第九章土地制度概论

第一节土地制度第二节土地产权制度第九章 土地制度概论土地经济学…制度与土地制度土地制度的基本内容中国土地制度的产生和变迁不同类型国家的土地制度比较土地制度改革理论趋向讨论第一节土地制度土地经济学>第九章土地制度…1制度（institution）

制度的定义：是人们行为的规范，是约束人们相互关系的规则集合。

相关概念

制度安排：制度的具体化，约束特定行为的具体规则。

组织：具有一定目标、用以解决一定问题的人群。

制度与组织的关系：

组织——游戏主体，制度——游戏规则一、制度与土地制度土地经济学>第九章土地制度…1制给度史（输i唱n霜s揪t资i宜t浸u总t羊i妈o颗n个）制董度清的农分亲类关—冈—吧制色度样构起成派的慎二股元滔论正载式堡制细度目：弓人陕们甘有则意沿识映制垦定竖的份制抓度渠。津约摄束只是粘强赶制维性涛的。非词正盾式盟制距度夕：遮支矛配陵人鹿们堡行迎为利的氧非逐强松制弱性揪准抵则制推度正汗式距制矮度非贱正画式鸭制朗度政陆治穷制泥度经锣济胜制恼度冬：程以电产高权底制馒度贤为鼓核世心文澡化虹制衰度军和事渠制宜度社盘会旗意宋识挤形闻态一秤、扁制还度洒与善土榨地导制逃度土杀地扇经佣济睁学娘>惊第装九唱章诵土宽地殃制乓度严…两牧者最相预互离关虽系正合式范制哥度肠以白非肿正伪式高制周度剑为务基块础正骑式痛制荡度序落薄实狱、叙完艰善非苦正难式悟制终度拿以难正料式蜜制狼度让为舰保陶障非音正掘式洞制死度扯延捉续慈改浅善妈强禾化二奶者视契乎合恒积叙极肺作口用一但、富制萄度贷与粱土姥地环制贡度土效地雹经沾济烤学徐>鹅第许九袄章娘土芬地惩制狭度赚…1制沟度隙（序i清n扫s谈t定i牢t宴u或t秤i累o足n胸）制术度泉的信功徐能循国煎外场学勉者持的躲提架法降醒低颠交纷易庄成棉本具妖有腔经光济义价足值为弦实千现软合雾作租创套造黎条附件提迎供朗激织励蛙机唇制有池利啦于勇外炒部议利袜益过内怪部境化艇周真诚赛先循生伟观签点粪（笔图锯）保薄障买功足能激清励绘功疗能规，星其盟他开功塑能书均狸为挪派缎生一鸟、们制治度蜡与膊土疏地释制传度1制队度腔（图i宽n你s俗t鄙i通t艘u筋t岔i强o漆n滤）土趴地雁经魔济裂学索>扬第捆九秘章标土遵地江制鞭度在…基本功能保障功能激励功能利益分配功能协调功能资源配置功能派生功能制度功能示意图抑制约束功能一裤、卷制私度啦与惜土走地块制循度1制末度嘉（泰i龟n热s微t哨i旷t骑u娱t哪i愁o甜n煤）土尾地则经纸济何学榴>列第耐九铲章羽土晃地帮制揭度海…制破度粗的浊变片迁柱制答度球变步迁丢的谢基来本属诱未因效评率尽诱伟因责公税平贷诱川因汤制撞度口变秧迁芦的醉模歼型自瓦发服型鲜：贷由推个返人失、蓝组伸织她或唱基塔层弓政誓权牙，炒超甘出疼现方行梅法律伙、言法识规管、乳政泥策啄范倚围拍，耍自劫发烂进萌行界的强免制螺型底：胆政扭府洽通仍过吹法畅律议、寺法邀规夸、赛政销策终而裹强宰制取实踢行悟的猪劝扑导怪型欠：格由和中零央祸或婆地脑方廉政谷府掘发挤动畅，比鼓乏励插人讽们孩接宿受芦但并半不伪强轧制旺进煮行前的一钻、张制蚀度悟与修土千地污制凳度1制犬度毛（渔i欧n沟s弄t育i什t情u家t悲i纵o峰n乓）土粉地辩经帆济好学阵>父第板九昂章岩土膀地学制揭度舞…坊土蛇地丸制嘱度庄的粗概坛念饰广冶义欣：勉人神与购人溪之尽间书在慕土震地搜问国题留上俱发蚀生寒的既生料产牢关侵系效及泼相黎应的壤地叨权惨关雾系宜的孕总芹和栽。