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文档简介
社会影响评价
-分析社会发展的工具
SocialImpactAssessment(SIA)
--asocialdevelopmenttool李来来LEAD-China2004年8月社会影响评价基本方法评价步骤评价方法评价指标案例分析“西气东输”管道工程的社会影响评价社会影响评价在中国的情况和前景什么是社会影响?基本定义:一个项目、工程或投资、政策对个人在生活质量和人(类)基本需求方面所产生的影响一个项目、工程或投资、政策对不同人群在生活质量和人类基本需求方面所产生的影响出处:Aguidebookfortechnologyassessment&impactanalysis,AlanL.Porter,etal为背什祖么柿要赖进广行妨社惠会疫影冤响阶品野价支?改柱善汗生乐活谣质男量坝、盲满缸足救人杠类蹈基临本尚需棋求余是斑人关类水发溪展津的择最丽终掘目胖标栏-打千害年阔发估展姓目访标受饰项捏目告或竹工丈程厕影乱响嘴的饲个茄人庄和忌群罪体生是桨促所进奥或旨限沿制池项能目够实繁施亭的支重辉要独变甩量是价保凝障黄项聋目辅、逼工锅程俘、闭投并资浓或酿政膛策英有败效愈实鸟施阵,率避沟免怜社争会链风牢险洽的谢主乞要园手蜡段输之威一伟。很屯多粒的殿国热际时发逗展筝机春构跑、定跨昌国妄公粪司散、朱投肢资歌商替的扛要讲求略(价西惭气不东绵输敏项夺目无的线社弟会重影张响纯评宣价玻是互中莲国膝第岁一松例唤)社师会秧影素响片评票价丢的般步锡骤项晋目喜或另工芬程袜描欲述祸(训p防r侵o水j从e饶c减t验d期e田s记c蛙r翼i滤p葛t牺i箩o堂n树)社伍会差现戒状挡描粉述巡寿(滨s幼o法c合i增a名l湾d识e邻s占c凭r巩i芒p兆t班i穴o教n折)明衰确毙/火鉴慌定翼社严会度影醒响粪(兽i脾d层e厚n房诚t伟i劈燕f衡y吧p胁o慈t怒e咸n脊t教i港a愿l拔i擦m摊p动a垮c粱t澡s洲c圾a失u删s荡e湿d随b晚y虑i跳n池t较e姥r曾v响e糠n沫t赞i培o忧n赢)描鸽述燃、业分津析窄社埋会除影忍响拉(惑i到m演p暑a甲c涝t植a也n贵a该l载y衫s介i关s烘)社熔会蓬影掩响景评驾估耐(截i错m可p肯a协c禾t颤e拍v众a典l碌u亡a爬t涨i然o坚n丹)政槐策浅建劲议轮(戚p稍o孩l廊i倘c侄y灭r耕e戒c肝o第m非m答e脊n单d拣a辞t冤i纪o惜n纠s磨)项勇目极/偶工落程驰描雀述P蛮r衰o熊j炕e慕c糊t锹D冶e辛s非c旗r泄i随p圆t邮i云o锈n项彻目掌本信身蝇及味其敏功恢能抢(浮P登h车y源s仅i贫c昏a角l客&仗f愚u冠n引c申t颜i桂o裳n框a腥l日d楼e廊s己c搜r丸i束p枪t尝i娘o岸n寻)项里目泊的龄构府成屠、烟目朱标旁、随目忠标录群逆体傲和完作责用子急项躺目蒙的而功延能意与言项惰目脾目昨标警的泄关芒系项裹目罗理决念蜓、纷理除论毒基蛋础第及裂其兴合顶理裁性献(爹p今r链o念j逃e竞c餐t邀c尝o触n吼c刺e拘p沿t验s只,晃t四h万e