重点工作及完成工作情况

重点工作及完成工作情况2021年度主要工作完成情况和2022年度重点工作2021年度，XX区经信局深入贯彻落实XX市委市政府制造强市战略和区委区政府决战决胜“五年奉献一个新奉化”的战略决策，立足职能，全面推进产业集群建设、深化企业梯度培育、加快发展数字经济发展、积极打好平台园区大会战，深入开展“联企跑企”活动，确保工业经济平稳运行，推动经济高质量发展。一、2021年主要指标完成情况1、工业增加值：2021年全区规上工业企业实现工业总产值889.4亿元，同比增长15.8%；实现规上工业增加值357.4亿元、同比增长8.8%。区属规上工业企业实现工业总产值665亿元，同比增长19.7%，实现区属规上工业增加值159.7亿元，同比增长12.5%。2021年，全区规下工业增加值增速为12.5%，居全宁波各区县（市）第三。2、投资完成情况：2021年完成工业投资41.15亿元，与去年持平。完成制造业投资38.1亿元，同比增长17.5%。完成技改投资34.3亿元，同比增长10.6%。3、规上数字经济核心产业增加值：2021年我区数字经济核心制造业企业纳统73家，较2020年底净增19家（新增22家，核减3家）。2021年数字经济规上核心制造业产值108.2亿元，同比增长31%；实现增加值17.5亿元，同比增长19.6%，增速列宁波县市区第3。软件和信息技术服务业收入11.8亿，同比增长14.7%；互联网及软件信息服务业主营业务收入达到3.15亿元，同比增长336.7%。二、2021年主要工作完成情况（一）抓政策规划引领，引导产业走高质量发展道路今年以来，我局牵头研究、制定出台了《XX区推进产业基础高级化和产业链现代化行动方案》、《XX区关于推进企业“四上一提一整”行动方案》、《XX区推进制造业高质量发展的若干意见》、《XX区制造业创新发展的若干意见》、《XX区创新型产业综合体激励考核办法》、《XX区深入推进智能制造三年行动计划》等方案和政策，加大了对数字化车间/智能工厂项目的奖励力度，对工业互联网平台建设、制造工程服务公司培育、推动企业上云上平台等方面均给予相应奖励，着力推动工业经济高质量发展。（二）抓产业集群建设，确保工业经济平稳健康发展研究提出XX区“8100”产业集群发展目标，编著完成《XX区制造业高质量发展“十四五规划”》、《XX区工业集聚区规划》（送审稿），产业地图上线试运营。同时，加强对重点企业、重点产业的运行监测，通过工业专班的形式，每月研究分析规上产值、规下工业营业收入、工业投资等重要指标完成情况，截至目前，工业经济运行呈现较好增长态势。2021年，“8100”产业总体处于高速增长趋势。电子信息、新材料、新能源（节能环保产业）、关键基础件（气动）、汽车零部件、智能家电、时尚纺织服装、生命（医疗）健康等产业产值同比分别增长25%、30.5%、9.9%、35.5%、16.2%、9.2%、1.7%、3%，关键基础件（气动）产业和电子信息产业产值已于今年率先实现100亿元。（三）抓工业有效投资，增强工业经济发展后劲一是完善工作机制。参与制定《XX市XX区制造业高质量发展和制造业创新发展的若干意见实施细则》，研究制定《XX市XX区产业投资和智能制造项目专项资金管理办法》。根据宁波下达的目标任务，结合项目调研情况，把任务分解落实到各镇（街道）和开发区。同时建立月度预测预报机制，对上个月的工业投资完成情况进行分析，并预测当月完成情况，提出意见建议，加大工作推进力度。二是持续项目库动态管理。2021年制造业在库项目276个，完成投资41.2亿元，计划总投资204.8亿元，累计完成投资103.6亿元；制造业项目257个，完成投资38.1亿元，计划总投资180.0亿元，累计完成投资90.7亿元。三是研判2022年工业投资项目情况。2022年，全区预计完成工业投资21.79亿元，其中500-1000万元工业投资项目24个左右，2022年度计划投资0.69亿元左右；1000万元及以上工业投资（技术改造）项目123个，计划总投资121.45亿元，2022年计划投资21.1亿元；四是确保工业投资数据应统尽统。