排污费稽查培训讲义

排污费稽查培训讲义

四川省环境监察执法总队李德俊7/28/2023主要内容一、排污费稽查的依据二、排污费稽查的内容三、排污费稽查的工作程序四、排污费稽查结果的处理五、排污费稽查中应注意的问题前言：排污申报1、年度申报企业：每年1月1日至15日内如实申报上年排污情况和本年预报。环境监察机构：每年2月10日前审核。2、月末或季末申报：变更申报企业：实际排污量的申报。环境监察机构：月末或季末终了10日内核定排污量并送达。排污申报（一）、对象和内容1、申报登记对象辖区内所有排放废水、废气、固体废物、噪声的企业、事业、个体工商户、部队、社会团体、党政群机关等一切排污者。（也就是说除自然人外，包括党政群、机关团体、部队及所有带有经营性质的单位，都属于排污申报的对象。）2、申报登记内容⑴排污者的基本情况。⑵用、排水情况。⑶废气排污情况。⑷噪声排放情况。⑸固体废物产生、处置与排放情况。⑹生产工艺示意图排污申报（二）、申报要求1、对象与内容要求2、时限要求⑴正常申报。(1月1至15日)⑵新、扩、改申报。新建、扩建、改建项目，应在项目试生产前3个月内向环境监察机构办理申报手续。⑶变更申报。(变更前15日内或改变后3日内)⑷建筑施工申报。(开工前15日内)排污申报排污申报登记审核（一）审核要求1、监察机构应在2月10日前完成《排放污染物申报登记表》的审核。2、经审核，排污者填写的《排放污染物申报登记表》不合格的，应要求排污者限期补报，对限期内未完成补报或拒绝补报的，可按同行业、同规模排污者的排放情况直接核定。3、经审核，排污者填写合格和直接核定的《排放污染物申报登记表》将有关内容录入微机并将报表存档。排污申报（二）审核内容与方法1、对申报表本身内容的审核（1）申报时限是否符合要求。（2）申报内容是否齐全。（3）供排水量是否平衡。（4）物料是否平衡。（5）设计生产能力（实际生产能力）、企业管理水平和排污情况的关系是否平衡。（6）产污、治污和排污的关系是否平衡。（7）年生产经营的排污情况和月、日生产经营的排污情况是否一致。排污申报（二）审核内容与方法2、利用相关资料对申报表进行审核（1）利用监督性监测数据进行审核。（2）利用物料衡算数据等进行审核。（3）对照以往资料对申报表内容进行审核。（4）利用统计、工商、技术监督、水务、能源、电力等相关部门资料进行审核。排污申报（二）审核内容与方法3、现场监督检查核实1)对整个生产工艺过程的核实。检查的方法：a.检查现场技术资料与运行记录。b.检查环保设施运行及管理情况。c.走访现场操作人员及有关管理人员。d.现场取证。排污申报（二）审核内容与方法3、现场监督检查核实2)对治污设施和排污去向与排污量的核实。一般应对企业所有治污设施的设计能力、运行现状和排污去向进行全面检查，从中发现违法排污行为。3)对企业新、改、扩建项目情况、生产工艺水平、经济效益情况等进行全面调查，从中发现其它环境违法行为。4)从排污口的排污因子和排水量，区分产生污染的责任单位。前言：排污量的核定1、《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）：排污量核定顺序：在线数据、监督性监测数据、物料衡算数据和系数法。2、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）：“监测数据法计算所得的排放量数据必须与物料衡算法或排放系数法计算所得的排放量数据相互对照验证，对两种方法得出的排放量差距较大的，须分析原因。对无法解释的，按“取大数”的原则得到污染物的排放量数据。”。3、结合企业申报及现场核查数据，选取相应数据进行核定。前言：排污量的核定（一）、确定核定方式核定人员接到审核后的排污申报登记表后，应当依据申报情况进行分类，确定需要核定的排污者，并根据排污者排放污染物的种类的复杂程度、数量的多少确定排污者的核定方式为月或季，按月（或季）进行逐月（或季）核定。对拒报、谎报的排污者，通过现场核查后，采取直接核定的方式，确定其排放污染物的种类、数量。前言：排污量的核定二）、调查取证1、资料核定2、现场核定a、核实生产工艺，b、调取排污者财务帐目中缴纳自来水费用的票据进行核查；c、调取排污者能源统计的有关资料进行核查；d、调取排污者财务帐目中主要原辅材料的有关资料进行核查；e、现场监察污染物处理设施的运转情况及运行记录；f、现场采集废水、废气等样品进行监督性监测，噪声采取现场监测的方法；g、其它有效的核定手段。前言：排污量的核定（三）、形成核定报告1、核定材料的准备和提交2、核定结果审查3、核定结果的集体审议4.核定报告的整理前言：排污量的核定（四）、送达《排污核定通知书》（五）、复核的处理1、复核调查取证排污者接到《排污核定通知书》后如对核定结果有异议，可在7日内向下达《排污核定通知书》的部门提出复核请求，监察部门应当在10日内完成复核决定。2、形成复核报告3、送达《排污核定复核决定通知书》前言：排污收费1、排污费的计算：污染当量数＝排放量/当量值（千克）废水：0.7元*前三项污染当量数之和;废气:0.6元*前三项污染当量数之和;

（废气中SO2和NOX的收费变化。）前言：排污收费（一）、排污费计征的原则1、污水排污费计征原则（新水法）（1）、排污即收费的原则；（2）、对污水进入城市集中处理设施并缴纳了污水处理费的不得重复收费的原则；（3）、三因子叠加收费的原则；前言：排污收费a、色度、PH、大肠菌群数、余氯量超标收费，不超标不计征收排污费的原则；b、对医院能监测的，按实际污染物监测值收费，不能监测的，按医院床位数或污水排放量其中收费额较高的一项计征收排污费的原则。c、对城市集中处理设施超标排污的收费原则；d、对征收冷却排水和矿井排水污水排污费应扣除进水本底值的原则；e、对同一排污口中的COD、BOD5、和总有机碳，只征收其中一项污染因子的污水排污费的原则；f、对同一排污口的大肠菌群数和总余录只征收其中一项污染因子的污水排污费的原则；g、对无法进行监测或物料衡算的畜禽养殖业、小型企业、第三产业和医院等小型排污者排放的废水，可实行抽样测算、依据特征值按月计算排污费的原则；h、一个排污者有多个排污口应分别计算合并的原则；i、一类污染物按车间排放口收费的原则；j、对畜禽养殖业规模小于50头牛、500头猪、5000羽鸡（鸭）和医院床位小于20张床位，不收污水排污费的原则。前言：排污收费2、废气排污费计征原则（1）、排污即收费的原则；（2）、三因子叠加收费的原则；（3）、二氧化硫和氮氧化物排污费征收的标准，实行分步实施逐步到位的原则；（4）、烟尘和林格曼黑度只得按收费额最高一项征收排污费，其中林格曼黑度按黑度大小收费的原则；（5）、一个排污者有多个排污口应分别计算合并收的原则；前言：排污收费3、固体废弃物排污费计征原则（新固废法）（1）.只对一般工业固体废弃物排放，不再征收排污费的原则；（2）.对以填埋方式处置不符合国家有关规定危险废物，实行计征危险废物排污费的原则；前言：排污收费4、噪声超标排污费计征原则(注意边界)（1）、超标收费的原则；（2）、一个单位边界上有多处噪声超标，按征收噪声超标排污费最高一处计征的原则；（3）、一个单位沿边界长度超过100米有两处以上（含两处）噪声超标的，按噪声超标排污费最高一处加一倍征收超标准排污费的原则。（4）、一个单位有不同地点作业场所，应分别计算合并计征的原则；前言：排污收费（6）、超标噪声排污费应按月核定，一个月内不足15天的，减半计征的原则；（7）、夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声，应按等效声级和峰值噪声两种指标中收费额最高一项计征排污费的原则。（8）、建筑施工场地同一施工单位多个建筑施工阶段同时施工时，按噪声限值最高的施工阶段计征超标噪声排污费的原则；（9）、农民自建住宅不得征收超标噪声排污费的原则；（10）、机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收噪声超标排污费的原则；（11）、噪声超标不足1分贝按四舍五入的原则。前言：排污收费(二)、注意政策的变化:2005年4月1日起,新的固废法实施后,不再征收一般固体废物排污费;2008年6月1日起,新的水法实施后,污水超标准排污费不再加倍;同时,对进入城市管网的污水排污费进行了明确。

