年出栏150万羽肉鸡养殖项目环境影响评价报告

年出栏150万羽肉鸡养殖项目环境影响报告书（报批稿）委托单位：宿迁市宿豫区泰隆养鸡专业合作社编制单位：江苏蓝湾环境技术开发有限公司2023年8月环境管理与监测计划环境管理环境管理机构建设单位配备了专职环保人员负责厂区的环境保护监督管理工作，现有环境管理机构主要职责如下：（1）贯彻执行环境保护法规和标准。（2）组织制定和修改企业的日常环境管理制度并负责监督执行。（3）制定并组织实施企业环境保护规划和计划。（4）开展企业日常的环境监测工作、负责整理和统计企业污染源资料、日常监测资料，并及时上报地方环保部门。（5）检查企业环境保护设施的运行情况。（6）做好污染物产排、环保设施运行等环境管理台账。（7）落实企业污染物排放许可。加强对污染治理设施、治理效果以及治理后的污染物排放状况的监测检查。（8）落实风险防范和环境应急工作。（9）组织开展企业的环保宣传工作及环保专业技术培训，用以提高全体员工环境保护意识及素质水平。根据本项目建设规模和环境管理的需要，应设置专职环境管理人员2-3名，负责本项目的环境保护监督管理、各项环保设施的运行管理以及风险应急工作。环境管理制度“三同时”制度根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假，验收报告应依法向社会公开。排污许可制度建设单位应当在项目投入生产或使用并产生实际排污行为之前申请领取排污许可证。依法按照《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ1029-2019）等提交排污许可申请，申报排放污染物种类、排放浓度等，测算并申报污染物排放量。建设单位应当严格执行排污许可证的规定，禁止无证排污或不按证排污。报告制度凡持有排污许可证制度的重点污染源，须执行月报制度，企业应对提交的排污许可证执行报告中各项内容和数据的真实性、有效性负责，并自愿承担相应法律责任；应自觉接受生态环境主管部门监管和社会公众监督，如提交的内容和数据与实际情况不符，应积极配合调查，并依法接受处罚。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等。厂内环境保护相关的所有记录、台帐及污染物排放监测资料、环境管理档案资料等应妥善保存并定期上报，发现污染因子超标，要在监测数据出来后以书面形式上报公司管理层，快速果断采取应对措施。建设单位应定期向属地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况，便于政府部门及时了解污染动态，以利于采取相应的对策措施。本项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施等发生变动的，必须向环保部门报告，并按照《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》（苏环办[2015]256号）等要求履行相关手续，如发生重大变动并且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，应当重新报批环评。污染治理设施管理制度项目建成后，必须确保污染处理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置污染处理设施，不得故意不正常使用污染处理设施。污染处理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入单位日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件、化学药品和其他原辅材料。同时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立管理台帐。信息公开制度建设单位在环评编制、审批、排污许可证申请、竣工环保验收、正常运行等各阶段均应按照《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部第31号令）等法律法规及技术规范要求，通过网站或者其他便于公众知悉的方式，依法向社会公开拟建项目污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求。包括工程组成及原辅材料组分要求，建设项目拟采取的环境保护措施及主要运行参数，排放的污染物种类、排放浓度和总量指标，排污口信息，执行的环境标准，环境风险防范措施以及环境监测等相关内容。固体废物管理制度建设单位作为固体废物污染防治的责任主体，应建立风险管理及应急救援体系，执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度等。