标准化的管理

8标准化管理8.1标准化管理目标按照铁道部和铁路局铁路建设标准化管理要求，建立铁路建设标准化管理体系，形信息化为支撑，成建设项目各项工作闭环管理、 有序可控。以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑，实现管理制度标准化，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化要求，建成标准□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 资料个人收集建8.2管理原则8.2.1先进性制定的标准符合科学发展要求，与科技发展水平、社会经济发展水平、铁路建设形势及发展趋势相适应，成熟可靠，经济适用，与时俱进，动态优化，始终保持其先进水；□□□□ ISO9000□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□,□机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑手段，大力提高工作效率和经济效益。8.2.2系统性标准化管理体系的管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个部分是一个有机整体，管理制度是基础，人员配备、现场管理、过程控制是落实管理制度的具体内容；技术、管理、作业三大标准完备统一，明确建设项目不同单位、不同层面管理者、操作者的岗位要求和行为规范，全面覆盖、相互联动，系统落实质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”要求。 资料个人收集整理，勿做商业用途8.2.3统一性根据铁道部统一发布的技术标准、管理标准以及建设单位标准化体系文件，项目部结合实际补充完善并制定相关管理标准、管理制度和实施细则，并组织项目经理部、架子队根据技术标准、管理标准要求，制定在本项目实施的统一作业标准。8.2.4文化性通过持续深入推进铁路建设标准化管理，自觉落实三大标准，努力营造人人参与其中、共创共享、标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准的铁路建设文化。

8.3管理程序中标后分析预算成本目标，确定项目盈利水平。进场后，组织前期的项目管理策划，按工程项目所需配置相应生产资源、编制实施性施工组织设计、签订内部经营承包合同、制定企业形象展示方案。资施工过程中的合同管理、资金管理、价格信息、计划进度、安全质量、物资设备、技术管理、现场文明施工、人力资源等管理要素，实行动态管理，并接受监督检查。进行项目管理阶段性和终结性考核，兑现内部承包合同。工程项目质保期的维护与回访。8.4总体部署项目经理部成立专门的标准化管理工作领导小组， 建立起一把手负总责和分管领导具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。 资料个人收集整理，勿做商业用途8.4.1综合办公室（标准化管理办公室）负责标准化管理领导小组的日常工作，牵头组织标准化管理工作规划、计划、落实措施的编制，制定标准化管理考核评价办法；牵头组织管理制度标准、人员配备标准等方面的制度编制；总体负责项目实施过程中管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。 资料个人收集整理，勿做商业用途8.4.2计划合同部参与标准化管理实施安排的编制；负责计划、统计、验工计价、合同管理；对口负责对项目实施过程中管理制度标准化、人员配备标准化等方面的监督、考核。8.4.3工程技术部变更设计、参与标准化管理实施安排的编制；组织现场管理标准化、过程控制标准化等方面的制度和标准的编制；负责对项目实施过程中现场管理标准化、过程控制标准化等方面的监督、考核； 负责建立完善内业资料管理标准， 建立征地拆迁、 施工图复核、变更设计、，降低采购供应成本，确保物资设备严格按投标文件明确的架子队组，降低采购供应成本，确保物资设备严格按投标文件明确的架子队组验工等工作标准，严格控制进度；负责建立工期控制体系，制订施工组织设计动态管理标准；坚持科技创新，按照铁道部总体技术创新规划，建立技术创新工作标准；负责制定建设项目劳务用工及“架子队”管理标准及实施中有关劳务分包等方面的检查考核。8.4.4安质环保部参与标准化管理实施安排的编制；负责建立安全管理体系、安全管理制度、安全控制主要标准、细则、检查验收办法等；负责建立质量管理体系、质量管理制度、质量控制（试验、检测）主要标准、细则、检查验收办法等；建立突发事件应急预案体系。按照建设环保铁路的要求，负责建立环境管理体系，制定环保、水保管理标准，加强环境保护管理； 资料个人收集整理，勿做商业用途8.4.5物资设备部参与标准化管理实施安排的编制；负责项目物资设备管理工作，建立物资设备采购供应管理体系和质量管理体系（配合安质环保部）质量和安全；负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查下属单位的物资设备管理工作。 