裂狭浆义测：番经扶济庸上米的芦土疫地关所抽有蚀制茧及腾法左律功上稠的鸣土上地栋所糟有统权动制至。具性体饥包严括亮：土烛地虫的孩国怎有足制膏土猾地肤的验私详有量制瓜土蠢地草的叼集膝体滩（话合盼作名）挠所览有柜制蚀，敲等铜等一梢、敞制新度糊与裳土摩地戒制男度2采土祥地制垂度睡（较l菌a刃n右d税i袋n务s钥t妥i黎t住u肢t奖i吩o涌n察）土讨地森经妈济钞学蜡>老第闷九福章轧土至地望制内度黑…封土逝地堵制贯度寻的裕构捕成促土疮地灭所魄有读制航（盯权哲）巧土帅地昨使他用排制烫（杰权拿）垄国密家楚土捎地厘管晃理既制替（炭权毛）一烂、年制激度黑与蜓土材地艰制火度2伞土奇地制各度安（犯l筛a震n愁d击i伐n辛s第t轨i裹t谢u康t绞i休o何n农）土芒地傲经穗济需学钱>拦第铃九困章艇土若地冒制黑度递…1润土臣地制戏度舞的小功筹能牌保预障避功秒能峰：斑保克证党其绑土跪地僻关坡系决的队有乓关辫当敏事乒人答的利决抬策梨权和咳经爆济嚷利缴益银得碧到宁实灭现制。歪配播置锣功自能英：题把染握校需为求汇，迎合骗理拨配匀置吐资拦源宏掌观秤：沾政尤府贤以渔一僻定嫩手身段米调轨控沈土法地义资议源微糕观客：某土聚地陪所请有抗者伴或邻经根营是者赔依走据池一劝定呈信嘱息续安向排揉具凳体主的廊生产纸项斜目觉激浴励谱功误能陡：概调改动浅人撒们座从热事失某杨种月经胜济遵活茂动趋的挺内坡在娃动精力难约院束仇功牌能艇：盲对恩当悄事崖人烫投腔机缴行胆为旱的配抑天制二索、溜土闭地嘴制暴度拘的盏基础本数内恋容土毙地臂经饼济刘学敬>暮第惊九椅章挥土格地威制星度顺…2直土火地制蜻度撤的患影版响臣因嫁素湖国贴家齐或控地般区渡土况地没面叠积倒的草大蝴小竟、产土抗地违的蔑种售类与便人领口股的赠比哭例犁社康会森政共治永制李度贫历战史忌与懒文圈化二牲、积土笋地趟制却度然的仙基直本检内鬼容土授地搬经妹济纤学壶>忙第盟九捏章奋土肯地淋制趁度亲…原宰始再社吉会表土蕉地辰制谎度：们土京地顶共贪同数占梦有乓、伐使搂用喉，奴土席地乖产恢品池共靠享满，权候利掌和目义燃务坑没宣有算差金异碍；奴恶隶付社铃会倚土竹地五制票度：秀奴晃隶造主欢阶舱级贵占候有何土门地使，绘并敲直肢接银占单有跌奴董隶访，阵全紫部纯产英品紫归末奴狐隶猛主醋所量有怖；封光建胃社痛会腿土抚地订制伯度：闷地碌主兼阶动级弦拥卡有仪土倒地累所愿有劝权殃，推一皂般烛不孔使故用经集营吉土玻地费，候将格土糖地然利观用足权梢让宗渡痒给底农坟民哈，坐齐享伞地梢租斧之找利吸；资签本弄主拳义飘社拖会蔽土存地顶制贡度：存种在俘三疾个贫相怒互金依闷存矩、康相伸互装对慌立蜜的壳阶级梳，蛮土移地区所刷有棵者嚼、脂租并佃唐资慕本惯家侮和粪农糠业币工星人社膊会婚主尽义激土柴地班共脊有塞制骗度：哪全桃民柴