环保台账制度厂内需完善记录制度和档案保存制度，落实环境管理台账记录的责任部门和责任人，明确工作职责，包括台账的记录、整理、维护和管理等，并对环境管理台账的真实性、完整性和规范性负责，有利于环境管理质量的追踪和持续改进；环境管理台账应按照电子化储存和纸质储存两种形式同步管理。畜禽养殖行业排污单位环境管理台账应记录基本信息、生产设施运行管理信息和污染防治设施运行管理信息、监测记录信息和其他环境管理信息等。生产设施、污染防治设施、排放口编码应与排污许可证中载明的编码一致。根据《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧〔2020〕23号），项目废水用于藕塘灌溉，企业应制定藕塘施肥或灌溉的技术方案，做好台帐记录。排污口规范化设置本项目须按《环境保护图形标志排放口（源）》、《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）及《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控〔1997〕122号）的要求设置排口标志，按《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》（苏环规〔2011〕1号）要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。排污口应进行规范化设计，具备采样、监测条件，排放口附近树立环保图形标志牌，符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排污口设置合理，排污去向合理，便于采样，便于监测计量，便于公众监督管理，并按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）的规定，对各排污口设立相应的标志牌。具体要求如下：（1）固废贮存场所：项目产生的固体废物，应当设置贮存或堆放场所、堆放场地或贮存设施，必须有防扬散、防流失、防渗漏等措施，视固体废弃物性质，一般固废堆放场所应符合，危险废物应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求。在固废贮存(堆放)处进出路口应设置标志牌。（2）固定噪声排放源：按规定对固定噪声进行治理，在固定噪声污染源对边界影响最大处，须设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。（3）废水排放口：厂区内废水雨污分流，污水经处理后全部综合利用，不外排，不得设置废水排口，雨水排放口设置采样点和标识牌。（4）设置标志牌要求环境保护图形标志统一定点制作。排放一般污染物口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样口）附近且醒目处，高度为标志牌上端离地面2m。排污口附近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除。环境管理要求和措施项目需设置专职环境管理人员，管理人员应熟悉本项目的生产工艺、设备和操作方式、污染防治措施及运行情况，将本项目的环境管理工作纳入日常的管理工作中。运行期环境管理应做好以下工作：（1）加强固体废物在厂内堆存期间的环境管理。（2）加强管道、设备的保养和维护。（3）针对各工序建立污染源档案管理制度，具体包括以下内容：①生产原理及操作步骤，操作条件；②污染源的产生节点、种类、产生量及对应的产生方式、时间、具体的污染物成分及含量等内容；③污染源治理措施、设计参数、运行条件，处理效率、排放方式；④各治理措施的运行成本记录；二次污染的产生情况及去向等；⑤治理措施的维修记录，不良运行记录及造成的原因；⑥各污染源处理后的例行监测、验收监测等监测数据；⑦各污染源及治理措施的风险事故、影响范围及应急措施、预案的落实情况，事故总结和后处理结果等内容。（4）按照“三同时”的要求落实各污染防治措施，并定期进行维护，确保各项污染防治措施的正常运行和达标排放，防止发生污染防治措施的事故性排放。（5）加强本项目的环境管理和环境监测。按报告书的要求认真落实环境监测计划；各排污口的设置和管理应按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的有关规定执行。（6）加强全厂职工的安全生产和环境保护知识的教育。落实、检查环保设施的运行状况，配合当地环保部门做好本厂的环境管理、验收、监督、检查和排污申报等各项工作。环境监测计划本项目主要是在运行期对环境质量造成一定影响，因此，除了加强环境管理，还应定期进行环境监测，了解项目在不同时期对周围环境的影响，以便采取相应措施，最大程度上减轻不利影响。建设单位应设立专职环境监测人员负责运行期环境质量的日常监测工作，或委托有资质的环境监测机构进行监测，监测结果上报当地环境保护主管部门。