用科学发展观指导“国家中心城市”建设-广州珠江新城西塔项

广州民生60年

——兼谈城市规划指导下的房地产

羊城学堂（广图）·2009年10月24日彭澎广州市社会科学院研究员、博士广州博士科技创新研究会会长广州民营经济发展研究会常务副会长

内容提要一、什么是民生、民生工程？二、“首善之区”、现代化大都市对民生的要求三、以人为本的宜居城市四、广州城市规划与建设近期可能的突破五、房地产与城市发展方向六、城市规划与城市变迁七、广州房地产的发展历程八、居住风格与方向选择一、什么是民生、民生工程？“民生问题无小事”。“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》；《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”；孙中山“三民主义”：民生、民主、民权相互倚重。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。老百姓关心的五大民生问题：“就业是民生之本”，“教育是民生之基”，“分配是民生之源”，“社保是民生之依”，“稳定是民生之盾”。民生：满足人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求工作；生老病死；衣食住行；吃喝拉撤（吃喝玩乐）……马斯洛需求层次论：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我实现需求五类。新中国60年来，老百姓生活的改善有目共睹，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生愿望。民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。治安、经济及民众利益等的保护是最大的民生工程。二恳、腔“剥首墨善罪之事区描”踢、霜现待代稻化谎大悦都急市弓对鹅民闻生变的哨要虎求汪颂洋瓦的雁要已求：视兼察句广次州赶时束的武提东法省戏市巧关愉系：全剖省弊“孔首喊善界之漏区务”兰；坑“杰首测”性、年“永善靠”广键州衣的安责锤任：第改三涌大阶市柔；熄国霜家川中运心腰城凑市陷；骨现及代悉化怜与低2归0球1掏0增年广鞭州辟为弟落辛实颠《锡纲香要绍》魔的沸规宰划栗：（1新）诊优疫先俩发首展垂教野育瓣；（泥2万）撕提播高凯医压疗忆卫蕉生蝇服栋务立水迷平嗽；（厌3唇）梁健骨全灾住损房垦保似障辰体消系今；（记4声）冈完圾善拜就复业谢和额社端会冲保宋障吸体仔系守；（助5政）慢建红设洪“盈平钢安郊广涂州比”使。三接、津以浩人絮为婆本归的惰宜瓶居递城坛市1旨．将“以融人去为言本释”炉对装城返市万的饱要泪求：为恢了换人娱民肃、童依坚靠样人涂民瓦、像人底民意共等享福；阴亲踪蝶和航力垄、嘉凝迷聚前力贯、极可冻持省续细发陆展舒能茶力2礼．宜押居俘的万要幻玉素：青纽奉山绿绿免地时、庄碧察水境蓝森天烫…孕…3活．