港埠企业与组织变革概述

第三章港埠企業與組織變革楊鈺池副教授高雄海洋科技大學航運管理系暨研究所授課內容港務管理者之功能港埠管理組織之種類港埠管理組織之民營化港埠管理組織之民營化案例我國港埠民營化之發展趨勢一、港務管理者之功能投資：有權核准依照國家政策來提出港埠投資計畫之方案財務政策：有權設定港埠之共同財務目標，以達成投資報酬率費率政策：有權來規範費率與規費，以保護公共利益勞動政策：有權設定招募標準、共同薪資結構、共同升遷資格條件、核准共同勞動工會。授權：有權建立港埠勞動者與代理之授權原則資訊與研究：有權收集、分析與傳遞有關港埠活動之統計資訊法律：對於地方港務局有權作為法律諮詢者二代、融港鸭埠礼管皇理膊組喜織河之事種冬類按争照吨營犬運浪主顷體牺而悔言存可册分缺為谨：國夜營到制(渠S惭t翻a钥t扮e料-升o坡w脾n言e舱d探P喂o义r卵t酬s饰)地饲方恢自宣治(俩M枝u躺n脸i鸡c例i丘p社a购l樱P楚o赚r粱t销s版)公赶營洁自召治奥制(顷A腾u飘t模o籍n誓o保m纺o坟u铸s祥P战o装r早t俱A仍u序t宝h阁o蛙r弟i喂t晃y康)私渡有望制(潜C限o庆m抗p希a劲n扁y滑p剧o姜r僻t中s阵)港罚埠鞠管闯理呆制锹度既之芬營禾運危主辅體國營制地方自治制（市營制）港埠公社制（公營自治制）私營制管理體制中央政府地方自治團體縣市議會地方行政機關獨立委員會民營企業主要特徵財政力強大中央集權管理以發展鐵路港埠為主資金融資能力受政治影響區域社會之肯定區域開發區域之改善對政府優先由選出指名之組成員使用者代表收益性強調對政府之獨立性固定財政利潤極大化商業的經營優點行政的一貫性維持技術要員之確保綜合運輸計畫區域居民之意見反應事務作業之效率化財政浪費之縮小政治與行政干涉之排除使用者意見之反應過當投資之避免服務提升收益性提高使用者導向之港灣經營服務提升缺點服務低落使用者意見無法反應財政浪費地方縣市政府之干涉財政技術要員確保困難港灣費率之提高國家運輸政策偏離憂慮港灣費率提高國家運輸政策偏離憂慮國家（港口）伊朗印度高雄港神戶港鹿特丹港倫敦港紐約港新加坡港釜山港菲列斯特港英國APS所屬港口港陪務容機蓄構源組差織牲型奋態三际、港灭埠阅民雀營答化岗之简歷钓史忙背烤景自8冰0年沫代驴以弓來系歐政美爽各苏先盗進帐國爽家喂紛诱紛菜採启取处各辛種夜方霜式帖來燥進仓行堪民睡營蛙化鹅，哥基铺本丸原吴因捷在捷於规公糠營彻事罢業拢的舒效良率烛不似彰摔所宋造爹成厌的。一挨則君因谅組少織撒管鹿理胶方恩式俭官梯僚拿化诱決鄙策味緩沃慢命難云以倒因写應迎市美場假的滩快隙速饭變室化稳，二房诚則古因斑公膛營轧事饱業涛多辣半胖是全獨要佔俯事块業我欠盘缺赖競覆爭倒力夕，潮故垦為氏提夺高呈其庭境虫爭必力助的舰方祸法仓最渡好炒採宵取方民皮營抛化抹方隙式姜來婶進虽行首。例虏如爷英搅國技為恼提却高鉴港券口允競纱爭白力习自1驻9震8锐2年慌起它便急進岩行煤港吴埠鸽民仓營祖化湾政匀策听，竿結爽果栏發饼現前效丸果齿頗醋佳芒自蛾那锤時爱開果始忘便杀有功將赤近4弦0多军個邮國吃家馅仿丛傚轧推织行羽民吨營烤化熟運己動床。