监测计划主要包括污染源监测、环境质量监测以及应急监测。污染源监测、环境质量监测本项目运行期产生的主要污染物为恶臭气体、噪声等，将对周围环境产生一定的影响，因此建设单位应在加强环境管理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解拟建项目对环境造成影响的情况，并采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使各项环保措施落到实处，以期达到预定的目标。若企业不具备监测条件，可委托有资质的环境检测单位进行监测，监测结果以报告形式上报当地环境保护主管部门。根据本项目污染源排放特点，以及周边环境情况，按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范禽畜养殖行业》（HJ1029-2019）等相关文件规定，定期进行污染源的日常例行监测，并对区域环境质量进行跟踪监测。1、环境监测计划具体环境监测计划如下：类型要素监测点位检测项目执行标准监测频次信息公开污染源日常监测废气场界（上风向1个点、下风向3个点）NH3、H2SGB14554-931次/年由建设单位定期向公众公开监测结果臭气浓度GB18596-2001废水污水处理站出口COD、BOD5、SS、NH3-NGB5084-20211次/年噪声厂界等效连续A声级GB12348-20081次/季度环境质量跟踪监测大气下风向敏感点大罗村NH3、H2SHJ2.2-20181次/半年臭气浓度GB18596-2001地表水马河、老涧河pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群GB3838-20021次/半年SSSL63-94地下水场地地下水监测井pH、氟化物、总硬度、高锰酸盐指数、挥发酚、总大肠菌数、菌落总数GB/T14848-20171次/半年土壤厂区内pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌GB36600-20181次/3年2、环境监测分析方法（1）空气环境空气现状监测和分析方法按照《环境监测技术规范》（大气部分）、《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》及其他有关规定和要求执行。排气筒污染物监测按照《固定污染源废气监测技术规范》（HJ/T379-2007）、厂界监测按照《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T55-20001）。（2）水地表水、地下水、废水监测和分析方法按国家环保总局颁发的《地表水和污水环境监测技术规范》（HJ/T91-2002）、《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）和《环境监测分析方法》的有关规定和要求执行。（3）土壤土壤监测和分析方法参照《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）。项目采样方法、监测分析方法、监测质量保证与质量控制等须符合《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）相关要求。监测结果应按有关规定及时建立档案，并定期向企业环保部门汇报，定期向公众公开监测结果。如发现异常或发生事故等非正常情况，需另外加测，并分析原因，及时采取应急措施。应急监测当发生较大污染事故时，为及时有效的了解本企业事故对外界环境的影响，便于上级部门的指挥和调度，公司需委托第三方环境监测机构进行环境监测，直至污染消除。根据事故类型和事故大小，确定监测点布置，从发生事故开始，直至污染影响消除，方可解除监测。事故现场监测因子应根据现场事故类型和排放物质确定。建设单位应急监测计划参考下表。事故类型主要监测项目监测频次监测点位监测单位柴油泄漏或发生火灾爆炸甲烷、CO、SO2事故初期，采样1次/30min；随后根据空气中有害物质浓度降低监测频率，按1h、2h等时间间隔采样在泄漏当天风向的下风向，布设2～5个监测点，1～2个位于项目厂界外10m处，下风向200m、500m、1000m处各设1个监测点，周边居民区等处可视具体风向确定点位委托监测站或有资质的监测单位进行监测污水处理站发生故障pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群采样1次/30min污水进出口，如果涉及事故排放，应及时通知河闸，同时增加周边河流下游监测点pH、高锰酸盐指数、NH3-N、硫酸盐采样1次/2h，紧急情况下酌情增加厂内污染监控井注：事故现场监测因子应根据现场事故类型和排放物质确定。事故现场的应急监测机构负责每小时向管理部门等提供分析报告，由第三方检测机构负责完成总报告和动态报告编制、发送。