加强与发改、统计、供电等部门的对接，做好水、电、气等项目的申报入库工作，同时强化对基层和企业的统计业务指导，尽力做到科学合理统计、能统则统、应统尽统。五是持续项目跟踪管理。每月做好工业投资完成额预测数据、省工业投资管理系统内的百项万亿和省重点技改项目投资完成情况、市十大产业链2021年“五个一批”工作清单、市十大产业链重点企业项目投资数据和制造枢纽建设专项监督清单的跟踪报送。六是组织申报2021年度XX市产业投资项目。其中鲍斯、亚德客、飞达利恩、威克斯液压（第一批）利安、铝宏、松科、新乐（第二批）共8家企业的项目被列入计划，目前，第一批项目已通过验收并完成奖补，第二批项目等待验收。（四）抓企业梯队培育，做强制造业发展主力军制定出台《XX区推进制造业创新发展的若干意见》，积极抓好企业梯队培育。一是大力培育冠军企业。在高端装备、电子信息、新材料等领域，建立分类分级、动态跟踪管理的企业梯队培育清单，着力打造一批市场占有率高、创新能力强的单项冠军企业。目前，我区拥有国家级制造业单项冠军企业1家、培育企业1家；省隐形冠军企业2家、培育企业6家；制造业单项冠军省级培育企业3家；市级制造业单项冠军示范企业3家、培育企业16家；省内首台套企业3家。二是打造一批“专精特新”企业。今年共13家企业入选2021年度XX市专精特新“小巨人”名单；7家企业进入工信部第三批专精特新“小巨人”名单；6家企业列入第一批国家级重点专精特新“小巨人”企业名单。实施省2020年度“放水养鱼”行动计划，全区39家企业列入省“放水养鱼”，其中30家企业经审核认定，可享受省财政激励政策。三是推进“大优强”企业培育。根据《加快培育制造业百强企业的实施意见》文件精神，亚德客、鲍斯、麦博韦尔列入XX市50亿级企业培育库，罗蒙集团列入XX市100亿级企业培育库。同时，宁波卷烟厂获评XX市“纳税50强”、“制造业50强”企业；宁波卷烟厂、亚德客获评XX市“制造业纳税50强”；亚德客、麦博韦尔列入XX市“制造业稳增长贡献优秀企业”。新增工业总产值亿元以上企业40家,净增31家。四是持续做好“小升规”工作。扩增“小升规”企业年度工作指标，并将该指标纳入工业经济竞赛目标。2021年度，全年新增小升规企业147家左右，净增小升规企业115家,月度上规企业13家。（五）开展平台园区会战，整治提升低效企业出台《2021年平台园区大会战实施方案》，在“十三五”期间我区“两核、一带、三基地”工业发展格局基础上，进一步集聚、提升、拓展，规划形成“一区、五园、多微”的工业平台格局。平台园区建设大会战全面打响，全年共安排平台园区建设项目34个，其中老工业园区改造项目19个，小微企业园项目15个。一是实施老工业园区改造。老工业园区改造项目共完成投资20.3亿元，拆除旧厂房55.4万平方米，新建厂房51.7万平方米，分别完成年度目标任务的101.5%、123.1%、107.7%。二是加强小微园区建设。小微企业园建设项目共完成投资17.1亿元，新建厂房47.9万平方米，新建厂房已完成年度任务的239.5%。完成溪口大岙生态工业园等6个小微企业园绩效评价工作和星级评定工作。评定奉化摩米创新工场为一星级，凤麓新材料加速器、山丘汇·青年创业园、宁波溪口气动智创产业园等3个小微企业园为二星级，启迪众创工社（奉化）创新中心不授予星级。溪口大岙生态工业园2019年度为宁波三星级，本年度可直接授予三星级，推荐参与宁波四星评定。山丘汇·青年创业园基本符合三星级条件，推荐参与宁波三星评定。万洋（二期）、联东U谷、怡诺和易达科创城等4家小微企业园通过2021年省级小微企业园认定。三是深化亩均论英雄改革。印发《XX区深化“亩均论英雄”改革2021年工作要点》，明确主要目标和重点工作。根据《XX市工业企业“亩均效益”综合评价办法2.0版》，并结合XX区实际对评价办法进行优化提升，印发了《XX区工业企业“亩均效益”综合评价办法2.0版》。