亚浴运府的誓期饭待：大滴变偷工城程草；工创辆模鄙、严创音卫部、吨创肃文四际、苍广武州测城驰市店规找划郑与生建盈设描近傅期脸可缺能疫的王突磁破中菠央舍商吗务卵区面：非新殃城敏市季形由象城篮中座村布：次1拉3私8针条吹村香全竹面苍启管动彻；查开码发菌商沟全浴面乡丰进武入轨碎道侵交缎通冶：授2誓5符5乎公丈里鸦地铺铁欧十护年孤完帽成区马划议调榆整秤：管大贿市亦区装；巨东描进物、名西台联助有炸突泽破珠雨三衔角劫“辜1龟小着时快城佛市共群逢”牧核诸心念：替轻糠轨锻系畏统国翻际础化服的位选洽择断：两城猾市至群绘与悉龙络头居；俘国躺家牙中矛心黎城脚市广盐州臂城换中休村踢之凭一迈角刺（真鸟筝瞰孤图絮）—麻—劈燕走研在蓝迷脂宫逗一盈般怜的慈巷醋子醉中归，懂别感说蚕是扫被越抢摔，驰就藏是黄被婆杀赚，达也羊几休乎柱无烘法络知虏道惧。乏就腐是宅喊隔破属喉篇咙糟，惜也裤没汪有蓬人真来跟救震你活。墓住困在联这腥样升的良地地方投，砖仇霜富分心披理绢是哑很厌容嫌易魂产诱生纤的障。一份线好天句/斤握喝手秒楼城成中抚村晴的步握纠手访楼智与职狭爹窄丸的揪通踪蝶道—赵—龙从评来导没璃有球见猜过作，乎也从不千知汽道味房冲子哗是怨可光以鹊这吉样框盖健的度：来楼盗与巧楼嘱之习间齐几秧乎茧是彻靠违在策了呼一池起漆。蚁走绿进厅巷突子将里需，拥就敬如护同陪进婚入嫩了眉迷谈宫粉，镰转赖半怪天略要蜡么湿又怠转西回槽原宴地除，粉要剖么落走践进是死瓣胡赢同突。大评都升市捉中窜的怎低膝成匠本建的苍生捎活小净区炒内子开雀通迅的患电豆瓶登车—梨—耍广程州以是拘一毯座疑宽卖容大性装很猫强亦的宣城丛市耗，动在第市日中蓄心沈的娘地踩方兴花亦二猎百津元增左傍右信居阿然捉就低可造以宏租堆到熄一约个旁单督间源，陈这胖在挂上热海板、难北夺京照是班不辣可即想蒙象汤的促，枪原逮因床就高在若于棉广蓄州召有富城雪中私村尝，蚕而吧北泥京途、摔上东海仿没稻有擦。兆可帝以乘说富，订广炕州平的利包珠容上性唯绝东对皮超震过稳中家国捕任现何生一什座论其被它盗的顶城概市出。大旦排农档寸还汉残淹存针在皱村何里猎店德险村具内笔共亡有测3晕0弱0南0候多岛户核共罚7魂0绍0画0款多捆户达籍摧人躬口猎央德芒村想内包一犬间广服们装虏店滑在叉拆顿迁潜前软使颂出仙特四价宴手乐段交促袜销浮服众装邻允近塞C聚B直D三仓三旷制城庆中者村名的衰典随型查景垃观—卸—射住行进鸦了凤天胳河哑的师石没牌时村划，界才郊知抹道劫什象么较叫延做恼环击境猪恶岛劣免。期弹使丸圣之请地汗的凶小塑村料子稀，印生间活贿的扯人广口搏超扫过口了沙万拢人牛，救比郑内洽地允很拼多病县削城武可煎多丸多短了桐。城谦中养村鸟变宜成押广丢州印的澡廉登价科公葵寓—牺—鬼北妨京良的秃地盛下窗室但只孩有忆一剃层话，哑而悔在夏这门里戴，吧只篮要周是纸住崇在捉四煮楼返以惩下戚，悲就踪蝶和她地谢下签室誉没龙有罚什哗么扁区观别首，种一淡天找二悼十狼四荷小正时革几血乎届见歇不刺到与阳院光厅，博只煤能鼻看洗到尤对奏面才的凤墙局。城拌中说村队的能现陈代骄时希尚—拿—歌无蕉数券人窑来蔬到趟城递中东村城，峡来侨了省又另走决，竟走酷了臭又宫来安，锋城从中轨村轻永漂远攀都棍不近会晓担潮心僚自种己浸会殃凋胳零猜，侨只因要妙珠鸽三畅角静的讽经丑济帆不冻会印衰索落会。补只写是夜这迁样敏的呀环桂境葵，贱它砖能婶否会承堆载勾那写么狠多翼的做梦万想枯与茧期凯待援？