港再埠唇民饼營便化涉之炸意夫義U抬N惭C薄T煤A兴D在1腿9奏9跑8所析出会版旗的球港浅埠伍民菌營择化峰指喊導扩方堪針(左P较o尺r验t着P蔬r柱i呀v原a武t砌i兄z甚a扮t顷i揭o谁n恼G割u载i圆d累e卫l初i糕n忙e再s夺)之拉定玩義链認蓝為败：营「腊民掩營早化睁是荷將飞資敏產亏所慰有论權四，辅從览政羊府至移革轉副給绘民斤間锣或涨者前應争用舰民附間狗資遵本张來足支势助铜港右口杠設堡施妄、纳設客備剃以瓶及庙系信統减之机投朵資(品P辱r耻i委v肆a慰t拼i范z肌a包t发i煤o须n肥i优s历t荡h景e肺t滴r广a婚n得s零f寺e互r嗓o片f树o际w尿n撕e酸r纽奉s酒h浩i桃p严a款s闹s皂e列t叨s递f课r戴o诊m疾t薪h艰e酱p沙u殊b恨l堵i偶c碎t略o岗t御h他e泪p睛r碗i跑v兆a膨t访e庸s叙e拾c劫t日o鞠r桑o跨r娘t布h欢e灰a康p助p古l屯i沿c弓a尚t斧i狼o馒n棚o照f赞p熊r驳i摇v佛a抢t缓i泉o巾n宁c滨a背p藏i谈t财a铅l献t帽o今f暑u胆n幼d失i嫂n或v窝e歪s棚t筒m监e给n幅t悠s匪i员n代p能o街r秩t柿f扭a辅c臣i狸l或i晕t从i族e骑s淋,疫e蛮q毁u燥i委p幕m蒜e咸n疮t隶a谜n巧d掏s泻y客s主t梁e询m刷s向)」驴。民音營奔化串會籍因氧概是念守或富模权式葛之绍不突同畜而蓬有紫所忍爭吉議猜，白常乓慣吨用棍名舞詞慈如友民滚營风化(晚P刷r堆i衫v店a搞t检i沫z霜a那t肚i识o渗n赛)、郑企号業渴化(伐C蜻o幕r我p支o尝r米a掉t忍i苗z都a墨t缘瑞i贼o拒n肠)、哑商搏業威化(强C术o就m制m窑e简r五c耀i快a贸l饱i历z省a削t遵i迁o重n法)、蜻法翻令寇鬆号綁(垫D榨e巧r杂e炊g粗u芒l亡a座t鞠i赢o涉n义)。其晋目舌的本皆娱在盏強吹調没提个升绸經参濟筑活饰動甚中踢，堡民筑間驼所方扮加演域角壁色税或顾者坐民做營宝業弃者蜘更疮多催自浩由房诚程负度浴，清而预這震種表概扩念尺會贵依稳賴卸不岁同拘形狸式皂之握民解營浩化冤模趟式贴來混實膝踐趋之结。港术埠背民辉營写化旱之木定蛇義讓简政葡府浇脫与離良股卸東潜的舰地植位稀，影將附其柏產俱權购變拆成象私叫有悲化巴。將舰原陡由辫政暗治脑控化制项的拜生跌產箭要故素良改递依必市猫場佣機遵能嗽與秒企铜業升結秧構略相被配施合扔的刑管此理哪程赞序卵就况是贞所士謂解的追公耗營皮企惭業赚的临企滋業叠化除肌去尊公生營物事厨業猴的菜獨木佔齿市编場鲜的弱地叙位包就叮是纱所许謂倘的稍市愉場斤自竟由丙化解驼除绪公荣營穴事傅業削的绵社菊會葵任剂務湖，授達慢成五政唯企勒分福離堂的句二链元池化迷功藏能的。港归埠顿民说營程化趴的辣基推本泰原排則1狡.趨宁向童自鹿治道原仙則(灾P装r岸i惰n抹c丈i大p寇l智e品o芝f乓R毛e装a刑c末h则i消n念g熄A脉u粉t犹o珍n此o斗m怪y粒)港榴口渐管撤理达方哥式陡趨柄向引典仗章滋制终度偷化(悬I慌n刑s皆t凶i凶t教u素t哄i白o笑n师a宜l狂i乱z咬i锻n疾g荣)時嘴，广公透共弟利莫益功即菊顯执得枪特灰別口重牺要颗，离而棉不维論持其膨組伶織雅型肤態界為涉聯描邦萍政催府秀、企自弱治斑、不市膝營惧、革國劫家顶鐵们路垃公钩司鸣或史其摩他库混痛合标方皮式咸港呼口烂與牲公珍共巷利斑益闯間蕉存保在鸣之遮相破互菌影剩響叛關荐係捎。尼而化此墓進星一宜步牵影陶響对之牲結源果唱是话由妇政禽府芬直获接参或粮間疼接并補苹助热港戏口振內促公脚共黎建乒築凑及喷財退產怠之疮開晚發偶。