。——区域特色农业产业发展带以高厚线为轴带，将长溪、活山串联起来，沿该特色农业产业带重点建设无性系良种茶、高效雷竹、杨桐柃木农业园等。③“四节点”水涛庄水库风景游：利用丰富的水资源养殖清水鱼，发展泛舟垂钓、康体养生等休闲旅游项目。石门人文历史游：依托定云寺、石门古民居建筑群等，展示高虹历史文化特色。龙上风情生态游：以体验原生态的自然风光为特色，依托猷溪峡谷、龙潭石瀑、十里竹海、狮子山、蒲鞋坑瀑布、白马岭、生态庭院等旅游项目重点打造龙上峡谷风情村。大山农业观光休闲游：重点依托金钱松古树群和休闲观光农业，将风景资源和观光旅游充分融合。农业观光区主要以高山花卉、高山蔬菜、高山果园等为主，重点发展特色规模农业和休闲体验相结合的农业观光园区。（3）产业发展规划1）第一产业①加快推进农业科技进步与创新②优化提升农业传统产业③培育区域特色主导产业2）第二产业①壮大提升绿色照明产业继续发挥节能电光源产业集聚的竞争优势，壮大产业规模、提升核心竞争力，强化发展以节能灯为主导的工业；实施扶优扶强战略，创建中小企业创业基地，加大对中小企业的扶持力度；注重品牌创建，争创国家级、省级和市级名牌产品和著名商标，深化“中国节能电光源制造基地”称号。②扩大延伸产业链进一步扩大延伸产业链，加强核心技术的研究，降低生产成本，形成研发、生产、测试、配套设备制造、原材料供应等一系列完整产业链。突破“两头在外”的制约瓶颈，集中打造节能电光源产业集群，实线产业集群发展。③加快技术创新和新产品研发提高企业自主创新能力，加强企业自动化、信息化管理，推进企业多元化、集团化发展，提高企业科技含量，积极发挥规模企业自身科研、人才、信息等资源优势，加快新产品研发，拓展国内外市场。④积极培育新兴产业发展节能电光源主导产业同时，主动接受青山湖科技城辐射，大力发展高新技术产业，重点发展新材料、新能源和先进装备制造业，逐步向新领域拓展。⑤发展综合商贸模式实现规模化和集群化、大户集中、功能多样、分销网络化的综合商贸模式。以绿色照明专业市场的建设为契机，形成展示商贸、仓储物流、电子商务等多功能的市场，同时根据专业市场的发展趋势，长远重点发展现代物流、配送中心、电子商务等分销网络，成为浙江省照明产品的产业中心与产品集散中心。3）第三产业①服务业坚持生产者服务业与消费者服务业并举，加快发展商贸、商务办公、中介服务业、房地产、休闲娱乐、教育科研等现代服务业。②旅游业培育以生态风景游、人文历史游、农业观光休闲游为主体产品体系，构建旅游发展新格局。4）空间管制规划①禁建区是指绝对保护、禁止开发建设、改变自然生态环境状况的地区。禁建区主要包括基本农田保护区、生态公益林保护区、河湖水体区、基础设施廊道等区域。②限建区是指以保护为主导，可以适度地、有选择地进行建设的地区。限建区主要包括一般农田、一般林地、历史文化保护区和滨水绿色廊道区域。③适建区是指适于城镇开发建设的地区，主要为镇区及镇域农村居民点的规划建设用地。空间管制控制内容详见表1-2。空间管制分区表空间管制分区划分标准语主要控制范围、要求禁建区包括基本农田保护区、生态公益林保护区、河湖水体区、基础设施廊道控制区等四类区域其中基本农田保护区包括基本农田及其代保区，以土地利用规划为依据进行适当调整，主要分布在镇域北部和南部，总面积918.22平方米生态公益林保护区主要分布于高虹镇北部，面积为2277.7平方米（34165亩），在城市建设过程中应当予以高度保护，并禁止开发河湖水体区主要指河流水系和水库，在高虹镇境内以中苕溪、仇溪、猷溪为主，大中小型水库包括水涛庄、大溪、石水坞、葡萄山、黄毛坞水库等基础设施廊道控制区基础设施廊道主要指区域交通运输线路、高压走廊、天燃气管道等基础设施所占用地限制区一般农田、一般林地、历史文化保护区和滨水绿色廊道区域等其中一般农田主要分布于镇域南面，规划允许安排一定的交通设施、市政基础设施建设，允许在条件较好地块适度发展观光农业。一般林地高虹镇域范围内基本为山体林地，规划允许安排一定的交通设施、市政基础设施建设，适度开展生态旅游项目历史文化保护区包括虹桥、新四军活动旧址、石门古民居、下峰古民居、林国财民居、月亮塘等历史文物古迹滨水绿色廊道区控制沿中苕溪、仇溪、猷溪两岸10-30米的用地，作为防护绿地或公共绿地，禁止其他形式的开发建设，其他主要支流水系及主要水渠两侧各控制10-20米的防护绿带适建区主要包括规划城镇建设用地、镇域农村居民点建设用地。在土地利用上要求紧凑建设，提高土地利用效率，加大对低丘缓坡的利用，禁止无序蔓延，同时也要避免过度开发，为城镇发展提供适当的备用地，保证未来城镇的可持续发展规划符合性分析：本项目位于浙江省杭州市临安区高虹镇高乐村无门牌28（1幢3层、4层），项目用地性质属于工业用地【不动产权证：浙（2020）临安区不动产权第0043895号、浙（2018）临安区不动产权第0008804号、浙（2017）临安市不动产权第0021549号】，位于镇域空间布局中的高虹镇镇域政治经济文化主中心，符合镇域空间布局要求。项目主要从事线缆生产，属第二工业，位于镇域产业发展规划布局中的东部绿色照明、综合服务产业区，为适建区，符合镇域产业发展规划和空间管制规划布局的要求。项目营运期正常情况下产生的废水、废气和噪声在落实本评价提出的污染防治措施的基础上可以做到稳定达标排放，不会对周围环境产生明显不利影响，因此项目建设能够符合临安区高虹镇城镇总体规划的相关要求。其他符合性分析1、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案根据《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（杭环发〔2020〕56号，2020年8月18日），本项目所在地环境管控单元名称为“临安区高新技术产业集聚重点管控单元（ZH33011220020）”，属于“产业集聚重点管控单元”，具体准入清单内容如下表所示：杭州市重点管控类管控单元总体准入要求名称内容环境管控单元类型重点管控单元区域产业集聚区管控要求空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。杭州市辖区环境管控单元准入清单管控单元空间属性环境管控单元名称临安区高新技术产业集聚重点管控单元环境管控单元编码ZH33011220020管控单元分类重点管控单元管控要求本项目情况符合性分析空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。项目所在地为工业用地，所属行业类别为C3831电线、电缆制造，属于“78、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的）”，属二类工业项目，周边主要为其它企业厂房，与居民区之间有绿地作为隔离带符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。本项目实施染物总量控制制度，各污染物经治理后均能达标排放，其排放水平能够达到同行业国内先进水平。企业实现雨污分流。符合环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目环境风险可控，不属于环境风险重点管控企业。符合资源开发效率要求///重点管控对象高新技术产业园区。本项目位于杭州市临安区高虹镇高乐村无门牌28（1幢3层、4层），位于高新技术产业园区内。符合综上所述，本项目的建设符合杭州市辖区环境管控单元准入清单的要求。“三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线临安区高新技术产业集聚重点管控单元资源利用上线环境质量底线根据监测结果，项目所在地水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，水环境质量良好；环境空气质量中的SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等6项主要大气污染物均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，项目所在区域为环境空气质量达标区域；声环境质量现状较好，可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声功能区标准。