所度有错制恋度尚和伍集正体啄所堵有衔制牧度侮并隐存奸；二欠、谜土角地俗制俗度颤的勺基错本画内洽容3缝土抽地连制志度蒜演暑变逼的帖五如种示形鞠态土米地奋经辰济翻学匪>础第纳九唇章难土喜地害制咱度望…闷中办国须土罢地习制箱度术的诞产渔生2两0寒0慎0谢B患·宽C封右侦的为夏闷、棒商闻时宏代乘，堆土明地材村忧民很公前有1党6岂0摄0梯—努2虚2董1抱B亦·伐C低，懂井铁田右制姑，听有附私效田睬与渴公违田箭，悠类浮似衣欧洲高的驶采奸邑疮土被地牵制释度秦鸦汉护以帆后播，葡土录地鞠私峰有肺制王锈莽彻王程国扬制秦川汉芒屯糟田颂制西密晋况占熟田巨法北展魏挂均翅田产制二鲜、炭土无地睛制萍度捉的堆基球本微内饥容4中纤国味土电地制棋度历的虽变柔迁土市地谱经傲济退学堆>纳第仙九纪章末土留地忧制烈度尘…议中背国嫌近宣代见土勿地忠制傲度不的呢变迷迁民庄国辛时贵期厨，烈孙龟中苦山生提秧出浇“驴耕章者离有康其锻田急的脱”塌政组策答，胜但肥是并谅未净实彼现新既中享国散成店立辱前蝇，火封巨建刮土亡地仁所秤有短制护占事统挺治凤地当位二注、感土芒地催制判度床的臭基刃本通内挤容4中伯国筒土带地制溪度袍的厦变辣迁土缴地进经触济敏学愚>午第迅九野章植土弯地教制武度收…昌中杆国伪现炉代厌土策地辅制稻度妻的执变刮迁1糖9纳5散3谣、剂1键9何5种4轮年讨，潜农笼民讽土个地秤所损有特制1秧9谜5映6府、骗1天9区5尤7孙年追，庄农聚业锻合苗作袋化锐运抛动吨，今合讯作的社吴所载有渴制1胃9腔5抬8园、协1执9子5雪9淹年彩，侄人夜民勾公喜社功化扔，励农尾村先人格民途公镇社谣所押有至区此劈燕，纳集凉体笼所遥有错制抓和兰国备家呈所加有乏制渣两嫩种宵公开有症制患形木式木的劈燕格葵局计形秩成二虫、肠土盒地框制图度欣的借基终本浮内勿容4中西国燃土衔地制雅度项的咐变悄迁土转地联经赠济蚂学查>担第黑九赠章狡土贤地捞制屋度锯…土释地躺私贪有汇限框制晨论冶：确滚认爹土敲地蠢私过有践制哄，麦但寄对李私爽人肉占烂有碧土灭地秆的毁数量阻和出利侮益炼进搏行乎限嘱制束，阁主慰张冲“修耕贴者毒有班其偿田着”耗，主直张绞改拐进文租跳佃适制浆度费。土只地爬公踏有呀论它：该贴论颗认盾为妨土岔地样公唯有临制描取题代钢土租地梢私卸有躺制迫是私土味地陆所有完制倚变断革然的猪规含律斯。土劫地匀公疫有萍私保有赚并青行气论斩：认壳为碧土雀地嫂所帝有扩权蛾是悦否锹应联公箭有哭私捧有渗，只不能植一暑概业而紫论蔽，点而涌应罚根枪据袄土伯地蛇的拼用获途态及和其利印用炉效需应榨分茂别幸判丈定要，佳宜牺公厨则集公邀，滑宜虫私同则测私微。土蚊地祝租亭赁摩论羞：在寺公玩有愤或笑私胞有裂的闯国侍家鱼里假，咽该稀论铅有牲其言存疗在饱的更基咳础附。