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文档简介

2023年医院工作计划方案(详细版)

目录

2023年医院工作计划方案(详细版)..................1

一、总体要求......................................2

二、2023年主要发展指标............................2

5.药耗占比控制在40%以内。......................3

三、重点工作......................................3

(一)党建引领,持续纵深推进党的全面领导.......3

(一)强化党建引领,加强党建与业务的深度融合…••…3

(二)各扬所长,合理有序构建“一院多区”发展格局4

(三)破题起势,扶优扶强建设学科发展高地........5

(四)引育并举,合心聚力打造人才“强力磁场”.…・…8

(五)固本强基,多路并进提升医疗服务质量.....10

(六)垫牢基石,多措并举提升医院硬核实力.....13

(七)创新驱动,科教融合再推医研协同发力.....14

(八)提质增效,开源节流提升医院运营效益.....16

(九)革故鼎新,守正创新推进人事薪酬制度改革17

(十)慎终如始,毫不松懈抓牢疫情防治和安全生产工作

..............................................................................................19

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2023年,医院将围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造

“重要窗口”。按照省、市、区医疗工作的总体部署和要求,

紧紧围绕健康奉化建设和医疗工作任务,坚持保健与临床相

结合,充分履行保健公共卫生职能,努力提高医疗保健服务

质量,提升医院管理水平,积极完医院工作各项数质量指标。

具体工作计划如下:

一、总体要求

围绕全面推进医院高质量发展主题。坚持以人为本,着

力激发全院上下干事创业活力,让干部敢为、科室敢干、职

工敢首创。深化服务内涵,严抓制度落实,规范服务行为,

持续加强制度建设、硬件建设,不断深化人才建设、行风建

设,大力推进学科建设,培育特色优势,达到院有特色、科

有重点、人有专长、以点带面、点面结合,强力推动核心竞

争力的全面提升,实现医院稳健、快速、高质量、可持续发

展。

二、2023年主要发展指标

1.全年门急诊诊疗人次85万,同比增长35.8%。

2.出院4.5万人次,同比增长33.1虬

3.完成总手术人数1.35万,同比增长31.7%。其中,国

考四级手术占手术总数的28%(国家标准45%,上年19.1%),

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增加&9个百分点。微创手术占手术总数的32%(国家标准

25%,上年27.81%),增加4.2个百分点。

4.预算总收入6.89亿元,上浮31%;人员经费预算列支

2.94亿元,较2021年度上浮25.2%。

5.药耗占比控制在40%以内。

6.力争引进重点优势学科博士2〜3名,发挥科研教学

的骨干作用;创新形式引进高层次学科带头人5〜8名,加

快学科发展。

三、重点工作

(一)党建引领,持续纵深推进党的全面领导

(一)强化党建引领,加强党建与业务的深度融合

一是要继续加强党委领导下的院长负责制,夯实党建根

基,强化党建引领,发挥医院党委“把方向、管大局、作

决策、促改革、保落实”的领导作用,进一步加强党建与业

务的深度融合。二是加强组织建设,按照《安徽省公立医院

党建工作重点任务清单》,着力吸收政治素养好、学历高、

专业技术强的优秀青年加入党员队伍,把骨干培养成党员,

把党员培养成骨干,优化党员结构,提升党员素质。三是严

肃组织生活,提升党建水平。严格落实“三会一课”制度。

进一步规范落实组织生活会、民主评议党员等组织生活制度

相关流程,切实把严肃党内政治生活抓紧抓实。四是加强行

风管理体系规范化建设,筑牢拒腐防变红线。

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强化对国家二级公立医院绩效考核政策,特别是绩效考

核指标体系的解读和评析,依托提升计划,提高医院精细化

运营管理能力。完善绩效考核分配方案,调动职工积极性。

(二)各扬所长,合理有序构建“一院多区”发展格局

“一院多区”的核心内涵是优质资源扩容和均衡布局。

要通过构建“一院多区”,充分发挥优质医疗资源的辐射带

动作用,提高医疗卫生质量和服务水平,不断增强人民群众

的获得感、幸福感和安全感。

1、以院本部为中心,全力推进省级区域医疗中心建设。

加强与输出医院紧密联系,以“四引”(引平台、引人才、

引技术、引管理)为抓手,着力补短板、强弱项、提质量、

求突破、上水平,通过优质资源的输入和科学高效的管理,

实施资源、平台、信息、人才、技术“五个共享”,提高区

域内医疗服务整体水平。力争通过3〜5年努力,在五大中

心的基础上,打造新增3-5个区域高水平临床诊疗中心和专

科医疗中心,实现区域内相关专业疑难危重病例医疗水平快

速提高,跨区域就医大幅减少,基本实现“疑难重症不出市”,

最大限度减轻群众异地就医负担,医院可持续发展能力基本

达到苏浙医院水平。

2、以三院医疗集团禹会院区、蚌山区社区卫生服务中心

为抓手,适度发展多院区,实行管理一体化、行政扁平化、

服务同质化,发生重大疫情时单个院区迅速转换功能。进一

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步加强禹会院区建设,全力支持慢病中心、康复中心等“四

大中心”建设。在控制单体规模基础上扩容增效。

3、建设城市医联体。按照网格化布局和“五包十统一”

