蚯蚓养殖项目环境影响评价报告环评报告

填报说明《江苏省建设项目环境影响报告表》由建设单位委托持有环境影响评价证书的单位编制。一、项目名称——指项目立项批复时的名称。二、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。三、行业类别——按国标填写。四、总投资——指项目投资总额。五、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模、风向和距厂界距离等。六、环境质量现状——指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准——指地方规划和功能区要求的环境质量标准；执行排放标准——指与环境质量标准相对应的排放标准；表中填标准号及达到类别或级别。七、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。八、预审意见——由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网总图和监测布点图等有关资料，并装订整齐。十、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的，应修改此表内容，重新报原审批机关审批。十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设计、施工和竣工验收的重要依据。十四、项目建设单位，必须认真执行本表最后页摘录的环境保护法律、法规和规章的规定，按照建设项目环境保护审批程序，办理有关手续。、结论与建议9.1结论9.1.1项目概况江苏沃润土壤修复科技有限公司成立于2020年4月26日，主要经营范围：土壤环境污染防治服务、肥料销售、蚯蚓养殖等。蚯蚓吞食牛粪等畜禽养殖废弃物、生活污泥后产生的排泄物即蚯蚓土，比普通土壤中N素多5倍，P素多7倍，K素多11倍，镁多3倍，酸碱度为中性，并含有丰富的铜、锌、钼、硼等植物生长所需的微量元素，是一种良好的生物有机肥。此外，蚯蚓本身兼有饲用、药用等多种价值，它富含动物蛋白，具有抗菌和抗病的医药功能，生物工程技术开发前景广阔。蚯蚓处理有机废弃物工艺简单、管理方便，能量消耗少，运营成本低，能大大减轻周边城镇、农村多种有机质废弃物收运、处置系统的压力，还能在一定程度上增加农村人口的收入，还肥于田。此外，生活污水处理厂产生的生活污泥同样也是一种天然的有机肥，如果仅通过干化焚烧是一种资源的浪费，不符合绿色发展“循环利用”的原则，生活污泥进行生物处理，从而将资源最大化利用，实现循环经济。因此越来越多的国家开始积极推广。在此背景下，江苏沃润土壤修复科技有限公司为满足市场需求，根据市场发展状况，拟投资600玩元建设“蚯蚓养殖项目”（以下简称本项目）。本项目租赁磨头镇曹石村17组一般农用地15.96亩，新建大棚约8000平方米，污泥临时堆放硬质化钢结构雨棚2000平方米，购置装载机、上粪机、出蚓机等设备，项目建成后，年养殖蚯蚓140吨，并随之产生有机肥基质6000吨。9.1.2产业政策及规划相容性分析（1）产业政策相符性：①本项目为国民经济的行业类别中的[A0519]其他农业专业及辅助性活动（农业废弃物综合利用），不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》，国家发展改革委第29号令，2019年10月30日）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及（《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》，苏经信产业[2013]183号，2013年3月15日）中的淘汰和限制类项目，为有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用，属于鼓励类。②本项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发[2015]118号)中限制类和淘汰类项目。③本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中的建设项目。④不属于《南通市工业结构调整指导目录（2007年本）》中的淘汰类和限制类项目，属于其中十四、环境保护与资源节约综合利用22、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程，属于鼓励类。⑤本项目符合《江苏省“十三五”节能减排综合实施方案》（苏政发〔2017〕69号）中“大力推动农作物秸秆、规模化养殖场粪便资源化利用”等要求。因此，本项目建设符合国家和地方产业政策。（2）选址及用地规划相符性：建设项目位于如皋市磨头镇曹石村16组，本项目主要对蚯蚓粪便综合利用，为农村配套项目，根据建设单位提供的土地证明及土地利用现状，本项目建设用地为一般农用地，不新增用地，符合用地规划，项目建设选址符合磨头镇用地规划和总体规划。对照《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》（国家发展和改革委员会，2012年5月23日）和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》，本项目不属于上述文件中所列限制类和禁止类项目。综上，建设项目符合区域用地规划要求。（3）与江苏省人民政府办公厅关于印发《两减六治三提升专项行动方案》的通知（苏政办发〔2017〕30号）相符性及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》相符性。对照《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》，本项目“两减六治三提升”相符性分析见表1-1。表1-1“两减六治三提升”相符性分析类别方案内容本项目与其相符性两减减少煤炭消费总量本项目不涉及煤炭减少落后化工产能本项目不属于化工行业六治治理太湖水环境本项目不涉及太湖水环境治理生活垃圾符合治理黑臭水体本项目不涉及黑臭水体治理畜禽养殖污染本项目不涉及畜禽养殖治理挥发性有机物污染本项目不涉及挥发性有机物治理环境隐患符合三提升提升生态保护水平-提升环境经济政策调控水平-提升环境执法监管水平-因此，本项目符合《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》中相关要求。