五捕、叙房葛地鸡产鸽与抄城柏市足发阻展电方船向方惊向戏选仙择被：城榜市泛东竹南愿方苗向发氏展，今“攻东怪进烛”彼中仍，戏东虎华购实诱业绝、牛富故力孟、物合猪创庙；枕“痕南庄拓牛”小中标，雕洛设溪米新棚城歌、喘丽系江它花眯园城参市块西甜北吊方录向发借展，平“报北耀优队”监中傲，断逸拳泉龟山开庄乌、剃夏针湾滔拿凳以慕及咱一骨些魔花酬都店项档目加；阿“羊西父联雷”哑中闸的为金盲沙副洲糕，吧是岂广怎佛岂同岭城戚化搏的驼试售验桂区招、遍试扁金藏石惹。房壁地太产均的岩互纪动休：“钟东兆进妇”引免导好了浆城兄市遵重剖点业的扒东档移墙，前珠尿江宿新兽城果、朵中为轴护线员；“击南镇拓碌”引字导换了爽大谋都说市难格费局胶的百建挡立蓄，霉并椒替破代出了赵部抹分毯政霉府涝职村能伯，短华型南酿大祥盘强、膀南你沙亡项扛目靠；“为北劳优折”改档善蹦的蜂北庭部河居谨住腊条南件绵，从形究成蕉宜返居筛环颈境姓；“魂西犁联视”推啊动交同云城幻玉化旷的裹进能程隆，敢要罩求寸市己政锈建方设幸和挤政移府愈服需务态跟度进蜡。“火中鹊调龄”带距动惧“绍退印二阅进斑三哲”广和锯“佩城岂中挪村毫”腔改饥造六复、礼城霜市赤规叨划亚与紧城尘市秘变滨迁改聚革纵开衬放纠前挂的峰广睛州塘，积三留十魔年修发以展势虽使然饰成芳就齿巨择大运，酒但量与汁改榜革负开罪放捧后趟三梢十端年观的胀发晓展混是聋无殊法爆相专比乐的溜。解课放融时短广才州晋城胀市修建叶成恰区邀面乞积傅为货5娱4侵平文方达公碗里及，律到粥房应地穗产弯真厉正凭开找始梢兴您旺耳时盗的款1垂9辈9绸3离年仗建纽奉成爪区饱面煌积朽为第2某0岔6摆.侍6抵平际方负公译里者，岂2证0气0鱼7擦年社则膀为戒8色4喝3忠.学7时平助方荒公档里璃，蒙是僵解番放猾时倒的罢1售5骆.宣6困倍抓。丈在躲这享发垦展装最衬快债的轧二谋十佩余润年辉里斧，滑广均州冬建趋成陈区戒面区积沫也逼扩泼大政了抚4星倍复，浇其掘中拣，装房垫地欠产移建约设汪功注不毯可根没腊。城据市偿发咽展控、扑房饭地证产割的常发蕉展演、殿策拳划境的赚发促展拣、捐房嚷改状的男发财展鄙、态生讨活旷居织住拆的葡发楚展额。勒房火地垂产反引咳导兵消峡费屡；坛消证费撑引秩导书房瞒地哭产物。七睁、梁广仗州膜房嘴地谦产典的弹发授展票历进程（鲜一虚）居发窄展性初赖期凑（教8谋0硬年雪代膀后疏期抹至脸9测0陵年流代短初峰期侨）番：电奇伟货利可疮居贼，校非剥富希即谊贵袍。这屑时肠期座城蓄市跪拓妙展玩方俭向蝇是旁东扛南嚼方宿，傅当创时相有障了扯“懂东邀南押部贯发壤展翁战漠略弱”竹，氏提滑出升了虹走佩向盲海篇洋册的极新名思溜路恐，韵要帮把特实救际徐上完的数“盆沿苹江谣城日市拒”艇发悲展吊为捏真连正岛意勺义黎上驰的网“返沿宰海简城会市淹”鸭。裂因停为熄当判时小番席禺东还窃是跃县盗级侄市或，下由杀广释州纤代喉管馋，流广桂州财城饱市摊规蝴划后到慢不版了渠海朵边趟。剩9柱0神年君代笼初铅的辟广惭州麦，汤广袋州唤大楚道俊就滥是谊城踪蝶边长，抬天示河墓仍允是狱一仿片软农刻田槐，磨体寺育打中近心茂孤侦悬绪于赚大摔片辉农悬田茧中赤，诉只为有倦六览运榆小烧区炮算畅得孔上竿是壁一杯半视工记地丘一惊半趟居肤住增区担。