项目注塑废气经收集和治理后，非甲烷总烃的有组织排放浓度和排放速率可以达到《合成树脂工业污染物排放标准》相关排放限值要求，氯化氢（HCl）、氯乙烯等的有组织排放浓度和排放速率可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准排放限值；焊接烟尘（锡及其化合物）的排放浓度和排放速率可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的新污染源厂界标准；项目生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》三级标准后纳管，经杭州临安高虹镇污水处理有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后集中排放，因此项目对周围环境影响很小，符合环境质量底线要求。环境准入清单根据《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在地的临安区高新技术产业集聚重点管控单元，本项目所属行业类别为C3831电线、电缆制造，属于“78、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的）”，属二类工业项目，通过对环境管控单元中的管控要求符合性分析，项目符合该管控单元的环境准入清单要求。2、项目符合土地利用总体规划、国家和省产业政策的要求项目选址位于临安区高虹镇高乐村无门牌28（1幢3层、4层），利用现有厂房作为生产场所，根据出具的不动产权证【不动产权证：浙（2020）临安区不动产权第0043895号、浙（2018）临安区不动产权第0008804号、浙（2017）临安市不动产权第0021549号】（详见附件4），该地块土地性质为工业用地，因此项目建设符合土地利用总体规划要求，符合临安区总体规划。对照《产业结构调整指导目录（2019年）》、《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》、《临安市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年）》，本项目不属于产业政策中的限制、淘汰类，为允许类项目。因此，可认为本项目符合国家、地方的产业政策。3、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）“四性五不批”符合性分析“四性五不批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性项目所在区域环境空气质量为达标区域；地表水环境和声环境质量均能达到环境功能区要求；项目环保措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准。符合审批要求环境影响分析预测评估的可靠性项目各要素分析预测评估按照相关技术导则和《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》进行符合审批要求环境保护措施的有效性项目非甲烷总烃、氯化氢（HCl）、氯乙烯等注塑废气收集后经一套二级活性炭吸附装置处理后15m高排气筒高空排放；焊接烟尘（锡及其化合物）经移动式焊接烟尘净化器处理后无组织排放在车间内，可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准排放限值。生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》三级标准后纳管，经杭州临安高虹镇污水处理有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后集中排放；噪声经防噪后可达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。符合审批要求环境影响评价结论的科学性项目环境影响评价结论符合相关导则及标准规范要求符合审批要求五不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目位于浙江省杭州市临安区高虹镇高乐村无门牌28（1幢3层、4层），项目用地为工业用地，符合规划选址要求，不属于环境功能区规划负面清单中的类别，符合总量控制制度要求，满足环境保护法律法规和相关法定规划。符合审批要求（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区域。项目附近地表水现状水质良好。声环境质量满足环境质量底线要求。符合审批要求（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目注塑废气和焊接烟尘经收集处理后可达标排放；生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》三级标准后纳管，经杭州临安高虹镇污水处理有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后集中排放；噪声经防噪后可达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。符合审批要求（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于新建项目，故不存在与本项目有关的原有污染问题及环境问题。符合审批要求（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。建设项目的编制环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，且环境影响评价结论明确、合理。符合审批要求4、与《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》符合性分析固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）（摘录）序号行业类别重点管理简化管理登记管理三十三、电气机械和器材制造业3887电机制造381，输配电及控制设备制造382，电线、电缆、光缆及电工器材制造383，家用电力器具制造385，非电力家用器具制造386，照明器具制造387，其他电气机械及器材制造389涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，本项目属于“三十三、电气机械和器材制造业38”中“87电线、电缆、光缆及电工器材制造383”，本项目不涉及通用工序重点管理以及简化管理，因此，本项目实施登记管理，企业在启动生产设施或者发生实际排污之前应填报排污登记表，方可正式投入运营。5、与《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》符合性分析根据《关于转发<杭州市化纤行业挥发性有机物污染整治规范（试行）>等12个行业VOCs污染整治规范的通知》（浙环办函〔2016〕56号，2016年4月1日），杭州市、温州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、台州市环保局分别印发了化纤、轮胎制造（橡胶制品业）、电器及元件制造、合成革、涂装（家具）、医药化工、机电和汽摩配涂装、制鞋、橡胶制品（轮胎制造除外）、塑料、涂装（五金）、纺织染整等12个行业挥发性有机物污染整治规范，各地可结合实际参照执行。