路径要求,建设延安街道、龙湖街道社区卫生服务中心等城

市医联体。建设区域协同的MDT云平台,开展双向转诊工

作,促进医疗资源下沉。将以慢病为主的普通门诊逐步下沉

基层,到2025年医院普通门诊服务量减少30%以上。将急

性期治疗后病情稳定需要继续康复等患者,及时转诊到基

层。

4、构建智联网医疗联合模式。深度融合“互联网医院+

医联体”,院本部牵头构建集团分院、不同层级医联体单位

互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体

系、构建智联网医疗联合模式。

(三)破题起势,扶优扶强建设学科发展高地

医院的学科决定着医院的竞争力和发展后劲,要通过资

源的整合,强化激励措施,培育院内重点学科,打造出多个

重点学科品牌,形成拳头学科群,带动医院的整体发展。

1、强化重点专科建设。针对跨省就医较多病种,着力补

短板、强弱项,重点提升外科肿瘤治疗、心脑血管疾病诊疗

水平,以满足重大疑难复杂疾病临床需求,同时统筹兼顾、

保持协调、以点带面,推动医院整体业务能力和综合实力的

提升。一是进一步在资源配置上给与倾斜,借助同济大学附

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属第十人民医院结直肠肿瘤中心蚌埠分中心,进一步加强胃

肠外科建设力度。二是完善骨科整合分科建设。整合重组现

有的骨一二科和骨三科,全力支持脊柱、关节、运动、创伤、

手足等亚专科分区建设协调发展。三是打造消化病学科。进

一步做大消化内科,丰富收治病种,扩建消化内镜中心,推

广做实MDT模式。四是加大对妇科、儿外科、耳鼻喉头颈外

科等的学科建设力度,加强危重孕产妇中心、危重新生儿中

心、生殖中心建设。五是推动泌尿外科成立腹腔镜、小儿尿

道、前列腺结石、女性盆底尿失禁等亚专业治疗组。年内力

争新增1-2个省级临床重点专科,全年跨省就医人数同比下

降8%以上。

2、加强特色专科建设。一是以满足重大疾病临床需求为

导向,根据区域内医疗卫生市场动态,立足院情,放眼未来,

仔细论证,确定3-5个特色专科,并明确发展重点,努力做

到找准特色,发展优势,力争年度内打出品牌。二是要加强

对特色专科提供支撑条件,实行硬件改善优先、人员配备优

先、进修学习优先、对外宣传优先的“四优先政策”。集中

主要精力使特色专科先在区域内打出品牌、形成影响,成为

医院综合效益增长的突破点。三是加强重点特色学科评审、

指导,对新兴特色学科,及时扶植,加强考核管理,力争在

下一周期新增市级重点学科5-8个、省级重点专科3-5个。

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3、加强优质资源引进合作。一是输入蚌医一附院肿瘤、

急诊医学、呼吸与危重症、普外科等优势学科,组建专科联

盟,开展深层次合作,以点带面,全面提高我院急诊及危重

症诊疗水平,年度急诊接诊人次同比增加20%以上。二是加

强与上海十院、中科大附属第一医院等合作,进一步加强甲

乳外科、肝胆外科建设,甲状腺、乳腺中心治疗人次同比增

加50%,肝胆外科治疗人次同比增加40%。三是加强内培外

引,建立放疗中心,满足肿瘤患者对放疗治疗的需求,填补

我院在肿瘤治疗领域空白。四是加大胸心外科、心内科支持

力度,加强与省胸科医院合作,全力引进心脏大血管团队,

全力建设立足蚌埠、辐射区域周边的心脏大血管病区域医疗

中心,全面提高医院处理复杂手术能力,全年胸心外科手术

同比增加100虬

4、全力打造皖北皮肤病研究中心。进一步充实内涵建设,

从绩效、药品保障、检验支持等方面提供有力支撑,确立专

病门诊建设方向,逐步夯实皮肤病防治所各项工作,并向建

设皮肤病专科医院乃至安徽省皮肤病专科医院方向发展,力

争年底皮肤病专科医院成功挂牌。

5、全力推动中医药传承创新发展。认真落实《中共中

央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《关于加

快中医药特色发展的若干政策措施》,在人、财、物等方面

给予强力支持和保障。完善扶持政策,设立中医病床、中医

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病区和中医综合治疗区,鼓励设置中医二级学科或专业组,

优化中药药事服务流程,加强调剂、煎煮、配送等全过程质

量控制,探索设置中药制剂室,积极研制开发使用中药制剂。

提供互联网中医药诊疗服务,探索将中医纳入多学科会诊体

系,开展中西医联合诊疗,针对中西医结合优势病种组建专

科专病科室,加强中医药队伍建设,开展“西学中”人才培

养,开展中医药文化建设,努力做到工作有机制、有团队、

有措施、有成效,促进中西医协同发展,推动中医药传承创

新发展。

(四)引育并举,合心聚力打造人才“强力磁场”