协同第三方机构对市亩均办下发初步名单及国土、税务部门提供名单进行匹配、梳理，更新相关数据后形成规上、规下企业调查名单。2021年，全面完成2020年度1924家工业企业综合评价，其中规上工业企业581家，规下工业企业1343家。全区规上工业企业亩均税收为159.9万元/亩，全市排名第一；单位能耗增加值为6.3万元/吨标煤，全市排名第一；亩均增加值为269.8万元/亩，全市排名第二；单位排放增加值为20453.7万元/吨，全市排名第二；全员劳动生产率为36.7万元/人，全市排名第四。完成低效企业改造提升达标90家，共盘活土地1021.53亩，腾出用能2282吨标煤，新增税收6430.83万元。麦博韦尔获得浙江省亩均效益领跑者和XX市亩均效益综合20强称号。四是深入推进绿色发展。2021年，全区已完成淘汰落后产能涉及企业29家，“低散乱”企业整治提升209家，分别完成XX市下达任务的145%和174.2%。协诚电工工具、博林日用品、浙拖等14家企业通过2021年度XX市自愿清洁生产企业审核。今日食品、恒基永昕等2家企业浙江省节水型企业通过申报省级节水标杆企业认定；雪花啤酒通过省级节水型复审，博林日用品、世家洁具、协诚电动工具等7家企业通过2021年度节水型企业创建，7家企业通过水平衡测试审核。评定奉联纸业、亚德客等三星级绿色工厂28家，其中四星级绿色工厂2家，五星级绿色工厂3家。（六）加快智能化改造，积极推进产业数字化一是加快数字经济核心产业提质增量。通过各地、各招商站和各“飞地”、专业园区、科创平台重点招引数字经济、未来产业项目。今年新上规的7个数字经济核心制造业企业，累计实现产值9.4亿元，占全区总产值的8.7%。同时，新引进了百度飞桨、昊控科技、善德电子、聚明科技等服务业企业。弥链数科的供应链金融服务平台一期已通过内部验收。二是健全新智造服务支撑体系。先后引进了善德电子、汇智云创、聚明科技等智能智造工程服务公司，同时，还引进小米旗下天星数科并在我区完成弥链数科公司注册，预计首个供应链金融服务平台将在年内建设完成。积极扶持培育赛夫科技、汇智云创为区级工程服务公司，推荐云弧科技、海上鲜入选市级数字化改革支撑单位；麦博韦尔、云弧科技、深兰科技、几立科技、汇智云创等企业列入市级工业互联网领域重点培育企业。三是推进制造业数字化转型。通过抓顶层设计、示范引领、产业培育、政策扶持等措施，探索推进智能制造新模式、新业态，打造以“未来工厂”为引领、智能工厂（数字化车间）为主体的新智造企业群体，着力打造智能化试点示范标杆，提升重点行业智能化水平，全力构建智能制造支撑服务体系，全面提升制造业智能化水平。君禾智能、今日食品等9家企业实施的项目列入2021年市级数字化车间建设项目。“工星人”工业互联网平台列入2021年省级工业互联网平台创建项目；麦博韦尔“年产1600万套终端PCBA未来工厂项目”被评为2020年度市级“未来工厂”示范项目。奥迪斯丹“年产800万平方米生产线项目”列入2021年度市级“5G+工业互联网”建设项目。四是加强数字化转型培训交流。今年，我区积极组织开展“百场千企”活动，推进企业间合作交流，营造开展智能制造项目建设的良好氛围，推进制造业数字化转型。通过邀请市经信局、市智能制造协会专家入企开展数字化车间建设“点对点”辅导；组织企业参观市联通公司工业互联网展厅；邀请专家举办数字化车间整体规划、建设过程经验分享座谈会；进入数字化转型标杆企业开展数字化转型现场交流等形式，组织6次以企业数字化转型为主题的培训交流活动，140余家次企业参与了培训。（七）抓企业服务工作，优化企业发展环境一是深化联企跑企活动。制定新一轮驻企专员名单，全区500名驻企专员共联系745家企业。今年来共走访企业18853次，梳理问题1172个，其中现场解决1069个，提交工作专班流转103个，完成答复解决103个，包括土地厂房、人力资源、涉企政策、环境保护、融资上市等多方面问题。二是提升公共服务平台服务企业能力。截止目前，“奉化政策云”累计录入政策563条，并积极做好政策报享辅导。