由于杭州市未出台塑料行业挥发性有机物相关整治规范，因此本项目参照《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》要求分析了本项目的符合性，见下表。《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》符合性分析类别内容判断依据本项目情况符合性污染防治总图布置易产生粉尘、噪声、恶臭废气的工序和装置应避免布置在靠近住宅楼的厂界以及厂区上风向，与周边环境敏感点距离满足环保要求。项目注塑成型车间等距离最近的居民点超过100m。符合原辅物料采用环保型原辅料，禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅料。项目不使用附带生物污染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅料。符合进口的废塑料应符合《进口可用作原料的固体的废物环境保护控制标准废塑料》（GB16487.12-2005）要求。本项目不涉及。符合现场管理增塑剂等含有VOCs组分的物料应密闭储存。本项目不使用增塑剂，设有独立的原料仓。符合涉及大宗有机物料使用的应采用储罐存储，并优先考虑管道输送。★本项目不涉及符合工艺装备破碎工艺宜采用干法破碎技术。本项目不涉及。符合选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产工艺和装备鼓励企业选用密闭自动配套装置及生产线。★//废气收集破碎、配料、干燥、塑化挤出等易产生恶臭废气的岗位应设置相应的废气收集系统，集气方向应与废气流动方向一致。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可不设置相应的有机废气收集系统，但需获得当地环保部门认可。项目在注塑成型工位上方设有集气罩以收集产生的废气。破碎、配料、干燥等工序应采用密闭化措施，减少废气无组织排放；无法做到密闭部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整体换风等多种方式进行。本项目不涉及。符合塑化挤出工序出料口应设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭化，风冷废气收集后集中处理。项目在注塑成型工位上方设有集气罩。符合污染防治当采用上吸罩收集废气时，排风罩设计应符合《排风罩的分类和技术条件》（GB/T16758-2008）要求，尽量靠近污染物排放点，除满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s废气收集的集气罩口断面按要求设计。符合采用生产线整体密闭，密闭区域内换风次数原则上不少于20次/小时；采用车间整体密闭换风，车间换风次数原则上不少于8次/小时。项目注塑成型区域采用集气罩局部抽风的方式。符合废气收集和输送应满足《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）要求，管路应有明显的颜色区分及走向标识。废气收集和输送均满足《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）要求。符合废气治理废气处理设施满足选型要求。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可不进行专门的有机废气治理，但需获得当地环保部门认可。项目注塑废气采用二级活性炭吸附处理。符合废气排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）等相关标准要求。项目废气经收集治理后能达标排放。符合内部管理企业应建立健全环境保护责任制度，包括环保人员管理制度、环保设施运行维护制度、废气例行监测制度等。企业拟建立相应环境保护责任制度，符合设置环境保护监督管理部门或专职人员，负责有效落实环境保护及相关管理工作。企业拟配备专职人员负责相关环保工作事宜。符合环境管理禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网等。本项目不涉及。符合档案管理加强企业VOCs排放申报登记和环境统计，建立完善的“一厂一档。”项目建成后做好相关信息的记录。符合VOCs治理设施运行台账完整，定期更换VOCs治理设备的吸附剂，催化剂或吸收液，应有详细的购买及更换台账。企业应做好相关台账登记与管理。符合环境监测企业应根据废气治理情况建立环境保护监测制度。每年定期对废气总排口及厂界开展监测，监测指标须包含臭气浓度和非甲烷总烃；废气处理设施须监测进、出口参数，并核算VOCs去除率。企业拟建立环境保护监测制度，每年定期对废气进行监测。符合说明：1、加“★”的条目为可选条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求；2、整治期间如涉及国家、地方和行业标准、政策进行了修订，则按修订后的新标准、新政策执行。由上表可知，企业在落实本环评提出的各项措施后，可符合《台州市塑料制品挥发性有机物污染整治规范》要求。6、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则的符合性分析经对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则，本项目符合相关实施细则要求，具体见表1-9。与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则的符合性分析序号负面清单项目情况1港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》。本项目不属于码头项目。2禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。本项目不属于码头项目。3禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在Ⅰ级林地、一级国家级公益林内建设项目。本项目不在自然保护地的岸线和河段范围内；本项目不在Ⅰ级林地、一级国家级公益林内。4禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水源保护条例》的项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内。5禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内。6在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（1）禁止挖沙、采矿；（2）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（3）禁止开（围）垦，填埋或者排干湿地；（4）禁止截断湿地水源；（5）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（6）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；（7）禁止引入外来物种；（8）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（9）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。本项目均不涉及。7禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目不利用、不占用长江流域河湖岸线。8禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目不占用长江流域河湖岸线，也不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内。9禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。10禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。11禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不涉及化工园区和化工项目。12禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。13禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环保部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。14禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等建设项目。15禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，也不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目。16禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。17禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目。18禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不涉及。7、与《关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见》的符合性分析2016年12月28日，环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部和水利部共同印发《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）。项目位于杭州市临安区高虹镇高乐村，附近地表水主要水系为苕溪85，中苕溪，属于太湖流域。其准入条件如下：落实《长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划》，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。项目相关具体分析见表1-10。《水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见》符合性分析序号要求项目情况结论1落实《长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划》，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。项目选址于浙江省杭州市临安区高虹镇高乐村无门牌28（1幢3层、4层），不属于长江沿江地区。/对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入。项目国民经济行业类别为“C3831电线、电缆制造”，建设项目行业类别为“35-077电线、电缆、光缆及电工器材制造”，为二类工业项目，仅有生活污水，无含氮磷工艺废水产生排放，故不属于原料化工、染料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目。符合要求实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。项目生活污水纳管，无含氮磷的生产废水产生。符合要求严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。本项目采用陆运，不涉及码头。/综上所述，项目符合《水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见》。二、建设项目工程分析建设内容项目工程概况杭州杭盈电子有限公司成立于2021年5月，主要从事电线、电缆及电子元器件制造。企业拟投资500万元，选址于杭州市临安区高乐村无门牌28（1幢3层、4层），租用杭州临安亿鹏电子科技有限公司7106.5平方米的闲置厂房进行生产。企业新购置自动剥皮理线打端机、全自动双头端子机等设备，项目建成后预计形成年产192万条线缆的生产能力。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目归入“三十五、电器机械和器材制造业—77电线、电缆、光缆及电工器材制造383—其它”，故本项目需编制环境影响报告表。项目工程概况一览表工程组成工程内容组成内容主体工程生产车间位于三层，建筑面积约5294m2，主要由原料仓、成品仓、包装区、检验区、组装区、焊接区、裁线区、成型区等组成。辅助工程办公用房三层东侧，面积约236.5m2，四层1576m2公用工程给水工程用水由当地自来水公司提供排水工程雨污分流，雨水进入市政雨水管网；生活污水经化粪池预处理后达标后纳管供电工程用电由当地市政电网供给环保工程废气治理非甲烷总烃、氯化氢（HCl）、氯乙烯等注塑废气收集后经一套二级活性炭吸附装置处理后15m高排气筒高空排放；焊接烟尘（锡及其化合物）经移动式焊接烟尘净化器收集处理后无组织排放在车间内。废水治理生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》三级标准后纳管，经杭州临安高虹镇污水处理有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后集中排放固废治理一般固废一般固废堆放于固废堆放区（拟设于三层生产厂房南侧，毗邻成型区，面积约20m2），由物资回收单位回收综合利用；生活垃圾委托环卫部门清运处理危险废物危险废物收集后储存于危废间（拟设于三层生产厂房南侧，毗邻待出货区，面积约10m2），定期委托有资质单位回收处理噪声治理隔声、降噪储运工程原料储存原料存放于原料仓成品储存产品打包后存放于成品仓，按客户要求定期发货，由货车进入厂区装卸运输。2、产品方案项目产品方案一览表序号产品名称规格年产量1线缆护套线420mm*365mm*310mm60万条合计192万条2电子线420mm*365mm*310mm132万条3网线400mm*200mm*120mm主要生产设备主要生产设备汇总一览表序号设备名称数量（台/套）设备型号1计米绕线机1LNJM-110L2自动剥皮打端机1/3静音剥带打端子机2/4自动剥皮理线打端机1/5全自动双头端子机1YG-036静音端子机4JB04-4.0T7静音端子机8JB04-2.0T8冲床5JB01-29电脑剥皮机3JB-65010电脑护套剥皮机1JB-90011电脑剥皮机1JB-98012卧式剥皮机6/13立式剥皮机7/14盐雾试验机1LX-60A15线材摇摆试验机1LX-502516电线垂直水平燃烧机1LX-432117恒温恒湿试验箱1LX-80L18XRF光谱测试仪1EDX1800B19全自动插拔力测试机1LX-1220S20电阻测试仪1TH251321交直流耐压绝缘测试仪1TH9320-S422精密线材测试仪9CT-8681FA23端子拉力测试仪1/24超声波压接机2FR-152625成型机5TY-20026成型机5TY-12027成型机3XD-25028烘料机2震华29自动恒温电烙铁880W4、主要原辅材料主要原辅材料消耗汇总一览表序号名称年用量包装规格最大储存量储存地点1电子线3000万米0.4米卷装200吨3楼仓库2护套线1500万米0.4米卷装150吨3楼仓库3网线350万米0.4米卷装80吨3楼仓库4端子2500万个1万/卷1.5吨3楼仓库5PVC塑料粒子25t新料，20kg/袋25吨3楼仓库6PE塑料粒子25t新料，20kg/袋25吨3楼仓库7软管6万条20pcs/袋1.5吨3楼仓库8胶带类100千米20m/卷1.5吨3楼仓库10纸箱62万只420mm*365mm*310mm18.5吨3楼仓库11锡铜锡丝1.0mm500kg1kg/卷0.5吨3楼仓库12机油150kg20kg/桶0.05吨3楼仓库13手套0.05t/0.05吨3楼仓库14抹布0.05t/0.05吨3楼仓库原辅材料性质说明：（1）PVC塑料粒子聚氯乙烯（Polyvinylchloride)，英文简称PVC，是氯乙烯单体（VCM）在过氧化物、偶氮化合物等引发剂或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。