许敏城市危机管理-城市危机管理概述教学课件

许敏城市危机管理城市危机管理概述16、人民应该为法律而战斗，就像为了城墙而战斗一样。——赫拉克利特17、人类对于不公正的行为加以指责，并非因为他们愿意做出这种行为，而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。——柏拉图18、制定法律法令，就是为了不让强者做什么事都横行霸道。——奥维德19、法律是社会的习惯和思想的结晶。——托·伍·威尔逊20、人们嘴上挂着的法律，其真实含义是财富。——爱献生许敏城市危机管理城市危机管理概述许敏城市危机管理城市危机管理概述16、人民应该为法律而战斗，就像为了城墙而战斗一样。——赫拉克利特17、人类对于不公正的行为加以指责，并非因为他们愿意做出这种行为，而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。——柏拉图18、制定法律法令，就是为了不让强者做什么事都横行霸道。——奥维德19、法律是社会的习惯和思想的结晶。——托·伍·威尔逊20、人们嘴上挂着的法律，其真实含义是财富。——爱献生第二章城市危机管理概述教学目的蜀要求:通过本章的学习,理解城市危机管理的内涵和性质,把握当前加强城市危机管理的必要性,掌握危机生命运动周期管理、全面整合的危机管理模式和城市应急联动系统的内容,了解我国城市危机管理的研究和发展教学重点和点第二章城市危机管理概述第一节城市危机管理的含义与性质第二节城市危机管理的理论与技术第三节城市危机管理的研究与发展一、农村学校教育技术装备的现状分析1、重装备、轻管理通过多年的实践，我们可以看到，在各地的学校，各级领导都十分重视其发展，尤其在教育技术装备工作中，投入大量资金进行装备，谋求成为地区的一个类型学校的样板，这应该说是较为可喜的事情。然这些学校花巨资装备的教学设施，由于忽视管理，造成管理跟不上，配备多少、损坏多少，不能发挥设备的作用，造成很大的浪费，这种现象应该说较为普遍。比如，电脑室有硬件投人，无软件资源或软件资源开发的量与质不足。软件建设落后于硬件建设，资源库软件与硬件技术不匹配，造成电脑室电脑经常出现这样那样的问题，长久如此，电脑室形同虚设。2、教育技术装备配置不合理现代技术设备配置不够合理，功能闲置多。设备的分配是按同一个标准配置的，没有考虑到城乡间的差异，导致有一些设备闲置，极大的浪费了资金和资源。拿我校为例，全校只有一个专业的音乐老师，而音乐室却配备了两台钢琴，平时只能用其中一台，导致另一台被闲置在一旁，无人问津，而美术室的情况也差不多是如此。然而在使用频率较高的电脑室，电脑硬件落后，数量也不多，所以上微机课的时候几个学生同时使用一台机子，这样学习的效果可想而知也必然打了折扣了。3、教育技术装备利用率不高硬件资源利用率不高，很多学校网络教室的利用率很低，只是应付外来参观和观摩教学，平时闲置在那里。还有远程教育接收器，原本是为了让老师们有一个继续学习的平台，然而实际上并没有起到什么效果。再比如多媒体室，在农村中学，利用多媒体设备上课的教师也不多，所以多媒体室多数时候是空的。像这样的情况相信在很多农村中学中是常见的。二、完善农村学校教育技术装备的使用策略1、建立规章制度，强化教育技术装备管理教育技术装备工作建设是前提，配备是条件，管理是手段，使用是目的，教育技术装备出发点和归宿都是满足教育教学的需要，为教育教学服务，为师生服务，为不断深化教育教学服务。该区在“校校通”、“四配套”、“优质资源送下乡”等工程管理上强化管理和使用，以制度为保证，市教育局出台了《关于进一步加强中小学生教育技术装备工作意见》，统一印制了计算机教室、实验室、图书室等各项规章制度，统一印制了仪器设备专用账册和使用记录簿下发到全区各中小学，各校做到一室一账，便于学校对各室财产的管理。2、开展各项竞赛，提高教学设备使用率开展各项操作竞赛是提高教学设备使用率的一大法宝。一年来，紧紧围绕教育装备管理与教育教学工作相结合的原则，多层次开展实验操作技能竞赛，全面提升教育装备设施使用效益，更好地为学校教育教学服务。会同区教研室在辖区中学举办为期七天的省级实验操作技能大赛培训，在培训基础上通过技能考核选拔优秀教师参加省、市实验操作技能大赛。邀请市教研室和区教研室专家对参加省、市初中物理、化学、生物教师实验操作技能大赛选手进行强化培训。组织了初中化学、生物教师实验优课竞赛，从中评出优秀选手参加市优课竞赛。根据省教育装备要求，积极开展网络读书活动，在全区中小学走校串班下达目标任务，积极宣传、精心组织，定期督查，鼓励师生投稿，超额完成了市教育局下达的目标任务。