累计推送政策、活动等资源350余次，短信发布5.6万余条。奉化8718平台获得“XX市达产扩能稳增长优秀服务平台”荣誉。凤麓企业孵化器获“XX市中小企业公共服务示范平台”。三是推进“最多跑一地”建设。积极推进区企业“最多跑一地”综合服务中心建设，进一步完善问题上报、流转、答复等流程，实现企业简单问题即时办、复杂问题流转办、疑难问题会商办。今年7月，中心正式搬入区行政服务中心并启动运行，先后协调华尔推剪厂房扩建问题、庆泰机械临时土地证到期问题等。四是助力企业创新创业。奉化创客组项目“下一代超高速硅光集成芯片”荣获“创客中国”全国总决赛一等奖；秉航电子的按摩器械工业设计中心荣获省级工业设计中心认定；推荐吉田智能洁具参加2021年中国品牌日活动，成为宁波20家入选企业之一；组织《重点企业上市辅导暨管理研讨培训》、《从精益生产到数字工厂》等主题培训33场次，共培训各类企业管理人才1513人次。三、2022年度重点工作计划围绕2022年度目前的主要指标任务，重点项目、重点改革等内容，按照区委区政府的总体决策部署，结合职能，突出工作重点，具体抓好以下六个方面工作：（一）打造高能级产业体系促工业经济稳健发展一是强化规划引领。按照《XX市XX区制造业高质量发展“十四五”规划》的要求，加强战略思路的谋划，进一步理顺发展路径，明确战略重点，确定产业发展空间、产业定位，创新工作举措，完善工作机制，加快产业提质扩量，做大做强工业经济。二是持续打造“8100”产业集群。以推进制造业高质量发展为宗旨，加大对重点产业培育、制造业数字化、科技创新、企业上规模等方面的扶持力度和要素资源保障，力争2022年汽车零部件产业、关键基础件（气动）产业和新材料产业增幅达15%以上。三是努力提高工业有效投资。贯彻落实《XX市XX区产业投资和智能制造项目专项资金管理办法》和工业专班制度，持续做好月度预测预报工作，及时完善工业投资项目库，紧盯新开工的重大工业项目，深化项目库的动态管理和入库项目的跟踪服务，确保符合入统条件的项目设备投资及时入统，推进XX市产业投资项目申报工作。四是开展精准招商。抓“一带一路”建设和长三角区域一体化发展机遇，强化招商引资，以“补链”“强链”项目为重点，绘制产业招商地图。针对产业链关键环节、缺失环节，积极引进对产业链发展有重大意义和作用的龙头企业和项目。五是开展特色产业链培育。依据《推进产业基础高级化和产业链现代化行动方案》，围绕XX市“246”产业集群建设和前沿产业重点发展领域，重点打造气动、智能家电、时尚服装、电子信息等4大标志性产业链，以及若干条培育产业链，通过强链、补链、延链建设，努力构建“4+X”的产业链培育体系。积极实施标志性产业链打造“八大”行动。（二）开展平台园区会战目标整治提升低效企业一是加快平台园区建设。坚持土地利用集约化、产业效应集聚化导向，结合工业集聚区规划，推进片区化改造，齐抓整治和提升，转移和退出低端低效产能，优化和提升发展空间，推动产业集聚、腾笼换鸟。严格对照入园条件、入园流程和入园管理等要求，把好项目入园评审关，建立项目入园后考核和退出机制，努力实现项目入园全周期管理，促进小微企业集聚、规范、创新、绿色、安全发展，推动小微企业园规范建设和高质量发展。2022年共建设平台园区项目23个，其中老工业园区项目12个，小微企业园项目11个；续建项目15个，新建项目8个。23个平台园区项目完成总投资20亿元以上，拆除旧厂房24万平方米以上，新（改扩）建厂房35万平方米。力争基本建设完成兰生易创智能制造产业园、张家工业园区改造项目、天风空压机地块及周边工业园区改造项目、今日生物健康产业园（一期）、联东U谷·宁波中交科技产业园5个项目。依托“8718”平台开展闲置厂房供需对接，定期维护供需平台信息，盘活区内闲置资源。推进中信创新工业综合体、大埠工业区块、印家坑工业园区、方桥老工业区等区块建设改造，引导滚动式开发。二是高起点建设创新型产业综合体。围绕产业发展导向，结合XX区气动、服装、智能家电、汽车零部件等传统优势产业和数字经济、生命健康等新兴产业集群发展。