具有稳定的物理化学性质，不溶于水、酒精、汽油，气体、水汽渗漏性低；具有一定的抗化学腐蚀性；对盐类相当稳定，但能够溶解于醚、酮、氯化脂肪烃和芳香烃等有机溶剂；对光、热的稳定性较差。工业聚氯乙烯树脂主要是非晶态结构，但也包含一些结晶区域（约5%），所以聚氯乙烯没有明显的熔点，约在80℃左右开始软化，热分解温度约220℃，热变形温度（1.82MPa负荷下）为70-71℃，在加压下150℃开始流动，并开始缓慢放出氯化氢，致使聚氯乙烯变色，物理机械性能也迅速下降。在不加热稳定剂的情况下，聚氯乙烯100℃时即开始分解，130℃以上分解更快。因此在实际应用中必须加入稳定剂以提高对热和光的稳定性。（2）PE塑料粒子聚乙烯（polyethylene），英文简称PE，是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工业上，也包括乙烯与少量α-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100~-70°C），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸），热分解温度大于270℃。常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良。（3）锡铜锡丝项目使用锡铜锡丝，直径1.0mm，主要成分为锡99.2%，铜0.8%，为无铅焊锡丝，熔点227℃，使用时与电烙铁配合，烙铁提供稳定持续的熔化热量，将焊锡丝作为填充物加到电子原器件的表面和缝隙中，固定电子原器件。5、劳动定员及工作制度企业劳动定员为130人，年生产天数为300天，实行8小时生产（8：00-17：00），不提供食宿。6、厂区平面布置项目地址位于杭州市临安区高虹镇高乐村无门牌28（1幢3层、4层），租用杭州亿鹏电子科技有限公司的闲置厂房，租赁面积约7106.5平方米，具体平面分布见附图3。工艺流程和产排污环节1、工艺流程（1）护套线护套线剥皮图2-1护套线生产工艺流程及产污节点图注塑成型导通测试外观检验包装废边角料有机废气护套线剥皮图2-1护套线生产工艺流程及产污节点图注塑成型导通测试外观检验包装废边角料有机废气不合格品焊接组装导通测试烘烤塑料粒子PE或PVC有机废气焊接烟尘裁线维修工艺流程说明：将护套线按要求进行裁断后利用剥皮机进行剥皮，剥皮后利用自动恒温电烙铁进行焊接，组装后进行导通测试，测试成功后与塑料粒子一并利用烘料机进行烘烤，加热后注塑成型，自然冷却后再次进行导通测试，测试合格后再经外观检验合格后包装入库，导通测试不合格的进行维修，维修后再次进行导通测试，成功并经外观检验合格后包装入库。烘料机采用电加热方式，加热温度50-60℃，每次烘烤20-30分钟，每天工作1小时左右。烘烤和注塑成型过程会产生有机废气。（2）电子线、网线电子线、网线电子线、网线裁线图2-2电子线、网线生产工艺流程及产污节点图注塑成型导通测试外观检验包装废边角料有机废气不合格品端子压接组装导通测试烘烤塑料粒子PE或PVC有机废气剥皮维修工艺流程说明：将电子线、网线按要求进行裁断后利用剥皮机进行剥皮，再利用打端机和端子机进行端子压接，组装后进行导通测试，测试成功后与塑料粒子一并利用烘料机进行烘烤，加热后注塑成型，自然冷却后再次进行导通测试，测试合格后再经外观检验合格后包装入库，导通测试不合格的进行维修，维修后再次进行导通测试，成功并经外观检验合格后包装入库。烘料机采用电加热方式，加热温度50-60℃，每次烘烤20-30分钟，每天工作1小时左右。烘烤和注塑成型过程会产生有机废气。2、污染因素项目污染因子分析见表2-5。本项目污染因子分析表名称排放工序/排放源污染物名称主要污染物因子废气烘烤、注塑成型G1注塑废气非甲烷总烃、HCl、氯乙烯等焊接G2焊接烟尘粉尘、锡及其化合物废水职工生活W1生活污水CODCr、NH3-N等噪声/设备运行噪声Leq（A）固体废物剥皮S1废边角料塑料原料包装S2废包装材料纸张、塑料设备维护S3废机油机油设备维护S4废活性炭废活性炭有机废气治理S5废抹布手套抹布手套职工生活S6生活垃圾塑料、纸屑等与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租用杭州临安亿鹏电子科技有限公司7106.5平方米的闲置厂房进行生产，因此，不存在与项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气1.1常规污染物该项目所在地根据环境空气质量功能区分类划分为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。为了解本项目所在区域空气环境质量现状，本环评采用2020年临安区生态环境状况公报中大气环境质量（指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO）的监测结果进行评价，环境空气质量监测结果见表3-1。大气环境监测结果污染物名称取值时间2020年测得值评价浓度限值二级标准浓度单位二氧化硫SO2年均值6达标60ug/m3二氧化氮NO2年均值23达标40颗粒物PM10年均值54达标70颗粒物PM2.5年均值29达标35一氧化碳CO24小时平均第95百分位数年平均1.2达标4mg/m3臭氧O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数131达标160ug/m3根据监测结果可知，2020年度临安区环境空气质量相关指标二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、颗粒物（PM10）、细颗粒物(PM2.5)均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。因此，项目所在区域为环境空气质量达标区域。1.2特征污染物（1）非甲烷总烃为了解建设项目所在区域周围的空气环境中特征污染因子非甲烷总烃的浓度现状，本环评引用《杭州毅博服装辅料有限公司年产2亿套吊牌、1亿套丝印吊牌、2.5亿套织标、8000万套装饰标、5000万只纸口袋、9000万只塑料吊粒、800万只羽绒包、1.5亿万只包装袋建设项目环境影响报告表》中的大气环境质量现状监测数据进行评价，监测时间2020年11月4日-11月10日，监测点为杭州毅博服装辅料有限公司项目所在地（均租用杭州亿鹏电子有限公司闲置厂房，与本项目生产厂房相邻，在本项目评价范围内），具体见图2-1。