值得注意的是，事故后期应对受污染的土壤进行环境影响评估。信息公开根据《环境信息公开办法（试行）》要求向社会公开相关企业信息，依法向社会公开：①企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效；②企业年度资源消耗量；③企业环保投资和环境技术开发情况；④企业排放污染物种类、数量、浓度和去向；⑤企业环保设施的建设和运行情况；⑥企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况，废弃产品的回收、综合利用情况；⑦与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议；⑧企业履行社会责任的情况；⑨企业自愿公开的其他环境信息。污染物总量指标总量控制因子按照“十三五”生态环境保护主要指标，主要污染物排放总量为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，区域性污染物排放总量为重点地区重点行业挥发性有机物、重点地区总氮、重点地区总磷。根据《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》（苏环办[2011]71号））等文件的要求，结合项目排污特征，确定本项目总量控制（考核）因子为：本项目废气无组织排放，无需申请大气污染物总量排放指标；本项目废水均综合利用，不外排，无需申请水污染物总量排放指标；本项目固废均合理处置，不外排，无需申请总量。总量控制指标本项目污染物总量指标情况见下表。类别污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）进入环境量（t/a）废水水量90890800COD1.10191.101900NH3-N0.23930.239300TP0.01880.018800BOD50.23470.234700SS0.27560.275600废气无组织NH30.0320.0240.0080.008H2S0.0030.00220.00080.0008固废鸡粪132001320000病死鸡757500废弃包装料6600污水处理站污泥0.50.500医疗废物0.50.500生活垃圾3.653.6500总量平衡方案本项目无废水排放，无需申请总量；本项目废气无组织排放，无需申请总量；固废零排放，无需申请总量。环境影响评价结论宿迁市宿豫区泰隆养鸡专业合作社根据市场需求以及国家相应产业政策，拟在宿豫区仰化镇保祥村五组建设年出栏150万羽肉鸡养殖项目。本项目采用现代化的养殖工艺、现代化的设施装备、现代产业体系和现代经营模式进行种鸡养殖业的产业化生产，主要为市场提供优良种鸡，以满足当前国内市场需求。本项目的建设迎合了市场发展的需求，为企业自身的发展带来了动力，另外，也推动了仰化镇当地的经济发展，创造了较好的经济效益和社会效益。建设项目概况宿迁市宿豫区泰隆养鸡专业合作社投资1100万元于宿豫区仰化镇保祥村五组，建设年出栏150万羽肉鸡养殖项目。该项目占地共计约42.05亩。养鸡场采用集约化养殖方式，建设鸡舍9栋，面积约13455m2。项目建成后，年出栏150万羽肉鸡。产业政策及选址相符性分析项目符合国家及地方产业政策本项目为肉鸡规模化养殖建设项目，根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录（2019）年本》，本项目属于鼓励类的“一、农林业”中“4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”和“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，工艺、设备均不在限制类和淘汰类范围内，符合国家产业政策。项目选址符合宿豫区总体规划本项目位于宿豫区仰化镇保祥村5组，用地性质为设施农业用地，符合宿豫区总体规划；且项目用地不违反《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》之规定，符合土地利用规划及政策要求。项目符合清洁生产和循环经济的要求1、清洁生产本项目采用现代化的养殖工艺、现代化的设施装备、现代产业体系和现代经营模式进行种鸡养殖业的产业化生产，一些先进设备和控制系统，养殖过程采取了节能降耗措施，节约资源，污染物排放量较少。根据畜禽养殖业清洁生产评价结果，本项目投产后清洁生产水平基本符合国内清洁生产要求。2、循环经济本项目通过内部小循环和区域大循环，资源实现最大程度的利用和三废排放最小化，不仅增加本项目的经济效益，环境效益和生态效率也得到较大提高，实现环境与经济的协调发展。总之，通过分析，本项目符合清洁生产的要求和循环经济的理念。