商场舞台道具生产项目环境影响评价报告环评报告

一、建设项目基本情况项目名称商场舞台道具生产项目建设单位南通锋铭金属制品有限公司建设性质扩建行业类别及代码〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造占地面积5020m2绿化面积-总投资（万元）500其中环保投资（万元）40环保投资占总投资比例（%）8评价经费（万人民币）—预期投产日期2021年1月原辅材料（包括名称、用量）和主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：原辅材料及主要生产设备详见表1-4~表1-7。名称消耗量名称消耗量水（吨/年）0.21燃油（吨/年）—电（千瓦时）20万液化石油气（吨/年）—燃煤（吨/年）—其它—废水排水量及排放去向类型年排放量（t/a）排放去向工业废水0现有项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入北侧四级沟，项目无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后农肥利用，不排放。本次扩建项目不新增职工，无生产废水产生，无生活污水产生。生活污水0放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况无1.1工程内容及规模：1.1.1任务由来南通锋铭金属制品有限公司经营范围为金属制日用品制造；金属链条及其他金属制品制造；金属制品修理；金属制品销售；会议及展览服务；广告设计、代理；金属结构制造；五金产品制造；金属结构销售；广告发布（非广播电台、电视台、报刊出版单位）；企业形象策划；工艺美术品及礼仪用品制造（象牙及其制品除外）；图文设计制作；工业设计服务；专业设计服务；平面设计；信息系统运行维护服务；计算机软硬件及辅助设备批发；计算机系统服务；日用百货销售；办公用品销售；文艺创作；软木制品销售；日用木制品销售；计算机软硬件及辅助设备零售；文具用品批发；文具用品零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。企业于2020年09月18日取得如皋市行政审批局关于《南通锋铭金属制品有限公司新建不锈钢制品加工项目》批复（文件号：皋行审环表复[2020]212号），本项目已于2020年9月28日通过企业自主环保验收。随着近几年国民经济的稳步增长，社会生产总值稳定提高，国内对高档展示器材等需求越来越大，南通锋铭金属制品有限公司顺应市场需求，利用自身实力和优势，利用现有闲置厂房，购置推台锯、电子锯、雕刻机、喷漆房等设备38台（套）。项目实施过程中不使用国家限制、淘汰类工艺设备，不生产国家限制、淘汰类产品，同步落实节能、环保、安全、消防、职业病危害防治措施，达到国家相关标准。项目达产后年产450套商场舞台道具（包括路演、陈列道具、静态展）。根据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）、《建设项目环境保护管理条例》，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业”中“32、工艺品制造”中“有喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨以下的，或使用水性漆的；有机加工的”，应编制环境影响报告表。南通锋铭金属制品有限公司委托我单位开展该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告表。1.1.2项目周边环境概况本项目位于如皋市九华镇如海村四组（120°38′35.42″E，32°08′40.79″N），厂区东侧为飞鲸包装厂厂房，南侧为飞鲸包装厂绿化及厂区道路，厂外32m为烟沪线，西侧为板材加工厂，北侧为农田。项目地理位置图见附图1，本项目周边300米土地使用状况图见附图2。1.1.3分析判定情况（1）产业政策相符性分析本项目为〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《江苏省工业与信息产业结构调整指导目录》（2012年本）及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）、《南通市工业结构调整指导目录》（2007年本），本项目不属于其中的鼓励类、限制类或淘汰类，为允许类；对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号），本项目不属于其中的限制类或淘汰类，为允许类。因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。（2）选址及用地规划相符性分析本项目位于如皋市九华镇如海村四组，项目用地性质为工业用地，租赁协议及土地证见附件4，符合如皋市九华镇土地利用总体规划。项目用地不属于国家《禁止用地项目目录（2012年本）》和《限制用地项目目录（2012年本）》中禁止、限制用地类项目，也不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中禁止、限制用地类项目。（3）与省市“263”方案的相符性分析对照《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》，本项目与“两减六治三提升”相符性分析对照见表1-1。表1-1与“两减六治三提升”相符性对照表类别方案内容本项目情况是否相符两减减少煤炭消费总量本项目不涉及煤炭相符减少落后化工产能本项目不属于化工行业相符六治治理太湖水环境本项目不涉及太湖水环境相符治理生活垃圾本项目生活垃圾由环卫定期清运，符合相符治理黑臭水体本项目不涉及黑臭水体相符治理畜禽养殖污染本项目不涉及畜禽养殖相符治理挥发性有机物污染本项目涉及喷漆工序，使用水性漆，喷漆废气收集后经干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置处理后通过15m高的排气筒排放。相符治理环境隐患本项目废气均处理后排放相符三提升提升生态保护水平--提升环境经济政策调控水平--提升环境执法监管水平--因此，本项目符合《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》中相关要求。（4）“三线一单”相符性分析=1\*GB3①生态红线对照《江苏省国家级生态红线区域保护规划》，如皋市境内国家级生态红线为长江长青沙饮用水水源保护区、长青沙水库应急水源地饮用水水源保护区、长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区、如海运河如城饮用水水源保护区。本项目位于如皋市九华镇如海村四组，距离最近的国家级生态红线长江长青沙饮用水水源保护区约12.29km，不在红线管控区范围内，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》要求。对照《江苏省生态空间管控区域规划》，与本项目最近的生态空间保护区域为如海运河（如皋市）清水通道维护区。本项目距离如海运河445米，位于如海运河（如皋市）清水通道维护区生态空间管控区域范围内。根据《江苏省生态空间管控区域规划》，清水通道维护区需严格执行《南水北调工程供用水管理条例》、《江苏省河道管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》和《江苏省通榆河水污染防治条例》等有关规定。本项目位于如皋市九华镇如海村四组，不在《南水北调工程供用水管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》范围内。a、根据《江苏省河道管理条例》，在河道管理范围内禁止以下活动：一）倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；（二）倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；（三）损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；（四）在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；（五）在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；（六）其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动；禁止在行洪、排涝、输水的主要河道或者通道上设置鱼罾、鱼簖等捕鱼设施。