监测结果见表3-3：①监测点位特征污染物非甲烷总烃监测点位基本信息表监测点位经纬度监测指标监测频次相对厂址方位杭州毅博服装辅料有限公司项目所在地厂界西南角N30°18′48.79″E119°42′43.47″非甲烷总烃2020.11.4-2020.11.10，连续监测7个有效日；每日监测4次（2:00、8:00、14:00、20:00），每次采样45min西南侧约260m约135m大坞弄氯化氢、氯乙烯监测点圣戈尔庐姿厂址非甲烷总烃监测点本项目位置毅博服装厂址约260m约135m大坞弄氯化氢、氯乙烯监测点圣戈尔庐姿厂址非甲烷总烃监测点本项目位置毅博服装厂址图2-1项目周围大气环境监测点示意图②监测结果特征污染物非甲烷总烃环境质量现状监测结果表采样点检测项目时段检测结果（单位：mg/m3）监测值范围标准值11.0411.0511.0611.0711.0811.0911.10厂界西南侧非甲烷总烃02:00-03:000.980.971.180.860.680.680.780.68~1.192.008:00-09:001.011.160.971.190.880.910.7014:00-15:000.840.990.911.130.880.920.8020:00-21:000.971.040.920.930.730.900.80由上表可知，项目附近非甲烷总烃可达到《大气污染物综合排放标准详解》中一次值浓度限值。（2）氯化氢（HCl）、氯乙烯为了解建设项目所在区域周围的空气环境中特征污染因子氯化氢（HCl）和氯乙烯的浓度现状，本环评引用《圣戈尔庐姿(杭州)建材科技有限公司年产300万片彩石金属瓦、100万米PVC落水系统生产线新建项目环境影响报告表》中的大气环境质量现状监测数据进行评价，监测单位：浙江华标检测技术有限公司，监测时间2020年1月8日-1月14日，监测点为圣戈尔庐姿(杭州)建材科技有限公司生产厂房西侧260m处的大坞弄（圣戈尔庐姿(杭州)建材科技有限公司生产厂房位于本项目生产厂房南侧约100m处，监测点大坞弄位于本项目生产厂房西侧约135m处，在本项目评价范围内），具体见图2-1。监测结果见表3-5：①监测点位特征污染物氯化氢及氯乙烯监测点位基本信息表监测点位经纬度监测指标监测频次相对厂址方位大坞弄N30°18′46.652″E119°42′37.803″氯化氢、氯乙烯2020.1.8-2020.1.14，共计七天西侧②监测结果特征污染物氯化氢及氯乙烯环境质量现状监测结果表监测点位经纬度污染物平均时间标准值(mg/m3)监测浓度范围(mg/m3)最大浓度占标率/%超标率/%达标情况EN大坞弄119°42′37.803″30°18′46.652″氯化氢1小时平均0.05未检出/0达标氯乙烯0.15未检出/0达标备注：氯化氢检出限0.02mg/m3，氯乙烯检出限0.6mg/m3。由上表可知，项目附近氯化氢和氯乙烯可达到《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值。2、地表水环境本项目拟建地附近地表水主要水系为苕溪85，中苕溪，属于太湖流域。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙政函[2015]71号），苕溪85水功能区为中苕溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。为了解地表水水质现状，本次评价采用杭州市智慧河道云平台APP中苕溪高虹镇段的河道水质监测数据，监测断面为中苕溪高虹镇段，监测时间为2021年6月－2021年8月，具体监测数据见表3-6。地表水监测数据河道编号监测断面名称时间溶解氧mg/L高锰酸盐指数mg/L氨氮mg/L总磷mg/LPHHDLA017001中苕溪高虹镇段2021.067.01.90.20.007.62021.079.21.40.40.007.82021.088.11.50.20.027.8Ⅲ类标准≥5≤6≤1.0≤0.26-9达标情况达标达标达标达标达标由上表可知，监测点位各因子监测值均可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，水环境现状质量较好。3、声环境质量现状项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，可不进行声环境质量现状监测。4、生态环境本项目不新增用地，且在现有闲置空厂房实施，项目用地范围内无生态保护目标，故本项目不需进行生态现状调查。5、电磁辐射项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无须对电磁辐射现状开展监测与评价。6、土壤环境、地下水环境质量现状根据现场调查，本项目租用杭州临安亿鹏电子科技有限公司的生产厂房，出租房厂区除绿化用地外均进行地面硬化处理，项目无生产废水产生，生活污水纳管排放，在做好危险废物仓库、原料仓库、生产车间的防渗防漏防腐工作，同时做好日常地下水、土壤防护工作后，本项目不存在土壤、地下水环境污染途径，因此本项目不进行土壤及地下水现状调查。环境保护目标环境空气保护目标项目厂界外500米范围内不存在自然保护区、风景名胜区、文化区等保护目标，主要环境保护目标名称及相对位置关系见表3-7。地表水环境保护目标项目所在地附近地表水质量符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准。声环境保护目标本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。地下水环境保护目标本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。生态环境保护目标项目不涉及新增用地，在现有厂房内实施，故可不进行生态现状调查。本项目建设地点位于杭州市临安区高虹镇高乐村无门牌28，项目主要环境保护目标见表3-7。主要环境保护目标表环境要素名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离XY大气环境大坞弄759348.263357281.35农户30户人群健康二类环境空气功能区西南约130m泥弄759165.253357419.60农户5户东南约270m官田弄759324.133357364.82农户5户西南约385m许家760245.373356789.14农户20户北约440m高乐村761402.253356671.03农户350户东北约430m声环境厂界外50m////2类区标准//水环境中苕溪//中河水环境Ⅲ类水环境功能区北约440m污染物排放控制标准1、废气排放标准项目使用PVC和PE塑料粒子，生产过程中烘烤、注塑成型工艺会产生注塑废气，主要为非甲烷总烃、氯化氢（HCl）、氯乙烯等，一并收集后经一套二级活性炭吸附装置处理后15m高排气筒高空排放。项目护套线生产过程中焊接工序会产生焊接废气，主要成分为粉尘、锡及其化合物等，经移动式焊接烟尘净化器收集处理后无组织排放在车间内。项目PVC注塑废气和PE注塑废气共用一套废气处理设施，收集处理后经同一根排气筒高空排放，其废气排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5相关排放限值要求，该标准中没有的HCl和氯乙烯执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准排放限值，具体见表3-8、表3-9。焊接烟尘的排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准排放限值，具体见表3-9。企业厂区内挥发性有机物无组织排放监控点浓度应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中表A.1特别排放限值要求，具体见表3-10。