四川川杰建材科技股份有限公司塑料管材管件扩建项目环评报告

表(污染影响类)(公示本)建设单位：四川川杰建材科技股份有限公司中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 45四、主要环境影响和保护措施 52五、环境保护措施监督检查清单 71六、结论 73附图2：游仙高新技术产业园区北区规划图附图3：项目外环境关系及卫生防护距离图附图4：原项目平面布置及分区防渗图附图5：项目扩建完成后总平面布置及分区防渗图附图6：项目与附近饮用水源保护区范围关系图附图7：项目所在地市政污水管网图附图8：环境保护目标分布及引用检测点位图附图9：项目与生态保护红线位置关系图附图10：项目与所在区域环境管控单元位置关系图附件5-1：绵阳市游仙生态环境局《关于责令四川川杰建材科技股份有限公司停止建设的通知》附件5-2：绵阳市生态环境局责令改正违法行为决定书附件10：厂房竣工环保验收意见附件11：原项目环评批复附件12：原项目验收意见附件13：原项目排污登记附件14：原项目检测报告5：危废协议附件16：TVOC引用检测报告附件17：绵环函[2020]308号(关于游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书审查意见)附件18：总量申请表9：专家意见—1—一、建设项目基本情况建设项目名称塑料管材管件扩建项目项目代码2201-510704-07-02-******建设单位联系人联系方式建设地点四川省绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园(游仙高新技术产业园区北区)地理坐标(104度42分58.870秒，31度33分56.888秒)国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造业建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29：53、塑料制品业292建设性质□新建(迁建)团扩建(补办环评手续)□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案)部门(选填)游仙区经济和信息化局项目审批(核准/川投资备【2201-510704-07-02-922326】JXQB-0008号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资施工工期是否开工建设否管件生产线共计17条；用地(用海)面积(m2)5614(新增租赁厂房)处罚情况：责令停止建设。设专项评价设置情况无规划情况《绵阳市城市总体规划(2010—2020)》，四川省人民政府(川府函〔2014〕75号)《科技城集中发展区石马滨江片区控制性详细规划》规划环境影响评价情况规划环评文件名称：《关于游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书》号集审查机关：绵阳市生态环境局审查文件名称及文号：《关于游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书审查意见》(绵环函[2020]308号)—2—规划及规划环境影响评价符合性分析一、项目规划符合性分析1、本项目与《游仙高新技术产业园区》规划符合性分析本项目位于游仙高新技术产业园北区。四川绵阳游仙经济开发区成立于2010年，原分为A、B两区。绵阳市游仙区人民政府于2019年对原游仙经济开发区A区规划进行了调整，设立“游仙高新技术产业园区北区”，将原A区绵广高速以南片区划出规划区范围，减弱临近城区范围开发力度；将东林镇及东北区域纳入规划范围；石马镇场镇附近有约30家工业企业，为了将现状企业纳入园区管理，将二环路以北石马镇场镇区域划入规划区范围。调整后，规划区东至绵广高速，西至天林村，南至二环路，北至张家坪村，包括石马场镇(翠屏社区)、天林村、东林社区、张家坪村(原属东林镇)、狮院村(原属东林镇)部分用地，规划范围13.4756平方公里。园区依托九院、西南科技大学进行军民融合和产城融合发展，南面以发展电梯产业、军民融合产业及配套服务业为主，北面以高端材料、智能制造、电子信息产业为主。根据2020年10月12日绵阳市生态环境局《关于游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书审查意见》(绵环函[2020]308号)，游仙高新技术产业园区A区环境准入负面清单如下：(1)园区产业定位主导发展电梯产业、军民融合产业、高端材料、智能制造、电子信息产业。(2)园区环境准入负面清单①禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目，不符合国家或地方大气、水、土壤等污染防治要求的项目。禁止引入不符合《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》要求的项目。②禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。③严格按照《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》要求控制项目入驻。④严格按照《游仙高新技术产业园区规划报告书》要求的生态环境准入清单控制项目入驻。禁止引入印刷电路板(PCB)、含前工序的集成电路等废水、废气排放量大的电子信息行业项目。禁止引入化学原料和化学品制造类、石油化工、煤化工、有毒有害危化品仓储、专业电镀、有色金属冶炼、排放五类重金属(铅、汞、镉、铬、砷)污染物的项目。本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园内，属于游仙高新技术产业园—3—区北区范围内，为塑料制品制造(C2922)，生产的产品主要为塑料管材，不属于游仙高新技术产业园区产业发展园区禁止引入类项目。因此本项目符合游仙高新技术产业园区产业发展园区的规划。(3)与规划制约因素分析表1-1项目与游仙高新技术产业园区北区相关制约因素分析制约因素对策措施本项目响应情况饮用水水源及保护区对规划形成制约1.规划区应按照《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》有关要求对饮用水源准保护区进行保护，对邻近区域限制开发和建设。2.位于绵阳城区饮用水源准保护区范围内的绵阳金桥熙建材有限公司和绵阳金聚建材有限公司现已停产，不得再恢复生产。3.泓泉水厂饮用水源保护区范围规划为绿化用地和供应设施用地。4.规划区建立环境风险事故“三级”预防相应机制，即装置/生产单元一企业一园区联控联防机制。在临涪江、水磨河和泓泉水厂饮用水源保护区外侧设置事故废水拦截导流沟，在石马镇片区南侧和拟建园区污水处理厂内分别设置集中事故池1处，杜绝事故废水入涪江和饮用水源保护区，确保饮水安全。本项目不位于饮用水源保护区内，部分区域位于准保护区内，但对这部分区域不进行使用。本项目为租赁已建标准厂房，且不进行二次开发和建设，经计算，饮用水水源保护区位于本项目大气污染物最大落地浓度范围外，且项目在生产过程中无生产废水产生，生活废水经市政管网排入污水处理厂进行处理。规划区位于绵阳市主城区常年主导风上风向，区域环境空气PM10、PM2.5超标，对规划实施形成一定制约1.严格落实《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》《绵阳市环境空气质量限期达标规划(2017-2020)》等相关要求，改善区域环境空气质量。2.优化规划区能源结构，禁止使用燃煤等高污染燃料，以天然气、电等清洁能源为主，燃气锅炉加装低氮燃烧装置。3.加强工业源VOCs污染防治。加强游仙区挥发性有机物管理工作，强化区内涉及行业生产、输送和存储过程中挥发性有机污染物排放控制。