本项目固废均得到合理处置，不涉及上述行为，故符合《江苏省河道管理条例》。b、根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第四条关于清水通道维护区管控措施中所规定的：“禁止•••新建、扩建可能污染水环境的设施和项目”，参照《江苏省通榆河水污染防治条例》第三十六条、第三十七条等规定执行。对照《江苏省通榆河水污染防治条例》中第三十六条“（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为”及第三十七条“（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。”再根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第二条、该条款中的“间接”是指排污口不在上述的水体范围内，但所排出的污水（指未经集中处理）仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产污染，仅有生活废水的，应当要求建设单位将生活污水接管或法律许可的其他方式进行处理。本项目为扩建项目，项目属于（C2439）其他工艺美术及礼仪用品制造，本项目不属于上述禁止项目，且不设置排口，现有项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入北侧四级沟，项目无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后农肥利用，本次扩建项目不新增员工，不新增生活污水，无生产废水产生；项目固废零排放。因此，符合《江苏省通榆河水污染防治条例》要求。综上所述，本项目位于如海运河（如皋市）清水通道维护区生态空间管控区域范围内，项目建设运行符合保护区的管控要求，不会导致如皋市范围内生态红线区域生态服务功能下降，因此，本项目的建设不违背《江苏省生态空间管控区域规划》要求。江苏省生态空间管控区域规划图见附图3。=2\*GB3②质量底线根据2019年如皋市环境质量公报及声环境质量监测结果，如皋市主要空气污染物指标监测结果中PM2.5、PM10不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，其他指标满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，因此，如皋市空气环境质量暂判定为不达标区，为打好蓝天保卫战，如皋市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，在用煤量实现减量替代的前提下，加强供热管网建设。治理工业污染，实施超低排放改造，以家具制造业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监控设施建设。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度、采取上诉措施后，如皋市大气环境质量状况可以得到进一步改善；2019年，如皋市共设碾砣港闸、焦港桥、夏堡北大桥、曙光电灌站、勇敢大桥、新省道334公路桥、新国道204公路桥、长庄大桥、林梓大桥、东陈大桥、环西大桥等11个“水十条”考核断面。Ⅰ～Ⅲ类水质断面占72.7%，Ⅳ类水质断面占27.3%。2019年如皋市市区声环境质量昼间平均等效声级值为48.5分贝，总体水平等级为一级（好）。根据噪声监测报告，项目厂界噪声现状监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区要求，项目周边敏感点噪声现状监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类声环境功能区要求。运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。=3\*GB3③资源利用上线本项目用水由当地的自来水部门供给，用电来自当地供电网，本项目的用水、用电不会对自来水厂和供电单位产生负担。本项目选址位于如皋市九华镇如海村四组，项目用地性质为工业用地，符合用地规划。因此本项目不会超出资源利用上线。=4\*GB3④环境准入负面清单本项目位于如皋市九华镇如海村四组，本项目属于其他工艺美术及礼仪用品制造，对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》的通知（苏长江办发【2019】136号），本项目的原材料主要为木材、水性漆等物质，项目合理安全储存原料。生产过程中三废均得到有效处置，不会对周围环境造成负面影响。本项目不在“长江经济带产业发展负面清单”范围内，符合要求。对照《市场准入负面清单》（2019年本），本项目属于其他工艺美术及礼仪用品制造，不在其禁止项目范围内，因此符合《市场准入负面清单》（2019年本）相关要求。⑤与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析根据《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号），本项目位于如皋市九华镇如海村四组，属于优先保护单元。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域。主要包括生态保护红线和生态空间管控区域。优先保护单元严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。本项目所在区域各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如下表1-2。表1-2与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性管控类别重点管控要求相符性分析一、长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勒查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年））《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目，5.禁止新建独立焦化项目。本项目为其他工艺美术及礼仪用品制造项目，不涉及相关化工、焦化等，符合要求。污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目建成后本项目产生的喷漆废气及晾干/烘干废气负压收集后采用“干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置”处理，尾气通过15m排气筒高空排放；木料粉尘通过设备自带的布袋除尘器处理后无组织排放；打磨粉尘经干式打磨柜处理后15m高排气筒排放；废水、固废零排放，无需申报总量，且项目不设长江入河排污口。环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目为扩建项目，不涉及相关岸线，满足资源利用效率要求。综上所述，本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）的相关要求。综上，本项目符合“三线一单”相关要求。（5）与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河、如海运河。本项目距离如海运河445米，在一级保护区范围内。通榆河一级保护区、二级保护区内禁止下列行为：“（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为”；通榆河一级保护区内禁止下列行为：“（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。”