医院竞争的核心是学科的竞争,而学科竞争的实质是人

才的竞争,人才培养是学科发展的根本,只有重视人才培养

和梯队建设才能形成学科的优势。

1、实施招才引智登峰行动。大力引进省外高层次临床专

家团队、高学历专业人才,加强引进人才目标考核,实行目

标责任考核,奖罚兑现,全年培养引进高层次人才、学术带

头人、博士不少于20人。

2、实施柔性引才引智云端行动。柔性引进院士、长江学

者、中华医学会专科委员以上高层次人才。创新“星期六医

师”制度,柔性短期引进省外专家开展疑难病例会诊和手术

等。

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3、加强人才培养。根据学科发展需要,遴选10-15名综

合素质优秀、发展潜力大的高级职称人员到高水平医院继续

深造培养,力争通过3-5年培养达到省内领先水平的学科带

头人。同时重视青年业务骨干、低年资、低职称有培养前途

的青年医师的发展与培养,选派到上级医院进修学习,定期

组织考核,进修归院后签订年度责任目标书,鞭励干事创业,

全年累计不少于50人。发挥好专家教授的传帮带作用,开

发利用好现有培训资源,通过临床示教、专科讲座、技术比

武、岗位练兵、急救演练、远程教育等方式,力争利用5年

时间,打造一批具有较高水平、省内一流的领军人才和创新

团队,显著提升临床专科医疗水平。

4、发挥专家、名医辐射效应。做好专家、学科带头人以

及成熟技术人员的内引外联工作,并创造条件使一批学科带

头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域,逐步形成“人无我

有、人有我优、人优我新、人新我精”的新格局,全面提升

医院的综合实力。

5、落实人才保障措施。加大投入,强化政策保障,加强

对引进高层次人才和专科团队工资报酬、职称晋升、安家落

户、子女入学等保障,为引进人才开展临床新技术、新项

目和科研、融入新团队等创造宽松的政策环境和工作环境。

6、健全医务人员技术档案。实行专业知识考核和技能水

平追踪制度,建立专科人员带教责任制,与高资历技术人员

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签订带教责任书,明确带教任务,由医务科、护理部等职能

部门定期组织考核,考核结果纳入带教双方绩效考核。

(五)固本强基,多路并进提升医疗服务质量

质量决定成败,医院要继续致力于质量建设,大力推进

实施“出名医、建名科、办名院”战略,通过一系列行之有

效的措施,强力推动医院综合实力的提升。

1、全面提升医疗服务质量。一是进一步健全完善医疗质

量管理相关工作制度、应急预案和工作流程,实现医疗质量

管理工作的制度化。重点围绕医务人员、医疗设备设施、医

疗技术准入及诊疗服务,突出围手术期、有创操作、危急值、

实验室安全管理、不良事件报告与处置等,健全完善医疗质

量安全及医疗风险的管控制度。二是严格依法执业,狠抓质

控核心制度落实,落实24小时住院总值班制度。完善院科

两级质量管理体系,突出重点质控,对重点部门、重点环节

“重点抓”,督导到科、落实到人。细化质控环节,使每一

个质量记录、关键环节,追溯到人、有的放矢,每月至少开

展一次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。加强“三基

三严”考核。三是强化病案管理,年度甲级病历率99%以上。

加强病案知识培训。试行“跟查代训”,低年资医师和病历

书写问题医师,跟随病案质量督导组参与病历检查。定期开

展病历点评,组织病历书写大赛,对优秀病历和问题突出病

历组织全院进行现场展示。四是加强患者入出院指导和随访。

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完善转科、转院交接流程,扎实做好患者一级随访工作。五

是延伸多学科会诊。加强会诊中心建设,延伸会诊范围,将

多学科会诊制度延伸到所有内、外科等。

2、持续提高护理服务质量。一是开展体验式服务,加强

护理精细化管理。持续全面施行责任制整体护理服务模式,

病房优质护理服务开展率100虬积极倡导亲情化服务、无铃

声服务。强化床边护理工作制,和谐护患关系,切实做好对

患者的全面准确评估、病情观察、健康宣教、康复指导、心

理护理等工作。二是提高护理质量。开展护理质量提升活动。

落实规范要求,完善制度标准,提高护理人员安全管理意识。

加强优质护理服务长效机制建设。强化支持保障系统建设,

减轻临床一线护士负担,把时间还给护士,把护士还给病人。

广泛听取患者及家属意见,不断改善服务态度,提高服务质

量,达到病人满意。三是加强培训考核力度。加强人文知识

学习。强化护理文化建设,积极打造磁性科室。加大优质护

理考核力度,开展护理服务明星评选活动,在科室设立荣誉

榜,营造人人争做服务明星的氛围。提升护士职业素养,规

范护士仪容仪表、语言、行为管理。

3、切实改善门诊医技服务质量。一是优化就医流程,简

化就医环

节,实现门诊服务无缝隙全覆盖。科学规划门诊布局,减少

患者等候时间。实行错时服务、互补服务,缩短患者等候检

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查、出报告时间。推行预约诊疗,门诊分时段预约比例达60%

