2023年5月财政数据点评：财政收入增速放缓基建类支出明显下滑 20230721 -远东资信

文后的免责声明摘要摘要政收入与地方本级财政收入来看，中央财政收入8290亿元，同比增长受基数效应、制造业中小微企业缓税于今年入库等因素影响，消费税增长乏力与消费需求回升不足有关，进口货物增值税、消费税的下降或与当月进口额萎缩有关，出口退税的下降或受外贸出口额增长放缓影响。置发力。从中央本级财政支出与地方财政支出来看，中央本级财政支出持平。从财政支出细项来看，民生类支出持续快速增长，基建类支出增长近期释放的政策信号主要强调实施好积极的财政政策以及防范化解地券投向领域和用作项目资本金范围，或能在新领域激发政府投资的带动作报告强调落实地方主体责任，逐步化解隐性债务存量，未来或将进一步加强地方政府融资平台公司治理。：出让收入降幅收窄——.《财政收入稳步回升，二度有望进一步提速——据点评》，2023.3.23行专项债发行升温——策加力提速，新发行前置——2023年7月21日财政收入增速放缓，基建类支出明显下财政收入增速放缓，基建类支出明显下滑年7月21日 (一)当月公共财政收入 2(二)关键税种表现 3 (一)当月公共财政支出 4(二)民生类支出与基建类支出 6三、政府性基金收入与支出 7(一)政府性基金收入与支出 7(二)地方政府土地出让收入 8 (一)中央政策 9(二)地方热点政策 9五、总结与展望 102/2/122020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月一、公共财政收入(一)当月公共财政收入国公增50,00045,00040,00035,00030,00025,00020,00015,00010,0005,0000公共财政收入:当月值公共财政收入:当月同比(右轴)100.075.050.025.00.0-25.0-50.0(见年7月21日//122020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2020年5月22020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月30,00025,00020,00015,00010,0005,0000中央财政收入:当月值中央财政收入:当月同比地方本级财政收入:当月值地方本级财政收入:当月同比250.0200.0150.0100.050.00.0-50.0-100.0。税收收入:当月值非税收入:当月值税收收入:当月同比非税收入:当月同比50,00045,00040,00035,00030,00025,00020,00015,00010,0005,0000100.075.050.025.00.0-25.0-50.0-75.0(二)关键税种表现低于个4/4/12国内增值税国内消费税企业所得税个人所得税国内增值税国内消费税企业所得税个人所得税外贸企业出口退税税入库这一特殊因素将消退，但低基数或将继续带来增值税的高增长。消费税增长乏力与消费需求回升不足有关。%，易市场回暖等因素带动。2023年5月2022年5月7,0006,0005,0004,0003,0002,0001,0000-1,000进口进口环节税和消税和消二、公共财政支出(一)当月公共财政支出共预算122020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2020年5月2020年7月2020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月2020年5月2020年7月2020年9月2020年11月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月公共财政支出:当月值公共财政支出:当月同比(右轴)45,00040,00035,00030,00025,00020,00015,00010,0005,000030.0025.0020.0015.0010.005.000.00-5.00-10.00-15.00-20.00中央本级财政支出:当月值中央本级财政支出:当月同比地方财政支出:当月值地方财政支出:当月同比45,00040,00035,00030,00025,00020,00015,00010,0005,000050.040.030.020.010.00.0-10.0-20.0-30.0-40.0-50.012债务付息交通运输农林水事务城乡社区事务节能环保卫生健康社会保障和就业文化旅游体育与传媒科学技术教育债务付息交通运输农林水事务城乡社区事务节能环保卫生健康社会保障和就业文化旅游体育与传媒科学技术教育债务付息交通运输农林水事务城乡社区事务节能环保卫生健康社会保障和就业文化旅游体育与传媒科学技术教育债务付息交通运输农林水事务城乡社区事务节能环保卫生健康社会保障和就业文化旅游体育与传媒科学技术教育比下降幅度较大。2023年5月2022年5月3,5003,0002,5002,0001,5001,0005000图7：财政支出细项较上年同期变化(单位：亿元)(二)民生类支出与基建类支出障2023年5月2022年52023年5月3,5003,0002,5002,0001,5001,0005000//122021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2021年1-2月2021年4月2021年6月2021年8月2021年10月2021年12月2022年3月2022年5月2022年7月2022年9月2022年11月2023年1-2月2023年4月公共财政支出:农林水事务:当月同比公共财政支出:交通运输:当月同比公共财政支出:城乡社区事务:当月同比公共财政支出:节能环保:当月同比50.0040.0030.0020.0010.000.00-10.00-20.00-30.00-40.00-50.00三、政府性基金收入与支出(一)政府性基金收入与支出预算有关。2020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-112023-012023-032023-052020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-112023-012023-032023-052020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-112023-012023-032023-052020-012020-032020-052020-072020-092020-112021-012021-032021-052021-072021-092021-112022-012022-032022-052022-072022-092022-112023-012023-032023-05全国政府性基金收入:累计值全国政府性基金收入:累计同比全国政府性基金支出:累计值全国政府性基金支出:累计同比140,000120,000100,00080,00060,00040,00020,0000120.0100.080.060.040.020.00.0-20.0-40.0-60.0(二)地方政府土地出让收入地方本级政府性基金收入:国有土地使用权出让收入:累计值中国:地方政府性基金支出:国有土地使用权出让金收入安排的支出:累计值地方本级政府性基金收入:国有土地使用权出让收入:累计同比中国:地方政府性基金支出:国有土地使用权出让金收入安排的支出:累计同比100,00080,00060,00040,00020,0000120.0100.080.060.040.020.00.0-20.0-40.0-60.0//12四、政策跟踪(一)中央政策、底线，四是有效防范化解地方政府债务风险，五是加大财会监督力度，六是扎实做好审计整改“下半篇文章”。目扩大投资，鼓励和吸引更多民间资本参与。进度通报预警制度，对专项债券项目实施穿透式监测；督促地方落实主体责任，(二)地方热点政策工业企业给予10万元奖励，对于满负荷生产且实现、社会发展等项目建设，同比增加10亿元。截至目前，资金已全部及时下达到，有效保障了全区经济社会发展重大任务财力需要。1010/12业振兴专项、预算内基本建设投资专项、北部湾经济区发展五、总结与展望财税的下降或受外贸出口额增长放缓影响。中主要强调实施好积极的财政政策以及防范化解地方政府债务风险。为推动国民经济恢复策需继续加力提效。2022年中央决算报告中提到的适当扩大地方政府专项债券投向领域和用作项目围，或能在新领域激发政府投资的带动作用，促进投资回升。在防范化解地方政府债务风险方面，2022告强调落实地方主体责任，逐步化解隐性债务存量，未来或将进一步加强地方政府融资平