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文档简介

机关文书管理行政管理名词01公文的种类和行文关系制度目录02基本信息机关文书管理是指按照定的工作程序，制发、收办公务文书，并组织运行的一套工作，具体来说由文书撰制文书处理和文书管理三个方面组成，它是沟通行政信息，实现行政管理职能的重要手段。机关文书也称为公务文书，简称公文它作为应用文种，常采用议论，说明和记叙的文体,内容组成上一般包括标题、发文机关、正文附件机关印章与签署、发文日期、收文机关和公文编号等。特种公文还有不同的标记如绝密、机密和秘密属密缀标记，急件、特急件和要求限时的属缓急程序标记。此外，阅读范围，对象和份数也以标记表示。机关文书管理在整个行政机关管理工作中具有十分重要的作用，表现在以下几点：领导和指导作用;和沟通作用；规范和约束作用；宣传和教育作用；依据和凭证作用等。公文的种类和行文关系2.公文的行文关系1.公文的种类公文的种类和行文关系1.公文的种类公文的种类简称文种，文种是指各级各类机关与组织普遍使用的文件名称，它概括地表明文件的性质、制发文件的目的和要求，以便收文机关阅读文件和进行文书处理。各种文种的确定和它们的使用方法都是国家统一规定的，任何机关单位不得随意更改混用。2000年8月,国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，它把所有行政公文分为13种，它们是：命令，决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。在实际工作中使用的通用文种要比以上更多一些。2.公文的行文关系公文的行文关系是文书处理工作的原则之一，遵循一定的行文关系可以使公文运转自如，达到指挥灵敏、管理协调的目的。目前机关之间的行文主要分为三个方向。下行文，即上级领导机关对所属的下级机关的行文，这类公文主要有命令、令、指令、指决定、决议规定.条例布告、公告、通告、批复、传票等。根据发文的不同目的和要求，可以采取逐级行文、多级行文和直达基层与人民群众等方式。上行文，即下级机关、一般工作人员或公民发给所属的上级机关、领导或主管机关的公文，这类公文包括报告、请示、报表.建议书意见书、申请书、请愿书等。各级国家行政机关般不得越级行文请示问题，如因特殊情况必须越级行文时，应当抄报所越过的机关。平行文，即互相没有隶属关系。同级或不同一级部门之间的行文，这类公文主要有函、通报和笺函等。制度2.机关文书的管理程序1.机关单位的组成部分制度1.机关单位的组成部分任何机关单位的文件，不外乎三个组成部分：一是外发文件，即由本单位报制、发出的文件：是收进文件,即由外单位拟制、发来的文件；三是机关内部拟制、流转的文件。2.机关文书的管理程序机关文书的管理程序包括两个方面：一是收文，二是发文(1)收文程序包括签收、拆封、登记、分发、传阅、报办、批办、承办、催

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