间接：排污者排放污水，经污水集中处理设施二次处理后再排向水体。达标或者超标均不征收排污费，如超标，应予处罚。

直接：1、直接排向水体的；2、排污者排放污水进入市政污水管网，但未进入污水集中处理设施，最终又排向水体的。“穿肠而过”、“穿城而过”直接向水体排放污染物,无论达标或者超标，均应按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。

注意：1、修订后的《水污染防治法》取消了“超标准排污费”！2、排污收费体现的是占用环境资源的代价，超标排污已经被法律界定为违法行为，在受到处罚的同时，不免除其缴纳排污费的义务。

现实中存在缴纳了污水处理费但污水处理厂尚未建成的情况，是否还应当缴纳排污费？

第四十四条第四款规定，城镇污水集中处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，保证污水集中处理设施的正常运行。向城镇污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。可见，不再缴纳排污费，有三个条件：一是向城镇污水集中处理设施排放污水；二是已经缴纳污水处理费用；三、城镇污水集中处理设施确实提供了处理污水的有偿服务。如果只缴纳了污水处理费但并未向城镇污水集中处理设施排放污水，城镇污水集中处理设施没有提供污水处理服务，按照规定，应该缴纳排污费。《关于征收污水排污费有关问题的复函》（环函[2006]256号）：：“凡开征污水处理费的城市，超过3年未建成污水处理厂，没有为缴纳污水处理费的排污单位提供污水处理的有偿报务，当地环保部门对直接向环境排放污水的单位，应当按国家规定的标准征收其污水排污费或污水超标准排污费。”

企事业单位排放的污水进入城市污水管网，但未进入污水处理厂，是否属于直接排污？第四十四条第二款规定：“县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率”。

可见，《水污染防治法》中将城镇污水集中处理设施和配套管网区别对待。污水排出企业又经过二次处理后再排入环境属于间接排放。通过配套管网进入城市污水集中处理设施进行处理后排放，属于间接排放；除此外，只进入配套管网未进入城市污水集中处理设施以及虽进入城市污水集中处理设施但超过处理能力，城市污水集中处理设施未对其进行处理的，都属于直接排放。前言：排污收费某厂链条锅炉月耗河南焦作煤700吨/月，锅炉除尘效率92%，烟气黑度3级，求该锅炉每月应缴费多少？《排污收费制度》P113解：计算污染物排放量：查表21-17、-18得（《排污申报登记实用手册》（表4-7、4-8））：灰份含量21.7%，硫份含量2.27%；表4-13灰份中烟尘百分比为20%；表4-15可燃物含量30%；表4-16氮的NOX转化率为37.5%；表4-17烟煤的含碳量75%，不完全燃烧值为3%。前言：排污收费SO2排放量（Kg/月）=1600×耗煤量（t/月）×煤中含硫分（%）=1600×700×2.27%=25424（Kg/月）烟尘排放量（Kg/月）=1000×耗煤量（t/月）×煤中灰份%×灰份中烟尘%×｛1-除尘效率｝/｛1-烟尘中的可燃物%｝=1000×700×21.7%×20%×（1-92%）/（1-30%）=3472（Kg/月）NOX排放量（Kg/月）=1630×耗煤量（t/月）×｛0.015%×氮的NOX转化率%+0.000938｝=1630×700×｛0.015%×37.5%+0.000938｝=7488.38（Kg/月）CO排放量（Kg/月）=2230×耗煤量（t/月）×燃煤中碳的含量%×不完全燃烧值%=2330×700×75%×3%=36697.5（Kg/月）前言：排污收费计算污染当量数：SO2污染当量数=排放量/当量值=25424/.95=26762.11烟尘污染当量数=排放量/当量值=3472/2.18=1592.66NOX污染当量数=排放量/当量值=7488.38/.95=7882.51CO污染当量数=排放量/当量值=36697.5/16.7=2197.46前言：排污收费确定收费收费因子：SO2排污费=污染当量数×0.6=26762.11×06=16057.27（元/月）烟尘排污费=污染当量数×0.6=1592.66×06=955.6（元/月）黑度排污费=耗煤量×黑度收费标准=700×5=3500（元/月）NOX排污费=污染当量数×0.6=7882.51×06=4729.5（元/月）CO排污费=污染当量数×0.6=197.46×06=1318.48（元/月）经比较前3项为；SO2、NOX、黑度计算排污费：收费额=16057.27+4729.5+3500=24286.77（元/月）一、排污费稽查的依据

1、《排污费征收使用管理条例》第二十四条：

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正，或者直接责令排污者补缴排污费。一、排污费稽查的依据

2、《排污费征收工作稽查办法》共28条：第一至第八条主要是原则性的规定，包括制订目的，排污费征收稽查的概念、内容及对象，经费保障及奖励机制等；第九条至第十六条主要规定了稽查的范围，稽查人员的权力、义务以及稽查的程序；第十七条至第二十五条主要是规定了稽查结果的处理；第二十六条至第二十八条主要对档案管理、常用法律文书格式以及解释权等作了原则性的规定。一、排污费稽查的依据

3、四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见：“（六）严格执行排污费征收制度……各级环境保护部门要加大对排污费征收的稽查力度，实行下查上收。”一、排污费稽查的依据

《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）上级环境监察机构应加强对下级环境监察部门征收排污费的稽查工作。一、排污费稽查的依据