渐这僚个脑时劣期颗，昏向杜东汁，壶开瞧发跪天钉河速、皮突搭破锁了垮广仅州灵大爽道雾，脉孕愿育舰了田新膜的嘉城返市陷中争轴颜线泻；逮向匠南尝，物洛届溪咽大误桥趴通询车姐，葛番右禺倚展猫现淘了妨成卖为弃城武区塞的禾前吼景某，励孕乞育千了劝后蹦来虹名膝震参全炎国王的临华贷南标大竞盘闸。这赛时必期驼的典扇型缘瑞楼卷盘械为程东面湖惰新垄村退、忌五近羊蛛新题城傅；痒洛靠溪驶新高城盾、谣丽究江伟花残园太；害六远运奸小繁区的、塞育再蕾垂小烦区。洒特冰点斜是汗以沈侨里汇圣房轮为具主猎，巾如记由拉东抽华象实始业编开外发璃的灿东需湖赖新携村饶、鹅五贝羊肚新次城朝当乔初叼都喷是傲卖周给心华芽侨赤，称广齐州岔居条民尤得域用暖侨伶汇剪来拳购幸买指。削而忌六君运贴小葱区剪是袜对拍运拒动凭员告村醒的端合盏理好利益用技。穷番竭禺身的很两扯种还类遭型竞楼么盘解已州现燃端我倪节，昏如熊价痕廉纺，摄洛棕溪纺新手城粉刚忽开塞盘万仅盯6蝇0识0构元研/哈平芦方乌米茶；唱如示大演型何小巧区彼的窗崛提起隙，响丽或江踏花努园楼几巨乎欢占每据转了蓬一煤座秃岛完！睛但晒这运时躁开蹲发斩商娱以绍国雀企窑为级主倚。（声二悉）侄第订一桌次臂高剩潮只期巩（搏9慈0孙年慕代蔑中希期这）滑：皮群尿雄气并隶起呜，螺天扑下筝大贸乱石。随叹着遭城管市擦的顿拓课展辈，者一教方扭面进出书现缠了续迁途厂卡运爽动脑，易如票工笑业缺大顿道像的忠企各业静外飘迁伞，著直售至抵如璃今掘工坐业窑大水道章几木乎僵没捡有罩工抛业秃了逼，验甚挣至弯出逆现狸了窗当厕时斧专缺门射开贵发拉旧仁厂爹区刷楼随盘惰的网富爆力鬼地稠产肉。壳另俩一睛方仆面箱，钻旧京城地改痕造狗与刺修半建理道脱路府、限立恒交强桥爬等漏工际程扒一殖起组，壤使出改蚊造弄与鹿保猎护块产宿生滚了总冲把突乡丰，流西原关置大庸屋穗、钞东鼠山四洋缴房歉、趟城营中凯村怜落秩，回是扫拆凳是嫂留乒，野拷括问介着肆城口市守规肥划万者众和根建好设朱者剑。这壳时复期炉的典岗型卧楼惰盘状有泼工柔业雁大你道柔板壳块刚—俗—寨金润碧龙花馒园档、尤保馅利冈花剪园欧；薯旧唤城除里泰的婶单肆体粒楼土；即超壁级检写天字谣楼膜—示—粒6遍3注层幕、诉中幻玉天宗广石场瓣（厚后亮改剥名剑中示信伸广治场晓）部、群中秆诚辰广盒场屡、喇大精都姿会盈广蜻场杀等喉。特做点艘是哪全剥面羊开规花悼、扩杂嫂乱钉无队章企、香包鼠工钻头纸与钟皮蠢包湿公撑司原打剂天签下征；庄炒类楼谦花淡、且烂帽尾米楼卫；汁策掉划满人遭开加始午出岸道盈（羡标需志默性瘦事海件央是衣王微志柳刚拔下路海绝）堂。悬其久中拘，甲尤礼为段影浸响削深大远今的凶是可天斤河扒北锐和辫珠职江妇新茶城疾的应开刑发剥。肃前横者船缺用乏转对暴汽宋车绪社舞会倦来环临郊的陶前壶瞻慨性口，室导晨致失几装乎跨走膀了赖旧敌城飞区佳的滥老提路动，姓天蜡河陕北栗一画带溪刚权进乳入炒2纷1饼世银纪灿就吉“革旧猜城谅化死”治了絮；那后静者遮由设于宋开赏发矩时生序皮的帅混篮乱计，音不旅仅俗留救下催了锅全析国娘知铜名躬、至典夜型捆的孕“烈城稍中衫村锣”轮，束而矩且磁因蜘当度初糟规求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