根据如皋市人民政府法制办公室《关于如何理解“江苏通榆河水污染防治条例”第三十七条等规定的复函》中第二条、该条款中的“间接”是指排污口不在上述的水体范围内，但所排出的污水（指未经集中处理）仍通过其他形式进入上述水体及第三条、不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》所禁止的项目，且该项目无生产水污染，仅有生活废水的应当要求建设单位将生活污水接管或法律许可的其他方式进行处理。本项目为（C2439）其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于《江苏省通榆河水污染防治条例》中所禁止的项目且生产过程中不使用危险化学品；现有项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入北侧四级沟，项目无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后农肥利用，本次扩建项目不新增员工，不新增生活污水，无生产废水产生。项目固废零排放。因此，本项目的建设符合《江苏省通榆河水污染防治条例》。（6）与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计化实施方案的通知（苏政发【2018】122号）相符性分析对照《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（苏政发[2018]122号）目标指标：（二十四）深化VOCs治理专项行动。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代……”、“开展VOCs整治专项执法行动。严厉打击企业违法排污行为，对负有连带责任的环境服务第三方治理单位应依法追责。2019年6月底前，地方环保部门或委托的第三方治理单位对采取单一活性炭吸附、喷淋、光催化、吸收等治理措施的企业进行抽查，依法依规查处违法排污企业，公布治理效果不达标、造假等第三方治理单位，禁止其在省内开展相关业务。”本项目企业使用水性漆，喷漆废气及晾干/烘干废气负压收集后采用“干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置”处理，尾气通过15m排气筒高空排放。符合江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计化实施方案的通知（苏政发【2018】122号）。（7）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析根据生态环境部《关于印发“重点行业挥发性有机物综合治理方案”的通知》中“通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。”本项目使用水性漆，不涉及相关油墨及胶粘剂等。根据生态环境部《关于印发“重点行业挥发性有机物综合治理方案”的通知》中“重点提高涉VOCS排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集”，本项目喷漆废气及晾干废气负压收集后采用“干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置”处理，尾气通过15m排气筒高空排放。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相关要求。与市政府办公室关于印发《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（皋政办发〔2020〕89号）相符性分析根据市政府办公室关于印发《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（皋政办发〔2020〕89号）“全面落实《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点对含VOCs物料（包括原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，在确保安全的前提下，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。”

本项目喷漆废气及晾干废气负压收集后采用“干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置”处理，尾气通过15m排气筒高空排放，符合《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（皋政办发〔2020〕89号）的要求。（9）与《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）相符性分析参照江苏省地方标准《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）表3木器涂料中VOCs限量，底漆限量600g/L、面漆限量550g/L，本项目使用的水性漆中VOCs含量折算为240g/L，符合标准限值要求。（10）与《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气﹝2020﹞62号）相符性分析根据《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》“7.持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚。”要求：进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度，推动重点行业“一行一策”，加大清洁生产改造力度。本项目水性漆等原辅材料储存均在密闭的桶内，喷漆生产均在密闭车间内进行，喷漆过程中产生的漆雾及有机废气经干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置处理后经1#15m排气筒排放。因此，本项目总体符合《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气﹝2020﹞62号）要求。（11）与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性分析根据《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128号）要求：“一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的TVOC进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保TVOC总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的TVOC总收集、净化处理率均不低于90%。二、行业TVOC排放控制指南（二）表面涂装行业、喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。4、烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。5、喷漆废气应先采用干式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝二级活性炭吸附装置、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放”。本项目租赁闲置厂房，本项目水性漆等原辅材料储存均在密闭的桶内，喷漆生产均在密闭车间内进行，喷漆过程中产生的漆雾及有机废气经干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置处理后经1#15m排气筒排放，净化处理效率均符合不低于90%的要求。因此，本项目符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》的要求。