5、《四川省环境保护局关于排污收费稽查工作的通知》（川环[2005]28号）其中明确规定了稽查的目的、意义、原则、主体、范围、责任以及稽查结果的处理。二排污费稽查的内容《排污费征收工作稽查办法》第九条：1、应当征收而未征收排污费的；2、核定的排污量与实际的排污量明显不符的；3、提高或降低排污费征收标准征收排污费的；排污费稽查的内容4、违反国家有关规定减征、免征或者缓征排污费的；5、未按国家有关规定的程序征收排污费的；6、对排污者拒缴、欠缴排污费等违法行为，未依法催缴、未依法实施行政处罚或者未依法申请人民法院强制执行的；排污费稽查的内容7、不执行收支两条线规定，未将排污费缴入国库的；8、排污费征收、缴纳过程中的其他违法、违纪行为。对于不按国家规定，由环境保护行政主管部门以外的机构征收排污费，或者干预排污费征收工作的，也应当予以稽查。实施排污费征收稽查，追缴排污费，不受追溯时限限制。三、排污费稽查的工作程序1、须事先通知，发《排污费征收稽查通知书》，告知稽查时间、稽查内容以及须提供的材料，事先告知可能有碍稽查的除外。（第十条）2、稽查方式：询问、调取查阅资料、现场核查等。（第十四条）3、稽查结束后30日内向同级环保部门报送《排污费征收稽查报告》。（第十五条）4、制作《排污费征收稽查处理决定书》，送达被稽查对象，并予以公告。（第十六条）三、排污费稽查的工作程序

1、前期准备：确定被稽查对象

关系稽查的成败.（统计、环统、环评等）前期准备包括收集被稽查对象的资料，包括环保部门收费的资料，与核定被稽查企业排污量相关的资料：环评资料、被稽查年度的产量、能耗、污染治理设施大致情况等。三、排污费稽查的工作程序2、事先通知：发《排污费征收稽查通知书》（下级环保部门和被除数稽查企业），告知稽查时间、稽查内容以及须提供的材料。（《办法》第十条）有下列情形之一的，稽查人员可不事先通知被稽查排污者:公民举报有排污费违法行为的;稽查机关有根据认为其有排污费违法行为的;预先告知有碍稽查的。三、排污费稽查的工作程序强调：通知中需提供的材料给下级环保部门排污收费档案；排污收费台帐；所稽查年度的所有监测报告（电子文档和纸质存档）；所稽查年度的环境统计报表；所稽查年度下一年年度排污申报表；所稽查地的城市功能区划分等文件；其它相关资料（如环评报告、验收资料等）。三、排污费稽查的工作程序强调：通知中需提供的材料给企业：企业的《营业执照》、《组织机构代码证》、生产工艺情况、生产台帐、原材料的入库记录、产品销售记录、能耗情况、污染治理设施的运行记录等三、排污费稽查的工作程序3、查阅排污收费档案资料（资料核查）查收费台帐，与财政部门国库处打印的《部门明细》对帐单进行比较，稽查是否有应缴未缴情况（入库的真实性）。查收费档案，与所收集的核定资料进行比较，稽查是否有应征未征情况。由此找出稽查的突破口。二、排污费稽查的工作程序

4、现场核查给被稽查企业下《排污费征收稽查通知书》，要求企业提供相应资料备查，对有用的资料复印后作为《调查笔录》的附件。在资料核查的基础上，到企业现场核查企业的《营业执照》、《组织机构代码证》、生产工艺情况、生产台帐、原材料的入库记录、产品销售记录、能耗情况、污染治理设施的运行记录等。拒绝现场检查的发《行政执法约见通知书》。二、排污费稽查的工作程序

4、现场核查其中重要的一点是作《排污费征收稽查询问调查笔录》。注意一定要紧扣与核定排污量相关的信息进行询问，最好将相应数据在笔录中体现出来。涉及噪声超标时，现场核查时还须对厂界周边进行取证。三、排污费稽查的工作程序5、计算排污量（严谨、公正）按照排污量核定的的相关规定进行核定。注意：数据的选择。在线监测数据需按规定进行了比对监测的数据要认定方可认定。注意其合理性。对于监督性监测报告的使用。（分段、合理）对于物料衡算和系数法的使用（参照资料）。三、排污费稽查的工作程序6、下达《核定通知书》（法院认定程序）在稽查核定排污量与当地核定不一致时，一定要给企业下达《核定通知书》。复核：企业有异议时按收费的程序进行复核。一定要有《送达回证》及签收人的相关资料！三、排污费稽查的工作程序7、稽查结束后30日内向同级环保部门报送《排污费征收稽查报告》。（第十五条）

8、制作《排污费征收稽查处理决定书》，送达被稽查对象，并予以公告。（第十六条）四、排污费稽查结果的处理规定的处理方式对应第九条应当予以稽查的情形。处理方式中一共包括了八种情形：对应征未征的处理方式；对违反法定程序的处理方式；对无权征收机构征收排污费的处理方式；对多收排污费的退还；对排污者不履行排污费缴纳义务的处理方式；对稽查处理决定不服的处理方式；对政府人员违法违规的处理方式；对应当由其他部门管辖的案件的处理等。四、排污费稽查结果的处理1、补缴排污费（分环保部门责任或企业责任）

《条例》第二十四条规定，环保部门应征未征或者少征收排污费的，上级环保部门可以直接责令排污者补缴排污费。规定的比较原则，不具有操作性。稽查办法明确了责令排污者补缴排污费的去向——实施稽查的环保部门指定的商业银行（第十七条、第十九条）。这既可以是负责征收的环保部门所在地商业银行，也可以是实施稽查的环保部门所在地商业银行。如省环保局对某一个市级环保局进行排污费征收稽查，既可以要求排污者将排污费缴入当地环保部门开设账户的商业银行，也可以要求缴入省级环保部门开设账户的商业银行。四、排污费稽查结果的处理2、排污费征收权的上收处理方式中最具有震慑力的规定是排污费征收权限的上收。发现辖区内连续十二个月20家以上应征未征收或少征排污费的（第十八条），和对由环保部门以外的机构如“收费局”征收排污费的（第二十一条），如果逾期仍不改正，由上一级环保部门直接核定并负责征收辖区内所有的排污费，但一般不超过一年。由上一级环保部门核定和征收排污费，暂时改变了该级政府的财政预算，惩罚力度进一步加大，能更有效的破解地方的行政干预。四、排污费稽查结果的处理3、违反法定程序的处理方式对“对排污者拒缴、欠缴排污费、又未按规定催缴、未依法实施行政处罚或者申请法院强制执行的”这一种违反法定程序的情形作了细致的规定（第十九条）：可责令补缴，也可直接追缴；对于其他违反法定程序的情形，如未按时做出复核决定、未送达《排污费缴纳通知单》、未使用统一的行政事业性收费票据、未进行征收排污费公告等，主要是责令环保部门限期改正，未详细列举，只在第二十条统一规定为：“对其它违反法定程序征收排污费的，上级环保部门应责令限期改正”。四、排污费稽查结果的处理4、对不执行处理决定的处理方式对不执行处理决定分了两种情形，一是少缴排污费是由于排污者责任造成的，应当追缴排污费，并从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金，滞纳金收入随追缴的排污费一并缴入国库。另外一种就是少缴排污费是由于征收机构责任造成得的，只追缴排污费，不另加收滞纳金（第二十三条）。需要明确的是，滞纳金从排污费滞纳之日开始计算，不是从稽查处理决定做出之日计算。对逾期仍然拒绝缴纳排污费的，按照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（法释〔2000〕8号）第八十九条的规定，由做出稽查决定的环保部门申请本部门所在地基层人民法院强制执行，不是由负责征收的环保部门申请强制执行，这样能更有效破解行政干预（第二十三条，法院的理解与环保有异）。四、排污费稽查结果的处理5、对违法排污者的处理方式