强化低挥发性物料替代，拟引进的排放有机废气较大的企业须采取燃烧等高效的处理方式，收集、处理效率均不低于90%。4.从严执行工业废气排放标准。区内企业有机废气排放须满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)，其余废气排放满足相应行业标准要求(有特别排放限值的执行特别排放限值要求)或《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准。本项目VOCs(非甲烷总烃)年排放量为1.2825t/a，VOCs(非甲烷总烃)治理采用“密闭罩收集+活性炭吸附浓缩+催化燃烧+排气筒(DA001)15m高空排放”进行处理；项目仅使用水、电等清洁能源，不使用燃煤等高污染燃料，且不涉及锅炉等装置；项目产生的VOCs(非甲烷总烃)同时满足《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB3157-2015)和《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)规划区与石马镇场镇、原东林镇场镇 (现行政属石马镇1.协调城市与工业发展方向，石马片区主要以现状企业为主，后期引入以物流业为主的服务业等轻污染类项目。2.合理规划东林镇场镇发展方向及布局，确保环境相容。东林镇场镇居民生活区与工业区设置一定距离的隔离带，临近片区规划为一类工业用地。本项目为塑料制品类项目，年排放VOCs(非甲烷总烃)为25t/a；本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园，—4—狮庵村)相互交错，对规划形成制约3.新引入项目在环评阶段应充分论证环境相容性及环境风险可控性。为工业用地；本项目已论证，符合《游仙高新技术产业园区北区》等相关规划，与周围环境相容。综上所述，本项目积极响应《游仙高新技术产业园区》规划相关要求，项目符合《游仙高新技术产业园区北区》总体规划。本项目选址符合相关规划。2、与绵阳城市总体规划的符合性本项目租用四川丰泰投资集团有限公司标准厂房位于绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园，为工业用地，四川丰泰包装股份有限公司于2011年取得土地使用证(详见附件)。本项目符合绵阳市城市总体规划及游仙高新技术产业园区北区规划。其他符合性分析一、编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》以及国务院令第682号《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》的相关内容，依照建设项目环境影响评价制度，为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，项目建设必须进行环境影响评价。依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)及国家统计局《关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知》(国统字[2019]66号)，项目属于“C2922塑料板、管、型材制造业”；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29：53、塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”，应当编制环境影响报告表。二、产业政策符合性分析依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)及国家统计局《关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知》(国统字[2019]66号)，本项目属于塑料板、管、型材制造业(C2922)。根据《产业结构调整指导目录(2021年本)》，本项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”，视为允许类建设项目。且本项目无淘汰落后生产工艺、设备和产品。同时项目已根据《企业投资项目核准和备案管理条例》相关规定在四川省投资项目在线审批监管平台完成备案，备案号：川投资备【2201-510704-07-02-922326】JXQB-0008号，备案机关为游仙区经济和信息化局。综上，本项目为允许类项目，符合国家及地方现行产业政策。—5—三、与绵阳市“三线一单”符合性分析(一)与《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(绵府发〔2021〕18号)符合性分析根据绵阳市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(绵府发〔2021〕18号)：围绕省委“一干多支、五区协同”的区域发展战略和全市“一核两翼、三区协同”的空间布局，立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特征、发展定位及突出生态环境问题，将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。1、优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元20个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。2、重点管控单元。涉及水、大气、土壤等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元43个，主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区(工业集聚区)等，应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市共划分一般管控单元6个。执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。本项目位于绵阳市游仙区，属于城市建成区。表1-2绵阳市及游仙区生态环境管控要求及本项目符合性分析管控要求本项目符合性分析12绵阳市电子信息行业引入严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局，严控城市上风向引入大气污染物排放量大的企业，推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园。本项目为塑料管材、管件制造行业，不属于禁止入园行业，污染物经治理后对环境影响较小新建、改建、扩建增加重点重金属(汞、镉、铬、铅、砷)污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要本项目不使用铅基和及铅青铜合金，不涉及重金属 (汞、镉、铬、铅、砷)—6—求，对电子信息、化工等涉重企业重点重金属执行严格的准入条件，严控环境风险。污染物排放求，对电子信息、化工等涉重企业重点重金属执行严格的准入条件，严控环境风险。污染物排放严格控制高污染、高能耗项目；严格执行能源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费总量控制要求。本项目不属于高污染、高耗能项目；不使用煤炭34游仙区优化调整产业结构，严格生态环境准入要求。本项目符合产业结构调整5统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局，引导工业园区及城市发展方向，推动城市建成区内企业“退城入园”，严格控制园外企业无序扩张。