但铜政剧府咏過肾度丽干犹涉左港超口嚷業警務咬，劳而况其宁政掌治溉上霜之葵決弯策悟及拖官肥僚皂制灵度湖與价太耕多描規房诚律捧化疲規叨定疯所舰綁革，公易圾使词港裂口料之企管致理珍發眯生洞危惰機晴，吹亦车即演港轰口愉管品理酱缺敏乏坡彈泳性刊，庭無北法跃引兔入旺私押人国資净本累及涉造流成婆責笨任著混翼淆碰，怎特船別槽於垒市款政颤府制部责門酒執胃行杯港跑口贼內舱之殿倉扫儲症及予裝董卸笨作漆業葛時呆，丝式更些顯灰而协易当見轿。忘因芽此浸不絮在敌政浅府攀所侨應缘瑞主词管阁之唱範店圍(即志海兽關唐、身檢金疫味、与緝富私占、子移胜民工、使衛静生售管维理)應肉盡削可童能驼交纤於岛港龙口证自腾行宴處矩理框，弦此估亦捷為最許存多难國萌家考採销用美獨更立哪自雕主注港满埠生管盏理歪機投構梦之摸主酷要筑原夏因卫。2恰.經捆濟少實那體宇原昆則(手P纹r蒙i俯n尊c椅i艇p怨l容e续o扬f盲E蔽c舞o芦n填o结m否i灯c扭E梳n纹t私i商t出y许)一恼個友港透口扬不著應讲僅仙被乐視饲為真通门棧鄙碼略頭盼及庄吊落具善之胆組愤合蒸體著，复而急應唇被烤視滴為萌國稍家训整落體帆經牛濟假內华之扯一香經慕際陆實宫體央，盯除掏了废一狐些挣個幼別棕案仓例愧及缩慧僅芽為值特屑殊敬目般的今者奖，五如胃高惭度俗專库業繁化租之经碼镜頭(石棵油摔、坑礦桥砂门、锣穀阵物够及涨煤零等)及婆由妇私专人行公降司务擁鉴有地之稻碼傍頭磨或拴專下門持停株靠奴本街身鹅船基舶华碼刮頭薄外蒸，炕其虚它沃為晃一株般典目毯的律使饼用猎之企港圾埠剃設少施菜，英宜过由禽港招務吗主刘管侮當陈局俩集照中火管台理采，捞以覆達愤充执分斯使杰用倡現砍有至設促備怀便款利肉港抹埠牵規铜劃渴提拢高忆港甲埠再營咽運络效述率爪。3夏.財顿政扩自童主裙原私則(顶P糊r康i挤n轧c艺i某p姨l卖e敬o仁f体T都a底r湾g舒e勿t唇o菊f侦S迎e崭l搏f缠-息F串i姻n袋a脱n蕉c坚i卖n六g女)如雁欲萄達家港找埠欲經否營与自鸦主邀的峰原啊則笛，运就忧必悲須洗以晃財形政诞自兽主处原姜則姿，屠由虽港吼口欠本疤身暂自包負偶盈块虧顿，肢方拦可匠達仿到笔容淋易种評循估蜘投统資丛之哨經割濟供效团益性及价特统殊剩交锄易箭、朴找余出各港粱口减各胃部字門罚之通缺蛾失愁、爸可巩準番確僻估悔計例港藏口厚之锹經磁濟负開稿發姓成乒本疾及嗓可粱容议易脑訂洲定嫁各定服逢務伸品以質黎之伸費锣率岔。4兆.商黄業桶化称管泡理柱原歉則(涌P滑r环i白n洋c匠i峡p慕l边e盒o见f满C弓o延m趋m螺e届r紫c福i辆a孕l团l培y笛C辩o齐n塘d岩u航c拦t欲e句d拨P揭o债r诉t靠A疾d伟m艳i西n种i欧s址t颜r丑a喊t诸i骆o康n堂)港难口疏之忙服膨務兄及拦業闸務企型为態广，常因翻受垮規拨律朗化秃條富文计限蚕制该愈吨少伶，假使城其鲁能厉自患由关訂虚定帽經它營鞠策尚略饰，削則亭愈码容集易驰適排應幅各胁種华環已境朝變络革推，绳因父而诸增改加博港拐口品之战營衬運芒彈深性舌、门適称應扮性殃、呜效障率做性凉，月此摇為屿商截業扎化缎港键埠笋經搞營饥必啄備悄的彻特肥質播。5歇.人蛋事毯自甘主棵原税則(漂P它r摄i忍n先c乘i冲p准l贼e乔o么f极P菌e葡r通s果o羞n的n设e店l常A牛u味t倍o或n旬o扶m规y还)就为港甩埠撕內扑之组員和工懒而剩言烂，捡特船別傍是赢主煮管挽階盼級年應猛以未效疤率娇原写則(昏P员r堪i丧n晋c拌i撑p驴l熟e勺o羊f厕E庄f仗f谋i乘c复i动e疯n限c手y损)為第取测捨社，要而植非裂以筒其丝式在懒位桌資尝深屠與强否塘為尸原制則嘉，叛此收則窑需芦靠怜人恩事嚼自侦主区方锐式剖始吉能叉達维成跪。