（12）与《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》相符性分析根据《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》(苏大气办〔2020〕2号)，“禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。各地要结合实际，加快化工、工业涂装、包装印刷等重点行业低VOCs含量源头替代进度，5月底出台源头替代实施方案，在政策、资金等方面给予企业复制。年底前基本完成汽车制造底漆、中涂、色漆工序，钢制集装箱制造箱内、箱外、木地板等工序以及家具、工程机械、船舶、钢结构、卷材等制造行业的替代任务。工业涂装行业原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。”本项目水性漆等原辅材料储存均在密闭的桶内，喷漆生产均在密闭车间内进行，喷漆过程中产生的漆雾及有机废气经干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置处理后经1#15m排气筒排放，符合《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》(苏大气办〔2020〕2号)的要求。1.1.4项目概况（1）建设内容及产品方案本项目产品方案见表1-3。表1-3本项目产品方案工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称设计能力（套/年）年运行时数（h）扩建前扩建项目全厂变化量不锈钢制品生产线不锈钢制品（商品展台、不锈钢桌子、不锈钢柜子、不锈钢压边条、不锈钢扶手）600060002560商场舞台道具生产线路演05050+502560陈列道具0100100+100静态展0300300+300注：单班制，每班8h，年工作320天。（2）平面布置本项目现有厂房及附属用房5020m2，本项目厂区内主要功能区由北向南依次为下料区、木工车间、喷漆房及原料库、成品库。本项目厂区平面布置图具体见附图4。（3）主要原辅材料消耗情况、理化性质及危险特性本项目主要原辅材料消耗情况见表1-4。表1-4本项目主要原辅材料消耗情况序号名称主要成分年消耗量（t/a）储存方式备注现有项目本次扩建项目全厂1镀锌管铁、碳、锌等50t/a050t/a堆放--2彩钢板聚酯漆层、镀锌层、钢板40t/a040t/a堆放--3不锈钢板铁、碳、铜、铬等80t/a10t/a90t/a堆放--4多层板木板300m3150m3450m3堆放--5松木原木50m330m380m3堆放--6密度板木质纤维300m3150m3450m3堆放--73M双面胶--0300m300m捆装--8水性漆水性丙烯酸乳液、消泡剂、分散剂、杀菌剂、增稠剂、颜填料、丙二醇丁醚、乙二醇丁醚、水02t2t桶装--9液压油矿物油00.1t0.1t桶装--10组装配件螺丝、螺母等00.5t0.5t袋装--11包装材料气泡膜等01t1t箱装--建设项目主要原辅料规格、成分见表1-5，项目主要原辅料理化性质见表1-6。表1-5主要原辅料规格、成分表序号涂料名称用量t/a主要成份百分含量（％）1水性漆2固体份水性丙烯酸乳液65~75消泡剂（有机硅类）0.2~0.5分散剂0.2~0.5杀菌剂0.1~0.3增稠剂0.2~1.0挥发份二丙二醇丁醚5~10二丙二醇甲醚5~10水5~20表1-6本项目主要原辅料理化性质、毒性毒理原料名称理化特性毒性毒理丙烯酸树脂无色或有色流体，有特殊芳香味，熔点：-47.9℃，沸点：139℃，相对密度（水＝1）：0.86，相对蒸汽密度（空气＝1）：3.66，闪点

25℃，引燃温度：525℃，

爆炸上限（%）：7.0

，爆炸下限（%）：1.1，溶解性：可与丙烯酸漆稀释剂等混溶。-二丙二醇甲醚无色透明粘稠液体；沸点187.2℃，密度0.96g/mL，闪点85℃，与水互溶。LD50：5500mg/kg(大鼠经口)二丙二醇丁醚无色液体，沸点222~232℃，密度0.913g/mL，闪点96℃，溶于水。可作为丙烯酸树脂，苯乙烯丙烯酸树脂，多乙酸乙烯酯的凝聚剂，赋予漆膜优异的性能。LD50：1620μL/kg(大鼠经口)有机硅类分子中含有碳-硅键的有机化合物。重要的有机硅化合物有硅烷、硅氧烷和有机硅高分子。常见的为改性聚硅氧烷。外观：无色或淡黄色透液体，环氧值：>0.03，粘度（25℃，mPa.s）：50～5000，用作环氧树脂类材料的内添加剂，以改善环氧树脂类制品的内应力，增强其柔韧性，使之不脆、不裂-（4）主要生产设备本项目主要生产设备一览表见表1-7。表1-7本项目主要生产设备一览表序号设备名称规格及型号数量（台/套）备注现有项目本次扩建项目全厂1刨槽机PGNK-1500/400101--2折弯机PSH-160/4100JM101--3剪板机C12Y-8×4000101--4氩弧焊机TIG-250A101--5二保焊机SD-10-280101--6电焊机ZX7-400D303--7台锯B-45E505--8数控台锯NP280F/FG/330F/FG101--9雕刻机--033--10手持砂轮机--224--11手持充电枪--02020--12打磨房4m×18m×5m011--13喷漆房6m×4m×5m022包括底漆房及面漆房14晾干房15m×4m×5m011--15烘干房3m×4m×5m011--16空压机捷豹101--17升降机--033--18小型切割机--044--（5）劳动定员及工作制现有职工人数为45人，本次项目不新增员工，全厂定员45人，实行单班制，每班工作8h，每年工作320天，年工作时间以2560h计，不提供食宿。（6）公用及辅助工程①供水本次扩建项目用水由市政供水，用水量为0.21m3/a，主要用于喷枪头清洗用水。②排水现有项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入北侧四级沟；项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后农肥利用，不外排。本次扩建项目不新增职工，不新增生活污水，无生产废水产生。③供电本次扩建项目年用电量20万kW·h，由如皋市政电网提供，供电可靠，可以满足本项目的需求。④贮运建设项目原料及成品存放在原料仓库、成品仓库，厂外运输依靠社会专业物流公司。⑤空压机本项目设置1台功率为22kW的空压机，用于提供动力。本项目公用及辅助工程见表1-8。表1-8本项目公用及辅助工程一览表工程名称设计能力/建筑面积备注现有项目本项目全厂主体工程生产车间3030m2依托现有3030m2--辅助工程办公区330m2依托现有330m2租用飞鲸包装办公楼一层贮运工程原料仓库360m2依托现有360m2原料存放成品仓库1000m2依托现有1000m2成品存放公用工程给水系统720m3/a0.21m3/a720.21m3/a市政供水供电系统20万kW·h/a20万kW·h/a40万kW·h/a市政供电压力系统3.8m3/min依托现有3.8m3/min用于提供动力环保工程废气处理移动式工业除尘器2套02套处理焊接烟尘、打磨粉尘布袋除尘器6套2套8套处理木工粉尘干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置+15m排气筒01套1套处理喷漆、晾干/烘干废气干式打磨柜01套1套处理打磨粉尘废水处理生活污水化粪池2座依托现有化粪池2座满足环保要求固废处理一般固废暂存场10m210m220m2满足环境管理要求危废暂存场020m220m2满足环境管理要求噪声厂房隔声、减振隔声措施依托现有厂房隔声、减振隔声措施厂界达标风险防范0事故应急池165m3事故应急池165m3满足环保要求（7）项目建设规模本项目总投资500万元，项目达产后年产450套商场舞台道具。（8）环保投资本项目用于环境保护方面的投资约为40万元，占本项目总投资的8%。本项目建成时应同时完成项目的治理措施。具体环保投资一览表见表1-9。