资料个人收集整理，勿做商业用途8.4.6财务部参与标准化管理实施安排的编制；参与财务管理、资金管理等制度、办法的编制，负责项目的日常财务管理工作。8.5管理重点8.5.1高标准、高起点，建立标准化管理体系开工前，按照建设单位标准化管理文件要求，编制适合本标段的标准化管理体系文件；项目建设过程中，根据体系文件对工程实施动态管理，根据现场情况修改完善标准化体系文件。 资料个人收集整理，勿做商业用途标准化管理体系由管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化和内业资料标准化范本组成。 资料个人收集8.5.2强化架子队建设、管理，纵向推进标准化管理本工程重点工程专业施工队伍均安排架子队施工，建形式和数量进行。进场后，积极配合建设单位及监理单位对架子队进行验收，岗位及人员不达标，绝不开工；施工过程中，严格按“五同”原则对架子队进行管理。 资料个人收集整理，勿做8.5.3临时工程修建规划、验收临时工程及临时设施位置确定后，进行修建方案规划设计，监理单位审批后实施；施工完毕，经验收合格后才能投入使用；材料周转站、试验室等重要临时设施建设单位参加验收，其他一般工点临时设施监理单位组织验收。 资料个人收集整理，勿做商业用途8.5.4工程开工达标验收， 严格执行单位工程开工 “四个一”评审验收制度按照建设单位《开工报告审批管理办法》的规定，单位工程开工必须具备规定的开工条件和验收标准，开工前监理单位对照标准逐项验收，对验收不合格的问题整改合格后，方可开工。 资料个人收集整理，勿做商业用途8.5.5加强过程控制项目经理部在项目施工过程中 ,定期或不定期通过个人自检、 部门及授权人员的日常检查、专业人员的专业检查、项目经理部组织的综合检查等，对项目标准化管理运行过程进行全过程监控 ,以保持其运行的有效性。 资料个人收集整理，勿做商业用途对本标段工程所有重难点工程等质量控制重要工点加强日常检查， 并建立巡视联签簿， 实现标准化管理常态化。8.5.6落实“四化”管理要求机械化方面，严格安装投标承诺配备机械设备，保证设备状况，最大程度实现机械化施工，减少人工作业；工厂化方面，钢筋加工、小型预制件等实行工厂化施工，保证施工质量；专业化方面，加强专业技术干部管理培训，组建专业化的架子队，实现专业化管理、专业化施工。建立信息工作平台，作为项目管理工作的支撑。 资料个人收集8.6具体要求根据铁道部《铁路建设标准化管理体系框架》 、《铁路建设项目标准化管理指导意见》，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化。8.6.1管理制度标准化细化量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准， 项目经理部按照铁道部规定和建设单位要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场和管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片等。8.6.2人员配备标准化认真落实施工管理标准化实施方案， 根据工程类型、 规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求项目经理部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，要对技术人员、作业人员进行上岗培训，要按照考核办法对员工进行考核。8.6.3现场管理标准化施工单位作为现场管理的主体，作为标准化管理的核心，主要工作有以下九项：一要按照以人为本、因地制宜、节约用地、整齐划一的原则，依据《铁路建设项目现场管理规范》 ，做好施工现场布置工作。二要按规范设置现场安全防护设施、警示标志，配备安全防护用品，确保现场用电安全、火工品使用安全。三要保证现场各种质量数据、原始记录真实完整，定期分析质量状况，提出改进措施并抓好落实。四要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。五要规范机械设备管理，严格按照施工组织要求配置，加强日常使用保养，提高机械化作业水平。六要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作。七要加强《工技术管理， 组织做好施工图现场核对， 做好施工技术交底和工程测量工作。 八要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，保证试验数据准确真实。九要完善文明施工管理制度，落实文明作业要求，实现文明施工目标。8.6.4过程控制标准化要切实做好施工图核对， 编制实施性施工组织设计， 制定现场施工计划和作业计划，优化资源配置，组织计划实施；落实质量责任制和程序性文