《条例》中对排污者拒缴、欠缴排污费或者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴、缓缴排污费的行为规定了明确的处罚方式，因此稽查办法不再另外做出规定。四、排污费稽查结果的处理6、对政府有关部门责任人的处理

对政府部门工作人员在排污费征收、解缴环节的违法违规问题，第二十四条列举了三种情形，处理方式在《条例》第二十五条、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部国家环保总局令第10号）第五条已有规定，不再重复。五、排污费稽查中应注意的问题1、资料收集的全面性2、排污量核定的公正性3、稽查程序的合法性4、稽查结果的强制执行性五、排污费稽查中应注意的问题1、资料收集的全面性资料的收集应从多方面入手：一是本部门及相关部门所掌握的资料；二是被稽查环保部门与收费有关的资料；三是被稽查企业的资料。五、排污费稽查中应注意的问题2、排污量核定的公正性监测报告的选取：按监测的时间段分段计算，别只取大或取小。对于浓度或速率分别计算，进行对照，可以检查出监测报告的质量。物料衡算或系数法要根据生产工艺和设施进行选择，宜取均值，且要统一。五、排污费稽查中应注意的问题3、稽查程序的合法性稽查工作中严格按照《办法》中规定的程序进行。但对于排污费的追缴还得结合收费的程序。（如核定、征收、限期、处罚等）五、排污费稽查中应注意的问题4、稽查结果的强制执行性排污费稽查是保证排污费依法、全面、足额征收，有效破解地方行政干预的需要。对于稽查结果，一定要强制执行，方能彰显稽查的意义。谢谢！强化节能减排实现绿色发展内容览要节能减排，世界正在行动为什么要节能减排什么是节能减排节能减排，我们正在行动0502010403目录CONTENTS一、什么是节能减排

在《中华人民共和国节约能源法》中定义的节能减排，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。从具体意义上说，节能，就是降低各种类型的能源品消耗；减排，就是减少各种污染物和温室气体的排放，以最大限度地避免污染我们赖以生存的环境。二、为什么要节能减排1、节能减排是缓解能源危机的有效手段

当下，能源危机迫在眉睫，国外有关机构的统计结果显示：2010年中国的能源消耗超过美国，成为全球第一。2011年2月底，中国能源研究会公布最新统计数据显示，2010年我国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，同比增长6%，超过美国成为全球第一能源消费大国。统计数据称，2010年中国一次能源消费量为24.32亿吨油当量，同比增长11.2%，占世界能源消费总量的20.3%。美国一次能源消费量为22.86亿吨油当量，同比增长3.7%，占世界能源消费总量的19.0%。

根据全球已探明传统能源储量测算，按照当前能源消耗增长速度，传统的石化燃料（煤、石油、天然气）已经不够人类再使用一百年。目前新能源的开发利用方兴未艾，2010年全球有23%的能源需求来自再生能源，其中13%为传统的生物能，多半用于热能（例如烧柴），5.2%是来自水力，来自新的可再生能源（小于20MW的水力，现代的生物质能，风能，太阳，地热等）则只有4.7%。在再生能源发电方面，全球来自水力的占16%，来自新的再生能源者占5%。如果我们不对现有能源和资源节约使用，按照目前情况持续下去，有可能百年之后，人类将会部分进入一个“新石器时代”。2节能减排是保护自然生态环境的强力武器

这就是我们美丽的太阳系概念图从太空中拍摄到的蔚蓝色的精灵——地球如诗如画的乡间美景，逸趣横生的劳动生活！

这几乎就是我们每个人为之向往的家园！

然而我们目前不得不面对的却是自然生态环境的日益恶化！

“温室气体大量排放，发生温室效应，造成全球变暖，这已是不争的事实！”目前，在各种温室气体中，二氧化碳对温室效应的影响约占50%，而大气中的二氧化碳有70%是燃烧石化燃料排放的。我们可以了解到冰川融化、海平面上升、干旱蔓延、农作物生产力下降、动植物行为发生变异等气候变化带来的影响。我国最近两年干旱频发，有相当部分原因是受到全球气候变化问题的影响，而这也是我们目前面临的最复杂、最严峻的挑战之一。长江江西九江段裸露出来的江滩湘江长沙橘子洲以西河床（2009年）江西赣江南昌段裸露的桥墩（2009年）温室效应导致气候变化，打破降雨平衡，旱涝频发洪水泛滥——当大自然露出锋利的爪牙，

我们才发现自己原来是如此脆弱，不堪一击！温室效应导致冰川融化

北极熊等极地生命形态遭遇严重的生存危机受世界气候变化影响，曼谷遭遇洪水

温室效应导致的冰川融化还将造成海平面升高的后果，它将直接威胁到沿海国家以及30多个海岛国家的生存和发展。美国环保专家的预测更令人担忧，再过50年～70年，巴基斯坦国土的1/5、尼罗河三角洲的1/3以及印度洋上的整个马尔代夫共和国，都将因海平面升高而被淹没；东京、曼谷、上海、威尼斯、彼得堡和阿姆斯特丹等许多沿海城市也将完全或局部被淹没。

目前，在温室气体排放方面，我们国家正保持领先优势并有继续将其扩大的趋势！！！

马尔代夫倒计时：预计将于90年内被海水淹没。原因：全球变暖导致海平面上升.

马尔代夫是一个群岛国家，80%是珊瑚礁岛，全国最高的两座岛屿距离海平面只有2.4米。因此，它也是受到全球变暖影响最严重的国家.在过去一个世纪里，该国家海平面上升了约20厘米，根据联合国政府间气候变化问题研究小组的报告，2100年全球海平面有可能升高0.18米至0.59米。届时，马尔代夫将面临灭顶之灾。太平洋上的一颗美丽的翡翠——马尔代夫澄澈的碧蓝海水上徜徉着白云——这就是人间天堂婆娑的椰树，洁白的沙滩，舒适的躺椅

图瓦卢倒计时：预计将于未来50至100年消失。原因：气候变暖导致海平面上升.