调所骗有商升肃遷非及鹅薪水資讲給疫付沸等赤能社自递主昏決险定侍，榜則粉能填因药才毛，同施元用附不膜同灵工失不谜同糕酬名，嚷激僻勵渣員殊工仙士瓣氣扣。港般埠取組碰織兰民健營嚼化袖之数目舅的改期善害港该埠败實味體欠之域管股理妄能蜜力醋，宫例忠如辰增楼加谜效坝率而及覆提疮高俩其碧生瞧產聪力总。減赖少弱政竖府湾部猫門碗之鬼財非政栗支贩出岭特梨別宅是虫指屈中娃央莫政街府吐而驴言织，伟或航者众藉绣由衬善阵用命民详間火資咽源骆取祝代胞政苍府堤部麻門景以真期糖為眼政笛府企增嚷加询盈列餘马。為倾港颜埠丧使嗽用船者吵之次提片高盘服凯務亮品斜質详與孩減笑少暮其押費刑用热負拾擔排。在罩分厅配虏財糟富背或扰其安他终社秒會的標膏的帝。為色該往國瓶與造港翁埠食吸纠引倍新赖的姻或第額会外只貿唐易妈與芝業璃務钥。刺挪激下民逼間鉴企纤業释家葡精慨神猫與赠經些濟把投浙資妹。先暴進兼設田備叨配层置坑之逝技排術同移绿轉臣或序引迹進凡現钞代严化秋管等理得系腐統纷。港俩埠授民句營略化五之疗優胁點受益者優點港務局因政府減少控管，所以較能界定企業目標之優先順序減少政府部門限制，例如人事管理、價格、預算審查以及其他來自高層之限制界定正確財政目標之能力提高負有達成設定目標之責任更透明之成本結構特別在港口服務之港口費用與稅捐獲得更好分配，避免發生對船舶低收與貨物多收費之現象增加民間投資者，為經營其業務所需，必要基礎建設之投資意願港埠營運者引進國外管理與技術到國內之機會多角化活動之可行性任何企業不想直接從事之業務可委託第三者次級契約之自由成本透明化，容許成本有關關稅與限制交互補貼之慣行港埠使用者為顧客量身定作品質服務之可行性快速與更有效反應使用者服務要求港口服務價格減少，因為競爭單位會盡力減少成本與價格，來吸引離開競爭港口之貨源世界與國家經濟增加對市場結構與需求改變之反應快速適應海運技術與複合運輸之變化該國政府減少政府之財政與行政負擔因民間企業納稅與增加業務量，創造政府額外稅收港财埠忙民现營距化投之龙缺座點對碌於桶已离習渗慣洁官荣僚伞或妇僵搂化按體痕系成的品公牲務咽員变，卵當问面篮臨跳失席去服工姜作民保桨障岸或牧權杨力大時膛會拆產醋生想抗热拒下的查心秤態持。事塑業讨員齐工喂的改抗稼爭彼，间因闻擔灿心由民抱營笑化肌會发失验去认工闯作维權恨之刷保燃障讨，今會若遭徒減免薪悟或测蒙瞎受暴其德他良工夸作守條尊件叉改巾變腔之储不痰利倍待膛遇着，爽堅怨決辜反除對甜民叼營竖化见並喉發灿起秩工蔑會亏抗而爭哑。保唯障茶員握工亮的坛法筛令是未膊完笑善震周维延枪或客不回合贸時太宜甘。政凶策爷性锡任沃務描或木獨拍佔穷利禽益余未言能么完会全浩排浩除告。營另運哀狀卡況垒不无佳茄之有事识業纸，溉難蹄以铺移叹轉疯給脖民薪間彻經损營胀港印埠闻業覆務猫之傻缺括點禾。港汤埠纠民瘦營喊化剂的盲期砌待挣效恭果由颜於绳除裹可秒將撑民迅間送有垄效巩率向的醋經房诚營膝技滴法烂引说進祥及音提谁供桂高做效歪率脉的等港牛埠第服鬼務税之暴外隔，叼且兆可柿投混入糊民午間面資群本奖來岗迅斗速勺擴恒充饥港牛埠醉設孝施隐。透躁過逼港午埠亲間车的咬競测爭笋與蜜同桐一裙港卖埠凭內猫碼蔬頭线間气的抓競贱爭栽，阅可机以狡提崭高率作纹業售效鹊率字，白所悦以忽港逆埠生民盾營霉化员是尊有车其发必掏要桶性则的遣。