本项目为塑料制品业，不属于禁止入园行业6统筹涪江、魏城河、芙蓉溪等流域水资源、水生态、水环境治理防护，加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量。本项目生活污水经管网收集后进入七星坝污水处理厂进行处理，且本项目不涉及化肥、农药的使用7加强重点时段、重点区域大气污染联防联控，以PM2.5和臭氧污染协同控制为面开展VOCs治理，强化燃煤、扬尘、机动车移动源整治。本项目不涉及PM2.5和臭氧对外界环境的污染，且不使用燃煤等物质，产生的废气主要是VOCs(非甲烷总烃)，采用“密闭罩收集+活性炭吸附浓缩+催化燃烧+排气筒(DA001)15m高空排放”，本项目废气经处理后达标排放，对环境影响较小8加快构建生态安全屏障，构建城乡一体、全域覆盖、通道连续、生物多样、功能丰富的游仙区绿化体系，加强生物多样性保护。本项目在对环境保护的各方面均采取合理的措施，对生态环境影响较小9加强涪江良好水体保护，严格控制涪江流域水环境风险突出项目。本项目不属于水环境风险突出项目，本项目不涉及生产废水，生活污水经污水处理厂处理后达标排放—7—项项目地理位置图1-1绵阳市环境管控单元图项项目地理位置图1-2项目所在地环境综合管控单元图—8—项项目地理位置图1-2续项目所在地环境综合管控单元图根据查询结果，本项目属于工业重点管控单元，本项目符合所在区域环境综合管控单元相关要求。综上，项目与绵阳市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(绵府发〔2021〕18号)要求基本上是相符的。(二)与《四川省“三线一单”符合性分析报告》符合性分析本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园，项目中心点经纬度为：E104°42'5887"，N31°33'5688"。经查询四川省政务服务网“‘三线一单’符合性分析”在线系统，项目共涉及3个管控单元，其管控要求符合性分析见下图：—9—“三线一单”的具体要求本项目对应情况介绍类别对应管控要求本项目生产所用设备为节能环保设备，生产中不合格品将外售进行资源利用处理，杜绝材料浪费。项目大力推动科技创新的同时注重对环境和资源的保护，通过减排、环保及资源保护体现保护环境、节材节约资源的科学发展理念禁止开发建设活动求禁止引入清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。ZH50420002不符①现有属于禁止引入产业门类的合空企业，应按相关规定限期整治或退间布出。(依据：《产业结构调整指导局要目录》等)①根据《产业结构调整指导目录(2021年本)》，本项目不属于其图1-3项目所在地管控单元表1-3管控要求符合性分析—10—求活动的退出要求②二类、三类工业用地50m范围③新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。制类”、“淘汰类”，为允许类建设项目，且本项目不使用淘汰落后生产工艺、设备，产品不属于淘汰落后产品②本项目50m范围内为工业园区，无居住、教育、卫生用地③本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目现有源提标升级改造①污水收集处理率达100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。不达标区域，主要指CODBOD、总磷指标执行对应水体功能水质保护的要求，达标区域执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级A标准工业园区污水处理厂标准。处理规模小于500吨/日且场镇人口中农业人口占多数的城镇污水处理设施可按《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》执行。②到2025年底前，现有钢铁行业80%以上产能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米。③有行业标准的工业炉窑，要求严格执行已有的行业排放标准，配套建设高效除尘脱硫脱硝设施，确保稳定达标排放。有排污许可证的，应严格执行许可要求。暂没有行业标准的，要求参照有关行业标准执行，其中，铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行；颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧①本项目办公生活污水经预处理池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入市政污水管网，最终进入七星坝污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入涪江②本项目不涉及颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放—11—化物排放限值不高于400毫克/立方米。新增源等量或倍量替代①上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。②上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。本项目新增VOCs(非甲烷总烃)排放1.2825吨/年。项目所在区属于环境空气质量达标地区，大气污染物总量指标实行等量替代排放量要求①为达到2025年环境控制质量目标，根据绵阳市大气污染物排放特征及污染治理现状测算，绵阳市2025年大气污染物削减量为(以2019年为基准)：一次PM2.5削减VOCs削减7%。②为达到2035年环境控制质量目标，根据绵阳市大气污染物排放特征及污染治理现状测算，绵阳市2025年大气污染物削减量为(以2019年为基准)：一次PM2.5削减SO13%、NOx削减本项目采用密闭罩收集+活性炭吸附浓缩+催化燃烧+排气筒(DA001)15m高空排放对生产废气进行收集处理，且项目严格控制生产时间，厂界周围增加植被栽种，坚持绿色生产理念污染物排放绩效水平准入要求区①工业固体废弃物利用处置率达0%，危险废物处置率达100%。区②重金属重点排污企业达标排放矿采选业、重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平。③禁止露天和敞开式汽修喷漆作业，严禁露天焚烧建筑垃圾；新建涉及VOCs排放的工业企业入园。④按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新(改、扩)建重点行业(包括重有色金属矿采选业(铅锌矿采选、铜矿采选、锑矿采选、金矿采选等)、重有色金属冶炼业(铅锌冶炼、铜冶炼等)、金属表面处理及热处理加工业(电镀)、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业 (聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制造、硫化物矿制酸等))生产类置置本项目生活垃圾经垃圾桶收集后由园区环卫部门统一清运处理；废边角料、废包装材料以及不合格品收集后外售废品回收站；废活性炭收集于危废暂存间，交南充嘉源环保科技有限责任公司进行处置。一般工业固废及危险废物均得到妥善处。—12—项目重金属总量替代与削减要求。⑤2030年，涪江流域水总量控制量限制在3.61万t/a内、NH3-N排放总量限制在0.41万t/a内。全面推进涪江流域水环境保护工作，确保流域相关控制断面水质达标。全面推进流域水生生态保护及修复工作。⑥以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。⑦新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。