表1-9本项目环保投资一览表污染源环境保护设施名称投资估算（万元）预期效果进度废气干式打磨柜1套5厂界达标与主体工程同时施工、同时投产、同时使用干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置1套15排气筒2根2噪声厂房隔声5厂界达标固废一般固废暂存场10m21合理处置危废暂存场20m22合理处置风险防范事故应急池165m310满足环保要求合计40占总投资的8%—1.2与本项目有关的污染情况及主要环境问题1.2.1与拟建项目有关的污染情况及环境问题（1）现有项目环评手续概况南通锋铭金属制品有限公司位于如皋市九华镇如海村四组，企业于2020年9月18日取得如皋市行政审批局关于《南通锋铭金属制品有限公司新建不锈钢制品加工项目》批复（文件号：皋行审环表复〔2020〕212号）；企业于2020年9月28日组织专家对该项目进行验收。现有环保手续一览表见表1-10。具体见附件10。表1-10环保手续一览表时间事件批复/验收备注2020.9.18新建不锈钢制品加工项目如皋市行政审批局批复皋行审环表复〔2020〕212号2020.9.28企业自主验收--（2）现有项目工艺简介现有项目生产工艺见图1-1。图1-1除尘设备加工生产工艺流程及产污节点图（3）现有项目主要污染物排放达标情况①废气现有项目废气主要有焊接烟尘、打磨粉尘、木工粉尘。现有项目产生的焊接烟尘、打磨粉尘经移动式工业除尘器处理后在机加工车间内无组织排放；现有项目木工粉尘采用布袋除尘收集处理后在木工车间内无组织排放。Ⅰ.无组织废气无组织废气检测结果见表1-11。表1-11无组织排放废气监测结果表注：数据引自江苏恒远环境科技有限公司验收检测报告（报告编号：（2020）恒远检（气）字第（298）号）。②废水现有项目实行“雨污分流”，废水主要生活污水，现有生活污水经化粪池处理后用作农肥不外排。③噪声现有项目噪声污染源主要为设备运行时产生的噪声，主要来源于刨槽机、折弯机、剪板机等装置运行过程中生产的噪声。通过厂房隔声、距离衰减及安装隔声减振设备经行隔音降噪。表1-12噪声监测结果表注：数据引自江苏恒远环境科技有限公司验收检测报告（报告编号：（2020）恒远检（声）字第（193）号）。④固体废物现有项目主要固体废物为边角料、收集尘、焊渣、职工生活垃圾。现有项目边角料、除尘灰收集后出售；焊渣、生活垃圾委托环卫部门清运。项目固废合理处置。⑤现有项目污染物排放汇总表1-13现有项目污染物排放一览表类别污染物名称排放量（t/a）废水废水量0COD0SS0氨氮0总磷0废气（无组织）固废一般废物0危险废物0生活垃圾0（4）现有项目存在问题及整改措施现有项目运行状况良好，无相关问题；（5）“以新带老”措施情况本项目不涉及“以新带老”措施。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：2.1.1地理位置如皋市位于南通市的中西部，地处长江三角洲北翼，地理坐标为北纬32°00′—32°30′。东经120°20′—120°50′。东与如东县，东南与通州市，北与海安县毗邻，西南与泰州市接壤，南临长江，与张家港市隔江相望。2.1.2地形地貌项目所在地的地质构造属中国东部新华夏第一沉降带，地势平坦开阔，地下水对砼无侵蚀作用。地貌分区为长江三角洲平原的启海平原，地势开阔平坦。海拔3.0米，地壳稳定无地震，沿江地区基土层由耕植土、粘土夹粉砂、粉砂夹粉土、粉细砂土层等组成，土质酸性，粉砂夹粉土层，整个土层在水平及垂直方向的变化不大，层位较为稳定。属第四系沉积层和水域覆盖。区内第四系地层自下而上分为：下更新统、中更新统、上更新统和全新统四个沉积阶段。其中全新统成因类型复杂，冲积相沿江分布，为一套黄褐、青灰色粉土和粉砂及灰色粘性土层，厚度0～72米，层底埋深31～72米。地表下50米以浅的第四纪沉积物可分为十个工程地质层。地表下50米以内主要为粉土和粉砂层交错沉积物，稍密-中密；24～31米为粉质粘土或淤泥质粉质粘土，高压缩性，其下土层主要为粉细砂和粉土层，力学强度较高。根据《中国地震动参数区划图GB18306-2002》的规定，本界区的地震峰值加速度为0.05g，抗震设防烈度为六度。2.1.3气候气象如皋市属北亚热带季风气候区，全年气候温和、四季分明，雨水充沛，无霜期较长，光、热、水高峰基本同季。年平均气温为15.1℃，年平均日照时数1792.0小时，无霜期314天；2015年降雨量1066.8mm；该地年最多风频为E和ESE，各季的主导风向分别为：春季和夏季为ESE和SE，秋季为NE，冬季为NNW和N。全年主导风向为SE（东南风），次主导风向为ESE及E、NE，这四种风向全年出现频率合计达34.7%，静风频率8.9%。年平均风速为3.0m/s。2.1.4水文如皋位于河网稠密、湖荡众多的长江三角洲。河网密度每平方千米高达4千米以上。如皋市水乡介于长江和淮河两大水系之间。以长江北岸沙堤为界，南部属长江水系，北部属淮河水系。50年代以前，境内水系紊乱，沟河断残，灌排困难。建国后，大兴水利，在沿江地区加固长江大堤，疏浚通江水道，挖港建闸，保证了沿江低平原的引排畅通；在高沙平原区，结合平整土地，挖河建站，保证了该地区的农田灌溉；在东北部滨海平原区，开挖河渠，形成了一套防洪、干旱，盐渍的水利系统。项目周边主要水体为如海运河、中心河。如海运河为如皋市一级河流，其水文状况受长江潮汐和港闸双重影响，河宽50m，隶属长江水系，该河具有潮汐河流的明显特征，水体正常流向由南向北，常年水位2.2m，水深1-3m，枯水期流速平均约为0.08m/s，枯水期流量约2.8m3/s，平水期流速平均约为0.14m/s，平水期流量约为6m3/s，水功能区划为饮用、工业、农业用水，水质目标为Ⅲ类。中心河（如海运河-东方红河段）为如皋市的三级河流，水体正常流向由西向东，河宽20~25m，平水期水深平均为1.8米。2.1.5土壤、植被、生物多样性评价区内土壤为长江水缓慢回流积淀形成的灰泥土，质地良好，土层深厚，无严重障碍层。耕作层土壤有机质含量高，适合各种农作物和林木生长。由于人类长期经济活动的影响，评价区内天然木本植物缺乏，生态环境以人工及半自然生态系统为主。植物资源以人工种植的稻、麦、棉、油菜及特种经济作物、树木、花卉为主，农作栽培植被发达；植树造林主要分布在江海堤防、河海岸坡、渠路两旁和宅基前后，主要种类为杨、槐、水杉、构树、银杏、柳树、柏树、玉兰、香樟等树木。常见的草本植物有狗尾草、苍耳、野苋、芦苇、水花生等。野生动物有蛙类、鸟类、蛇类、昆虫类及黄鼠狼等。2.2社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：2.2.1如皋市社会环境简况如皋市隶属江苏省南通市，地处长江三角洲北翼，北纬32°00′~32°30′、东经120°20′~120°50′。如皋市南临长江，东临黄海，位于中国经济最发达的长江三角洲核心区北翼，上海都市圈内重要的历史文化旅游港口城市，与张家港市隔江相望。东距上海150公里，西距南京200公里。如皋市总面积约为1477平方公里（不含长江水面），人口约142万，其中市区面积约为35平方公里，人口约40万。江苏历史文化名城如皋已有1600多年建县史，有文字记载历史约2500年。历史文化积淀相当丰厚。三国军事家吕岱、北宋教育家胡瑗，宋代词人王观、明末文学家冒辟疆、清初戏剧理论家李渔、当代著名语言学家魏建功、法学家韩德培等，是历代如皋星空中一颗颗耀眼的星座。如皋现存大量独特卓异的人文景观，如皋古城内外城河外圆内方，形如古钱，自古以来就是货物集散、商贾云集的生财之地。隋代建筑定慧寺，山门北向，曲水环寺，群楼抱殿，为中华寺庙一绝；明代建筑文庙大成殿国内罕见的全楠木结构；始建于明代的古典园林水绘园被誉为海内徽派园林孤本，国家级文物保护单位；如皋师范学堂是中国第一所公立师范，国家级文物保护单位，内有中国教师教育博物馆；中国工农红军第十四军纪念馆（公园）位于如皋城东，占地近300亩，在如皋建军的红十四军，是江苏境内唯一的正规编制中央红军。此外，还有灵威观、法宝寺、济忠井、集贤里、石合泰等许多具有文史价值的遗迹和民居，富集着丰厚的旅游文化资源。乾隆年间，如皋曾是苏北最富的县，享有“金如皋”之美誉。中国花木盆景之都如派盆景系中国盆景七大流派之一，与岭南派、沪派、扬派等各领风骚，以其“云头雨足美人腰”的独特造型享誉海内外。中南海、钓鱼台、毛主席纪念堂等重要场所以及一些中央国家机关，均可见如皋盆景的身影。如皋花木盆景栽培始于宋代，兴于明清。自上个世纪80年代以来，如皋先后有600多盆盆景在国际国内比赛中荣获大奖。目前，如皋是华东地区最大的花木盆景出口基地，花木盆景种植面积有20多万亩。