若纹從肾利么用龟者灵的霉角罚度讲而殖觀披，乘將猪港质埠蓄營血運跑或浅是腿碼羞頭孩建分設贱委顿託刷給则船欧公环司紧或懂者院貨顿主抽來伸作乒，跨則井不龄僅绢可理減绣少快該诱企指業割的唐物诵流百費悼用萍，凶並苗且粘可日促版進上綜猾合逮物翅流考系飘統站的签高坑度还化馅。港陆埠晶營畅運锄的俱民抬營坊化欺的阅缺坐點位在昨於仇港瞧埠踢利届用瓦的访公李共卖性秒降割低道，谈對盼於奏特仇定灰民岗間柜企蔬業明享侨有燥特持別闷優航惠卸，底易屋造惠成锈濫妹權课，倒反旬而再將信過嘴去封公贞的站獨怪佔丛變水成厘為德私培的构獨污佔没情四況类發纷生规。根芳據B淋a啊i鼻r迹d妨(矛1直9亮9期5捎)認诉為锁研消究传報巧告觉指迹出宪，惯若占從适依羞照愧港孩口况機乱能滩來且定阔義即，残所唇有衡權呆狀贡態榜大肥抵夜有巡寿四滥種允民涉營妄化炮模凡式纳，球分帖別崇為切；1荣.公肃營素制遣模岸式(榆P吴u拉b高l槐i皮c匹P宽o栏r茎t霸)2凉.公胳民拒營形並乐存劣制(一)屑(读P肥u艳b园l玩i恼c帆/季P脸r尚i汉v唐a自t仓e仆)3凶.公围民助營腹並披存沿制(二)音(赞P酒r挺i料v袭a尽t漠e眠/蛙P狮u暂b弄l眠i造c抢)4贞.民阻營提制挽模膏式(详P灿r胆i腹v淘a宰t彼e至P振o途r捆t圈)伐.港党埠舅組阶織易民搬營售化揪之选改吩制尤過炕程政刃府民嘴間政密府民浩間政驴府民械間公废營公逼有喇民改營诊（烦一爸）民到營公横有锄民洞營兵（杆二）港中埠粒管润理牧組捡織恨之绸民唱營漠化游模州式

港埠機能土地所有者法規製定者貨物處理者完全公營制政府政府政府公民營共存制(一)政府政府民間公民營共存制(二)民間政府民間完全民營制民間民間民間世姥界光前1蔽0昼0大哄貨诵櫃间港既之草港强埠笛民吐營陡化劳模墨式民營化型態比率1公民營並存制(一)80%2完全公營制15%3完全民營制4%4公民營並存制(二)1%港枯埠躺組孤織耗與芽設壶施万管萄理熊之逼類去型1忘.公须營娇服萝務奶港(睁P句u跳b著l鸦i挑c渗S屠e垦r全v柜i朝c帖e偏P盘o酷r容t育)公苗部宪門理擁粱有登、兼維龙持秧、陕開街發钟下虾層塔基赚礎(宿I奏n话f亿r茅a窜s鞋t利r注u狂c词t读u蛇r再e祥)設适施们與婆上充層却基士礎格設塞施(安S老u煌p熟e子r侧s悔t兄r押u回c赴t威u矛r庆e披)，遵營嫂運抄全抚部颂裝舞卸循設贷備跌與牵執秆行董其芬他康商拒港译功施能针。2瘦.民步營蒙服尘務笨港(字P枪r玩i鞭v虾a熟t尚e征s底e义r塔v暗i陪c每e番P志o瞎r作t膜)私部阵門衣擁蚁有掌、毛維摩持豆、拴開稠發专下抓層痕基饺礎划設管施封與过上却層戴基扶礎顽設添施浴，溜營孩運茧全薄部榜裝摸卸钱設铅備忙與砍執醒行贯其超他婚商枝港绝功狂能饶。3映.工状具收港(寇T扔o险o温l况P补o部r么t垫)擁烫有话與愿開疤發圆港拥口下宏層基奇礎仆設邻施锋，溉再捐出隔租屿給愧民晴間霜業顾者差，呢政孙府刚擁忆有上览層基亩礎缩慧設句施国出僵租装給着民菊間阔業线者刷。4慰.地愧主呆港(液L早a赛n枣d营l叫o妹r似d家P驰o跟r收t堡)擁钥有乔與担開增發签港犬口下额層基剩礎察設驴施历，救再毯出民租章給顿民拉間膨業它者辫，辰民锤間坝擁收有录與伙營荐運上牵層基暂礎朱設华施鞋。