高中历史必修二课件第15课大萧条和罗斯福新政

1929年10月24日，华尔街股市崩溃

这一天，成千上万的美国人失去了他们的积蓄。这一天，11个金融家自杀。股票暴跌，银行倒闭。美国钢铁公司的股票从262美元下降到22美元。通用汽车公司的股票从73美元下降到8美元。

“黑色星期四”——美国经济进入“严冬”涌向华尔街的人群10005000192919331940损失近一半生产总值（亿美元）美国国民生产总值变化图失业者排队领取救济农场主倾倒牛奶

梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号，美国往地狱冲胡佛屋经济大危机爆发什么是资本主义经济危机

资本主义经济危机是指资本主义经济发展过程中周期性爆发的社会经济大混乱，其基本特征是生产相对过剩。

其中以1929年~1933年由美国席卷资本主义世界的经济危机破坏力最大、影响最深远，也称为大萧条时期。第15课大萧条与罗斯福新政课标要求：1.了解1929-1933年经济危机爆发的原因、特点及其影响,认识罗斯福新政的历史背景。2.列举罗斯福新政的主要内容，认识其特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。第15课大萧条与罗斯福新政一、大萧条：1929~1933年(30S)经济大危机1.爆发---黑色星期四（1929年10月24日）2.原因1)根本：资本主义的基本矛盾（社会化大生产与生产资料私人占有）；2)直接：供给、需求之间的矛盾；3)其他因素：自由放任政策（政策原因）、股票投机过度加剧风险（导火线）3.表现：企业破产工人失业股市崩溃银行倒闭饥民成群农产品价跌农场主破产工人罢工金融危机工业危机农业危机就业危机社会危机材料1：从美国爆发的经济危机迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。材料2：资本主义世界生产减少了36%，失业工人3000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。材料3：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而30年代初的危机持续了长达4年之久，有的国家甚至更长一点。材料4：29年月10月24日被称为黑色的星期四。一夜之间，“繁荣”被化为乌有范围广破坏性大时间长1929年经济危机的特点来势猛烈人们在垃圾堆里寻找食物严峻的大萧条

当时的美国幽默小品说：“在旅馆你必须排队才能挤到窗口跳出去。”旅店招待员总要先问旅客：“您是要一个房间睡觉，还是跳楼？”“世界末日已经来临”材料一1929—1932年主要资本主义国家工业生产下降情况36.1%32.0%52.2%55.5%法国英国德国美国材料二主要资本主义国家为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。方法繁荣

愤怒的工人砸碎工厂的玻璃

纳粹独裁希特勒在发表演讲材料三

阅读下列史料,谈一谈这场经济危机产生了什么影响?经济发展：资本主义经济遭巨大破坏国际关系：以邻为壑转嫁危机，国际关系恶化社会政治：社会动荡，法西斯主义泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠资本主义制度受到严重威胁第15课大萧条与罗斯福新政一、大萧条：1929~1933年(30S)经济大危机1.爆发---黑色星期四2.表现3.原因4.特点:

从美国开始、时间长、范围大、破坏性强、席卷资本主义世界5.影响:1）各国国内2）国际关系：以邻为壑转嫁危机，国际关系紧张恶化经济:政治:破坏严重，秩序混乱社会不稳、民主制度受挑战、法西斯势力抬头提高关税、货币贬值——实行贸易保护主义发动战争争夺市场等

经济危机动摇了人们对资本主义制度的信心。有人惊呼：“资本主义已经走到了尽头”。

哪什么拯救你？美国，资本主义世界FranklinD.Roosevelt1882-1945富兰克林·罗斯福临危受命1882年出生，22岁毕业于哈佛大学1910年（28岁）任纽约州参议员；1913年（31岁）任海军部助理部长；1921年（39岁）患脊髓灰质炎致残;1928年（46岁）任纽约州州长；1932年（50岁）参加总统竞选。

罗斯福（1882--1945年）美国第32届总统，任期12年零39天（1933--1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。对决胡佛失意罗斯福得意59票—472票美国政府应尽量减少对企业的约束，做好企业的守夜人就行了，经济应该绝对自由化，每位美国公民不要等待救济，要靠个人奋斗。——胡佛

因为危机爆发后，当时的美国政府——胡佛政府采取的是传统的自由放任经济政策。（即政府不通过强制手段直接干预经济，只是依靠市场调节）结果这种措施导致危机更加恶化。

在美国历史上，很少有像胡佛那样受到老百姓讽刺、憎恶的总统。用破铁罐、纸板和粗麻布搭起来的棚户叫做“胡佛村”，手里提着的装破烂的口袋叫做“胡佛袋”，乡下的贫民把破汽车前部锯掉，套上骨瘦如柴的骡子，叫做“胡佛车”，在公园长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹身取暖，叫做“胡佛毯”，衣袋翻过来，一个钱也找不到，叫做“胡佛旗”，野兔被饥饿的农民抓来吃，叫做“胡佛猪”。

杂耍演员插科打诨说：“什么?生意好起来了吗，你的意思是说胡佛死了吧。”这个国家需要大胆的改革，失败了就再换一种方式，最重要的就是Recovery（复兴）、Relief（救济）、Reform（改革）。——罗斯福罗斯福新政——资本主义运行机制调节的成功典范1、新政背景：1）胡佛政府自由放任经济政策无力挽救危机；2）全国要求改革的呼声高涨；3）罗斯福就任美国总统