这个由9座环形珊瑚岛群组成、平均海拔1.5米的小国家每逢二三月大潮期间，就会有30%的国土被海水淹没。近20年来，这些由珊瑚礁形成的海岛已被海水侵蚀得千疮百孔，土壤加速盐碱化，粮食和蔬菜已很难正常生长。事实上，图瓦卢人从2001年就已开始陆陆续续地告别自己的国家，迁往美国、新西兰等国。澳大利亚大堡礁倒计时：20年消失原因：全球变暖和人为破坏大堡礁1981年被列入自然类世界遗产，支撑着规模巨大的旅游业。然而，自上世纪80年代以来，由于全球变暖导致海洋酸性增加以及人为破坏，珊瑚渐渐在人们的视线中消失。海洋学家查利·沃隆今年7月公布的一份报告指出，全球气候变暖将在短短20年时间内让大堡礁荡然无存。

美丽的澳大利亚大堡礁大堡礁色彩缤纷的美丽珊瑚礁和鱼群大堡礁的明星——与海葵共生的小丑鱼

南北极倒计时：50年消失原因：全球变暖导致冰帽融化温室效应造成全球气温升高已经使得两极冰帽开始融化，冰帽融化不仅直接冲击当地的生态环境，使现存的南北极生物面临灭绝，南北极也渐渐消亡。全球海平面上升，许多低洼地区的国家甚至会因此而被淹没。以上几个现实中正在慢慢被证实的例子，已经为我们敲响了最刺耳的警钟，如果我们再不及时采取强有力的措施，那么，后果将不堪设想。我们，需要尽可能为子孙后代留下一个相对较好的生存环境，这是我们每个人义不容辞的责任！【开普勒-22b】科学家用开普勒望远镜发现首颗适合居住星球美国航空航天局（NASA）12月5日宣布，该局通过开普勒太空望远镜项目证实了太阳系外第一颗类似地球的、可适合居住的行星。报道称，NASA表示，科学家们利用开普勒太空望远镜在距地球约600光年的一个恒星系统中新发现了一颗宜居行星。该行星被命名为“开普勒-22b”，半径约为地球半径的2.4倍，这是目前被证实的最接近地球形态的行星。目前，该行星的主要成分尚不清楚，绕恒星运行的周期约为290个地球日。这颗行星围绕运转的母恒星比太阳略小、略冷，但和太阳一样属于比较稳定、寿命比较长的恒星。因此，这也是首次在与太阳系类似的恒星系统中发现宜居行星。最新发现的行星“不冷不热”，温度大约为22.2℃，正好适合人类居住。此外，这颗行星上还可能有液态水，而液态水被科学家视为生命存在的关键指标。据悉，相关研究成果将发表在美国《天体物理学》杂志上。各种水体污染继续加剧，“清流”变“浊流”超标排放造成河流的污染，导致大量鱼类死去，仍存活的鱼类体内也富集了数量不一的各类有害物质酸性气体超标排放导致酸雨形成酸雨频降导致严重污染

以下是全国酸雨分布示意图我国三大酸雨区包括(我国酸雨主要是：硫酸型）1.西南酸雨区：是仅次于华中酸雨区的降水污染严重区域。2.华中酸雨区：目前它已成为全国酸雨污染范围最大，中心强度最高的酸雨污染区。3.华东沿海酸雨区：它的污染强度低于华中、西南酸雨区。我国酸雨主要分布地区是长江以南的四川盆地、贵州、湖南、湖北、江西，以及沿海的福建、广东等省。在华北，很少观测到酸雨沉降，其原因可能是北方的降水量少，空气湿度低，土壤酸度低。然而值得注意的是北方如侯马、京津、丹东、图们等地区现在也出现了酸性降水。酸雨危害是多方面的，包括对人体健康、生态系统和建筑设施都有直接和潜在的危害。酸雨还可使农作物大幅度减产，特别是小麦，在酸雨影响下，可减产13%至34%。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害，导致蛋白质含量和产量下降。酸雨对森林和其他植物危害也较大，常使森林和其他植物叶子枯黄、病虫害加重，最终造成大面积死亡。空气中的二氧化硫先与空气中的氧气反应生成三氧化硫，再与氢离子结合生成浓硫酸，浓硫酸再与水反应生成酸雨。酸雨具有腐蚀性，人体遇到酸雨很容易得皮肤癌。被酸雨毁坏的丛林，其危害超乎想象受到酸雨腐蚀影响的乐山大佛

长明灯、长流水等现象屡见不鲜，这些琐碎的细节造成了当今社会能源、资源的大量浪费。3节能减排是改善日常能源和各种资源浪费严重的有力措施长流水现象随处可见

在此，我想向各位在此通报我们各类资源占有率：我国水资源总量占世界水资源总量的7%，居第6位。但人均占有量仅有2400m3，为世界人均水量的1/4，居世界第119位，是全球13个贫水国之一;我国森林面积为15894．1万公顷，全国森林覆盖率达到16．55％，居世界首位，但人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1／8;当前，我国天然气产量仅居世界第19位，占世界总产量的1%，消费量排名在世界第20位以后；消费量是世界总量的0.9%。节能减排对大至国家、小至个人都是很有意义的一件事情！

首先，国家在节能减排政策方面不断出台各种强制性政策，不断提高对各类企业节能减排组织机构与能力建设的要求；其次，中央和地方政府大幅度增加节能减排方面的财政预算,在税收、价格等方面有各种激励机制，激发企业节能减排的热情；再次，自主节能减排可以企业降低生产经营成本，具有非常直观的经济效益；最后，节能减排是衡量一个企业是不是一个有强烈社会责任意识的优秀企业的重要标准（即你所在的企业是否受人尊重）。4节能减排与企业的发展休戚相关

总之，种种事实向我们说明了节能减排工作的必要性和迫切性！！！而节能减排目标的实现，也涉及生产、生活、建设、流通和消费等各个环节，关系各行各业、社会各界和我们自己的切身利益，所以，在公在私，我们都要充分调动各方面参与这项工作的积极性，全社会动员，全民参与，实施节水、节油、节煤、节电、节地等等，使节能减排成为每个企业、每个社区、每个单位、每个学校、每个家庭、每个社会成员的自觉行动，这是非常必要的。三节能减排世界正在行动世界各国和各相关组织机构的行动计划1、各国从政策律例上为节能减排加大支持力度，很多国家都把节能减排纳入企业管理的一个强力约束指标。2、全球相关组织发起积极行动“地球1小时”是世界自然基金会向全球发出的一项倡议，呼吁个人、社区、企业和政府在每年3月份的最后一个星期六熄灯1小时，以此来激发人们对保护地球的责任感，以及对气候变化等环境问题的思考，表明对全球共同抵御气候变暖行动的支持。参加活动的法国巴黎艾菲尔铁塔灯光对比的图景英国积极响应“地球一小时”熄灯活动，图为伦敦的大本钟灯光明灭对照四节能减排我们正在行动1

.节能减排，国家在行动

在政策方面，国家财政十大措施支持新能源与节能减排：一是大力支持风电规模化发展，建立比较完善的风电产业体系；二是实施“金太阳”工程，加快启动国内光伏发电市场；三是开展节能与新能源汽车示范推广试点，鼓励北京、上海等13个城市在公交、出租等领域推广使用；四是加快实施十大重点节能工程，鼓励合同能源管理发展；五是加快淘汰落后产能，对经济欠发达地区淘汰电力、钢铁等13个行业落后产能给予奖励；