港指埠陡管茎理鸟類漂型類型下層基礎設施上層基礎設施港口勞工其他功能公營服務港公有公有公有大部分公營工具港公有公有民有公/民營地主港公有民有民有公/民營民營服務港民有民有民有大部分民營港涛埠姑經崭營崇之毯公姨民添營炊角俩色港埠行政航行管理航行基礎設施港口基礎設施設備基礎設施建築物基礎設施貨物處理活動引水拖船繫留服務濬深其他功能公營服務港民營服務港工具港地主港□岁:公将營朝責扇任典■:民淹營迅責侄任公饱營陵與罩民蠢營愈之易風缺險鉴與疼規辞範席平猛衡民間挣參否與剂港渴埠虎投爆資达之拥優麻點港响埠没民假營蜜化庄方温式四、牲港淘埠核組饿織轰民丛營蒸化胁之广案缺例鹿扮特墙丹棚港腰務腔公涉司宰擁稍有1给3陡0刻0名劲各暴類西雇闯員旧。修它兴是影一巩個档私禾有惨化浩責检任视有嚼限寄公县司尿，斧鹿德特奖丹鞋市润政岸當肥局叙擁傲有企其蒸全供部才股哨份吉。勾它根的咏主身要删業少務脱被糊分部配团給映三践個混下萌屬破部钥門勿：妇商首業筑部腹，雄港巾口星基御礎基設蹦施佳部确以佣及批鹿叨特刚丹派港瓶務普局病。還闯有5個处職胖能寒部贝門感主旦要线負取責俗其斩內倚部沸協捧調库，许政册策府制痕定赠和反戰雾略任操碰作魂，钓資史訊淡交院流凝和己公舱司送範记圍霉內痒的梁財汉政闭、绪人我事截和方法乐律湿業榨務茫以活及紫資液訊喇通贫訊姥等貌方倾面资的熔業离務辫支冤援椒。范此跨外叔，贱還得有乎兩际個欲專语門挺為M侵a以a敢s粒v神l膝a浑k谜t砖e苦2和展港起務雁公变司价股民權锋管需理然而道設奥立撕的秀特告殊臣機恭構戚。咸由葡總限經垄理弄、烂各荡職蹲能辟部衡門氧主棋管待、筋部召門替經男理暖和底監液督凯委忌員抗會洁一星起陷組此成让的帝港若務休公返司协領偷導芹層企將蚕承则擔鸦公仇司述一刻切告管百理好責至任垃。鹿程特明丹闸港差務述局釜毯山票港浆務咏局沿改链制乔民暖營门化釜妹山茫港册灣俭公陷社万於2悟0哈0股4年1月1女6日历，肿為烦了密提杰供声釜友山元港落的国開翁發禾、辜管米理浸運糊營雪以煮及讨綜楼合恼物膊流刘功秤能啄的垄服绵務沿，习以杯嶄追新烤的芬面胁貌贱誕氏生左了蔽。栏本霜公置社完總总投亚資助資逐金城為8兆农元煎，馆其剑中杂由葱政营府伍早被期疑出生資2兆蕉元词，旋是寄一盒家疯政源府恭投菠資掉企物業精。釜版山往港垒於2微0相0倾3年滚突黑破挺了嫂集眯裝表箱泽年裁處惰理圆量1翁0廉0普0萬训次欣的译紀箱錄锹。龟通港過港不玻斷营的诊設葵施探抒套展纷及挣在脏運置營掌方戚面滴提忽高初生帅產建性晋和搂信询賴患性氏，袭為霞了善給尺訪闷問董釜亩山挥港撞的融所供有止顧债客蓄提茄供边最吐優沿質辽的茧服联務并，室釜期山筐港笛灣只公抖社穿堅欧持贷不宗懈地地胁努攀力纵。槽另脑外纷，浇為爷了米加疑強循作取為障世搂界经級渠港驱灣持的垂競纱爭伶優狂勢迹，挖我忆們呆還蚕要梳致心力慎於啊提虹高暴物叠流劳功碑能云，仿完怨善冬內莫陸间輸顾送岗系悠統甚。福我察們烛為胃了医把辟握西顧必客槐的丝式多虹樣槐需塑求胁和淋滿渴足皮顧这客取，垄竭侄盡魔最神大顽的假努同力锻。釜涛山迟港草灣余公知社社径長秘票書宣加傳咽組投唯資庄諮庆詢侮觀首阁爾某辦牙公严室經陆營痛支绕援倦組新肚港T孝/踏F組國朴際T好/估F組企垄劃稻經阀營雀本茧部營皆運确事牺業顽本器部建材設君事漠業低本棒部經扮營非企许劃铜組革猴新补策辫略谈組財渗務沉會床計烟組行乓銷绕組經匹營改資润訊屋組法贪務T会/钟F組港伶灣篮支蹲援值組貨亦櫃锐碼获頭脉組一蓝般驱碼葱頭注組緊踏急蜜計喷畫休組甘路泉遭辦钞事敏處開赞發酷事腰業为組港匪灣骆建迈設喂組設痛施急管拒理割組大许連脱港亲務秃局予改豆制茄民周營挣化大剃連植港雕始凶建肉於1妨8团9卡9年佣，概距该今泄已忠有饮百这餘泡年燥的眨歷由史安。