企业环境风险防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。 (根据GB8978中第一类污染物以及《优先控制化学品名录》、《有毒有害大气污染物名录》、《有毒有害水污染物名录》确定)本项目为塑料管材制造项目，不属于有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目环境风险管控要求严格限制高风险化学品生产、使用，并逐步淘汰替代。优化调整高风险化学品企业布局，逐步退出环境敏感区。本项目不涉及高风险化学品生产、使用用地环境风险防控要求①化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。②有色金属矿采选、有色金属冶制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。本项目用地为工业用地，项目建设不属于国土资源部和国家发展和改革委员会“关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知(国土资中规定的限制用地和禁止用地项目水资源利用效率要求到2030年，全市万元工业增加值用水量降低到25m3，工业年节水量约70%左右用于扩大生产，约30%用于解决现状工业供水不足和提高供水保证程度。本项目无生产废水，生活污水经预处理池处理后达到《污水综合排放标准》—13—(GB8978-1996)三级标准后排入市政污水管网，最终进入七星坝污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入涪江能源利用效率要求①启动实施碳达峰行动。实施二氧化碳排放总量和强度“双控”，从严从紧控制煤炭消费，持续挖掘存量碳减排空间。有序推进风能、生物质等新能源开发，严控以化石能源为燃料的火力发电项目，稳定并逐步降低火电运行小时数。②实施水泥等行业产能减量和减量置换，提高钢铁行业能效煤效，推动水泥熟料原料替代和能源梯级利用。推动生活清洁替代和电能替代，扩大可再生能源电力调入和消纳规模，提升工业用能终端电气化水平。③国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目严格控制生产时间，提升生产效率，降低电能的消耗，生产设备选用低能耗环保设备禁燃求源县、市、区人民政府应当依法划定并公布高污染燃料禁燃区(禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施)，并根据大气质量改善求、能源消费结构、经济承受能力逐步扩大禁燃区范围。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。本项目主要能源为电能，生产工艺未涉及燃烧等相关工艺ZH50420002空间布局约束①禁止开发建设活动的要求：禁止引入不符合法律法规、有关政策及规划的项目；禁止引入不符合产业政策和准入条件的项目；禁止引入列入《环境保护综合目录(2017版)》确定的“高污染、高环境风险”产品项目(电子信息产业及相关产业除外)；禁止引入按照《建设项目环境风险评价本项目为塑料管材制造业，属于《产业结构调整指导目录》允许类项目—14—区技术导则》确定环境风险潜势为IV级及以上的项目；其他同工业重点管控单元普适性管控要求。②限制开发建设活动的要求同工业重点管控单元普适性管控要求：同工业重点管控单元普适性管控要求③允许开发建设活动的要求：不符合空间布局要求活动的退出要求；经开区园区南侧二类工业用地靠近松垭镇日新村一侧布置成仓储，不布置生产车间及易燃易爆物质堆放点，边界处布置绿化隔离带，与松垭镇日新村居民相隔离；-其他同工业重点管控单元普适性管控要求；同工业重点管控单元普适性管控要求，其他空间布局约束要求污染物排放管控①现有源提标升级改造：同工业重点管控单元普适性管控要求②新增源等量或倍量替代：同工业重点管控单元普适性管控要求③新增源排放标准限值：同工业重点管控单元普适性管控要求④污染物排放绩效水平准入要求：按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822)要求，严格控制生产、储存、装卸等环节的排放，提高有机废气收集及处理效率；工业企业堆场实施规范化全封闭管理，各类堆场要采取密闭存储、密闭作业、喷淋抑尘、覆盖防尘、设置防风围挡、硬化稳定及绿化等措施；其他同工业重点普适性管控要求。⑤其他污染物排放管控要求本项目新增VOCs(非甲烷总烃)排放1.2825吨/年。绵阳市属于空气质量达标地区，大气污染物总量指标实行等量替代；本项目采用密闭罩收集+活性炭吸附浓缩+催化燃烧+排气筒(DA001)15m高空排放，提高了有机废气的收集及处理效率，满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822)的相关要求环境风险①严格管控类农用地管控要求：同工业重点管控单元普适性管控要求②安全利用类农用地管控要求：对拟收回土地使用权的石油加工、化工、电镀、制革、机械加工、铅蓄电池、汽车制造、农药、危险废物处置、汽车拆解、涉重金属等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤及地下水环境状况调查评估，其他同工业重本项目不涉及农用地，且本项目严格按照《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)防渗分区原则，定期对企业环境风险防控进行检查—15—点管控单元普适性管控要求③污染地块管控要求：同工业重点管控单元普适性管控要求④园区环境风险防控要求：园区内、外紧邻居住和医疗教育用地的工业用地不得补助危险化学品贮存设施。其他同工业重点管控单元普适性管控要求⑤企业环境风险防控要求：同工业重点管控单元普适性管控要求⑥其他环境风险防控要求符合符合符合//资源开发效率要求①水资源利用效率要求：同工业重点管控单元普适性管控要求②地下水开采要求：同工业重点管控单元普适性管控要求③能源利用效率要求：园区内禁止使用高污染燃料，鼓励引入天然气分布式能源，鼓励新建锅炉加装低氮燃烧装置其他同工业重点普适性管控要求④其他资源利用效率要求本项目使用市政自来水，不开采地下水，使用电能YS5042210001涪江-游仙丰谷-游仙高新技术产业园控制单元空间布局约束①禁止开发建设活动的要求：涪江-游仙区-丰谷-游仙高新技术产业园区-控制单元②限制开发建设活动的要求③允许开发建设活动的要求④不符合空间布局要求活动的退出要求⑤其他空间布局约束要求不属于不符合要求的活动污染物排放管控①城镇污水污染控制措施要求：新增水污染物排放的建设项目实施总量削减替代②工业废水污染控制措施要求③农业面源水污染控制措施要求：严格落实排污许可制度，持证排污，达标排放；强化工业企业储存危险化学品监管，完善储存防护设施；加快布局分散的企业向园区集中；推进工业园区“零直排区”建设，加强企业废水预处理和排水管理，严格执行污水处理厂接管标准。新建有色金属矿产采选禁止工矿废水排放；现有企业强化尾矿库、污水处理设施监管。④船舶港口水污染控制措施要求⑤饮用水水源和其它特殊水体保护要求项目生活污水经预处理池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入市政污水管网，最终进入七星坝污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入涪江环境风险//资源开发效率要求①企业环境风险防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、本项目不属于化—16—YS5032310010改扩建项目，严控准入要求。(根据GB9001中第一类污染物以及《优先控制化学品名录》、《有毒有害大气污染物名录》、《有毒有害水污染物名录》确定)②园区环境风险防控要求：严格限制高风险化学品生产、使用，并逐步淘汰替代。优化调整高风险化学品企业布局，逐步退出环境敏感区。