六是支持城镇污水管网建设，推进污水处理产业化发展；七是支持生态环境保护和污染治理，加大重点流域水污染治理，促进企业加强污染治理，加强农村环境保护，探索跨流域生态环境补偿机制；八是实施“节能产品惠民工程”，扩大节能环保产品使用和消费；九是支持发展循环经济，全面推行清洁生产；十是支持节能减排能力建设，建立完善能效标识制度，节能统计、报告和审计制度，加强环境监管能力建设。

出台十二五节能减排规划，作为十二五发展重要考核指标之一，计划在“十二五”期间，全国31个省市自治区被分为5类地区，每类地区确定一个节能指标，其单位GDP能耗降低率分为10%—18%。“十二五”期间和今年我国工业节能减排四大约束性指标：单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右；今年这四项指标同比要分别降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2个百分点。十二五期间，SO2、COD排放总量要比“十一五”末分别减少10%和5%。

我国在节能减排各项相关体系构建上日益严密，约束力和影响力日益凸显！--节约型的生产体系、消费体系建设加快；--政策保障体系“三管齐下”，形成比较完善的节能政策保障体系（法律、行政、经济）；--技术支撑体系：节能技术创新的能力不断提高，节能产品层出不穷，节能成为一些企业“创品牌”的亮点；--监督管理体系：管理节能的部门和机构不断增多、级别不断提高，队伍不断壮大，能力不断提高：（首长负责、中央和地方成立新机构、新鲜血液）

为此，我国还专门制定并推广十大重点节能工程，它包括：节约和替代石油、燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设工程。综上所述，我们可以看到国家在节能减排方面的决心和投入是多么的坚决，这一点是非常可喜的！2节能减排，我们自己在行动从之前的实例表明，节能减排与国家、企业息息相关，同时与我们自身也是密不可分的。因为我们每个人都是节能减排这项很有意义的工作执行者，只有当我们每个人都具备强烈的节能减排意识和责任心的时候，节能减排这项工作的开展才算是有了最广泛、最强大的基础和平台，才会达到或者超出预期的效果。事实上，节能减排对我们的工作现实生活也有非常重要的作用——一方面能提高我们的工作质量和个人素养，另一方面还可以节约生活成本，畅享低碳生活！

通过对之前几个节能减排项目的介绍，我们可以看到，节能减排其实并不神秘，很多可以实施的项目就在我们身边以各种形式存在着，它可以是对原有放空蒸汽的回收利用，可以是对冷凝液四处横流浪费现象的有效解决，可以是工艺操作法方面的改进，可以是对设备自身问题的优化解决，等等。然而我们要认识到，尽管我们身边存在不少需要优化改进的问题，但是能否发现并解决这些问题则取决于我们自身的技术水平、工作思路和责任心是否到位，而这三个方面是直接2.1树立和增强节能减排意识有利于我们提高自身的工作质量、个人素养以及未来的发展

决定我们的工作质量和个人综合素养的高低的重要因素，并会最终影响到个人未来的发展。换句话说，节能减排工作开展质量的高低，可以在某种程度上直接反映个人工作能力的高下！从现在起，如果你是班长或巡检员，那么，请你保持细致敏感、善于发现问题的心态，把自己责任范围内的所有工艺问题汇总起来，与技术员和厂领导一起去讨论、解决，然后你就会发现这非常有利于你的技术水平和综合素质的全面提高，如果你又一颗强烈的进取心，那么还有什么理由不用心去做好节能减排工作呢？2.2节能减排可以节约生活成本，畅享低碳生活

我们通过以下方面可以培养良好的节能习惯：1、合理使用空调如果每台空调在国家提倡的26℃基础上调高1℃,每年可节电22度,相应减排二氧化碳21千克.如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施,那么每年可节电约33亿度,减排二氧化碳317万吨.如果全国每年10%的空调更新为节能空调,那么可节电约3.6亿度,减排二氧化碳35万吨.2、节能装修如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到减少1千克装修用铝材和钢材，节约使用0.1立方米装修用的木材和1平方米建筑陶瓷,那么可节能约100万吨标准煤,减排二氧化碳220万吨.3、采用节能方式洗衣如果选用节能洗衣机每月用手洗代替一次机洗，每年少用1千克洗衣粉,那么每年可节能约50万吨标准煤,减排二氧化碳120万吨.4、减少粮食浪费

"谁知盘中餐,粒粒皆辛苦",可是现在浪费粮食的现象仍比较严重.而少浪费0.5千克粮食(以水稻为例),可节能约0.18千克标准煤,相应减排二氧化碳0.47千克.如果全国平均每人每年减少粮食浪费0.5千克,每年可节能约24.1万吨标准煤,减排二氧化碳61.2万吨.

5、节约用水可以用淘米水去洗碗或者浇花。冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗的时间。洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。刷牙时要用多少水就盛多少水，不要开着水龙头让水一直流个不停。

6.节约照明用电注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。节能灯最好不要短时间内开关，节能灯在开关时是最耗电的，对于保险丝的损伤也是最大的。白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。

7、低碳烹调法尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少烹炸的菜肴。

如果我们的节能减排工作做到位了，那么，你就会享受到低碳生活带来的种种好处：居家更温暖——建筑节能改造，提高室温5-7℃交通更便利——地铁、公共车、城际高速铁路家庭支出更少——绿色照明、节能产品惠民政策购买高效节能产品更便宜——以旧换新、惠民工程我们赖以生存的天更蓝、水更绿、空气更清新！

节能减排，让我们用明天的视野设计今天的工程！在此处添加演示文稿标题在此处添加演示文稿正文在此处添加演示文稿正文在此处添加演示文稿正文强化节能减排谢谢！实现绿色发展！单击此处添加副标题内容蛋白质-能量营养障碍了解营养不良和肥胖均是营养平衡紊乱所致综合征；熟悉营养不良和肥胖症的病因和病理生理；掌握营养不良和肥胖症的临床表现和诊断标准；掌握营养不良和肥胖症的防治原则。目的和要求

蛋白质-能量营养不良

protein-energymalnutrition,PEM蛋白质-能量营养不良是由于缺乏能量和/或蛋白质所致的一种营养缺乏症，主要见于3

岁以下婴幼儿。临床上以体重明显减轻，皮下脂肪减少和皮下水肿为特征，常伴有各器官系统的功能紊乱。急性发病者常伴有水、电解质紊乱，慢性者常有多种营养素缺乏。定义消瘦型：能量供应不足为主浮肿型：蛋白质供应不足为主浮肿-消瘦型：两者兼有临床类型长期摄入不足—喂养不当