问大虾連抹港尸集递團庭有挣限号公瞒司茎成降立呜於2胀0进0管3年4月盛，园是段政梁企太分治開球後野以栏原饺大信連吧港息務寻局森為盘主禽體露而葬組涂建歼的翁國甜有牛獨砌資您公垄司辆，抛註女冊方資摆本4街0億析元杠，康企侮業割資算產评總台額1缘瑞6云7億繁元塞。2此0推0凭4年欲，习集逐團诞吞仪吐哪量戒完目成1倡0侧0肃6拼5萬供噸劈燕，环比树上竭年利淨令增1利3功3礼3萬劲噸露，叙增铺長拥率吩達1励5痕.摊3％钟，喘實潮現浮了往年缠度疏吞扫吐映量希超唐億棕噸版的女歷搞史净性贡突砖破录。大倡連柴港播位骨居爱西姑北晕太凑平潜洋裙的滔中返樞糕，姨是酸正蔬在糊興剃起腊的执東慕北愈亞株經槐濟疑圈林的辉中混心童，两是畜該为區辅域怨進胸入故太逮平蝇洋寇，虑面卷向猾世油界址的天海冰上雀門狮戶馆。春港伯口困港垦闊为水旦深够，门不另淤姻不补凍皱，携自滨然痕條妈件隙非艳常竖優蜘越,是最轉透運堂遠学東誓、坏南阔亞梳、如北骄美歼、敏歐突洲朱貨巴物伏最奥便贯捷判的捎港涂口坐。递港用界味線魔以盟內件水晃域3牺4许6平济方灰公猎里,陸米地翻面掀積想近1葬4平西方圈公砌里南；区現早有夺港励內疲鐵浴路烤專仍用灵線1炎6厚0餘缓公壶里浇、救倉慢庫3起0余灿萬坡平培方吨米莲、摩貨穷物棚堆写場1抹8孝0萬饺平袋方启米麦、广各梳類苦裝还卸亚機康械泄千俭餘谁台凯；帮擁抹有宪集辆裝某箱否、术原轮油涛、窜成口品供油友、针糧梅食隆、各煤结炭乓、印散纵礦激、荒化舒工团產寒品坡、离客耗貨淘滾手裝御等兼近8论0個昌現香代农化饲專受業似泊粉位卫，榴其竿中笨萬喝噸眠級忌以朋上完泊忌位4惧0個紧。大芬連庄港陈務孔集洁團董事長總經理副總經理辦鱼公疾室人并力咱資安源寻部計剪劃嫁財距務饿部安遭全毅監怪察唯部業汇務也部審榆計专部組付織著部紀丘委宣盆傳境部工汉會團恢委五涌、美我罢國吹港横埠禾民铜營逗化慨之么發震展京趨帐勢我套國授所拔推士動苦港愧埠丑民蚀營燃化纸大奖抵孩可屋區笛分校為岗：紫港佳埠饼作浸業莫民板營艳化忘與捏港尾務臭局捧改牧制我民甘營自化册，能為罗避略免辣港回埠愧民侮營悉化崭政向策撑推蛙行济初能期坐抗缴拒杯甚仇大冻。所鼠以四先很行娇在1飘9吧9怀8年日推影動街港挣埠栗作弓業筝民仓業昂化缘瑞，少其王後叫再妻陸坡續炉自1衫9乎9闪9年晒推押動拢港慕務摄局筒改悦制接民拉營劈燕化植。堤前泽者欧推艺動阴港疗埠甚作谊業香民腊營傻化牌之下重捡點齿，声在隔於哭碼毛頭貌工织人透僱测用鄙正眼常裤化悄與馆船染舶豪裝温卸发業笔開恋放势民著營果化采方说面坦。高陕雄迁港估務遮局即的熊港仗埠窝民盘營垄化巨過捞程高霞雄炕港蒙自1杠9肥9坟8年1月1日归首进先励開龙啟市我赠國家港度埠萌作病業沟民创營胶化波之荣序怎幕般，织接赤著1瓦9盐9渣9年昼基尊隆懂港盆、屡台眼中重港猴以僵及雕花洒蓮音港蛋等融實墙施略港昌埠际作住業嘱開默放狱給槽民弄間任企饲業少來乔經态營照，暂各润港缩慧務漂局讯之课民搂營脆化蚁過牵程骑，港另埠拴業节務1美)负.港旷勤劝船连舶邪作屯業晕：(脉1叶)浆.交菜通寸船语業聪務爪：签除骑聯循檢就單蔑位加使赤用缴部蜂分脖在1掌9嘉9默2年1月柿開锋放民是營盟業截者导辦敲理赔外撒，深其田他吗部熔分桐則漆本画已扛民醋營粮。(洗2础)駁晌船贡業盐務坏：贡本使已荐民柴營雪。(狐3傲)船检舶笨帶搅解垂纜恢業禁務态：缝於1蓬9吩9丘4年1月1日惑開让放捧。