世界长寿养生福地被国际自然医学会评为世界六大长寿乡之一。据最新统计，如皋百岁老人高达270多人，其总数位居全国县（市）之首，此外，如皋市90岁以上的老人有4000多人，80岁以上的老人有40000多人。世界上闻名的长寿之乡不是在高寒地带，就是在偏僻的山区。而地处江海平原的如皋，不仅是我国沿海地带唯一的长寿之乡，也是处于工业相对发达地区的长寿之乡，这在国际上绝无仅有，其研究价值不言而喻，已引起国内外新闻传媒以及相关研究机构的广泛关注。投资兴业热土在上海都市圈中，如皋以其得天独厚的区位优势和富有特色的产业优势成为投资的新热点。如果以长江为界将上海都市圈一分为二，那么包括苏、锡、常在内的南半圈已成为金融、商贸、信息等产业中心，北半圈则是呼应南半圈产业梯度转移的制造业基地和农业产业化基地。在这一战略性转移的过程中，如皋起着不可替代的承传作用。一是缘于如皋的区位优势。居皋南眺，江阴长江大桥和苏通长江大桥犹如如皋拥抱上海的两条臂膀；临江北望，两桥又如动、静二脉延伸交汇于九华立交。新长、宁启铁路和宁通、沿海高速双双从如皋境内交汇而过，再加上如皋港（独立开放的国家一类口岸，如皋海关是正处级单位，是江苏长江以北的第二大海关）、如皋机场、新老204国道，如皋交通可谓四通八达。二是缘于如皋的产业优势。如皋经济技术开发区作为国家级经济技术开发区以及如皋高新技术产业开发区作为省级经济开发区，功能齐全，政策灵活，蕴藏着无限商机，11个镇工业园区亦能为投资者提供广阔的创业空间。工业上，电子、化工、医药、食品、机械等是该市的强势产业；农业上，业已形成花木盆景、优质油米、创汇果蔬、优质生猪、如皋黄鸡、优质桑蚕等六大特色基地。2.2.2如皋市九华镇社会环境简况九华镇镇距南通市区仅10公里，是如皋的南大门、南通市区的西大门，于长江相连的如海运河穿镇而过，通扬运河擦边而流，东西走向的宁通、宁启高速公路、沿江高速公路、336省道与南北走向的204国道相互交汇，苏北最大的交通枢纽——九华立交宏伟壮观，四通八达，镇内公路连网，距南通机场30公里，属长三角经济区，上海“一小时”都市圈。九华镇现被列为全国创建文明村镇工作先进村镇、全国科技兴村先进乡镇、江苏省文明镇、江苏省社会治安综合治理先进乡镇、江苏省科技工作先进乡镇、江苏省体育先进乡镇、江苏省群众文化先进乡镇、江苏省小城镇综合改革试点镇、江苏省高沙土农业科技示范园区、江苏省优质家禽科技示范园、江苏省重点农业科技试验示范基地、江苏省农科教结合试验示范基地、江苏省粮食生产先进乡镇、江苏省无公害蔬菜生产基地、属江苏省沿江开发重点镇之一。九华现有近3000户个体工商户，近200家私营企业，其中24家规模企业产销利持续高位运行，总投资突破3500万美元的台资、日资、美资共11家企业的落户，橡胶、密封件、服装、纺织、机电、出口蔬菜加工等支柱产业，构筑特色明显和优势突出的产业群，显示出九华主体经济强劲的发展质态。按照“提升功能，优化环境，营造特色”的要求，花大力气进一步提升工业园区“七通一平”建设，改善园区各项基础设施条件，增强九华对外吸引力。到目前为止，园区基础设施投入已达30000多万元，进园企业48家，规模5000~10000万元企业30家，规模10000万元以上企业18家。初步形成了纺织服装、机械电子和化工设备三大板块。同时，项目农业园区投入的民间资本超过10000万元，工商资本超过30000万元，财政资本超过10000万元，有效的投入机制进一步促进了园区的发展，形成了一批农业龙头企业群体，订单农业面积不断扩大，带动了农户发展，农业生产效益不断提高，农民收入不断增加。项目评价范围内不涉及国家和省级自然保护区、生态功能保护区和其他需特殊保护的环境敏感区域，无医院、学校及风景名胜、文物保护单位。2.2.3九华镇配套基础设施（1）给水工程规划A、规划用水量至2025年，镇区用水量预测为3.23万立方米/日；至2035年，镇区用水量预测为4.41万立方米/日。B、水源与水厂现状如皋城区、各镇水厂均由鹏鹞水厂统一供水，九华镇区拥有自来水厂（增压泵站）1座，供水规模0.4万吨/日，为全镇供水，供水普及率为95%。C、给水管网规划九华镇区供水主干管网沿环北路—环南路—工业大道—如九大道铺设，管径为DN600毫米；次干管沿育贤路、九华大道、科技路、环东路铺设，管径为DN400毫米；其余路段以供水支管形成环状与枝状相结合的网络供水，管径为DN200毫米。沿九华大道向西以DN400的管径供水至马桥、营房和耿扇社区。沿中心路向西以DN400的管径供水至赵元社区，向东以DN400的管径供水至云屏、郭洋、郑甸社区。（2）排水工程规划A、排水体制九华镇建成区基本实施雨污分流制，农村为自然排放状况。雨水管网分片收集，分片排放。雨水管最小管径DN600毫米，最大管径DN1500毫米，布置原则为高水高排、低水低排和就近排河。C、污水量预测2025年镇区污水量为2.58万吨/日，2035年镇区污水量为3.53万吨/日。D、污水处理厂镇区南部外滩路与东方红河之间现有1座九华污水处理厂，处理工艺为生态沉淀池，现处理能力1500吨/日，主要用于处理生活污水，排放标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B类。现状生态式污水处理厂处理能力有限，规划近期以现状污水处理厂为基础，按日处理污水1.1万吨的规模进行扩建（其中一期建设规模0.3万吨/日，二期建设规模0.8万吨/日），远期按日处理污水2万吨的规模进行预留。污水处理厂将城镇污水集中处理，达标后排入东方红河。结合污水管线走向和自然地理条件及建设时序，考虑到污水管道埋深超过5.0～6.0米时设置污水提升泵站，现状污水提升泵站位于东方红河以西、华实路上，规模为1万立方米/日。规划远期镇区布置主要污水提升泵站2座，一座位于工业大道以东、九华大道以南，规模为0.4万立方米/日；一座位于华兴路与华荣路交叉口，规模为1.5万立方米/日。污水管网污水管采用重力自流排水。在工业大道、育贤路、华阳路、华兴路、民生路设置污水主干管，管径500～800毫米，各分区内污水集中汇入主干管，集中输送至污水处理厂，主干管设计坡度i=0.0015～0.003。根据污水厂的位置和镇区的水域分布及地形特点，以污水处理厂为终点，将九华镇区以横港河、育贤路、九华大道、老204国道（如九大道）分成五个片区分别收集处理。现状：九华镇区现状污水管道主要沿育贤路、华阳路、华兴路、华章路、外滩路、华山路、锦绣路等敷设，污水管总长度约10.6千米，污水管管径DN400～800毫米。规划：完善污水管网，并按照远期污水管网的管径和埋深要求控制，保证远期增加的污水管网的衔接。近期规划区范围内在建道路、改造道路污水管的同期建设。北部新镇片区规划沿民生路、华实路、环西路、育贤路增加污水干管长度2.67公里，管径分别为DN400-500毫米；北部老镇片区规划沿华实路、滨河东路、华生路、锦园路、大生路、安居路铺设污水干管长度2.77公里，管径分别为DN400-500毫米；西部产业片区规划沿华兴路、创新路、科技路、民生路、创业大道、环西路铺设6.8公里污水干管，管径分别为DN400-600毫米；南部新镇片区规划沿院西路、华章路、民生路、华荣路、外滩路、民生路以及老204国道（如九大道）铺设5.99公里污水干管，管径分别为DN400-800mm。（3）供电工程规划A、负荷预测预测远期镇区总的用电负荷将达到9.8万千瓦。B、电源规划保留现状的110千伏九华变，作为九华镇镇区的主供电源，主变容量扩容至3*63MVA。C、线路规划110千伏、220千伏、35千伏高压线主要采用架空敷设，且尽量设在主干道两侧绿化带或公路绿化带上架设，尽量多回路同杆塔架设，且尽可能采用新型美观钢管型铁塔架设。35kV/10kV镇区线路主要采用电力电缆沿道路东侧和南侧埋地敷设，郊区10kV线路沿主要道路采用架空方式敷设至各农村居民点。旧城改造和新区建设时应逐步将10千伏配电线地下敷设，尽量减少架空线。20/10千伏线路仍以架空敷设为主，城镇中心区域和景观地带的局部路段可埋地敷设。埋地电缆原则上以东西向道路的南侧、南北向道路的东侧作为主要通道，与弱电线路分置道路的两侧。架空电力线路应沿道路及规划的高压线路走廊统一布置架设，建议采用窄基杆塔，以双回或多回同杆架设，节约建设用地。（4）燃气工程规划A、用气量预测规划建设用地范围内总用气量为622.31万标立方米/年。B、气源规划区域燃气管道经过调压站调压后向九华镇燃气管道供气。