③用地环境风险防控要求：化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然 (页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。不涉及有毒有害以及易燃易爆物质，且在生产过程中不使用高风险化学品。空间布局约束①禁止开发建设活动的要求②限制开发建设活动的要求③允许开发建设活动的要求④不符合空间布局要求活动的退出要求⑤其他空间布局约束要求不属于不符合空间布局要求的项目污染物排放管控①大气环境质量执行标准《环境空(GB3095-2012)：二级②区域大气污染物削减/替代要求：新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。③燃煤和其他能源大气污染控制要求④工业废气污染控制要求⑤机动车船大气污染控制要求⑥扬尘污染控制要求⑦农业生产经营活动大气污染控制要求⑧重点行业企业专项治理要求⑨其他大气污染物排放管控要求项目严格执行标准《环境空气质量标准》 二级，本项目新总烃)排放1.2825吨/年。大气污染物总量指标实行等量替代；且厂区严格按照机动车船大气污染控制、扬尘污染控制等要求执行—17—环境风险///资源开发效率要求///综上，本项目的建设符合“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。四、与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析为了加强挥发性有机物(VOCs)污染防治工作，强化重点地区、重点行业、重点污染物的减排，提高管理的科学性、针对性和有效性，遏制臭氧上升势头，促进环境空气质量持续改善，2017年9月，环境保护部联合国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局发布了《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(以下简称《方案》)，本项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的符合性分析如下表所示：表1-4本项目与《方案》相关要求的符合性分析《方案》规定本项目基本情况符合性分析项目主要内容1VOCs防治重点地区京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省(市)。本项目位于四川省绵阳市属于VOCs防治重点地区2重点污染物加强活性强的VOCs排放控制，主本项目不排放芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等污染物不属于重点污染物3环境准入要求量提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。本项目不属于VOCs(非甲烷总烃)排放重点行业符合重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。本项目为改扩建项目，选址于游仙高新技术产业园区北区。本项目为塑料制品制造项目，不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。符合4强化固定污染源排污许可管理细化VOCs产生和排放环节无组织控制措施要求，建立企业自行监测、台账记录和定期报告制度，加大信息公开力度，提升管理精细化水平。本次环评提出了建立企业自行监测、台账记录、信息公开要求符合综上，本项目的建设符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》关于VOCs的控制要求。—18—五、与《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》的符合性分析2018年4月，四川省环保厅联合四川经信委、四川发改委、四川财政厅、四川交通厅、四川质监局、四川能源局发布了《四川省挥发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020年)》(以下简称《实施方案》)，以加强四川省省内挥发性有机物(VOCs)污染防治工作，强化重点城市、重点行业VOCs的减排，改善全省环境空气质量。本项目与《实施方案》的符合性分析如下表所示，其中与国家《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》重复的相关要求不再分析。表1-5本项目与《实施方案》相关要求的符合性分析《实施方案》要求本项目基本情况符合性新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目废气收集遵循全过程控制的原则，严格控制挤塑温度，减少VOCs(非甲烷总烃)的产生。末端治理采用该行业排污许可推荐的可行技术符合新增VOCs排放量实行区域内等量替代或倍量替代，环境空气质量未达标的城市，建设项目新增VOCs排放的，实行2倍削减量替代，达标城市实行1倍削减量替代。项目位于达标区，VOCs(非甲烷总烃)总量实行等量替代符合综上，本项目的建设符合《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》关于VOCs的控制要求。六、与《绵阳市挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》的符合性分析为贯彻落实国家六部委《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》和《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》，加快我市挥发性有机物综合防治，推动环境空气质量持续改善，绵阳市生态环境局联合绵阳经信委、绵阳发改委、绵阳财政局、绵阳交通局、绵阳质监局发布了《绵阳市挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》(以下简称《绵阳实施方案》)。本项目与《绵阳实施方案》中相关要求符合性见下表。表1-6项目与《绵阳实施方案》中相关要求符合性《绵阳实施方案》要求本项目符合性绵阳市本地企业本项目位于游仙高新技术产业园区北区(含丰泰工业园)，属于本地企业符合新增VOCs排放量实行区域内等量替代或倍量削减替代，环境空气质量未达标的城市，建设项目新增VOCs排放的，实行2倍削减量替代本项目所在区域属于达标区域，VOCs(非甲烷总烃)实行等量替代符合新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施项目废气收集遵循全过程控制的原则，严格控制挤塑温度，减少VOCs (非甲烷总烃)的产生。末端治理采用该行业排污许可推荐的可行技符合—19—术(活性炭吸附+催化燃烧处理)综上，本项目的建设符合《绵阳市挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》关于VOCs的控制要求。七、项目选址合理性分析及环境相容性分析1、项目外环境关系本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园(游仙高新技术产业园区北区)，租用四川丰泰投资集团有限公司空厂房进行建设，厂房租赁合同(见附件)。