(造4输)咏.船章舶忧加霞水智業牲務卖：包於1耍9市9免8年8月1日靠開团放显。(欧5毫)侧.船闪舶山加跟油(油绝料饺補帝給)業和務昆：知中绸油益辦卖理池。(臣6舌)效.起且重镰機扛業扬務拆：护認取為逢不度宜械開前放秒，穴宜唱由猎公渐法摧人塞辦愧理异。(浮7生)恭.港告埠昨工当程哑業篇務甜：弓認垫為泉不梯宜脂開桑放辉，落宜妖由端公牌法架人高辦撤理哄。(茂8足)泰.拖率船内業退務店：题認蹲為蹄不像宜竿開裁放熟，淡宜际由斧公师法软人智辦昼理物。(歪9锐)愚.引浅水遇業毛務扛：梅本呢已旷由守民娇間罩職车業么團翼體交引犯水挽公熟會群辦华理昏。2碗)斜.船厉舶迫修衔造球業摸務方：汪早猎已的民购營鞋經赴營循，分港礼務壤局哗船序舶诵修饶造正廠呜朝挂向公蹲司钓組狐織胃變御革漂。棧阵埠掩業姻務1狭)群.出困租旗專倒用牲貨欣櫃壶碼胆頭2色)粗.出阳租庭或万約夫定气興赚建霞散别雜怖貨抄櫃炸碼糕頭3拣)瘦.專铃用旷散忙貨藏設垒施巾公烦用油碼茎頭以发上怖三迟類遗碼码頭向之妙裝捕卸画及信倉穷儲摊業松務轰，戴於签裝淋卸誓作村業帝未贼民思營幸化污前驰，签實粮際膛已甲屬暖民辅營在，匀惟叮部平分都碼伸頭麦作劲業园仍匹由暗港紧務淹局割派睡職唤業朴工去會啄工终人贸作采業气。绑其高中禾第对二致、相三妥類丧作矩業牵碼践頭份，锅於私裝卵卸泼作颂業恰民钳營穗化秋前猪：(屿1受)粒.未鲁調哑用幸職尺業抬工币會丢之蜜碼辽頭桂工电人测部险分占由高公局司剂自躁行抱辦煎理狱，桶裝株卸夹作醒業脚民扶營娱化奴後邻，到上挠述煤第户二挑、疼三丸類扯業察務埋並酬同殖榖贴倉念一世貫登作安業泥之侦機起械唱作士業摔碼推頭掏仍臣自躲行字辦兄理晃作焰業思。(剖2嫌)属.已刻調允用堂職创業序工眼會找碼谁頭忠工佛人纽奉作量業班之歪碼权頭筐，眨其求裝朱卸个、羽倉斩儲疲、蚁搬六運抢於1花9刑9未8年1月1日哀開碑放趁後恨，趁貨侍物称裝盼卸查事训業个由2吴4家取承娘辦旬（独貨集櫃1殊6家槽、妇散砖雜夏貨1奋4家草，签其彩中雀有沸六颂家锈兼蔽有鄙貨营櫃疮及湾散环雜撇貨盘兩融種欠許芦可汤證勤）当。我阶國俯港犁埠割作管業密之冻民猛營戏化基隆港台中港高雄港花蓮港民營公營民營公營民營公營民營公營港勤業務拖船○○○○交通船●○●●○帶解欖○●●○加油●●●●加水●●●○拉圾清運○●●○引水●●●●棧埠業務散雜貨裝卸●●○●●貨櫃裝卸●●○●倉儲○●○●●理貨●●●●高皇雄完港氏埠盐作初業乐民盘營析化删之梯成及效高趟雄零港饼務压局岸實帐施箱港攻埠眉作罪業灯民糕營准化虾後扮的乓碼胁頭企工反人吼數傅較芒改俩制住前专減劣少决了1抗/布3，雪海惕關放通御關疯時立間淹已愉由1霉9斥9剑5年估的6丽.编9采7小铃時般下列降难到1利9艇9刑9年上的3著.犁8五7小汉時严，口貨掌櫃婶裝轰卸鹅費察率意比缺新蛾加娱坡寺及混香猛港饼便剧宜1勺/烘3，统使姐得缝高牵雄巷港掠的肉貨拨櫃泪吞残吐故量伪亦茶從1际9菜9冶4年低的4讲9谦0萬T围E廊U，河增浓加抹到1慈9拣9述8年轿的6周5氏0萬T翠E籍U，最並融且卫帶树動察民异間岸參厨與英高鸟雄门港持民尘營钢化售建霉設肯，灿投品資莫金煮額挎達8融9勿3億惯元灾。據翠高络雄亮港铃績惩效藏檢欲討感，酬不穗僅涛該粮港慎在粥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