（4）与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知苏（苏政发【2018】122号)相性分析对照《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（苏政发[2018]122号）目标指标：“到2020年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均比2015年下降20%以上；PM2.5浓度控制46微克/立方米以下，空气质量优良天数比率达到72%以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；确保全面实现“十三五”约束性目标”。以及“（六）深化工业污染治理：建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前完成排污许可分类管理名录规定的行业许可证核发；推进重点行业污染治理升级改造。全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。（二十四）深化VOCs治理专项行动。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代……”、“开展VOCs整治专项执法行动。严厉打击企业违法排污行为，对负有连带责任的环境服务第三方治理单位应依法追责。2019年6月底前，地方环保部门或委托的第三方治理单位对采取单一活性炭吸附、喷淋、光催化、吸收等治理措施的企业进行抽查，依法依规查处违法排污企业，公布治理效果不达标、造假等第三方治理单位，禁止其在省内开展相关业务。”本项目不使用涉及VOCs的原辅料，满足相关要求。（5）“三线一单”相符性：①生态红线区域保护规划相符性对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》苏政发〔2020〕1号，与本项目直线距离最近的生态空间保护区域为如海运河（如皋市）清水通道维护区，本项目距离如海运河841m，位于如海运河（如皋市）清水通道维护区生态空间管控区域范围内。根据《江苏省生态空间管控区域规划》，清水通道维护区需严格执行《江苏省通榆河水污染防治条例》等有关规定。根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第四条关于清水通道维护区管控措施中所规定的：“禁止•••新建、扩建可能污染水环境的设施和项目”，参照《江苏省通榆河水污染防治条例》第三十六条、第三十七条等规定执行。对照《江苏省通榆河水污染防治条例》中第三十六条“（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为”及第三十七条“（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。”再根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第二条、该条款中的“间接”是指排污口不在上述的水体范围内，但所排出的污水（指未经集中处理）仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产污染，仅有生活废水的，应当要求建设单位将生活污水接管或法律许可的其他方式进行处理。本项目为新建项目，项目属于[A0519]其他农业专业及辅助性活动（农业废弃物综合利用），生产过程中无生产废水产生及排放，雨水经收集后排入南侧四级沟；生活污水经化粪池处理后作农肥利用；项目无固废排放。因此，符合《江苏省通榆河水污染防治条例》要求。综上所述，本项目位于如海运河（如皋市）清水通道维护区生态空间管控区域范围内，项目建设运行符合保护区的管控要求，不会导致如皋市范围内生态红线区域生态服务功能下降，因此，本项目的建设不违背《江苏省生态空间管控区域规划》要求。江苏省生态空间管控区域规划见附图3。②环境质量底线相符性根据《南通市生态环境状况公报（2019年）》，本项目所在区域空气质量不达标。为了打好蓝天保卫战，南通市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，在用煤量实现减量替代的前提下，扩建热电项目，加强供热管网建设。治理工业污染，实施超低排放改造，以家具制造行业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监控设施建设。防治移动污染源，推广使用200辆新能源汽车，淘汰500辆高污染车辆。划定禁止高排放非道路移动机械使用区域。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，南通市大气环境质量状况可以得到进一步改善。项目所在区域水、声环境质量良好。本项目产生的废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会降低项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。③资源利用上线相符性本项目位于如皋市磨头镇曹石村16组，用水来源为市政自来水，当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求。本项目用电来源于区域电网，可满足项目使用要求。④环境准入负面清单本项目所在地无环境准入负面清单。本项目符合国家及地方产业政策，同时，经查《市场准入负面清单（2019版）》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》（苏长江办发[2019]136号），本项目不在长江经济带发展负面清单指南提出的禁止产业发展范畴内，因此符合指导意见要求。综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。（6）与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河、如海运河。本项距如海运河841米，在一级保护区范围内。通榆河一级保护区、二级保护区内禁止下列行为：“（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为”；通榆河一级保护区内禁止下列行为：“（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。”