根据项目外环境关系图(见附图)可知，本项目外环境关系如下：表1-7项目外环境关系一览表方位关系最近距离名称属性东紧邻四川丰泰投资集团有限公司厂房工业企业0m绵阳市聚合新材料有限公司新材料制造东北280m百胜村居民点居民点5m绵阳市振华长森科技有限公司工业企业北紧邻四川丰泰投资集团有限公司厂房工业企业西北5m小河沟(绵阳市泓泉水务有限责任公司二级保护区边界)附近水体230m绵阳市泓泉水务有限责任公司自来水厂及地下水饮用水源保护区340m天林寺坝居民点居民区西紧邻饮用水源准保护区绵阳市二水厂及三水厂饮用水水源保护区紧邻四川精钢兴科技有限公司机械制造紧邻四川兴大辰特种玻璃有限公司玻璃制造220m涪江受纳水体、附近水体南20m待建空地工业用地310m解放小区北区居民区东南50m空厂房/2、本项目与涪江铁桥水源地饮用水水源保护区关系(1)涪江绵阳段上游是绵阳市政府划定的饮用水源保护区，水质状况良好，水量充沛。一级保护区范围为三水厂取水点上游1000m至下游100m的水域及河岸两侧纵深各200m的陆域；二级保护区范围为从一级保护区上界上溯2500m的水域及河岸两侧纵深各200m的陆域，准保护区范围为从二级保护区上界上溯5000m的水域及河岸两侧纵深各200m的陆域。2017年，绵阳市二水厂将饮用水源取水口迁移至三水厂取水头部取水，与三水厂共用同一个饮用水源取水地。根据《绵阳市2019年地级以上城市集中式饮用水水源保护地环境保护状况评估报告》，绵阳市共计2个集中式饮用水水源保护地，其中，涪江铁桥水源地，二水厂和三水厂设计取水量合计25万吨/日，实际平均供水量23.95万吨/日。—20—(2)根据2013年6月“绵阳市水务(集团)有限公司七星坝污水处理厂项目”、2017年2月“绵阳市水务(集团)有限公司绵阳市二水厂取水口迁移工程”和2018年11月“绵阳市水务(集团)有限公司三水厂扩建(三期)工程”相关资料，同时在三水厂一级保护区范围内取水的还包括西科大自备水源取水口。根据调查，西南科技大学自备水厂取水口设立于1998年，未划定饮用水水源保护区，实际取水位置位于涪江右岸三水厂取水口上游500m。(3)根据《绵阳市人民政府关于同意划定、调整、撤销杨家镇等乡镇集中式饮用水水源保护区的批复》(绵府批复[2019]152号)，绵阳市泓泉水务有限责任公司饮用水水源保护区范围为：一级保护区为以集水井为中心半径为30m的圆形区域，二级保护区为以一级保护区边界为起点，半径为300m的圆形区域，以集水井南侧及西侧地表水体为边界靠取水井一侧的陆域范围。本项目与附近饮用水水源保护区关系图如下：—21—图1-4本项目与附近饮用水水源保护区关系图—22—图1-5本项目与绵阳市泓泉水务有限责任公司饮用水水源保护区关系图3、本项目与饮用水水源准保护区相关规定的符合性分析本次扩建项目位于石马镇丰泰工业园，本次新增占地面积共计5614m2。根据调查总占地面积中大约有1315m2位于涪江铁桥水源地准保护区内，根据园区规划环评，该部分不得进行建设，故全厂实际用地面积共计8361m2。如下图所示：—23—图1-6本项目与铁桥饮用水水源准保护区关系图根据《四川省饮用水水源保护管理条例》(2019年9月26日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)，准保护区地表水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定：表1-8本项目与准保护区相关规定的符合性编号《管理条例》相关规定本项目情况是否与《管理条例》冲突1禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；本项目为扩建项目，只产生生活污水。生活污水依托七星坝污水处理厂进行处理；否2禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液；本项目不会向水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液；否3禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；本项目不涉及含油类物质的容器；也不清洗其他贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；否4禁止向水体排放、倾倒废水、含病原体的污水、放射性固体废物；本项目不产生含病原体污水和放射性固体；产生的生活污水依托七星坝污水处理厂进行处理；否5禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物；本项目产生的固废收集后定期外售物资回收公司；危废交给南充嘉源环保科技有限责任公司进行处理；生活垃圾交由环卫部门清运处理，不产生医疗废物；否6本项目使用润滑油，含有否—24—铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；汞、镉、砷、铬、铅等，本项目不涉及油类物质的贮存、废油的更换，不会向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；7禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；本项目不使用船舶；否8禁止设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂存和转运场所；禁止设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所，生活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设施；本项目生产线、危废暂存间和一般工业固废暂存处设置于的区域均不在准保护区范围内；生活垃圾交由环卫部门清运处理；废边角料等交由废品收购店进行处理；否9禁止通行装载剧毒化学品或者危险废物的船舶、车辆。装载其他危险品的船舶、车辆确需驶入饮用水水源保护区内的，应当在驶入该区域的二十四小时前向当地海事管理机构或者公安机关交通管理部门报告，配备防止污染物散落、溢流、渗漏的设施设备，指定专人保障危险品运输安全；本项目不使用载剧毒化学否禁止进行可能严重影响饮用水水源水质的矿产勘查、开采等活动；本项目为非矿产勘查、开采等严重影响饮用水水源水质的项目；否禁止非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。本项目租用已建标准厂房，不进行非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。否项目周边无住户、医院、学校，不涉及文物保护区、风景名胜区等特殊环境敏感目标，涉及饮用水水源准保护区。项目在各产污环节采取污染物防治措施，通过采取以上措施后项目建设对外环境影响小，在调整平面布局且严格遵守饮用水水源准保护区相关要求后，项目选址合理可行，与环境相容。项目建设不属于国土资源部和国家发展和改革委员会“关于发布实施《限制用地项98号)”中规定的限制用地和禁止用地项目。综上所述，本项目与周围环境相容，符合园区用地规划，不在国家限制、禁止用地项目的范围内，项目选址合理。—25—二、建设项目工程分析一、项目由来四川川杰建材科技股份有限公司成立于2018年11月，一直从事塑料管材、管件研发、制造和销售等。其于2020年在绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园建设了“年产100吨塑料管材管件建设项目”(以下简称“原项目”)，于2020年9月15日取得绵阳市游仙生态环境局出具的关于《四川川杰建材科技股份有限公司年产100吨塑料管材管件建设项目环境影响报告表的批复》(绵游环发【2020】57号)(见附件)，并在2020年10月通过企业自主验收(废水、噪声、废气、固废及管理等)(见附件)。建设单位在取得新建项目环保手续后，在未办理改扩建项目相关手续的前提下，增加了相应的生产设备，扩建了相应的塑料管材生产线，存在“未批先建”的违法行为，2021年12月27日，绵阳市游仙生态环境局出具《关于责令四川川杰建材科技股份有限公司停止建设的通知》(见附件)，建设单位接到通知后停止了生产，并积极采取补救措施。2022年4月19日，绵阳市生态环境局出具《责令改正违法行为决定书》(绵环法游责字[2022]07号)，进一步明确责令停产。