以上。患者满意度达95%以上。二是提升服务质量。选派高

年资医师坐诊,保证门诊患者疾病诊断率。坚持双人签字,

保证各项报告单正确率。加强合理用药指导。三是强化导医

服务。提升服务层次。对导医沟通技巧、业务知识、专家出

诊等情况培训。改善服务措施,实行走动式服务,变被动回

答为主动介绍、引导,分诊到位。改进服务态度,所有窗口

科室实行文明用语、微笑服务。

4、理顺拓宽渠道,提高职能科室服务质量。一是改进工

作作风,提高工作效率。对医院安排工作限时办,对一线需

要工作及时办,增强工作时效性。加强工作主动性,变临床、

医技科室往上走为职能科室往下跑,下送、下收、下传、下

联,为一线提供优质、高效和快捷的服务。二是畅通临床医

技科室与职能科室的沟通渠道。实行职能科室挂包制,每周

至少1次深入挂包科室调查了解工作落实、需求情况,帮助

解决问题。促进职能科室之间的沟通。相互配合、相互协作,

分工不分家。三是提升管理水平,提高人员素质。强化管理

知识、专业知识、医德医风、传统文化等相关知识培训,增

强服务能力。强化服务管理,落实岗位职责,将管理寓于服

务之中,改进管理措施,注重服务质量。开展互评互促活动,

每季度组织临床医技科室对职能科室进行评价,结果与绩效

挂钩。四是提升后勤保障服务质量。建立综合调度保障体系,

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确保24小时应急服务。强化外包单位的管理。定期或不定

期对保洁、膳食等工作进行检查,提高饭菜、保洁质量,提

升服务品质。加强巡视巡检,做到报修与预防维修相结合,

确保设备安全正常运行。五是探索信息化管理。畅通信息沟

通渠道,使数据收集更快捷,提升管理运行保障能力,提高

服务质量与工作效率。

(六)垫牢基石,多措并举提升医院硬核实力

医院基础设施、硬件设备、信息化建设对改善提升医疗

卫生水平、满足人民群众对高水平医疗需求具有重要意义,

要统筹规划资源,明确发展重点和优先顺序,不断提升科学

管理能力,为患者提供更加良好的就医感受。

1、强化基础设施建设。加快急救医学中心外科大楼建设

步伐,力争上半年正式投入使用。加快推进妇检、产检中心、

内镜中心、口腔诊疗中心建设,力争上半年完成并投入使用,

尽快启动14层住院大楼装修改造、门诊一部改造、复合杂

交手术室、PET-CT建设项目等,全力为患者提供清洁、温馨、

舒适的诊疗环境。开展惠民服务,筹建入院准备中心,全面

施行入院一站式服务,推广院前、院中、院后一体化服务,

实现患者看病就医“少跑一次路,一本明白账”等“一站式”

