公司年鉴-安全管理

第三章项目施工阶段安全管理6．职业健康安全、环境管理神华宁煤烯烃项目实施HSSE管理体系。管理体系实施单位是安环保卫部，该部门在施工安全管理阶段主要是以Amec工程管理公司的安全管理人员为主，主要人员力量配备为1名部长负责全面工作、1名副部长分管内业资料和职业健康与环保、1名副部长分管施工现场保卫、1名电气专业工程师、1名安全培训师、2名车辆与吊装设备工程师、1名脚手架工程师、9名现场安全工程师、2名综合管理员。建立体系化制度管理，本项目安全管理人员在借鉴国内外大型石化项目管理经验结合烯烃项目实际情况编制完成了55个项目安全健康环保管理文件，并于2008年3月份发布实施，并每年修订一次，逐步形成了一套适合神华煤制油煤化工项目建设的安全健康环保管理体系文件。在项目安全管理方面严把准入关。该项目施工安全管理方面的要求在与施工方签订合同时就在合同中明确了HSSE管理要求。比如要求所有入场的人员必须持有由烯烃安环保卫部核发的入场证方可进入现场，而办理入场证的条件是1、必须通过培训训并考试合格，2、所在单位必须为人员购买人身意外伤害险。本项目自开工之日起至机械竣工共累计教育培训55390人次。施工单位必须按照50：1的比例配备安全员，对监理单位的安全工程师实施进入考核制，即由安环保卫部出题对其考试，考试合格者方可进入现场。车辆、设备、吊装机具入场必须经过专业人员检查方可进入。对于特种作业操作人员要求持证上岗，每年对其进行证书审核。建立现场安全检查体制，有每日现场监督、专业检查、季节检查、周联合检查、月度检查与评比。安环保卫部在每个装置区至少配备一名安全工程师负责每日的现场安全监督，对于发现的一般问题形成《日检查记录单》，对于发现重大2、较大及以上火灾及爆炸事故、污染事故、工程事故、设备及生产事故为零；3、重大及以上伤亡事故为零；4、“安全基础提高年、建设项目试车年”达标单位100%，无事故班组达到60%以上；5.HSE管理体系通过第三方审核认证。试生产期间HSE体系管理制度的编写与发布。公司于2009年12月10日发布并实施《神华宁煤集团煤炭化学工业公司烯烃公司HSE管理制度》，该制度共分为把大块，即基础管理，危险、危害和环境因素管理，专项安全管理，环境管理，职业卫生管理，应急管理，绩效监测与改进管理，事故管理，共65个文件。公司建立健全了安全生产责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，明确了公司领导安全职责16个，职能部门安全职责14个，基层干部和员工安全职责257个。强化责任意识，完善安全绩效考核体系。公司制定了《生产安全事故报告和调查处理规定》、《HSE绩效监测管理规定》。公司逐级签定了安全生产目标责任（承诺）书，将HSE责任层层落实、任务逐级分解；对公司领导、部门和中心领导和安全管理人员实行安全风险抵押金制。加大了各类事故和作业违章的处罚力度，杜绝生产现场“三违”事故的发生。根据投料试车阶段安全工作的需要，在原来领导值班的基础上，公司强化了公司领导、部门和车间负责人和管理人员的值班（带班）制度。值班各级人员在值班期间深入一线，检查生产装置运行情况和管理方面漏洞，公司做到了天天有领导、班班有带班干部。建立健全了公司领导