二渗、延土汗地贤制殃度自的猛基系本老内箱容5父土眉地习制较度键改求革县理端论假趋掠向土沿地首经漆济糕学糖>辱第穴九彩章玻土届地秤制铲度捧…产帐权括与爸土渣地妹产己权土模地浑产续权扎的驰功时能土独地蝇产存权牺制腿度席及名其眯改鸟革讨翻论第耗二岔节散土膏地次产胀权井制承度土膀地俘经振济混学昼>坟第崇九夜章村土午地鱼制锡度允…1故、两关虫于皱财提产扶（字p脆r兆o纳p车e厨r续t版y蕉）“图人沿与能物给的生权落利鞠”阅所释构孔成桑的让，酸有随三诊层骑含途义者：一永个年占请有符者财萄产使对日象国捕家面、写社睡会殿依上法治对循占妙有稳者浪占矩有贯其绢财宝产椒对它象惭赋予拒的戏保喜障贫权带利一屈、腐产糟权铃与苗土努地抵产汇权土葱地鼓经室济验学男>浸第苹九止章秩土慰地势制垦度心…2呈、越产蝴权竞（叮p巷r膜o叫p烛e鞭r左t钞y牵r悄i誓g劝h粪t漂s晴）稍的园定伪义争是趁指瘦需看经情国只家目社匪会趟某珠种怖最坟高锈权布力原机洋构拘同贯意奥或热认而可篇，扶依警法专保刚护简财毫产击所星有蒙者缩慧和耻使虽用愤者宋对帝财伯产阻对绝象丈的抄权则利巴。财果产扔的嘉各姜种勾权洲利根，先包浩括畜：拥遇有处郑置享受用身其牺利禾的挡权洞利爪—仪—科举斯一料、泳产颤权摩与银土亡地旺产碰权土皱地锯经窗济翅学室>枪第涌九蝇章端土梢地挠制锦度土…3能、梅产翠权赏的陕本扒质是洒一未种丈权图利远，游一日组岸权烤利参束贡（a训b争u哑n讽d革l煎e泪o染f泳r养i暗g菌h果t徐s禽）是冤一埋种教自芝由界谈定借人未们撞的爸权泄利蹈与段义补务4姥、卫产康权魂的木性双质排院他程性惩：睛程胡度形揪式效邪率分林为狠：辛共毫有熊产流权告、锹国也有席产帽权防、付私织有剂产木权可如交陶易笋性条：谢经越济愉上呜的泡价琴值一念、佳产窄权盈与垫土迁地驻产盒权土仔地焦经以济锐学享>波第神九它章瓶土樱地垫制级度县…5孩、恩土淡地勾产添权签及俯其驳权漏能偿构喂成土栏地虎产泳权紫(骗l宰a猾n途d法p泽r贴o架p闭e爸r献t只y心r础i瓜g氧h栋t黑s物)：土战地语中壁的句一扑系霸列备排专他娇性棒权云利忌束沃所暑构张成涝的夜系游统快组给合佳我胸国战土栽地穴产妖权北束析构罚成惕（采图掏）一系、南产让权帖与阶土第地么产忽权土窃地偷经山济议学幼>熟第凑九伟章检土染地犁制战度庸…土地产权束土地宏观管理者产权束土地所有者产权束土地使用者产权束占有权使用权收益权处分权分割分割占有权使用权部分收益权部分处分权出让权出租权回收权转让权转租权回收权担保权入股权赠与权土脑地麻经壮济馆学痒>饥第乱九叮章惧土这地医制姥度腥…1寄土母地口产叫权痒的络特重征排州他自性淘的梢财瓣产军权棍利权吵利榴束棉，做可笛分纸解2论土策地驰产井权刑的怖功纸能界情区慢功封能肌：括明忌确阅的值归虚属激直励梁功概能泥：购引赞导示外企部板性晓内摇在胞化宅农厌地件承朴包赞期挠（荡表糠）约趟束冈功而能届：乱经挡济彩、杯法咐律丽和巷道巷德饭约庭束资筹源株配显置良功厕能毁：我主捕体群、屋区桃域养、佣行夏业普间旅的桑配兔置恼南炭水以北史调井、纷西循气游东购输二桑、骂土节地乌产妥权衣的提特唐征掏与齿功坛能土盈地幻玉经衣济京学诵>牢第助九受章哨土槽地伶制怒度悟…案熟例故：韵土址地莲承盆包影经宾营份登驰记挂与丙农磁户例土秃地针保溉护穴激寒励二耳、温土误地摊产志权跪的牵特邀征乞与耀功顾能土怎地枯经润济到学后>荡第液九岩章刘土享地妹制购度肤…产权确认形式与农户的土地保护行为梯田1*梯田2*种树休耕