在城镇全面推广天然气，天然气管道无法到达或暂时不符合条件安装天然气的用户，使用瓶装液化石油气。C、燃气管网规划镇区燃气管网压力级制和供气方式采用中压一级系统，中压管道管径为DN150～DN300。管网按远期规划布置，并根据道路条件逐步形成环状布置，以保证供气的可靠性和经济性。考虑实际情况，中压管网采用区域调压和楼栋调压相结合的方式。对于用户集中的区域设置区域调压站，新建住宅小区应预留燃气管道和调压站用地，用户较少的区域设置楼栋调压箱，区域调压站的供气半径控制在800米以内。对于公建用户和一般工业用户，根据用宜单独设置调压柜或调压箱供气，采用中压管道直供，使运行管理方便。（5）环卫工程规划①生活垃圾产生量预测镇区人均生活垃圾产生量为1.0公斤/人.日，规划生活垃圾产生量为80吨/日。②环卫公共设施规划公共厕所：尽量结合公共设施、停车场布置。要求公共厕所均为水冲式，三类标准以上。生活垃圾收集点：生活垃圾收集点可放置垃圾容器或建造垃圾容器间。近期实施垃圾分类收集、处理的试点，远期全面推广垃圾分类收集、处理。生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70米。废物箱：废物箱设置间距为主干路、次干路：100~200米；支路：200~400米；商业街道：50~100米。③环卫工程设施规划生活垃圾经垃圾中转站收集后送南通绿能固废处置有限公司焚烧处置。（6）消防工程规划①建筑耐火等级镇区建筑以一、二级耐火等级建筑为主，控制三级，严格限制建造四级耐火等级建筑。重点建筑物按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》有关要求设计。②公共消防基础设施消防用水：镇区室外消防用水系统和生活生产用水系统公用，采用低压给水系统，为消防用水的主要水源。主要道路上室外消火栓应逐步补全，间距不大于120米。镇区内河流可作为消防用水的辅助水源，沿河建设部分消防车泊位，便于消防车停泊汲水。镇区同一时间内火灾次数为2次，一次火灾消防用水量由消防用水量最大的两座建筑物确定。消防车通道：消防车道路宽度单车道不小于4.0米，双车道不小于7.0米。三、环境质量状况3.1周围环境质量现状及主要环境问题（与项目有关的环境空气、地面水、声环境、辐射环境、生态环境等）：3.1.1环境空气质量现状（1）环境空气质量达标区判定根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）及第七章大气环境影响预测结果，本项目评价因子非甲烷总烃最大地面空气质量浓度占标率Pmax＜1%，PM10最大地面空气质量浓度占标率Pmax＜10%，确定本项目大气环境评价工作等级为二级，调查项目所在区域环境质量达标情况及评价范围内评价因子的环境质量监测数据用于评价项目所在区域污染物环境质量现状。根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），如皋市主要空气污染物指标监测结果见表3-1。表3-12019年如皋市主要空气污染物指标监测结果污染物年评价指标现状浓度/（μg/m3）标准值/（μg/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度126020.0达标NO2年平均质量浓度284070.0达标PM10年平均质量浓度7570107.1不达标PM2.5年平均质量浓度4135117.1不达标CO24小时平均第95百分位数1.1mg/m310mg/m311达标O38小时平均第90百分位数15716098.1达标根据监测结果，2019年如皋PM2.5、PM10不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。综上所述，判定项目所在区域属于不达标区。根据如皋市办公室关于印发《如皋市改善空气质量强制污染减排工作方案》的通知，通过采取如下措施后，我市大气环境质量状况可以得到有效的改善。①严控燃煤污染将10蒸吨/小时及以下锅炉擅自恢复使用燃煤的违法行为列入环境监管的重要内，加强对已整治锅炉使用燃料情况进行定期不定期检查。对检查发现擅自恢复使用燃煤的违法行为依法予以查处。全力推进10蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治工作，确保9月底前完成8家企业11台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代。②严管重点企业加强热电、化工等重点废气排放企业监管。在此期间，对热电、化工等重点废气排放企业进行全面检查，重点检查环保设施运行和企业的无组织排放源管控措施落实等情况，发现异常情况立即督促整改，对存在违法行为的立即查处。③加强施工工地扬尘污染控制对房建、市政、交通、水利工程等推行绿色文明施工。严格执行《建筑工地扬尘防治标准》，进一步细化施工工地扬尘控制措施，重点对围挡喷淋洒水、场地覆盖硬化、物料堆场遮盖、进出车辆清洗等方面提高防治水平。强化工地喷淋、洒水等措施“全覆盖”。④加强道路保洁制定道路洒水抑尘强化方案，加大道路机械化清扫（冲洗）频次和作业范围。晴好天气主次干道每日机扫不少于2次，洒水不得少于2次。针对市区重点工地周边及交通活动密集区加密洒水抑尘频次，加大交通早高峰前的洒水降尘力度。强化巡查，严格渣土临时堆场监管，严查渣土运输车辆未密闭运输、带泥上路等行为。⑤禁止秸秆焚烧做好秸秆禁烧督查巡查，完善市、镇（区、街道）、村（社区）秸秆焚烧工作网络，落实网格化管理举措，按要求开展督查、巡查，杜绝秸秆焚烧现象。严管露天烧烤，开展露天烧烤专项检查，对无烟气净化设施的露天烧烤摊点，一律予以取缔。严禁焚烧生活垃圾、枯枝烂叶。加强烟花爆竹燃放管理，防止集中燃放烟花爆竹造成空气污染。（2）酸雨 根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年我市降水总体呈弱酸性，降水pH均值为6.56，酸雨频率为2.68%。（3）废气和主要废气污染物排放量根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年如皋市工业废气排放量270亿立方米，二氧化硫排放量758.8吨，氮氧化物排放量1356.7吨，烟（粉）尘排放量757.0吨。3.1.2水环境质量现状（1）饮用水源水根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年集中式水源地如皋鹏鹞水厂和如皋市长青沙水库应急水源地水质每月监测，根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），按单因子评价法进行评价，均达到或优于Ⅲ类标准，监测结果均达标，满足饮用水源地水质要求。（2）地表水根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年，如皋市共设碾砣港闸、焦港桥、夏堡北大桥、曙光电灌站、勇敢大桥、新省道334公路桥、新国道204公路桥、长庄大桥、林梓大桥、东陈大桥、环西大桥等11个“水十条”考核断面。Ⅰ～Ⅲ类水质断面占72.7%，Ⅳ类水质断面占27.3%。（3）地下水根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年两地下水测井质量综合指标类别均为Ⅳ类。（4）废水和主要污染物排放量根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年，如皋市工业废水排放总量1119.2万吨。工业废水中主要污染物化学耗氧量（COD）排放量为934.3吨。城市生活污水排放量（含如皋市各乡镇进入污水处理厂的量）5168.87万吨。3.1.3声环境质量现状（1）区域环境噪声根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年如皋市市区区域声环境质量昼间平均等效声级值为48.5分贝，总体水平等级为一级（好）。（2）道路交通噪声根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年如皋市道路交通噪声昼间加权平均等效声级值为60.7分贝，强度等级为一级（好）。