目前，建设单位处于停产阶段且无环保方面的投诉，在此基础上，积极补办环保手续，在原项目的基础上建设“塑料管材管件扩建项目”(以下简称“本项目”)。四川丰泰包装股份有限公司将丰泰工业园的全部投资经营权委托给绵阳和士商贸有限公司(委托书见附件)。该厂房于2011年2月取得环评批复(绵环审批【2011】16号)，并于2015年10月取得验收批复(绵环验【2015】377号)。本项目为改扩建项目，且为补办环评手续，项目部分区域依托原项目已租赁厂房，并新租赁厂房面积5614m2，部分环保设备改造后进行依托。二、项目建设内容及规模项目名称：塑料管材管件扩建项目建设地点：绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园，中心位置坐标：E104°42'588"，N31°33'568"建设单位：四川川杰建材科技股份有限公司建设性质：改扩建(补办环评手续)建设规模：项目投资1000万元，利用原有厂房进行建设，并新增厂房5614平方米，但位于准保护区内的1315m2部分不得建设。在原项目的基础上，建设塑料管材管件扩建项目。年产塑料管材、管件5000吨。扩建完成后，项目实际总占地面积8361m2，年产塑料管材、100吨。—26—三、项目产品方案及产能本项目建成投产后，年产塑料管材、管件5000吨，全厂产品方案如下表所示：表2-1项目产品方案产品名称规格本项目产能(吨/年)原项目产能(吨/年)项目建成后全厂产能(吨/年)备注1PE100给水管DN16-DN8002000(DN16-DN63)2100原项目不生产PE100钢丝网骨架给水管以及PE排水管，生产的PE100给水管范围仅为DN16-DN632PE100钢丝网骨架给水管DN50-DN50003PE排水管DN16-DN800200002000合计50005100总体增产5000t/a备注：本次项目进行扩建，产品种类以及管径发生变化，但项目生产工艺与原项目生产工艺大体一致，不产生新的污染物，不涉及拆除工程。产品简介：本项目产品主要用于给排水。建设单位典型产品图片PE100给水管PE100钢丝网骨架给水管PE排水管四、项目组成本项目所占厂区总体呈矩形分布，扩建部分厂房呈“L”字型，扩建完成后实际A、B、C区三间厂房大体呈“凹”字型，主要由主体工程、仓储工程、公用工程、生活办公设施和环保工程等组成，主要建设内容、项目组成及主要环境问题见下表(总平面布置见附图)：表2-2本项目组成及主要环境问题一览表项目名称项目名称分类建设内容及规模 可能产生的环境影响备施工期营运期注施工期无遗留环境问题建施工期无遗留环境问题建+依托废气、固废、噪声、废水主体工程生产一区的生产区(B×L×H=100m×15m×9.8m)，面积约1500m2，包括上料设备以及塑料管材生产线设备，原项目在生产一区已建2条标准化塑料管材生产线，本次扩建在生产一区新增4条标准化塑料管材生产线，扩建完成后生产一区共计6条标准化塑料管材生产线。—27—仓储工程公用工程辅助工程办公生活设施环保工程生产二区1F，位于B区厂房内，B区厂房属于新租赁厂房(B×L×H=82m×42m×9.8m)，面积约2200m2，包括上料设备以及塑料管材生产线设备，本次扩建在生产二区设置13条标准化塑料管材生产线。已建已建已建已建依托依托依托整改+依托依托已建+整改已建+整改+依托原材料放置区1F，位于C区厂房内(C区厂房为新租赁厂房)，面积约900m2，主要放置项目生产所需要的原材料(要求不得设置在饮用水准保护区内)。C区厂房主要设置原材料放置区域以及连接A、B、C三个厂房的通道。/成品放置一区于成品的存放(要求不得设置在饮用水准保护区内)。/成品放置二区于成品的存放。/模具放置区具FmA用于模具的存放，本项目不生产和维修模具。/供水生产用水、生活用水来自自来水供水网。/供电市政电网供电/空压机1F，整个项目共设置2个空压机，本次项依托原项目设置的空压机，同时A、B厂房的空压机均新增空压机房，将空压机设备放置于空压机房内/办公室不设置办公生活设施，员工无食宿，日常办公依托四川丰泰投资集团有限公司设立的办公区域废水、挤塑废气原有措施：A区厂房：集气罩收集+二级活性炭吸附+排气筒(DA001)15m高空排放；B区厂房：无治理措施。整改措施：A、B区厂房各生产线产生的VOCs(非甲烷总烃)均采用密闭罩收集+活性炭吸附浓缩+催化燃烧+排气筒(DA001)15m高空排放进行收集处理VOCs(非烷总烃)废水生活污水经园区预处理池处理后，进入城市污水管网，进入七星坝污水处理厂进行处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入涪江。废水固废处置生活垃圾：办公、生活区拟设置垃圾桶收集，再由环卫部门统一清运处理。生活垃圾—28—一般工业固废：原项目设置一般固废暂存处一般工业固废：原项目设置一般固废暂存处(约15m2，位于A区厂房内)，主要用于暂存项目生产过程中产生的一般工业固废，定期交回收公司进行处理。本次直接依托可行，不涉及改造等。一般工业危险废物：设置危废暂存间(约15m2，位于A区厂房内)，用于厂区内产生的废活性炭暂存，定期交由南充嘉源环保科技有限责任公司进行处理。本次将对危废间进行整改，严禁危废间放置杂物，整改后进行依托。危险废物噪声治理合理平面布置、隔声、减震、距离衰减等。本次对新增设备采用与现有项目类似的减震隔音等措施。噪声已建+依托厂区内进行分区防渗，危废间进行了重点防渗，其他区域进行一般地面硬化。本次厂区内进行分区防渗，危废间进行了重点防渗，其他区域进行一般地面硬化。本次建设新增空压机房，空压机房进行重点防地下水防地下水防渗/改+渗；涉油设备处增设托盘。/分区防渗。土壤污染/分区防渗。按《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-2005按《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-2005)等要求配备必备的消防/环境风险环境风险护，电器线路定期检查、维修、保养。环境管理及监测/环境管理及监测///工作，加强环境保护管理工作。备注：原项目仅有2条标准化塑料管材生产线，具有年产100吨塑料管材管材的生产能力，其生产的管材管径范围为DN16-DN63，最大管径仅为DN63，且原项目不生产PE100钢丝网骨架给水管(钢丝网骨架给水管的生产工艺与其它管材生产工艺基本一致，不同点为在挤塑过程中在管材内部卷入一圈钢丝，使得管材更具抗压性)，因此，原项目生产的管材产品总质量较轻。本次建设新增17条标准化塑料管材生产线，新增年产5000吨塑料管材管材的生产能力，其生产的管材管径范围为DN16-DN800，最大管径可达DN800。本项目与原项目采用的标准化塑料管材生产线、主要生产工艺、主要原材料(聚乙烯颗粒、色母颗粒)均一致，唯一不同点为：生产的产品管径不同以及管材不同，本项目生产的管材产品质量较重，因此，具有年产5000吨塑料管材管材的生产能力。依托可行性分析：(一)主体工程依托可行性分析①生产一区：原主要设置有2条标准化塑料管材生产线，生产的管材管径范围—29—DN16-DN63，而本项目扩建完成后，新增6条生产线，管材产品的管径要求为DN16-DN800，单条生产线占地面积约150m2，生产一区总占地面积约为2000m2，因此，满足项目扩建完成后的设备需求，依托可行。(二)仓储工程依托可行性分析原项目设置的未在饮用水准保护区的部分仓储设施，均能满足本项目以及项目扩建完成后的需要，且不涉及改造等工程，依托可行。(三)公用工程依托可行性分析项目扩建完成后的供水、供电均通过市政设施进行供能，依托可行。(四)辅助工程依托可行性分析辅助工程主要设置空压机，容积流量为1m3/min，A区厂房现有空压机消耗量为0.4m3/min，余量能满足A区厂房生产设备的需求，依托可行。