3、强化督导评估，发挥教育行政职能设备的完好率和使用率是一项日常工作，也是装备中心的工作重点，一直常抓不懈，区教育局不定期组织人员进行抽查，重点检查计算机教室、多媒体教室、图书室、仪器室、实验室及器材室等方面的管理与使用情况，对教学仪器的科学存放，过程管理的具体落实，原始资料的整体归档，逐项进行检查。对检查中发现问题较大的学校，限时进行整改，以此提高设备的使用率。为加大督导评估力度，该局将抽查结果与年终目标考评相结合，使设备完好率和使用率真正深入学校，深入人心。4、加强队伍建设，不断提高业务素质教育技术装备要发挥真正效益，需要一支稳定的、有专业技能和知识水平的教师和管理队伍。通过举办培训班、专题讲座、观摩课、研讨会等形式，对设备管理人员和教师进行培训，并选拔了10名优秀教师参加小学图书、小学体育、小学科学的省级培训，装备中心的一位同志跟班进行学习，保证了培训质量和效果。三、小结随着各校教育技术装备的大量增加，如何科学管理与高效使用问题便突显在了我们面前。唯有把现代教育技术装备的设施和教学设备管好、用好，延长使用年限和提高使用效率，才能充分发挥其在学校教育教学中的作用，为新课程改革和素质教育的推进提供必要的条件。一、前言体育教学是实现学校体育目的任务的基本途径，其实施过程及其效果与多种因素相关。但对于相关因素的认定，目前国内说法不一，有“二因素”、“三因素”、“四因素”不等。根据系统“要素―结构一功能”基本理论，不同观点指导下，必然产生不同的整体效应。本文试图从获得最佳教学效果出发，通过认识和理解体育教学及其过程，客观地分析并确定其基本构成因素及其职能，并根据系统原理和效益原则，就如何增强体育教学整体效应展开讨论。二、提高认识摆正位置纵观我国学校教育的目的任务主要是通过各科教学活动实现的基本事实，教学与学校教育并存。体育作为学校教育中的一育，始终与其教学活动紧密地联系在一起；只有抓好体育教学工作，才能从根本上保证学校体育目的任务的实现，显然是无可非议的。体育教学的基本组织形式――体育课的有关规定性看，它是从小学到大学唯一连续开设的必修课，具有长期性和连续性；它必须依照并达到国家统一颁发的体育教学大纲的基本要求，具有强制性和统一性；它固定教师、班级、课表上课，有体育场地器材设施的基本保证，具有可实现性、稳定性和实效性：它用于教学的总时间在学校各科教学中排名，小学第三、中学第四，乃至大专院校也占有相当比重，足以显示其重要性；并且它还是唯一必须面向全体学生的学校体育组织形式，有其明确方向性。这些充分展示体育课在学校体育中的核心位置和由此必将对学校体育的存在与发展产生的关键性、决定性作用。且体育作为一门教育性课程，包括了纳入学校教学计划的体育方面的有目的、有计划、有组织的各种活动，承担着学校教育中一个方面的目的任务。因此，搞好体育教学就成为学校领导、教师和学生义不容辞的责任。它既是师生应尽的义务，也是教师从事劳动和学生享受体育教育的一种权利。因而，理当端正态度，摆正位置。三、把握相关因素及其职能对于体育教学，国际上并无统一定论。就国内而言，无论是《体育理论》，还是《学校体育学》和《体育教学论》中，虽都有过界定，但其说不尽同。归纳起来，其共同点是①体育教学是根据学校教育计划和体育教学大纲安排进行的；②体育教学必须向全体学生传授体育卫生保健知识和人体运动技术技能，并通过学习掌握和运用的过程，锻炼学生身体，形成多种身体技能，提高机体工作能力，增进健康，增强体质；③体育教学是一个促进学生身心全面发展的“教育过程”；④体育教学是教师教和学生学的“双边活动过程”。从“三论”观点来看，体育教学过程则是教师在特定的环境中，把从体育教学大纲、教材、体育文献和教学论中获得信息和有关学生体质、健康、体能、技能、智力和心态方面的信息，加工成教学信息，用一定媒介手段将其传输给学生；学生接收从教师、教材及其它来源（如报刊、电报、同学群体等）中得到的信息，将其加工（如认知、体验、反复练习和运用等）；再按教学目标要求和教师的要求，用答问、练习、测验、运用等方式，把学生关于掌握体育课程大纲教材质量和效果，反馈给教师（当然也同时反馈给学生），教师再加工传输，学生再接收并加工，如此控制往复，直到全面实现体育教学目标。若站在管理学角度分析，则又可将体育教学过程视为一个“确定目标――组织实施――评估效果”的过程。总之，体育教学过程是一个十分复杂的动态过程。因此，潜心探求其相关因素，协调其关系，就成为事关体育教学整体效率和效益的首要课题。鉴于上述认识和理解，考察体育教学过程及其效果的相关因素，凡是从事过体育教学的教师都不难发现，它至少与教师、学生、教材和媒介手段等因素相关。对此，国内习称教学的“四大要素”，早已形成共识。