（3）功能区噪声根据《如皋市环境质量状况公报》（2019），2019年，如皋市功能区噪声除一类区和二类区的昼、夜间声环境质量未达到相应功能区要求外，其余均符合相应功能区要求。（4）本项目周边声环境质量根据本项目声源特点及评价区环境特征，于2020年11月26日在项目各厂界布设4个监测点N1、N2、N3、N4，在最近的东南侧居民及东北侧居民处布各设1个监测点N5、N6，进行昼、夜间噪声实测，测点位置见附图2。噪声测量结果见表3-3，噪声监测报告见附件8。表3-3声环境质量现状监测数据单位：dB（A）监测时间监测点标准级别昼间达标状况夜间达标状况监测值标准限值监测值标准限值2020.11.26N1东厂界2类52.860达标44.150达标N2南厂界2类53.160达标42.350达标N3西厂界2类52.860达标43.450达标N4北厂界2类52.660达标40.950达标N5北侧敏感点（如海村散户居民）1类48.355达标39.845达标监测结果表明：本项目各厂界昼夜间声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，附近居民处昼夜间声环境质量符合1类标准，表明项目所在地声环境质量良好。3.1.4固废处置现状根据如皋市2019年环境质量公报，如皋市工业固体废物产生量88.8万吨，其中危险废物产生量13.7万吨；工业废物综合利用量97.2万吨，处理量2.16万吨，贮存量0.32万吨。3.2主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018，大气环境评价工作等级为二级评价，确定边长5000m范围内的敏感目标为大气环境敏感目标，本项目边长5000m范围内大气环境敏感目标详见表3-4，建设项目基本信息底图见附图5；本项目水环境及声环境保护目标详见表3-5。表3-4本项目500m范围内大气环境敏感目标一览表名称名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方向相对厂界距离XY如海村四组（北）2772423559205居民37户《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准N27如海村四组（南）27740535590236户SE112如海村2772633558970361户S129洋港村2771923560784238户N1611赵元村27720235593431108户N174二甲村2789503559894222户NE1751马桥村2776113559120972户SE、NE、E256郭李社区2793293559967125户E2129营西村2773983557313252户S1779营防社区2786983557849363户SE1842长江镇刘胜村2764243561056312户NW2045长江镇五零村2768623557289109户S1864长江镇薛窑社区2767223558939733户E、SW578长江镇郭南村275247355881574户W2043长江镇蔡埠庄村2766103559401824户NW687表3-5本项目水环境及声环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距厂界最近距离（m）规模环境功能水环境如海运河W445中河《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水标准中心河N136小河四级沟N2小河声环境如海村四组N2731户《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准如海村四组SE1126户如海村S1295户赵元村N17411户生态如海运河（如皋市）清水通道维护区--如皋市境内如海运河及两岸各1000m。水源水质保护四、评价适用标准4.1环境质量标准4.1.1环境空气质量标准根据《江苏省环境空气质量功能区划分》，本项目所在区域为环境空气质量功能二类区，SO2、NO2、PM10、O3、CO及PM2.5执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》，臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界浓度。具体指标见表4-1。表4-1环境空气质量标准评价因子取值时间单位标准限值执行标准SO2年平均μg/m360《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24小时平均μg/m31501小时平均μg/m3500NO2年平均μg/m34024小时平均μg/m3801小时平均μg/m3200PM10年平均μg/m37024小时平均μg/m3150O3日最大8小时平均μg/m31601小时平均μg/m3200CO24小时平均mg/m341小时平均mg/m310PM2.5年平均μg/m33524小时平均μg/m375非甲烷总烃短期平均1次值mg/m32.0《大气污染物综合排放标准详解》臭气浓度一次值无量纲20《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界浓度4.1.2地表水环境质量标准根据江苏省人民政府苏政复（2003）29号批复的《江苏省地表水（环境）功能区划》，中心河、北侧四级沟、如海运河为III类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。SS标准限值参照执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）。具体见表4-2。表4-2地表水环境质量标准评价因子标准限值（mg/L，pH无量纲）执行标准Ⅲ类pH（无量纲）6~9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）COD≤20NH3-N≤1.0SS*≤30TP≤0.2注：*参照《地表水资源质量标准》（SL63-94）。4.1.3声环境质量标准根据《如皋市区声功能区划分调整方案》，本项目不在声功能划分范围内，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），本项目所在地属于2类区，各厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，附近敏感点噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。具体见表4-3。表4-3声环境质量标准适用区域功能区类别标准限值（dB(A)）执行标准昼间夜间各厂界2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）附近敏感点1类55454.1.4土壤环境质量标准本项目所在区域土壤环境质量标准执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018），具体见表4-4。表4-4建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）单位：mg/kg序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷20①60①1201402镉2065471723铬（六价）3.05.730784铜2000180008000360005铅40080080025006汞83833827镍1509006002000挥发性有机物8四氯化碳0.92.89369氯仿0.30.951010氯甲烷123721120111,1-二氯乙烷3920100121,2-二氯乙烷0.525621131,1-二氯乙烯12664020014顺-1,2-二氯乙烯66596200200015反-1,2-二氯乙烯10543116316二氯甲烷946163002000171,2-二氯丙烷15547181,1,1,2-四氯乙烷2.61026100191,1,2,2-四氯乙烷1.66.8145020四氯乙烯115334183211,1,1-三氯乙烷701840840840221,1,2-三氯乙烷0.62.851523三氯乙烯0.72.8720241,2