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第2讲秦朝中央集权制度的形成兼并战争商鞅变法秦朝皇权至上皇帝独尊百官之首副丞相全国军务朝议春秋后期郡守县令世袭中央集权华夏族史料主旨通过史料，解读秦朝中央官职提取有效信息↓形成正确认识(1)史料一图中体现了三公九卿制度下，各部门各司其职又互相牵制，最终大权操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落，充分体现了“国”“家”同治的特点(2)史料二中“丞相……掌丞天子”“太尉掌军事”“御史大夫……主管监察”说明三公分工明确，各司其职，另一方面也体现了皇帝权力的加强(3)史料三中“三公九卿为官僚政治”“各有职分、等级、俸禄”说明官员不再是世卿世禄，贵族政治被官僚政治所取代BCA史料主旨通过史料，比较郡县制和分封制提取有效信息↓形成正确认识(1)史料一中“‘共主’名义下的地方分权体制”是指西周的分封制；“秦以后一统的君主‘独制’格局”指秦的郡县制。从文明史观的角度指出了周秦创制的影响。两者的差别在于西周实行以血缘关系为纽带的贵族政治制度，秦形成中央垂直管理地方的官僚政治制度(2)史料二中“其专在下”指地方权力过大，“其专在上”指君主专制。顾炎武从“天下兴亡，匹夫有责”的角度评论分封制和郡县制的利弊(3)史料三中“必然结果”说明了郡县制取代分封制是历史发展的必然，由此指出了官僚政治的特点比较项秦朝郡县制西周分封制实行条件在国家大一统的条件下实行与宗法制相联系传承制度官吏由皇帝任免调迁，不得世袭世袭官吏权力官吏只有俸禄，无封地拥有封地和相应的爵位与中央关系是地方行政机构，地方绝对服从中央诸侯国有很强的地方独立性历史作用有利于中央集权的加强和国家的统一有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力CCADAC热点解读命题视角知识链接“仅仅从开拓疆域、确立中国腹地大格局之中来寻求是远远不够的，还必须从养成国家统一的心态历程中加以阐述。统一国家所形成的凝聚力和向心力之大，确实是前所未有的。”(——刘芃、朱汉国《历史学习精要》)秦中央集权制度的形成在全国卷中命题相对较少，仅在2013年全国Ⅰ卷中以选择题形式出现，考查秦国率先消除分封体制走向集权统治，海南卷也仅在2015年考查郡县制的设立，二者都充分体现了史料实证的学科素养。秦朝首创中央集权制度以及对国家统一和疆域拓展的历史贡献符合当前新课标新高考对学科素养的要求，应重点关注秦朝“大一统”格局：(1)秦朝确立专制主义中央集权制度，对此后两千多年的中国政治和社会产生了深远的影响。(2)“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。古国始封国都今地存灭始置州郡县时期莒少昊后嬴姓国，周武王封之于莒莒县历夏商、周武王又封之于莒，战国时灭于楚秦因置(莒)县薛黄帝十二世孙奚仲为夏车正，禹封为侯滕州市东薛城历夏商西周，至战国灭于齐秦因置郡，西汉废郡为县鲁周武王封弟周

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