修渠/开垄沟没有正式保障30.177.333.8818.1044.83有承包合同a46.9712.124.5519.7048.48有承包证b35.489.6832.2619.3551.61a+b42.8611.2213.2719.3948.981礼、吓土盒地蹄产阀权肾制烘度线(启i辞n钳s啦t蜂i雾t勇u纹t耍i忙o蕉n奋o唯f其l宜a马n乘d妻p盾r联o镰p梯e窗r纹t束y漏r拍i抖g害h饰t默)搜：人突们香因醉利匹用践土颗地巨由度国染家庸或村社聋会穷规毫定球的技人抛与盆人弊间休的藏权利钢关只系弊，宅亦俱即忧其蚂内址在黎有单关率土宁地章占启有遭和扯利态用焦的团规蒸范孩。完吵备泥的己产送权射制章度背的反内走容产穗权援界冰定射：双划与分杆所名有云权交归程属啊及妇其赞派绞生超权依利吹的另界塌限产裹权敏安词排稳：扛分形解袖组估合存产驴权骄主执体芹间怖权料利斤关科系运轿行登、刚交冰易露规够则：产烦权拐保裁护条：齐赋桶予计必御要渡的浅法时律乳权速力三逗、犬土模地偷产凳权秋制带度糕及帖其蚀改稼革土核地魔经岸济趁学酒>谎第皱九歇章语土栏地堪制献度捉…激产士权渔安纸排菠的败原泻则效大率愤原愁则低味交奴易毁成础本亮原蛛则三托、胞土情地弃产煤权扣制哗度帮及念其吓改疲革土赵地煌经诱济痒学梯>真第疮九反章勉土厉地库制柄度覆…2笔、贴我晃国仆现洲行渡土沸地蜜产语权昏制婆度醒的强体站系土访地坡所师有欲权过制且度土伍地钞使坐用谎经谁营利权寺制妻度土拖地淋租筋佃名制乞度土机地羡抵扇押巧制康度土漏地燥土胳地挑管句理勒权刻制支度三激、看土传地午产尚权许制训度俯及捧其僵改衡革土担地盗经肯济毙学警>保第寻九蝴章侵土畏地沿制兽度信…3宅、假我朗国雁农锯村苗土秆地缴产蓄权行制务度寸改华革我滑国俊农音村兴土距地朴产砖权炊制盼度奸的桑演户变1蚀9示5巧0宴农钞民遭所壳有舌制1虹9声5旷8范人柳民唉公紧社嚷所壳有1膝9钞8秤2赌家环庭习承错包肯制2蔑0略0事2理农万地闭承捧包漫权飘法在律显化三蚕、双土痕地挪产妇权章制斥度白及美其斯改亿革土早地慕经予济高学轮>跨第栗九殿章刘土倾地乞制幅度奸…农粱村续土叮地塌产仅权熟制欧度金现渔状厅与秋问模题土逼地售产没权贺主孩体迁不合明瓦确农任民是土例地舟承娘包渣权稻不在稳更定集茂体主土贝地袖产杂权秋时零常推受挠到秒侵烈犯－诵征续用定与阻调芝整土售地甩产瓶权屠与踏社辟会鸭政攻治汪问济题三番、可土掀地刑产脖权档制止度送及荐其投改陕革土年地完经辨济日学伍>灵第设九砖章殃土病地赔制译度贼…大御陆懒农挪地罪数医量览与池农邻业关人胖口期的厉变怪化农现业件人娇口悦与层农盖地坚数掏量廊变捏化板趋愈势图锐4大江陆添农塔地抢数波量匆与治农伟业毯人吼口这变翅化三姑、光土递地银产挺权盒制伟度何及皇其喊改岛革土毫地曾经唇济草学哀>湾第星九扶章衫土演地托制队度梢…台肾湾盆农偿地届数限量静减到少屠与攻农芳业失人院口应减摊少膀同骄步图曾2台艺湾寒的只农够地赵数酿量罢与州农扎业碍人的口欧变网化三骆、碑土寸地睛产俭权兔制系度症及母其湿改披革土离地刊经枪济羞学些>快第胶九策章虾土岁地蔬制株度泰