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附件公路水路建设与运输市场信用信息服务系统省级工程建设指南“公路水路建设与运输市场信用信息服务系统建设工程”是《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（交规划发„〕号文印发）提出的四个重大工程之一。本工程重点实现公路建设市场、水运工程建设市场、道路运输市场、水路运输市场信用信息采集与管理，为管理部门和社会公众提供信用信息服务。开展本工程建设，有利于鼓励引导交通运输建设与运输企业诚信经营，遏制公路水路交通建设与运输市场中各种失信行为，完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，加快形成“政府监管、企业自律、社会监督”的交通运输市场信用体系。为更好地指导各省级交通运输主管部门开展公路水路建设与运输市场信用信息服务系统省级工程建设，确定工程建设思路及总体架构，明确工程建设内容和建设要求，按照《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》（厅规划字„〕号文印发）确定的总体框架，制定本指南。省级工程建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的信用信息分类与编码、信用信息部省交换指标、信用信息采集与交换技术要求等其他标准规范将由部另行组织制定（修订）。本指南由工程技术支持单位交通运输部公路科学研究院、交通运输部规划研究院共同起草。#第七章建设运行管理一、建设管理省级交通运输主管部门是省级工程的建设单位，总体负责工程建设进度、质量、资金管理和运行管理。工程建设应在同级交通运输信息化领导组织体系下组织开展，相关业务部门应全程深度参与。省级交通运输主管部门应根据国家及行业相关管理规定，以及《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》等文件要求，统一组织本省工程的立项和实施工作。二、运行管理本工程具有较强的社会公益性，建设单位需积极同各级财政部门协商，保障系统日常运行维护资金投入，并积极探索系统运行维护的商业化运作模式。系统的长期运行管理由各业务部门负责，技术保障由信息化管理部门负责。系统运行管理机构应切实保证信用信息数据的采集、处理、更新和交换，以及信用信息协同应用、查询发布服务等各项工作的正常开展。建立完善信用信息采集机制。信用信息采集工作应融入到行政许可、行政执法、日常监管、信用评价等相关业务工作中，保证信息采集的“一数一源、及时更新”。加强数据质量管理，对于直接由设备采集的数据，提出准确程度要求；对于人工录入数据，按照“谁录入谁负责”的原则，严格数据录入责任制，并建立与数据质量相对应的绩效考核机制。建立完善信用信息交换共享机制。明确不同部门间、不同业务间信用信息交换共享双方的责任和义务，对信用信息共享内容、共享方式、共享时效、共享范围等做出相应约定。建立完善信用管理与业务管理协同联动机制。各业务部门应根据业务需求完善相应的信用信息协同应用方案，确保信用信息应用的有效性。建立完善信用

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