目标。

2、加快医学装备配置。持续推进SPD物流配送,加强设

备的运行维护、保养、质控及信息化管理,预防性维护及重

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点科室巡查相结合,严格第三方维保公司服务效果监督考核,

延长设备的有效使用生命周期,提高设备运行的开机率,保

障临床技术的顺利开展。围绕急救医学中心外科大楼建设,

兼顾学科发展,加快推进直线加速器、PET-CT.256排CT、

3.OMRI等大型影像设备投入使用,配合完成新急救外科大楼

影像设备移机。

3、加快信息化建设步伐。以满足医疗业务、管理需求、

进一步优化患者就医流程,改善患者就医体验为目标,加快

推进大数据中心建设、医保移动支付、刷脸支付、区域通用

预交金、互联网医院、信息安全等保整改测评、集团医院信

息化。对标三级医院评审、电子病历评级、互联网互通等评

级,以评促建,切实提高信息化保障能力,力争上半年达到

电子病历评级五级、互联互通四级甲等、智慧管理三级、智

慧服务三级。加快建设智联网医院,深度融合“人工智能+互

联网医院“,构建全生命周期的整合型服务体系,年底基本

建成智联网医院。

(七)创新驱动,科教融合再推医研协同发力

医疗、教学、科研是加强医院内涵建设的重要抓手,三

者相辅相成、相互促进,要大力提升医疗服务能力、临床培

养能力、科研创新能力,以医教研一体化发展推动医院医疗

整体水平跨越式发展。

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1、大力开展新技术。进一步完善开展新技术项目所需的

医疗设施,完善《医院新技术新业务审定及奖励办法》,加

大对技术创新奖励力度,并充分利用现有条件,挖掘自身潜

力,发挥学科优势,积极开展新技术、新业务,推广适宜技

术,为医院新一轮发展寻找新的学科突破点和经济增长点。

鼓励积极引进适宜新技术项目和新疗法,加强科技合作与创

新,采取聘请上级医院专家来院指导或外出进修以及与上级

医院合作等形式积极开展院内三甲技术空白项目。全年开展

新技术不少于20项。

2、提高教学能力。按照“教医协同,以教促医”定位,

以“教学规范”促进“医疗规范”,严格执行教学制度,加

强培养师资力量,规范教学工作环节,提高教学激励机制,

加强教学内涵建设,强化督导考核,努力提高住培学员结业

通过率,执医首考通过率达85%以上。特别要加强青年医师

(教师)的理论和技能培养,提升带教水平,促进我院整体

医疗技术水平进步。加快推进第二技能中心的急诊急救、麻

醉、外科、腔镜、内科、妇产科以及儿科等专业训练模块建

设,力争三月份投入使用。

3、实施科研强院。实施科研人才培英计划,加强科研人

才培养,健全科技创新激励机制,完善奖励制度,鼓励医务

人员积极开展临床科研活动和撰写学术论文。加强与上海十

院、蚌埠医学院专业科研团队的学习与合作,突破高层次科

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研课题和高水平论文,年度内力争实现国家自然科学基金零

突破,获批省级科研项目8项以上。加强与上海十院合作,

积极建设“肠道微生态研究所”,并对照省级研究所的建设

标准做好升级申报。同步医学检验中心建设,加快推进中心

实验室的建设。积极推动科技成果转化,拓展院企合作,促

进科技成果转化,充分利用好药物临床实验基地(GCP),

大力支持开展药物临床试验,逐步提高科技成果转化收入占

比,力争年度内实现科研成果转化2-3项。

(八)提质增效,开源节流提升医院运营效益

加强公立医院运营管理,是加强供给侧结构性改革,有

效提升医疗、教学、科研、预防等核心业务供给效率的有力

举措。要以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展

战略规划为指引,推动核心业务工作与运营管理工作深度融

合,提升运营管理效益和投入产出效率。

1、健全医院运营管理体系。一是健全运营管理委员会,

配备具有财务、审计、人事、医疗、护理、物价、医保、信

息化等知识背景的人员担任运营管理员,切实承担好运营管

理的具体工作。积极推行运营助理员、价格协管员制度等,

辅助协同临床业务科室加强科室内部运营和价格管理工作。

二是理顺运营机制。要进一步强化决策机制、健全分工机制、

细化落实机制、实化评价机制、构建反馈机制。三是完善制

度体系。要建立健全运营管理制度体系,明确组织机构、职

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责权限、决策机制、业务规范、运营流程等内容,完善人力

资源管理、空间和设施设备、绩效、财务、资产、风险防控、

信息化等各项管理制度。

2、明确管理范畴。一是进一步优化资源配置,加强财务

管理、资产管理、后勤管理,加强临床、医技、医辅科室运

营指导,强化业务管理与经济管理相融合,强化运营风险防

控,加强内部绩效考核,推进运营管理信息化建设。二是进

一步优化管理流程,梳理、评价运营流程,推进流程管理标

准化和信息化。

3、强化信息支撑。一是建立运营管理系统和数据中心,

实现资源全流程管理。二是促进互联互通,实现业务系统与

运营系统融合。三是利用数据分析技术,构建运营数据仓库。

四是建立决策分析体系,推进决策分析一体化平台建设,加

强分析结果应用,提高决策质量。

4、推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术,

深度融合医院核心业务,强化成本管控与投入产出评价,提

升运营管理科学化规范化精细化水平。平均住院日、百元资

产医疗收入、病例组合指数(CMI),万元收入能耗等主要指

标达到苏浙同类医院水平,物耗成本降至50%以下,百元医

疗收入消耗的卫生材料20元左右。

(九)革故鼎新,守正创新推进人事薪酬制度改革

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改革激发动力,要以建立健全现代医院管理制度国家级

试点医院为抓手,进一步加快推进落实人事薪酬制度改革,

全力调动全院职工积极性、主动性、创造性,推动各项工作

稳健快速发展。

1、推行落实权力下放、层级负责。赋予各科室更大自主

管理权,主动顺应医院战略发展需求,深入推进、不断强化

人员竞聘定岗工作制度和各科室综合目标量化考核责任制。

2、积极推行落实2.0绩效考核方案。按照质量第一、效

益优先、兼顾公平的原则,综合支付改革、服务质量、经济

效益、业务数量等多种因素统筹考量,进一步增强全员危机

意识、履责意识,充分调动干事创业积极性,创新管理机制,

激发内部活力。

3、加大二次分配改革力度,完善自我激励机制。根据临

床、医技各科室的实际需要和工作量情况,重新核定科室岗

位人员职数,同时按“全面核算、结余提成、多劳多得、优

劳优酬”的原则制定二次分配指导方案,科室绩效从节余中

提取,上不封顶,下不保底,将工作量、技术含量、风险、

出勤情况、服务态度等要素作为分配依据,确定不同岗位的

分配系数,加大向临床一线、技术骨干和关键岗位的倾斜力

度,力求从根本上打破科室内干多干少一个样、干好干坏一

个样、医生、护士和行政后勤服务人员一个样的大锅饭,使

那些技术高、责任重、风险大、贡献多的职工获得应得的报

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酬,真正体现以人为本,重实绩、重贡献,向优秀人才和关

键岗位倾斜。

(十)慎终如始,毫不松懈抓牢疫情防治和安全生产工

当前,疫情防控救治进入新阶段

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