母乳不足，未及时添加富含蛋白质的食品；人工喂养调配不当；骤然断奶，辅食添加不及时、不恰当；长期以淀粉类食物喂养；不良的饮食习惯；

病因消化吸收不良

消化系统解剖异常：如唇裂、腭裂、幽门梗阻、肠旋转不良等；

消化系统功能异常：如迁延性腹泻、过敏性肠炎、肠吸收不良综合征等；病因需要量增加

急慢性传染病恢复期；生长发育快速阶段；疾病使营养素消耗过多；先天不足、营养基础差（早产、双胎）病因新陈代谢异常各系统功能低下病理生理

蛋白质低蛋白血症水肿

摄入不足脂肪胆固醇↓、脂肪肝消瘦、皮下脂肪↓、消失消化吸收不良营养不良碳水化合物血糖偏低昏迷

水、盐代谢细胞外液↑低渗脱水低钠、低钾需要增加体温调节体温偏低系统功能低下

贫血消化系统消化液↓消化吸收功能↓维生素缺乏系消化酶↓腹泻统循环系统心脏收缩力↓血压偏低、脉细弱功能泌尿系统尿重吸收↓多尿、低比重尿低下神经系统脑细胞数↓表情淡漠、反应迟钝、记成分改变忆力减退、条件反射不易建立、精神抑郁间伴烦躁不安免疫系统胸腺、淋巴结特异性免疫功能↓容易脾脏、扁桃体、非特异性免疫功能↓感染肠、阑尾等淋巴组织萎缩

系统功能低下体重：不增（早期表现）→下降皮下脂肪厚度：是判断营养不良程度的重要指标之—减少→消失腹部→躯干→臀部→四肢→面部身高：不长→低于正常

临床表现皮肤干燥、苍白→弹性差→肌肉萎缩→

老人状、“皮包骨”精神乏力→萎靡→反应迟钝；食欲下降→腹泻与便秘交替；其它：浮肿（凹陷性），体温低，BP↓

肌张力↓临床表现营养性贫血：小细胞低色素贫血最常见多种维生素缺乏：维生素A缺乏（角膜浑浊、溃疡）微量元素缺乏：锌继发各种感染：反复呼吸道感染、反复腹泻等自发性低血糖：要警惕，多在凌晨发生并发症血清白蛋白浓度：代谢周期短的蛋白浓度下降有早期诊断价值IGF-I(胰岛素样生长因子1)下降作为诊断蛋白质营养不良指标牛磺酸、必需氨基酸↓，非必需氨基酸无变化实验室检查淀粉酶、脂肪酶、转氨酶、胰酶、嘌呤氧化酶活力均↓胆固醇、电解质、微量元素浓度下降生长激素水平升高

-经治疗后以上项目可恢复正常值实验室检查诊断依据：年龄：多见于<3岁婴儿；喂养史；体重不增，反而下降；皮下脂肪少，注意顺序规律；全身相应各系统紊乱；合并症存在。诊断体重低下(underweight)：慢性或急性营养不良体重低于同年龄、同性别参照人群的均值减2SD以下；中度：体重低于同年龄、同性别参照人群的均值减2SD～3SD；重度：体重低于同年龄、同性别参照人群的均值减3SD以下

分型与分度生长迟缓（stunting）：慢性长期营养不良身长低于同年龄、同性别的参照人群的均值减2SD以下；中度：身长低于同年龄、同性别的参照人群的均值减2SD～3SD；重度：身长低于同年龄、同性别的参照人群的均值减3SD以下分型与分度消瘦（wasting）：近期、急性营养不良体重低于同性别、同身高的参照人群的均值减2SD；中度：体重低于同性别、同身高的参照人群的均值减2SD～3SD；重度：体重低于同性别、同身高的参照人群的均值减3SD以下分型与分度

根据能量缺乏为主、还是蛋白质缺乏为主进行分型：消瘦型：以能量缺乏为主，可进一步分度浮肿型：以蛋白质缺乏为主消瘦-浮肿型临床类型处理危及生命的并发症：脱水、酸中毒、电解质紊乱、休克、低血糖等祛除病因：积极治疗原发病，如纠正畸形、控制感染、改进喂养方式。调整饮食：应由少至多，循序渐进，不可操之过急，否则会引起消化不良。治疗轻度：250～330kJ/kg.d（60～80Kcal/kg.d开始；中、重度：165～230kJ/kg.d(40～

55Kcal/kg.d开始->逐步少量增加，渐加至500～727kJ/kg.d(120～170Kcal/kgkg.d；蛋白质从1.5～2g/kg开始逐渐->3.0～4.5g/kg。丰富的维生素和微量元素食物。促进消化,改善消化功能

药物：B族维生素，胃蛋白酶，胰酶蛋白质同化类固醇制剂（苯丙酸诺龙10～25mg/次，每周1～2

次，连用2～3周）胰岛素（2～3U/次/天，1～2周一疗程）锌制剂中医治疗：其他：成分输血、静脉营养等合理喂养：母乳喂养、及时添加辅食、正确选用代乳品、纠正不良饮食习惯合理安排生活作息制度：防治传染病和先天畸形：推广应用生长发育监测图：预防1强化节能减排实现绿色发展CONTENTS01什么是节能减排02为什么要节能减排03节能减排，世界正在行动04内容览要05节能减排，我们正在行动目录一、什么是节能减排

在《中华人民共和国节约能源法》中定义的节能减排，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

从具体意义上说，节能，就是降低各种类型的能源品消耗；减排，就是减少各种污染物和温室气体的排放，以最大限度地避免污染我们赖以生存的环境。二、为什么要节能减排1、节能减排是缓解能源危机的有效手段

当下，能源危机迫在眉睫，国外有关机构的统计结果显示：2010年中国的能源消耗超过美国，成为全球第一。2011年2月底，中国能源研究会公布最新统计数据显示，2010年我国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，同比增长6%，超过美国成为全球第一能源消费大国。统计数据称，2010年中国一次能源消费量为24.32亿吨油当量，同比增长11.2%，占世界能源消费总量的20.3%。美国一次能源消费量为22.86亿吨油当量，同比增长3.7%，占世界能源消费总量的19.0%。

根据全球已探明传统能源储量测算，按照当前能源消耗增长速度，传统的石化燃料（煤、石油、天然气）已经不够人类再使用一百年。目前新能源的开发利用方兴未艾，2010年全球有23%的能源需求来自再生能源，其中13%为传统的生物能，多半用于热能（例如烧柴），5.2%是来自水力，来自新的可再生能源（小于20MW的水力，现代的生物质能，风能，太阳，地热等）则只有4.7%。在再生能源发电方面，全球来自水力的占16%，来自新的再生能源者占5%。如果我们不对现有能源和资源节约使用，按照目前情况持续下去，有可能百年之后，人类将会部分进入一个“新石器时代”。2节能减排是保护自然生态环境的强力武器

这就是我们美丽的太阳系概念图从太空中拍摄到的蔚蓝色的精灵——地球如诗如画的乡间美景，逸趣横生的劳动生活！

这几乎就是我们每个人为之向往的家园！

然而我们目前不得不面对的却是自然生态环境的日益恶化！

“温室气体大量排放，发生温室效应，造成全球变暖，这已是不争的事实！”

