大型文体活动安全应急预案(详细版)

大型文体活动安全应急预案(详细版)

化预案编制和实施要科学化、规范化、标准化，注重技术手段的应用，提高应急响应的效率和准确性。5、统一指挥在事故发生时，由集团工会指挥部统一指挥，协调各相关单位的应急救援工作，确保各项措施有序、有效地实施。6、信息公开在保障职工群众的生命安全前提下，及时向社会公开事故情况，增强社会公众对公司的信任和支持。具体预案一、应急响应机制1、集团工会指挥部是大型职工性文体活动事故应急响应的指挥机构，负责统一指挥、协调、调度和监督各相关单位的应急救援工作。2、各基层单位应建立健全应急救援组织机构，制定应急预案和应急处置方案，明确职责分工，做好应急救援准备工作。3、各相关单位应加强协作配合，互相支援，共同应对突发事件。二、应急响应程序1、预警阶段（1）各基层单位应根据天气、人员流量等情况，及时向集团工会指挥部报告活动情况，并根据天气预报等信息，及时调整活动计划和安排。（2）如有涉及安全风险的情况，应及时向集团工会指挥部报告，启动应急预案。2、应急响应阶段（1）一旦发生事故，现场工作人员应立即向上级报告，启动应急预案。（2）集团工会指挥部应及时启动应急预案，组织应急救援工作。（3）各相关单位应按照职责分工，积极投入应急救援工作，全力保障人员生命安全。三、应急处置措施1、人员疏散在人员过多、通道堵塞等情况下，应采取有序疏散措施，避免人员踩踏等事故的发生。2、伤员抢救在发生人员伤亡事故时，应立即启动抢救工作，保障伤员生命安全。3、现场治安维护在发生群体性治安事件时，应采取措施维护现场治安，保障人员生命安全。4、应急物资供应在应急响应期间，应及时提供必要的应急物资，保障应急救援工作的顺利进行。四、应急演练为提高应急响应能力，各基层单位应定期组织应急演练，检验应急预案和应急处置方案的可行性和有效性。五、应急评估在应急响应结束后，应对应急救援工作进行评估，总结经验，完善应急预案和应急处置方案。为了提高大型职工性文体活动事故的应急处置能力，我们需要充分发挥专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的技术和设备，包括预测、预警、预防和应急处置技术。这将有助于提高指挥能力和科技水平。在集团工会的领导下，我们需要加强部门之间和基层单位之间的沟通协调，互相支持，密切配合，及时准确传递事故信息，确保事故快速有效处置。这种联动处置模式可以有效防止事故的扩大和恶化。集团大型群众性文体活动事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、综合协调机构和现场指挥机构组成。组织指挥机构由集团工会指挥部组成，负责统一指挥、协调大型职工性文体活动事故的应急处置行动。集团有关部门在集团工会指挥部的统一指挥下，认真履行各自的职责，快速、高效处置大型职工性文体活动事故。集团工会指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成。成员包括保卫处、武装部、救护大队、供应处、财务处、车管办、通信公司、总医院、后勤中心、供电处、宣传部、社区等部门和单位负责人。集团工会指挥部的职责包括统一指挥、协调大型职工性文体活动事故的应急处置行动，掌握现场情况，组织抢险救援人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动，派出工作组指导事故处置和善后工作，以及对事故原因进行调查等。成员单位也有各自的职责，如保卫处负责指挥事发地保卫机关组织抢险救灾行动，武装部负责组织基干民兵参与抢险救灾，救护大队负责组织专业救援队伍参与应急事故的救援，供应处负责应急物资的供应保障，财务处负责为应急处置行动提供必要的资金保障，车管办负责交通保障和应急车辆的调派，通信公司负责事发地的通讯保障等。通过各成员单位的协作配合，我们可以更好地应对大型职工性文体活动事故。(8)总医院负责对受伤人员进行紧急救治，并根据应急救援需要，组织医疗专家组前往事发地提供医疗救治。(9)后勤中心负责提供事发地的后勤保障。(10)供电处负责提供事发地的电力保障。(11)宣传部负责协调事故应急处置的新闻报道工作。(12)社区负责指导或直接参与事故死亡人员处理、伤者和伤亡家属安抚和救济工作。二、综合协调机构集团工会指挥部下设办公室作为综合协调机构，设在集团工会，负责综合协调和日常工作。办公室主任由集团工会办公室主任担任，副主任由文体部部长担任。办公室职责包括：1.贯彻执行集团工会指挥部决定事项，并负责检查落实。2.组织拟定和完善本预案，并负责本预案的管理。3.负责与集团工会指挥部各成员单位的协调联络。4.指导基层单位和有关部门做好大型职工性文体活动事故应急处置工作。5.及时收集大型职工性文体活动事故相关信息，汇总分析并向集团工会指挥部提出处置建议。6.及时向集团工会指挥部提出启动本预案的建议。7.完成集团工会指挥部交办的其他事宜。三、现场指挥机构事故发生后，集团工会指挥部根据大型职工性文体活动事故的性质、危害程度、波及范围和处置行动的需要，派出领导、专家和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。1.