合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）污染物使用的合成树脂类型污染物排放监控位置监控点浓度限值非甲烷总烃60所有合成树脂车间或生产设施排放筒企业边界大气污染物浓度限值4.0单位产品非甲烷总烃排放量（kg/t产品）0.3所有合成树脂（有机硅树脂除外）///《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级（kg/h）监控点浓度（mg/m3）氯化氢（HCl）100150.26周界外浓度最高点0.2氯乙烯36150.770.6锡及其化合物8.5150.310.24颗粒物120153.50.2《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）（单位mg/m3）污染物特别排放限值限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃（NMHC）6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值2、废水排放标准本项目厂区实行雨污分流制。项目废水主要为员工生活污水，无生产废水。生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》三级标准后纳管，其中氨氮、总磷参照执行浙江省地方标准《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013），经杭州临安高虹镇污水处理有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后集中排放。具体标准见下表。《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：除pH外为mg/L污染因子pHCODCrBOD5NH3-NSS一级标准6～9≤100≤30≤15≤70三级标准6～9≤500≤300≤35*≤400*注：氨氮、总磷排放执行浙江省《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887—2013）中的标准。城镇污水处理厂污染物排放标准（单位：除pH外，均为mg/L）项目pHBOD5CODCr氨氮TPSS石油类总磷一级A标准6～9≤10≤50≤5（8）≤10≤0.5≤1≤0.5*注：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3、噪声排放标准厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。具体标准值见表3-13。工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）标准类别昼间夜间2类60504、固废标准固体废弃物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的有关规定，一般工业固体废物参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。危险废物参照执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中相关规定。生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标1、总量控制原则根据《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号），“十三五”期间我国对CODCr、NH3-N、SO2和NOx共四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，将粉尘、挥发性有机物纳入总量控制。2、总量控制建议值及平衡方案根据浙江省环境保护厅文件《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发[2012]10号）的相应要求，“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代消减”。根据以上规定，确定本项目新增排放的CODCr、氨氮无需进行总量区域替代削减。根据《杭州市打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划》（杭美建[2020]3号，2020年3月27日），“全市新增二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放的工业项目均实行区域内现役源2倍削减量替代”。因此项目新增排放的烟粉尘需进行1:2替代削减。根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》相关要求：严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。临安区上一年度环境空气质量达标，因此，项目新增排放的VOCS按1:1替代削减。项目实施后，项目重点污染物排放总量控制建议值具体见表3-14。企业污染物总量指标及解决方案（单位：t/a）污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）总量指标增减量（t/a）区域替代削减比例区域替代削减量（t/a）VOCs0.02920.01970.0095+0.00951:10.0095烟粉尘0.00330.0020.0013+0.00131:20.0026废水量175501755+1755//CODCr0.6140.5260.088+0.088//氨氮0.0610.0520.009+0.009//根据上表统计，项目建设完成后企业总量控制指标：VOCs0.0095t/a、烟粉尘0.0013t/a，CODcr0.088t/a、氨氮0.009t/a。污染物的排放总量必须由企业向杭州市生态环境局临安分局申请，经审批同意后方能实施该项目，并根据给定的排污总量指标排放。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目利用现有厂房进行生产，施工期主要为生产设备的安装和调试，不涉及建筑施工过程。由于施工期较短，对周边环境影响较小，故本评价不作详细分析。运营期环境影响和保护措施1、废气1.1废气产排污分析（1）注塑废气（G1）项目使用的塑料粒子分别为PVC和PE，PVC和PE的热分解温度分别为220℃和270℃，PVC在130℃以上会逐渐释放出氯化氢和氯乙烯等气体，项目烘烤注塑工序中塑料粒子加热温度约50-60℃，低于其热分解温度，故在正常生产的情况下，一般不会产生聚合物因受热而分解产生的废气。但塑料粒子原料中残存的未聚合的反应单体在烘烤注塑过程中受热后会挥发至空气中，形成少量废气，另考虑到原料存放受压力、温度等因素影响，会产生微量的废气，主要污染因子为非甲烷总烃、氯化氢（HCl）、氯乙烯等。参考《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法（1.1版）》表1-7中塑料皮、板、管材制造工序排放系数，非甲烷总烃产污系数取0.539kg/t原材料，项目PVC和PE塑料粒子的年用量分别为25t，则非甲烷总烃产生量约0.027t/a。根据对同类型企业的类比调查，项目PVC塑料粒子在烘烤注塑过程中氯化氢（HCl）的产生量按10mg/kg原材料计，氯乙烯的产生量按80mg/kg原材料计。项目PVC塑料粒子年用量为25t，则氯化氢（HCl）产生量约0.00025t/a、氯乙烯产生量0.002t/a。要求企业在烘料机（共2台）和成型机（共13台）上方安装集气罩，集气罩尺寸建议为0.4m×0.5m，风速取0.6m/s，计算可得所需风量6480m3/h，故环评配套风机风量按7000m3/h计，收集效率按85%计，处理效率按80%计，二级活性炭吸附装置主要去除有机废气，对氯化氢（HCl）基本无去除效率，收集后的注塑废气（非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯等）经一套二级活性炭吸附装置处理后15m高排气筒（DA001）高空排放。