但仔细加以考察之后，就会深刻感觉到，上述各因素效能是否得到应有发挥，又当怎样发挥其功能才会使体育教学过程的整体效率更高、产生的效果更好，实实在在又无时无处不涉及到一个评估的问题。评估事关效度，离开评估的体育教学无疑是盲目的，必然影响实现教学目标的速度水准。若站在管理学角度观察，体育教学过程中，管理者教师和被管理者学生都是人，而人是管理的核心，其积极性则是管理的动力。且人的积极性发挥程度与管理效能成正比。而科学评估则直接影响到师生积极性和创造性发挥的程度。显然，评估又是体育教学过程中一个不可缺少的重要因素。此外，上述五个因素的职能活动一般都是特定的教学环境中发生，即言之。离开了特定教学环境，体育教学同样无法进行或没有好的效果。教师，与学校与教育并存，是活的知识技能载体，有思想有情感，不能为其它任何现代化教学手段所取代。在体育教学过程中，显然只有教师才能具体决定教什么和怎样教，对学生的影响是直接的、全面的，甚至是永恒的。教师既是教育者，又是管理者，要随时分析过去、把握现在、面向未来，并通过对过去、现在和未来的综合思考，围绕实现体育教学目标作出决策、制订具体目标计划，安排学习条件，提供教学信息，选择课堂教学内容及传输手段方法，评估体育教学过程，尤其是学生的学习效果，并实地领导执掌体育教学过程，协调各种关系，不时了解、激励、教导、指引和影响学生，因而在体育教学过程中起着主导的作用。学生是教育的对象，是教学信息的接受者。学校教育目标，全部教学设计均指向学生、落实在学生身上。在强调自我教育、自我完善、自我发展、积极参与、公平竞争、团结协作等公民意识作用下，学生应该而且必须成为学习过程中的主体。这是因为学习过程中的认知、体验、运用及健身、健心的过程，除学生自身外谁也无法代替。但学生同时又是被管理者，只有当他们能主动参与教学过程，从智力、非智力和体力上全面投入，积极协同配合并充分发挥其主动性、积极性和创造性，才能取得最佳教学效果。体育教材，既是教学的基本内容，又健身健心的重要手段方法。它以体育与卫生保健相结合的体系建造，包含了向学生传授的知识和技能，灌输的思想和观念，培养的行为和习惯，集中反映了学校教育目标的基本要求和价值标准。既是传递的信息又是教学过程中的主要目标和成果；是预期达到的，也是实际的。因而，教材的建设与执行对学生的现在和未来发展有着深刻而长远的影响。媒介手段，凡指教学过程中，教师用来直接或间接地向学生传递知识技能和思想情感的、刺激学生学习活动的各种交流形式或工具。包括讲课、讲解、示范、教具模型演示、电视技术、讨论、辅导、答疑、练习、游戏、比赛以及体育场地器材设施等，其主要职能是传递信息，促进学生学习。评估，即指评价与估算，包括总结性评估和形式性评估。前者以作出总结为目标，关心教学实施的结果；而后者则以为教学实施过程提出改进意见为目标，关心的是实施过程中的问题诊断与计划调节。通过评估，揭示体育教学过程及其结果的有效程度，既为教师和学生提供教学活动中学生所取得的成绩，便于作出鉴定、区分等级、预言其未来发展；又为有关教学策略、手段方法提供效能资料，以指导调整具体教学目标计划、实施手段方法以及评估过程本身，确保体育教学沿着目标方向发展。环境，凡指为体育教学活动提供的背景。包括学校所处的自然环境、校园风气或社会环境、学生集体环境、师生群体环境、教师集体环境以及具体的课堂环境，其主要表现为对待体育及其教学的态度、人与人之间的关系与影响，集体的价值标准，集体内部的交往，外部联系以及有关物质条件特点等。无论是客观存在的，还是可以由教师操纵的，它支撑着整个过程，直接影响到学生的学习活动及其结果。第二章城市危机管理概述教学目的蜀要求:通过本章的学习,理解城市危机管理的内涵和性质,把握当前加强城市危机管理的必要性,掌握危机生命运动周期管理、全面整合的危机管理模式和城市应急联动系统的内容,了解我国城市危机管理的研究和发展教学重点和点第二章城市危机管理概述第一节城市危机管理的含义与性质第二节城市危机管理的理论与技术第三节城市危机管理的研究与发展第一节城市危机管理的含义与性质城市危机管理的内涵1、对危机管理的集几种界定过程取向的危机管理目的取向的危机管理公共关系视阈下的危机管理第一节城市危机管理的含义与性质城市危机管理的内涵1、对危机管理的集几种界定1)过程取向的危机管理事前、事中、事后(希斯六个步骤(海耶士)五个阶段(米特洛夫斯基)五个阶段(薛澜)第一节城市危机管理的含义与性质城市危机管理的内涵1、对危机管理的集几种界定2)目的取向的危机管理侧重于对危机管理的目的和价值进行研究和平解决冲突减少损失控制和制约第一节城市危机管理的含义与性质城市危机管理的内涵1、对危机管理的集几种界定3)公共关系视阈下的危机管理实质是一种应急性的公共关系危机是危险和机遇的共同体第一节城市危机管理的含义与性