目前，在各种温室气体中，二氧化碳对温室效应的影响约占50%，而大气中的二氧化碳有70%是燃烧石化燃料排放的。我们可以了解到冰川融化、海平面上升、干旱蔓延、农作物生产力下降、动植物行为发生变异等气候变化带来的影响。我国最近两年干旱频发，有相当部分原因是受到全球气候变化问题的影响，而这也是我们目前面临的最复杂、最严峻的挑战之一。长江江西九江段裸露出来的江滩湘江长沙橘子洲以西河床（2009年）江西赣江南昌段裸露的桥墩（2009年）温室效应导致气候变化，打破降雨平衡，旱涝频发洪水泛滥——当大自然露出锋利的爪牙，

我们才发现自己原来是如此脆弱，不堪一击！温室效应导致冰川融化

北极熊等极地生命形态遭遇严重的生存危机受世界气候变化影响，曼谷遭遇洪水

温室效应导致的冰川融化还将造成海平面升高的后果，它将直接威胁到沿海国家以及30多个海岛国家的生存和发展。美国环保专家的预测更令人担忧，再过50年～70年，巴基斯坦国土的1/5、尼罗河三角洲的1/3以及印度洋上的整个马尔代夫共和国，都将因海平面升高而被淹没；东京、曼谷、上海、威尼斯、彼得堡和阿姆斯特丹等许多沿海城市也将完全或局部被淹没。

目前，在温室气体排放方面，我们国家正保持领先优势并有继续将其扩大的趋势！！！

马尔代夫倒计时：预计将于90年内被海水淹没。原因：全球变暖导致海平面上升.

马尔代夫是一个群岛国家，80%是珊瑚礁岛，全国最高的两座岛屿距离海平面只有2.4米。因此，它也是受到全球变暖影响最严重的国家.在过去一个世纪里，该国家海平面上升了约20厘米，根据联合国政府间气候变化问题研究小组的报告，2100年全球海平面有可能升高0.18米至0.59米。届时，马尔代夫将面临灭顶之灾。太平洋上的一颗美丽的翡翠——马尔代夫澄澈的碧蓝海水上徜徉着白云——这就是人间天堂婆娑的椰树，洁白的沙滩，舒适的躺椅

图瓦卢倒计时：预计将于未来50至100年消失。原因：气候变暖导致海平面上升.

这个由9座环形珊瑚岛群组成、平均海拔1.5米的小国家每逢二三月大潮期间，就会有30%的国土被海水淹没。近20年来，这些由珊瑚礁形成的海岛已被海水侵蚀得千疮百孔，土壤加速盐碱化，粮食和蔬菜已很难正常生长。事实上，图瓦卢人从2001年就已开始陆陆续续地告别自己的国家，迁往美国、新西兰等国。澳大利亚大堡礁倒计时：20年消失原因：全球变暖和人为破坏大堡礁1981年被列入自然类世界遗产，支撑着规模巨大的旅游业。然而，自上世纪80年代以来，由于全球变暖导致海洋酸性增加以及人为破坏，珊瑚渐渐在人们的视线中消失。海洋学家查利·沃隆今年7月公布的一份报告指出，全球气候变暖将在短短20年时间内让大堡礁荡然无存。

美丽的澳大利亚大堡礁大堡礁色彩缤纷的美丽珊瑚礁和鱼群大堡礁的明星——与海葵共生的小丑鱼

南北极倒计时：50年消失原因：全球变暖导致冰帽融化温室效应造成全球气温升高已经使得两极冰帽开始融化，冰帽融化不仅直接冲击当地的生态环境，使现存的南北极生物面临灭绝，南北极也渐渐消亡。全球海平面上升，许多低洼地区的国家甚至会因此而被淹没。以上几个现实中正在慢慢被证实的例子，已经为我们敲响了最刺耳的警钟，如果我们再不及时采取强有力的措施，那么，后果将不堪设想。我们，需要尽可能为子孙后代留下一个相对较好的生存环境，这是我们每个人义不容辞的责任！【开普勒-22b】科学家用开普勒望远镜发现首颗适合居住星球美国航空航天局（NASA）12月5日宣布，该局通过开普勒太空望远镜项目证实了太阳系外第一颗类似地球的、可适合居住的行星。报道称，NASA表示，科学家们利用开普勒太空望远镜在距地球约600光年的一个恒星系统中新发现了一颗宜居行星。该行星被命名为“开普勒-22b”，半径约为地球半径的2.4倍，这是目前被证实的最接近地球形态的行星。目前，该行星的主要成分尚不清楚，绕恒星运行的周期约为290个地球日。这颗行星围绕运转的母恒星比太阳略小、略冷，但和太阳一样属于比较稳定、寿命比较长的恒星。因此，这也是首次在与太阳系类似的恒星系统中发现宜居行星。最新发现的行星“不冷不热”，温度大约为22.2℃，正好适合人类居住。此外，这颗行星上还可能有液态水，而液态水被科学家视为生命存在的关键指标。据悉，相关研究成果将发表在美国《天体物理学》杂志上。各种水体污染继续加剧，“清流”变“浊流”超标排放造成河流的污染，导致大量鱼类死去，仍存活的鱼类体内也富集了数量不一的各类有害物质酸性气体超标排放导致酸雨形成酸雨频降导致严重污染

以下是全国酸雨分布示意图我国三大酸雨区包括(我国酸雨主要是：硫酸型）1.西南酸雨区：是仅次于华中酸雨区的降水污染严重区域。2.华中酸雨区：目前它已成为全国酸雨污染范围最大，中心强度最高的酸雨污染区。3.华东沿海酸雨区：它的污染强度低于华中、西南酸雨区。我国酸雨主要分布地区是长江以南的四川盆地、贵州、湖南、湖北、江西，以及沿海的福建、广东等省。在华北，很少观测到酸雨沉降，其原因可能是北方的降水量少，空气湿度低，土壤酸度低。然而值得注意的是北方如侯马、京津、丹东、图们等地区现在也出现了酸性降水。酸雨危害是多方面的，包括对人体健康、生态系统和建筑设施都有直接和潜在的危害。酸雨还可使农作物大幅度减产，特别是小麦，在酸雨影响下，可减产13%至34%。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害，导致蛋白质含量和产量下降。酸雨对森林和其他植物危害也较大，常使森林和其他植物叶子枯黄、病虫害加重，最终造成大面积死亡。空气中的二氧化硫先与空气中的氧气反应生成三氧化硫，再与氢离子结合生成浓硫酸，浓硫酸再与水反应生成酸雨。酸雨具有腐蚀性，人体遇到酸雨很容易得皮肤癌。被酸雨毁坏的丛林，其危害超乎想象受到酸雨腐蚀影响的乐山大佛

长明灯、长流水等现象屡见不鲜，这些琐碎的细节造成了当今社会能源、资源的大量浪费。3节能减排是改善日常能源和各种资源浪费严重的有力措施长流水现象随处可见

在此，我想向各位在此通报我们各类资源占有率：我国水资源总量占世界水资源总量的7%，居第6位。但人均占有量仅有2400m3，为世界人均水量的1/4，居世界第119位，是全球13个贫水国之一;我国森林面积为15894．1万公顷，全国森林覆盖率达到16．55％，居世界首位，但人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1／8;当前，我国天然气产量仅居世界第19位，占世界总产量的1