根据前文，烘烤注塑的年工作时间为300h/a，则非甲烷总烃有组织排放量为0.005t/a，排放速率0.015kg/h，排放浓度2.182mg/m3，其有组织排放可以达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5相关排放限值要求（非甲烷总烃≤60mg/m3）。氯化氢（HCl）有组织排放量为0.00021t/a，排放速率0.00071kg/h，排放浓度0.10119mg/m3。氯乙烯有组织排放量为0.00034t/a，排放速率0.00113kg/h，排放浓度0.1619mg/m3。氯化氢（HCl）、氯乙烯的有组织排放均可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源的二级排放标准（氯化氢≤100mg/m3，氯乙烯≤36mg/m3）。非甲烷总烃无组织排放量0.004t/a，排放速率0.013kg/h。氯化氢（HCl）无组织排放量0.00004t/a，排放速率0.00013kg/h。氯乙烯无组织排放量0.0003t/a，排放速率0.001kg/h。（2）焊接烟尘（G2）项目护套线裁线剥皮后需利用自动恒温电烙铁进行焊接，使用锡铜锡丝，会产生含锡烟尘化合物。焊丝年用量0.5t，属无铅焊锡丝，无助焊剂，焊接方式为手工焊。参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“38（不包括3825、384）-40、435-435、439行业系数手册”中“3831电线电缆制造”的行业产污系数表，焊接工段无铅焊料挥发性有机物产生量为6.211克/千克-原料，颗粒物产生量为0.4023克/千克-原料，则项目焊接废气（锡及其化合物等烟尘）产生量为0.0033t/a。企业设有独立的焊接区域，要求在焊接区域内配备移动式焊接烟尘净化器对产生的焊接废气进行收集处理，配套风机风量2000m3/h，收集效率按75%计，处理效率按80%计，处理后的少量焊接烟尘无组织排放在生产车间内。焊接工作时间按日均2h计，600h/a，则焊接烟尘（锡及其化合物等烟尘）的无组织排放量为0.0013t/a，0.0022kg/h。（3）项目废气产排情况汇总项目各类废气产排情况一览表产生工序污染物名称产生量削减量排放情况有组织无组织排放排放量排放速率排放浓度排放量排放速率t/at/at/akg/hmg/m3t/akg/h烘烤注塑非甲烷总烃0.0270.0180.0050.0152.1820.0040.013氯化氢0.0002500.000210.000710.101190.000040.00013氯乙烯0.0020.001360.000340.001130.16190.00030.001焊接粉尘、锡及其化合物0.00330.002/0.00130.0022废气防治措施及设计参数排气筒产污工序污染物名称治理措施处理效率配套风机风量1#排气筒（DA001）烘烤注塑非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯等在烘料机和成型机上方安装集气罩，收集后的非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯等经二级活性炭吸附装置处理后15m高排气筒高空排放收集效率85%，处理效率80%7000m3/h/焊接粉尘、锡及其化合物在焊接区域配备移动式焊接烟尘净化器用以收集处理焊接烟尘收集效率75%，处理效率80%2000m3/h1.2废气收集处理措施可行性分析注塑废气活性炭吸附技术原理：当废气由风机提供动力，负压进入吸附箱后进入活性炭吸附层，由于活性炭吸附剂表面上存在着平衡和未饱和的分子引力或化学键力，因此当活性炭吸附剂的表面与气体接触时，就能吸引气体分子，使其浓聚并保持在活性炭表面，此现象称为吸附。利用活性炭吸附剂表面的吸附能力，使其废气与大表面的多孔性活性炭吸附剂相接触，废气中的污染物被吸附在活性炭表面上，使其与气体混合物分离，净化后的气体高空排放。二级活性炭吸附装置主要去除有机废气，对氯化氢（HCl）基本无去除效率，但本项目氯化氢（HCl）产生量极小，0.00025t/a，0.25kg/a，收集后与非甲烷总烃、氯乙烯等注塑废气一并经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，非甲烷总烃的排放可以达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5相关排放限值要求（非甲烷总烃≤60mg/m3）；氯化氢和氯乙烯的排放可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源的二级排放标准（氯化氢≤100mg/m3，氯乙烯≤36mg/m3）。根据《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020），塑料制品工业中塑料板、管、型材制造许可的污染防治技术如下表所示。排污单位废气产污环节、污染物种类及污染防治设施一览表排污单位类别生产设施废气产污环节污染物种类执行标准排放方式污染防治设施污染防治设施名称及工艺本项目对照是否为可行技术塑料板、管、型材制造成型机、烘料机烘烤、注塑成型使用聚氯乙烯树脂生产塑料板、管、型材：颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、恶臭特征污染物GB16297GB14554有组织除尘、喷淋、吸附、热力燃烧、催化燃烧、低温等离子体、UV光氧化/光催化、生物法、以上组合技术二级活性炭吸附是综上，本项目采用二级活性炭吸附装置来处理非甲烷总烃、氯化氢（HCl）、氯乙烯等注塑废气是可行的。烟粉尘焊接烟尘净化器的工作原理是通过风机引力作用，焊接烟尘经吸尘罩或吸尘管道吸入设备进风口，设备进风口处设有阻火器，火花经阻火器被阻留，烟尘气体进入沉降室，利用重力与上行气流，将粗粒尘直接降至灰斗，为例烟尘被滤芯捕集在外表面，洁净气体经滤芯过滤净化后，由滤芯中心流入洁净室，洁净空气又经活性炭过滤器吸附进一步净化后经出风口达标排出。移动式焊接烟尘净化器是适用于局部焊接烟尘处理的一种节能、环保、静静性焊接烟尘净化器，可选用不同型号的活动臂管和排气风机，使其在不同的工作地点移动更方便，更灵活。移动式焊接烟尘净化器移动灵活平稳，烟尘捕获率高，操作简单，后续维修费用低。本项目焊接工序产生的焊接烟尘（锡及其化合物等烟尘）经移动式焊接烟尘处理器收集处理后无组织排放在车间内，可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的新污染源厂界标准。1.3排放口基本情况大气排放口基本情况表排放口编号DA001排放口名称1#排气筒排放口类型一般排放口排放废气非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯等排气筒底部中心坐标经度119°43′5.329″纬度30°18′41.2776″排气筒高度（m）15排气筒出口内径（m）0.5排气温度（℃）25年排放小时数/h2400排放工况正常1.4正常工况下大气环境影响分析根据前文分析，本项目产生的废气主要为非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯等注塑废气和焊接烟尘（粉尘、锡及其化合物），非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯等注塑废气收集后经一套二级活性炭吸附装置处理后15m高排气筒高空排放，非甲烷总烃的有组织排放可以达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5相关排放限值要求（非甲烷总烃≤60mg/m3），氯化氢和氯乙烯的有组织排放可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源的二级排