合理运用《XX区创新型产业综合体激励考核办法》，鼓励我区龙头企业，利用自身技术、市场、资金、人才、信息、供应链等资源优势，建设创新型产业综合体。三是继续深化推进“亩均论英雄”改革。结合企业评价结果，组织开展包括资源要素差别化政策在内的各项应用，深化整治提升。推动有条件的小企业小作坊分类入园集聚、改造升级。加快淘汰落后产能，形成淘汰落后产能的法治环境和市场倒逼机制，推动经济转型升级。2022年，力争规上工业亩均税收和亩均增加值增速均达到8%以上。四是继续推进绿色发展。我们将深化《XX区工业领域碳达峰行动方案》的研究和编制工作，努力实现碳达峰和工业高质量发展双赢目标。开展绿色工厂、淘汰落后产能、低散乱整治以及清洁生产、节水型企业创建工作。以“四无”企业和低效企业为重点，开展“低散乱”、“两小”企业（作坊）整治提升。2022年，创建三星级及以上绿色工厂24家以上，淘汰落后产能（设备）涉及企业32家以上，整治“低散乱”企业150家以上。（三）加强企业梯队培育促企业规模结构做优做强一是加强企业主体培育。大力培育制造业单项冠军企业。贯彻落实国家、省、市关于制造业单项冠军企业系列政策，加大单项冠军培育力度，力争有更多企业成为市级、省级、国家级单项冠军。推进新产品新装备开发应用，继续做好市级工业新产品试产计划申报工作，挖掘一批具有自主知识产权、科技含量高的装备产品，积极申报首台套，推进我区装备制造业的发展。做好省级企业技术中心培育和申报工作。二是打造一批“专精特新”企业。依据《XX区推进制造业创新发展的若干意见》，积极培育专精特新“小巨人”企业。引导入选XX市专精特新“小巨人”名单的企业积极申报高一级的专精特新“小巨人”。三是持续推进“大优强”企业培育。根据《加快培育制造业百强企业的实施意见》文件精神，积极推荐符合条件的企业申报XX市100亿级企业培育库。四是加强龙头企业培育。建立健全“一对一”帮扶机制，鼓励行业领军企业建设技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等高能级创新平台，加快成长为单项冠军、隐形冠军。五是强化培育小微企业。根据“十四五”期间确定目标，力争实现新增规模企业100家，净增60家。（四）加快数字经济发展促新兴产业壮大一是积极引进新业态。积极开展“双招双引”工作，引导各地、各招商站和各“飞地”、专业园区、科创平台重点招引数字经济、未来产业项目，依托沪甬双创基地、国家东部技术转移中心宁波分中心、奉麓新材料加速器、摩米孵化器等科创平台，积极引进智能终端、智能感知器件等智能电子器件产业、工业软件等信息服务业及北斗、人工智能、大数据、工业互联网、区块链等数字经济前沿产业。二是加快创新新模式。抢抓数字农业、数字金融和数字商贸等数字服务业发展新机遇，大力引进培育新产业新业态新模式，积极扶持腾讯云启、网易、弥链数科金融等企业发展，持续扩大智能场景应用，鼓励人工智能、大数据、云计算等技术与制造业、生产服务、民生服务、城市治理等领域的试点应用和深度融合，推进数字经济头部企业的引进。三是谋划建设新平台。积极谋划建设数字经济专业园区和楼宇，加快云弧数字产业综合体、茗山智谷、中交智慧城、中交宁波-上海双创基地、波星通科创综合体等平台建设；鼓励58众创、摩米、启迪众创、复旦科技园等平台积极引进集聚数字经济产业。四是大力培育新主体。积极支持新引进数字经济企业的发展，强化重点产业链项目建设，建立动态跟踪、精准服务、协调解决机制，促进项目顺利实施。积极帮助企业对接电子信息、美容美发、智能家居等产业，促进协同创新和系统化集成应用。（五）深化数字化改革推进数字经济系统建设一是积极谋划推动行业大脑建设。根据省数字经济专班工作进度，及时完成液气密产业大脑建设方案编写，并做好向省经信厅的沟通汇报工作，争取参与并成功揭榜省第二批产业大脑建设。同时，做好数字贸易、科技创新、公共资源交易服务、浙里金融等4个省重大应用的贯通工作；继续挖掘我区数字平台谋划申报建设多跨应用场景，并做好重大需求、多跨场景、改革任务“三张清单”梳理完善