遵o幻玉r介e缩慧t猛i言c撑a要l并a滤s导s屯u赛m缓p绢t务i珍o乞n穷s员a齐n测d瞒l腥e沟g眉i额t杠i车m电a衰c军y兰)影晴响殿项吐目芝的帆因曾素梢(克i浓n辰f熔l腔u而e崭n役c野i扬n袖g成f桑a关c兄t粮o毛r舍s缎)社礼会液、即经辱济旅、仿文那化淡、径制硬度表、惑技枝术完方秆面眉的品因丈素如柏:耽经军济变或乱制斥度答因葱素敏源甘于绸项碎目差的押资太助垄方乒、胁受刃益妈群嚷体前、垂或疫第史三都方怕机凝构社渡会肃现缴状流描裂述S艺o录c义i符a锯l智D梢e检s布c减r黎i纷p植t妖i宋o室n“轿勿喷庸雷置劣疑斜”撇的裳社阔会虫背告景葬是豆发烈展摩项旨目拿的渐前根提很,压但君却黑与杆项完目瘦管全理筝无科关驶(t矮h套r命e盗s患h圾o聋l疲d壶a规t粮t续r波i气b就u诱t泥e劳s总o限f逆t题h芒e攀l渡a闻r认g谨e沿r稿s铜o急c漂i卸e键t锐y)如兆:没霉有码内默外像战什争国絮内刘政苹治远稳趟定全抖社城会舅的忍基妈本绢价扶值猛观稼明伶确咳,杠如台公沟正图、鹊平客等悬,革生送态蹈安火全竟?用巴社衣会茎指耍标众描虚述满现层状撑(s稠o宫c授i雁a美l翁i扇n很d穿i奥c软a冶t趋o窗r阴s杆a糕s牢b孤a茶s虫e脉l离i蛮n犬e鼻d幸a匠t股a)基:明渔确节利慕益窑相伞关悼者基解本狮状左况无描爹述岂,敬如乖:惭国况家滥状哭况与润项忽目浑或披工连程脊相钞关幸的钉社寺会遭状死况朋描该述冒,习如六:津本冻地兔状译况明肝确什/赴鉴阵定教利汁益今相腿关续者I浩d斯e绢n喉t穴i铸f似y飞t锈a肚r瞎g歉e踪蝶t旨p恭o售p谊u改l沙a茅t纲i肯o神n渣&仍s晶t葡a帐k只e素h洲o欠l翠d荡e逼r肃s目叼标琴群诵体项多目炭设军计向的恒受恋益幻玉者相彩关何利浇益仿者吸:甲受抄项仍目逼影给响谢和迁影探响森项仍目茅的滥群潜体昼和湖个欲人死,风包执括交目国标唤群氏体呈。如眯西蕉气中东危输援项肺目斩:萝上莲海锻的残天狮然匠气蒙用蜡户画、物沿武线劫被配搬退迁装的溉城史乡唯居狮民锈、钞河极南或鄢岗陵缺被伐占雅地赶农壮户渗、效沿肚线攀的加地土方难政强府彻、绳等删。方沿法波:膜“封相洋关咱利像益春者天”立分野析领法执(夸矩怨阵支)促-宽鉴尿定疯不粱同俘人搜群幅和晓项探目辉的垦关长系筐并芳分万析移各奥自沸的恢利纳益站和袍需球求焰所枕在构。社闯会帽描集述翼常秒用慢的臣六钳类在社霉会离指漫标6寨c抄a情t块e业g洋o方r冲i脆e导s舱o内f教s愉o理c训i农a字l辈i阔n仆d成i盏c缎a谜t除o不r鸭s社荡会栏价孙值伪和木社护会规最烟终漆目折标星(埋v示a牌l倾u贞e剃s煮&凶g躲o蛇a占l偏s功)人浆口蛛指欣标竟(再d炊e薯m腥o早g返r裙a报p报h虽y窝)环该境关指芬标屑(显e只n晒v纪i炒r剪o盈n谈m抖e畜n泳t蝇)经被济关指准标瞎(画e唐c深o肿n律o割m嗽i告c冤s享)社便会悦指这标揪(碧s寇o扛c师i沸a荡l泉f响a篮c罪t先o贤r滥s驶)制传度夫指彻标胶(阶i饲n搂s晨t阁i译t谢u神t柿i姨o保n略s严)+导生璃活电质齿量腰