环境质量现状根据本次环评的现状监测，项目所在地环境质量良好：（1）根据宿迁市2020年度环境质量公报，项目所在地为环境空气质量不达标区，根据对项目所在地环境质量现状监测可知，项目所在区域大气环境特征污染物监测均达标；（2）水环境现状：根据项目周边地表水环境质量现状监测结果可知，马河COD、BOD5、NH3-N、TP、粪大肠菌群略有超标，其余因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求；老涧河COD、BOD5、NH3-N、TP、粪大肠菌群略有超标，其余因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求。（3）声环境质量现状：监测结果表明，项目厂界所有测点噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，表明该区域内目前声环境质量较好。（4）地下水环境质量现状：地下水除菌落总数略有超标，其余各项监测指标均能达到Ⅲ类地下水质标准。因此，项目所在地地下水环境整体现状良好。（5）土壤环境质量现状：项目所在区域内的土壤监测项目均能达到《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》(试行）（GB36600—2018）相关标准，说明该区域内的土壤质量较好，未受污染。污染物排放情况废水本项目营运期间废水主要为养殖废水、职工生活废水。废水全部进入污水处理系统进行处理，用于配套藕塘灌溉使用，不外排。废气氨气、硫化氢等恶臭气体满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的二级标准及表2中标准限值，臭气浓度满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）表7中臭气的标准限值。噪声噪声主要为鸡只叫声、鸡舍降温配套负压风机、粪污处理设施水泵、生活区水泵等设备运行时产生的噪声，根据类比调查，其源强为70～90dB(A)。固废本项目固体废弃物主要有鸡粪、废弃包装材料、病死鸡、医疗废物、职工生活垃圾等。鸡粪日产日清，外售用于制作有机肥；废弃包装物返回饲料厂家，回收利用；病死鸡委托宿迁宿豫区农丰畜禽处理有限公司无害化处理；医疗废物委托有资质的单位处置；生活垃圾均委托当地环卫部门统一收集处理。项目产生固废均有效处置，不外排。主要环境影响废水根据分析，本项目废水经处理后用于配套藕塘灌溉、不外排，对周围地表水基本无影响。废气①项目实施后，采取喷洒除臭剂等措施后排放的H2S、NH3在各敏感点处的污染物浓度均能满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中附录D中相关浓度参考限值。②经计算，本项目无组织废气污染物无超标点，即本项目厂界无组织监控点浓度及附近区域环境质量均能达到相应评价标准，无需设置大气环境防护距离。③根据养殖类项目卫生防护距离要求，本项目需设置防护距离为500m。目前该防护距离内少量居民点已于2021年8月全部拆迁完毕，评价认为项目无组织废气的排放对环境的影响可以接受。噪声本项目运行过程产噪设备主要为各类风机、泵类等，在采取环评要求的防治措施后，经预测，场区昼、夜噪声值均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求，措施可行。固废本项目产生的固体废物均得到合理处理、处置，不会对周围环境造成二次污染。地下水、土壤建设项目场区地下水、土壤敏感程度属于不敏感，污染物排放简单，在落实好防渗、防污措施后，本项目污染物能得到有效处理，对地下水、土壤影响较小，项目的建设不会产生其他环境地质问题，因此对地下水、土壤环境质量影响较小。公众意见采纳情况在网络公示、项目所在地周边公告和报纸公示期间，建设单位均未收到公众的电话咨询、电子邮件、来访及相关反馈意见。环境保护措施废水本项目采用雨、污分流系统，生活污水经化粪池与冲洗废水一起经“格栅+四级沉淀池”无害化处理后，产生的废水定期输送至配套藕塘。废气废气根据不同产生单元，采取相应的处理方式，鸡舍：=1\*GB3①选用益生菌配方饲料、合理设计日粮、控制饲养密度、采用节水型饮水器；=2\*GB3②向粪便或舍内投（铺）放吸附剂减少臭气的散发；③投加或喷洒植物除臭剂；④加强鸡舍通风；⑤设绿化隔离带，种植具有吸附恶臭功能的绿色植物。污水处理站：=1\*GB3①定期喷洒除臭剂；=2\*GB3②废水处理设施顶部密闭；=3\*GB3③设绿化隔离带，种植具有吸附恶臭功能的绿色植物。噪声噪声主要为水泵、风机、车辆运输噪声等，经选用低噪声设备、加装减震基础等措施后能够达标排放。固废本项目鸡粪日产日清，与污水处理站污泥外售用于制作有机肥；废弃包装物返回饲料厂家，回收利用；病死鸡委托宿迁宿豫区农丰畜禽处理有限公司无害化处理；医疗废物委托有资质的单位处置；生活垃圾均委托当地