(五)环保工程依托可行性分析①废水、固废以及噪声等：生活污水能依托原项目的处理设施；原项目设置生活垃圾桶、危废暂存间(15m2)以及一般工业固废暂存处(15m2)能满足项目扩建完成后的固废的处置；本项目新增的部分设备类比原项目的噪声治理措施进行治理，并通过合理布局、隔声、减震、距离衰减等；原项目已经对项目各区域进行分区防渗，能够避免对地下水以及土壤环境的污染；原项目已经设置有必备的消防器材和防护用具满足项目扩建完成后对于环境风险的防范；以上措施均能满足项目所需，依托可行。五、主要原辅材料、动力消耗及来源情况根据建设单位提供资料，本项目主要原辅材料消耗、能耗情况见下表：表2-3项目原辅材料及能耗一览表名称年耗量规格形态最大存储量来源储存位置本项目原项目全厂1聚乙烯4600t4700t100N等颗粒200t外购原材料放置区2色母200t205t/50t外购3钢丝200t0200t.050t外购4润滑油0.2t0.05t0.25t/液态/外购/5水584t400t984t/液态/市政/6电280万Kw·h780万Kw·h///市政/本项目主要原辅材料理化性质如下：聚乙烯(PE)颗粒：聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达70~-100°C)，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸)，常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性能优良；但聚乙烯对于环境应力(化学与机械作用)是很敏感的，耐热老化性差。PE比重为0.954g/cm3，加工温度160~260°C，收缩率1.5~5.0%，—30—不在高温下分解温度约为300℃，本项目挤塑温度约为210℃，此温度下聚乙烯颗粒不分解。不色母：色母是一种新型高分子材料专用着色剂，是把颜料均匀载附于PE树脂之中而制得的聚集体。颗粒状，粒径约3mm-4mm，表面微有光泽，质硬而脆，多数为固体。不溶于水，也不吸水膨胀，加热易软化，最后熔融。加工温度大约在160~250°C。项目选用的色母为给水管用原料，为无毒无害原料，不含五类重金属等。在高温下分解温度约为320℃，本项目挤塑温度约为210℃，此温度下色母颗粒不分解。本项目使用的聚乙烯和色母均为颗粒状，且均为原生材料，无再生塑料颗粒作为本项目的原辅料；聚乙烯颗粒和色母均以袋装的方式贮存在项目设置的原材料放置区中。润滑油：密度约为0.85×103(kg/m3)，能起到润滑减磨、辅助冷却降温、密封防漏、防锈防蚀、减震缓冲等作用。润滑油由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是润滑油的重要组成部分。本项目使用润滑油对设备进行维护及保养，且为专人定期进行，因此，项目不涉及润滑油等油类物质的存放，保养过程中产生的含油类物质的危险废物也由维护人员带走进行处理。六、主要设备清单本项目主要设备及辅助设备见下表：表2-4本项目主要生产设备及辅助设备一览表设备名称数量(台/套)型号备注本项目原项目全厂PE管材挤出机2一新增17台混合干燥机21吨新增17台盘管机426SPS-600新增4台并依托喷码机2SJ6-200A新增17台空压机112新增1台并依托水泵11280-160-75Kw新增1台并依托牵引机2QY125新增17台切割机2DKM-EJX063新增17台合计91//由于生产工艺的连续性，项目使用的PE管材挤出机、混合干燥机、盘管机、喷码机、牵引机、切割机等设备会组成标准的塑料管材加工生产线。本次新增设备92台(套)，原有设备14台(套)，本项目建成后，全厂共有设备105台(套)。注：以上生产设备经核实，无《产业结构调整指导目录(2021年本)》中规定的限制类和淘汰类设备。七、公用工程及设施(一)供水本项目位于绵阳市游仙区石马镇百胜村丰泰工业园(游仙高新技术产业园区北区)，项—31—m3/am3m3/am3/a本项目工作时间为260天，10h/天。本项目共新增28人，类比原项目实际生产情况，生活用水量约55L/人·d，则本项目员工生活用水量约为1.54m3/d(400.4m3/a)。供水由市政管网供水，可以满足本项目生产生活用水的需求。2、生产用水冷却用水：生产过程中需要用冷却水进行冷却，本项目设置的冷却水池与原项目一致，冷却水池为80m3，冷却用水循环使用不外排，但需补充生产过程中的蒸发用水，根据建设单位提供的资料以及原项目实际生产情况，本项目补充量约为0.5m3/d(130a/d)。(53.04m3/a)。综上，本项目用水总量为2.244m3/d、583.44m3/a。(二)排水本项目建成投产后，废水主要有生活污水和雨水，生产废水不外排，厂区雨水、污水采用分流制排放方式。雨水经厂区内部雨水管网收集导流，排入园区雨水管网。2、生活污水项目产生的生活污水为员工的生活用水，按用水量的0.8计，最高日污水排放量约1.232m3/d，全年约320.32m3/a。生活污水进入四川丰泰投资集团有限公司已建预处理池处理，经预处理池处理后排入市政污水管网，最终进入七星坝污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入天星堰暗涵，最终进入涪江。综上，本项目废水产生总量为1.232m3/d、320.32m3/a。(三)项目用水及水量平衡项目总用水量为583.44t/a，生活用水由市政管网供应，可以满足本项目生产生活需求。项目水平衡表见下表，项目水平衡图如下图所示：表2-5项目水平衡表使用对象数量用水定额使用量排放量m3/dm3/d1冷却用水1个0.5m3/d0.5002办公生活用水28人55L/人4004232320323不可预计用水10%总用水量0.20453.0400合计2.244583.441.232合计—32—位：(m3/d)(四)供电本项目所用电由国家电网提供。电力供给完全可以满足本项目的生产需要。八、劳动定员、工作制度本项目劳动定员新增28人，项目建成完成后，全厂定员共计40人；年工作日260天，10小时/天，无食宿。九、厂区平面布置合理性分析(一)总平面布局合理性分析本项目利用现有厂房以及新租赁厂房进行生产设备安装，三间厂房大体呈“凹”字型，项目扩建完成后A区厂房主要设置生产一区、成品放置一区、模具放置区、空压机房、一般固废暂存处以及危废暂存间等；B区厂房主要设置生产二区、成品放置二区、空压机房等；C区厂房主要设置原材料放置区以及连接A、B、C三个厂房的通道，由于本项目A区厂房内部分区域位于饮用水源准保护区，因此，本次评价要求，严禁在此区域内进行建设，项目平面布置见下图：—33—图2-2建设完成后全厂平面布置图项目生产区车间平面布置主要考虑了生产便捷的需求，本项目根据生产使用要求，结合物料转运及分配、动力供应等状况，因地制宜对生产车间进行总体规划、合理布置，使生产车间平面布置达到了物流顺畅、人流短捷、满足工艺流程需要、运输方便等要求。(二)环保设施布局合理性分析本项目在总平面布置上充分考虑环保要求以及饮用水源准保护区限值要求：高噪声加工设备设置于车间内，尽可能减轻噪声对外界环境的影响，利用设备基础减震、厂房隔声和距离衰减等方式减小噪声对外界的影响。产生的废气经治理后达标排放，排气筒尽量远离外环境敏感点，对外环境影响较小。危废暂存间及一般工业固废暂存间位于厂区内，与生产区紧密联系，但均未设置在饮用水源准保护区范围内。综上所述，项目总平面布置各功能分区明确、间距合理、工艺流程顺畅，平面布局满足工艺流程，也满足功能分区要求及运输作业要求，总体布局上考虑了环保要求，评价认为项目总平布局及环保设备设施布局比较合理。一、工艺流程简述(一)施工期工艺及产污工序由于本项目租用四川丰泰投资集团有限公司的标准厂房并已建设投产，项目基础设施及项目生产线建设已完成。本工程施工期间的装饰工程、配套设备安装等工序，产生的噪声、—34—废气、固体废弃物和少量生活污水，均得到有效处置，对环境的影响已基本消失。(二)运营期工艺流程及产污环节分析本项目运营期产品主要为塑料管件，通过熔化、挤塑等工序加工生产。项目工艺流程及产