二、危机的应对（一）罗斯福新政2.新政的目的：

复兴经济，克服危机，根本是维护资本主义统治。罗斯福新政的内容定义：NewDeal,罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一系列调整与改革措施。“三Ｒ”,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况金融危机1929-1933经济危机的表现整顿金融复兴工业调整农业政府救济以工代赈加强立法政治危机农业危机工业危机就业危机1933年3月6日，罗斯福宣布全国银行休假一天，接着国会于3月9日通过了《紧急银行法案》。该法授权总统对全国银行进行审理，让有偿付能力的银行尽快开业，对缺乏偿付能力的银行进行改组。3月12日,罗斯福发表第一次“炉边谈话”，他向国民保证，现在把积蓄存进银行是安全的。接着，成立了联邦储蓄保险公司，保证5000美元以下存款的安全。到4月份，存回银行的通货已达10多亿美元。

——《世界史》现代史编吴于廑齐世荣主编整顿金融

1933年

6月16日，国会通过了《国家工业复兴法》：根据该法成立了“全国工业复兴署”，由它召集工商界、劳工组织和消费者共同拟定公平竞争法规，凡是接受这些法规的企业，一律发给“蓝鹰”标志，上面书有“我们尽我们的职责”的字样。到1935年初，这种“公平竞争”法规已达750个之多。

——《世界史》现代史编蓝鹰标志复兴工业1933年5月12日，政府颁布了《农业调整法》限制小麦、棉花、玉米、烟草等农作物及牛奶、生猪等的生产，以克服生产过剩并提高农产品的价格，最后使农民的购买力和经济地位恢复到1909—1914年农业繁荣年代的水平。财政部对削减产量的农场主给予补贴……根据《农业调整法》而成立的农业调整署购买并屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪，以防止生产过剩。

——《世界史》现代史编罗斯福看望美国农民调整农业罗斯福将救济看作联邦政府义不容辞的责任，上任后马上出台了“社会救济条例”，成立联邦紧急救济署，以联邦赠款的方式提供救济，一年后接受救济的人数达到1600万。到1935年结束时共花费30亿美元。

——钱满素《美国文明散论》西雅图郊外的棚户区因失业而丧失自尊的孤立无援的人们政府救济1935年后，以工代赈、公共工程的规模得到进一步扩大。从1935年到1942年，“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路，7.7万座新桥梁，285个新机场和2.4万英里地下水道。此外，还修建了公园、游戏场、水库等。

——《世界史》现代史编

有人认为“以工代赈”是一举数得的措施，大家能谈谈它都发挥了哪些作用吗？以工代赈

1935年7月颁布《全国劳工关系法》，规定工人有组织工会的权利，雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判合同；不得歧视工会会员。根据该法成立的劳工关系委员会，负责处理劳工与雇主的申诉。1935年8月通过了《社会保险法》。该法包括三个部分：（1）养老金制度；（2）失业保险制度；（3）对残废、无谋生能力者提供救济。

——《世界史》现代史编

加强立法问题内容具体措施目的股市崩溃银行倒闭生产过剩企业破产产品剩余价格猛跌失业剧增矛盾重重3、新政的内容整顿财政金融整顿银行，统制货币，改革银行体系重建人们对银行的信心调整工业生产《工业复兴法》，最低工资，最高工时消除过剩缓和矛盾调整农业生产减耕减产，政府收购剩余产品稳定价格保障利益社会救济以工代赈《社会保障法》，兴建工程增加就业缓和矛盾中心面对危机，罗斯福所采取的措施与胡佛的措施之间的最大区别是什么？自由放任国家干预重点探究：新政的特点——“新”？“我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国健全经济的主心骨”。

——《罗斯福演说选》新政的实质：“您已经使您自己成为各国有志于在现行制度的框框内进行合理的实验以改正我们面临的弊端的委托人。——凯恩斯致罗斯福的信结合上述材料请回答：罗斯福新政有没有改变资本主义私有制？新政的根本目的是什么？由此用一句话概括罗斯福新政的实质。在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整。罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年的3.4。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的48.5％上升到1945年的60％。到1940年，美国基本实现农业机械化，居世界首位。生产变化柱状图失业率变化柱状图整顿财政金融（首要）调整工业生产调节农业生产加强社会福利:救济+社保+以工代赈(中心措施)4、新政特点：国家全面加强对经济的干预核心：扩大消费，调整供需二、危机的应对（一）罗斯福新政1、新政背景2、新政目的3、新政内容5、新政的影响：对美国1）逐渐走出危机，生产力得到恢复(直接：经济）.2）一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，巩固了资产阶级民主制度(间接影响：政治）.对世界3）被一些主要资本主义国家所借鉴。4）标志着告别自由放任时代，进入政府大规模干预经济的时代，开辟了现代资本主义发展新模式（自我调节+国家干预）。在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，是对资本主义生产关系的局部调整，即实行了国家垄断资本主义。6、新政的实质：注意及时调整内部机制、政策。唯一让人恐惧的是恐惧自身，信心比黄金更重要。只有与时俱进，锐意改革，才能不断发展壮大，创新是一个民族进步的灵魂以史为鉴繁荣和危机同在，要居安思危。注意协调国际关系。（二）凯恩斯主义一、大萧条二、危机的应对（一）罗斯福新政1.背景：2.内容：3.评价：自由放任政策无法摆脱危机。主张国家对经济生活进行干预和调节。①改变观念,成为西方制定经济政策主要依据；②推动经济发展③不能消除经济危机，后来被取代；我们说文明是一棵树，在成长过程中会不停地产生腐木和朽木。激进派说：“把它砍了。”保守派说：“别碰它。”自由派妥协说：“让我们来修剪它，这样就既不会伤害老树干，也不会损失新树杈”。

——罗斯福在1932年竞选演说中的讲话凯恩斯《就业、利息与货币通论》一书，反对资～国家政府对经济的放任自由政策，主张国家干预经济，是对传统资～经济理论的一次革命。经济危机胡佛自由放任政策失败全国要求改