现场指挥部组成发生一般以上大型职工性文体活动事故，集团工会指挥部负责设立现场指挥部，由集团工会指挥部领导、成员单位领导和事发单位主要领导等组成。2.现场指挥部职责⑴迅速组织开展事故的先期处置。⑵具体组织实施现场应急救援和处置行动，依据现场情况，正确指挥有关部门和各类救援队伍、保障力量进行应急救援行动，协调和落实现场处置中的具体事项。⑶开展事故原因调查和等级评估。⑷全面掌握事故发生、发展的全过程及相关情况，及时向上级部门报告。⑸提出请求人员、物资、设备支援的建议，落实上级领导的各项指示。四、预测预防各基层单位和有关部门要高度重视大型职工性文体活动的安全防范工作，按照“谁主办，谁负责”的要求，落实各项安全防范工作措施，消除安全隐患。凡组织大型职工性文体活动，必须向有关职能部门申报，并经安全许可后方可举办。组织大型职工性文体活动时，牵头部门和主办单位必须制定安全保卫工作方案和突发事件应急处置预案，并进行人员培训和演练。除此之外，还要预测可能出现的各种事故，增强忧患意识，做好应对各类突发性事故的准备工作。在大型职工性文体活动发生事故后，先期处置主要依靠事发地的应急处置力量。各基层单位和有关部门要立即采取措施控制事态发展，并启动相应级别的大型职工性文体活动事故应急预案和行动方案。同时，迅速向集团工会指挥部报告基本情况和先期处置情况，以控制事态扩大，防止次生事故发生。大型职工性文体活动事故发生后，事发地单位和有关部门必须在事故发生后半小时内上报集团工会指挥部，同时通报有关部门。针对特别重大、重大的事故，集团工会指挥部应及时汇总情况，向上级有关部门报告。报告内容主要包括：活动主办单位，活动规模，事故发生的时间、地点和现场情况，事故发生的原因分析，事故造成伤亡状况，事故的影响范围，事故发展趋势和已经采取的措施。在应急响应中，总医院负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生防疫工作。医疗卫生机构会根据事故类型，及时开展现场医疗救援和疾病预防。现场指挥部会根据事故灾难的特点和严重程度，确定保护职工群众安全需要应采取的防护措施；及时启用应急避难场所，迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群；采取有效措施控制事故源头，防止事态扩大、人员伤亡增加；对受伤职工群众及时组织运送和救治。现场指挥部成立事故现场检测与评估小组，负责检测、分析和评估工作，查找事故的原因和评估事态的发展趋势，预测事故的后果，为现场指挥部决策提供参考。检测与评估报告及时上报集团工会指挥部。最后，应急响应结束后，要对事故进行彻底的调查和分析，总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。场所等地举办的规模较大的文体活动，包括但不限于运动会、文艺演出、庆祝活动等。（二）本指南适用范围本指南适用于集团内举办大型职工性文体活动的应急处置工作，可根据实际情况进行适当调整和完善。（三）本指南的解释权归集团工会指挥部所有。在应急处置行动得到有效控制或消除之后，事发地的人员和遇险对象已全部脱离险境，现场指挥部提出应急响应结束建议，并由集团工会指挥部批准解除应急状态。随后，集团工会指挥部办公室会通知有关部门和基层单位，应急响应结束。五、后期处置（一）善后处理事发地的基层单位有关部门应积极稳妥、深入细致地做好善后处理工作。对于事故中的伤亡人员以及紧急调集、征用的人力物力等，要按规定给予抚恤、补助或者偿还、补偿。（二）事故调查一般或较大规模的职工性文体活动事故，由集团工会指挥部派出事故调查组进行调查；而重大或特别重大的职工性文体活动事故，由上级主管部门派出调查组进行调查，集团有关部门协助调查。事故调查要按照国家有关法律法规的规定，对大型职工性文体活动事故的原因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行综合调查评估，并对有关责任人提出处理建议。（三）新闻发布新闻发布应根据应急响应的级别，由相应的基层单位组织实施。在不涉及保密内容的情况下，新闻发布应明确事故的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事故区域交通管制情况以及临时交通措施等。六、应急保障（一）资金保障财务部门应将处置大型职工性文体活动事故所需经费列入预算。审计部门要加强对大型职工性文体活动事故财务应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。（二）物资保障各基层单位和有关部门应加强大型职工性文体活动事故应急处置的物资、装备储备，以保障应急处置工作需要。（三）组织纪律参与应急处置的各部门在接到行动指令后，应迅速组织或指派相关人员、装备，在最短时间内赶赴现场。在现场指挥部的统一指挥下，根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。各部门要加强联系沟通，互相配合，团结协作，形成合力。工作中要严格做到服从命令，听从指挥，恪尽职守，及时处置。（四）预案演练集团大型职工性文体活动事故应急处置指挥机构应按照本级预案及相关行动方案，适时组织大型职工性文体活动事故应急处置实战演练，以磨