根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第二条、该条款中的“间接”是指排污口不在上述的水体范围内，但所排出的污水（指未经集中处理）仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产水污染，仅有生活废水的应当要求建设单位将生活污水接管或法律许可的其他方式进行处理。本项目为[A0519]其他农业专业及辅助性活动（农业废弃物综合利用），不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》中所禁止的项目且生产过程中不使用危险化学品；建设项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入南侧四级沟；项目无生产废水产生；生活污水经化粪池处理后作农肥利用。项目无固废产生。因此，本项目的建设符合《江苏省通榆河水污染防治条例》。9.1.3环境质量状况大气环境质量状况：根据《2019年度如皋市生态环境状况公报》中内容和《2019年度南通市生态环境状况公报》数据，项目所在区域环境空气SO2、NO2、CO、O3的年均值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM2.5、PM10年均值质量现状为超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年均二级标准限值要求；通过调整优化产业结构，推进产业绿色发展，“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治、工业源污染治理、重点行业VOCs治理等措施，预计环境空气质量状况可以得到进一步改善。水环境质量状况：2019年，全市共设碾砣港闸、焦港桥、夏堡北大桥、曙光电灌站、勇敢大桥、新省道334公路桥、新国道204公路桥、长庄大桥、林梓大桥、东陈大桥、环西大桥等11个“水十条”考核断面。Ⅰ～Ⅲ类水质断面占72.7%，Ⅳ类水质断面占27.3%。地下水环境质量状况：2019年两地下水测井质量综合指标类别均为Ⅳ类。声环境质量现状：根据监测报告，项目厂界声环境质量现状满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，声环境现状良好。生态环境状况：南通市生物丰度指数为30.52，植被覆盖指数为76.64，水网密度指数为78.73，土地胁迫指数为6.18，污染负荷指数0.56。按照《生态环境质量评价技术规范》(HJ/T192-2015)，南通市生态环境状况指数为65.67，处于良好状态。9.1.4环境影响及措施（1）废气本项目恶臭气体经厂区废气处理设施（生物除臭塔）处理后，达标排放。（2）废水项目无生产废水产生。职工生活废水经化粪池处理后作农肥利用，不外排。（3）噪声本项目设备选用低噪声设备，经采取隔声、减振等措施后，厂界噪声达标排放，不会降低项目所在地原有声环境功能级别。（4）固废本项目固废均得到综合利用或合理处置，固废实现“零”排放，不会对周围环境产生二次污染。9.1.5污染物排放总量项目总量控制污染物指标为：大气污染物总量：H2S0.0045t/a、NH30.098t/a，该总量指标在如皋市区域范围内平衡。项目废水污染物排放量为零，无需申报总量。本项目固体废物均合理妥善处置，固体废弃物排放量为零，无需申请总量。根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8号）、自2019年3月1日起，凡纳入《固定污染源排污许可分类管理名录》管理工业企业，其新（改、扩）建设项目新增排污总量，应按照排污许可证申请与核发技术规范核定排污总量，在环评文件审批前，完成排污权交易预申请审核。建设项目环评审批后、领取（变更）排污许可证前完成排污权交易。未取得排污许可证的，不得投入生产。对照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，本项目属于四十六、公共设施管理业78中第104条，环境卫生管理782，“生活污水处理污泥集中处理（除焚烧、填埋以外的）”项目，应当实施简化管理。根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8号）、《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）污染物总量控制要求，本项目原则上仅许可排放浓度，不许可排放总量，不需要进行总量平衡，无需进行排污权交易。9.1.6清洁生产评述建设项目生产过程严格按工艺流程操作，实行有效的监控手段，严格执行我国家和地方法律法规；各种污染物均得到了妥善的处理或处置，对环境的影响很小。符合清洁生产、循环经济的要求。9.1.7环境风险评述拟建项目不涉及突发环境事件风险物质。只要严格风险管理要求，措施得当，可能发生的事故对环境的影响可以接受。环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：拟建项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小；通过采取有针对性的风险防范措施，项目的环境风险可接受。综上所述，在落实本报告表中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建设具有环境可行性。同时，拟建项目在设计、建设、运行全过程中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关管理要求，进行规范化的设计、施工和运行管理。上述评价结果是根据江苏沃润土壤修复科技有限公司提供的规模、布局、工艺流程及与此对应的排放情况基础上得出的，如果规模、布局、工艺流程和排污情况有所变化，应由江苏沃润土壤修复科技有限公司按环保部门要求另行申报。9.2建议（1）建设单位在项目实施过程中，建设项目的污染防治措施必须实行“三同时”原则，即与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保各污染物达标排放，污染物排放量达到污染物排放总量控制指标的要求。（