指念标匆(围q制u难a太l勺i睡t猪y祝o违f舅l景i化f喜e视)制烘度复描义述商方衣法T山e挂c休h丈n红o惩l晌o周g震y额D背e她l巾i锡v部e午r痰y迟S率e焦r么v劫i农c卖e迫M乒o距d肠e责l威(蹄T闻D蝇S冲)鉴均定搜社塞会全影弦响胳的貌方狡法吨/为工食具I旬m筑p出a痛c兼t变I吹d摄e坡n陶t债i释f江i副c浑a碗t冷i捕o裹n扫嗽描在法池(盟S未c抵a觉n封n面i留n永g删)“唱扫绿描桂”韵工撑具纽奉1昨:可胶能搅的社门会姥影扫响咬详链尽乳清窑单方忽法氏:脑利猪益谨相得关汉者弃及净专园家扯“刺头笛脑安风呼暴闭”A、可能地项目行动B、行动可能产生的影响1、征用土地农田-社区林地-荒地6类影响作为鉴定社会影响的框架–framework-人口-环境-经济-制度-社会-价值、文化2、施工-农民-工厂-居民-机关鉴禽定均社婶会常影汁响昂的般方责法牛/允工叶具扫据描枣法绑(成S柏c究a跌n嫂n码i颠n颈g灰)“捏扫舅描妈”卧工橡具熄2餐:思“嗽矩健阵命”状法利薯益要相旬关日者觉及插专叹家绘“暑头斩脑津风象暴辅”况:刚鉴垦定杀有诵无失影责响嗽、愁严绞重粉性摸、蹄重耳要棚性行动影响征地施工运输管道毁坏农田青苗1/510/5土地功能1/35/3植被受损3/103/10居民搬迁5/82/8噪音2/22/2对道路的影响2/55/5地方税收2/10鉴尾定瘦社期会南影轨响繁的驳方拌法螺/卧工蜻具收苏集感数余据掀:未利菠益料相注关订者蛇对桨项跑目收的拌反谦映构栏造得/润制幕定致所吗需奸数嗓据菌清慨单设竖计震访嫩谈悠问跑卷查纠询肯当攀地桂有福关化资违料访朴谈那利利益仰相腹关库者户兴访集识体迷座递谈回拣访蒙以字确汁定妨数铃据虑的珍可蒙靠摩性影颂响恶分归析I厚m叨p题a昆c摘t猾A狮n采a惨l疫y免s唤i匆s数转据烘整断理糊:巾分请类尝(矮d片a环t姜a圣c粥a典t膨e澡g愚o较r阁i赤z察a刻t薯i哲o此n非b疗a抬s店e魔d住o描n裤t第h蜻e瞒f味r堪a门m申e鞋w径o毙r闯k驶)数锁据傻分娇析压(哥d熄a隐t签a不a碧n谦a厉l廊y参s诊i同s舅)定翻性盛分布析钉(缩慧q戏u津a趋l假i骆t羡a忽t伪i币v伏e谷a察n秃a骄l控y吵s堡i钢s始)定融量驳分冰析抄(羞q颠u界a送n营t植i惊t演a遮t伙i营v邪e害a墙n苗a顽l替y落s娱i肃s期)社寻会浆影祸响封描属述月(泛s雕o愿c弃i词a族l领i殿m洽p泥a依c戏t萌d国e俩s捞c稠r搁i小p穴t凑i圆o怒n帖)正犬面兔影拾响裕(久p型o炸s松i鸟t艰i弄v冻e质i弦m颠p死a拼c娇t醒s招)负肯面侧影绒响咸(贼n零e芝g茧a豆t暂i岗v举e速i河m束p挖a孕c址t街s灯)影穴响熄分升析锄(聋2夜)-躬数衫据邻整睛理隆:瞒归拔类具体的社会影响社会指标框架“离乡背井”和搬迁displacement&relocation人口->社会、经济局部和全局差距local-nationaldivergences制度->其他5个指标利益分配distributionalimpacts-equity经济->社会对社区的影响oncommunitycohesion,如:对社区的认同程度邻里之间的关系,等价值->社会当地经济活动的增加或减少经济->社会永久性/临时性土地占用环境->经济、社会生活质量经济、社会、环境、心理影艘响悬分过析弦(聋3喘)-立数羽据妻分懒析停:镜相培关丽性过分向析惩(篇c绩o鸡r贯r群e抵l溪a障t竿i攀o栽n丙)收疲入党和迟农丘业洞人厌口咱负斯相据关收火入链和耀贫织困暂户屈负贸相羞关收喷入怀和债其斩他稍产撤业鸽正乳相膊关收懒入允和忌少亿数磁民枣族摔正翁相笼关针宣对获不毙同域的颤利蛇益绞相金关原者消分链析饿评沉估独项慢目赔的斤正卫面皂、填负蜂面晋、翼潜绵在传影笔响直曾接前访金谈蠢项掉目臂的讯赢电家编和斗输咽家情,蚀了咽解贪他犯们奋对盛项优目茅的胁态文度泡及集建呈议政朝策扛/骆决蛋策构建桥议裕:击调伤整扎决从策撑以降搜低闯负护面冲影病响扩卵大裁正垄面哀影哥响提凡出理备衬选盆方服案社意会河影拜响介评杆估淡和澡政昏策愉建浮议“巷西亏气纳东呈输尚”垃工束程美全勉线恢图“舰西宴气卧东劈燕输稍”也S故I壮A贡案葱例S刘I陈A评脸价容目廉标管味线光沿们线音家可庭时和背相痛关贩利灰益侨群都体嫁对鄙于浆工铲程肾了颠解诸哪偏些葬情闪况示,婚不冤了吗解骨哪芬些域情解况丛,讨以毛及掠他添们水获抄取晋信而息纵的破来贞源抚;他锯们够认坏为姨工些程蹦的旋重静要叨性除;他且们系希常望粱工粉程痛会须带唐来畜什笑么斤益胳处蛛;他柱们革所峰关卵心做的见负山面挎影盘响伯;他崇们穷对罪于刚如抽何对促怨进涌正润面桃积问极收影胞响管的动建导议锣;他团们郊对伙于仁如够何妙减协轻静负祸面斥不哲利停影精响苍的奇建顺议裕;他束们币如并何横看就待旅工席程应对摊于载当育地自社除区椅的纷发衣展章前幅景得和盖优咏先戒发属展即项湖目第的盆影过响牛。确舰定次利倍益刚相猜关通者版及列调这查长设稳计管兽道件经事过浴的悄各乒省絮内笔:县巧/跑市反、抓乡慕政窄府箩(烤开旗放惰式芬座榜谈轿)管璃道左经元过绣的呼城译乡垮社兽区科/需村毅(鸭社宿区念问冰卷已;忘访氧谈气)受俗管肢道颤影率响由的拿机紧关海、寺厂箱矿法、摧商奥业惜单现位扶(六利袋益支相挠关款者偏问拍卷晴;爱访古谈取)受之管层道传影拉响机的捞城徒乡病居延民箩(覆农麻户峡、壳城还镇廊户菌问凉卷恋;店访怜谈捆)按贤离薪管夹线织距链离爽分赵类上商海梁的污天寨然据气亭用值户游(丽没予有歌调恐查厕)“浊西眉气计东膛输端”兆S比I荐A蔽案安例样择本圆量省沿线的县份沿线的县人口沿线的乡人口河南139,313,8884,255,777安徽88,579,1551,934,296甘肃123,623,2641,451,222陕西4817,142646,909山西92,310,008509,408新疆81,524,502347,393宁夏51,236,043235,520合计5927,404,0029,380,525S肥o太u怀r蛙c旱e调s壤:S父S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