衢州市第三医院物业服务采购项目招标文件

第1页共3页政府采购招标文件项目名称：衢州市第三医院物业服务采购项目目录第一章招标公告 3第二章投标须知前附表及投标须知 6一、投标须知前附表 6二、投标须知 8三、招标文件说明 10四、投标文件的编制 10五、投标保证金 14六、投标说明 14七、投标无效的情形 15HYPERLINK八、串通投标的情形 15HYPERLINK九、废标的情形 15十、开标和评标 16十一、授予合同 18十二、质疑与投诉 18HYPERLINK十四、其他 21第三章采购内容及要求 21第四章合同文本 49第五章应提交的有关格式范例 57一、投标文件封面 57HYPERLINK二、资格审查文件 58HYPERLINK三、技术商务文件 63HYPERLINK四、报价文件 69第六章评标办法及开标程序 71一、评标委员会的组成 74二、评标原则 74HYPERLINK三、注意事项 74四、评分标准 74五、开评标程序 78

第一章招标公告项目概况衢州市第三医院物业服务采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）或衢州市公共资源交易网（），衢州市财政网（）获取招标文件，并于2021年12月28日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QCGZ2021035项目名称：衢州市第三医院物业服务采购项目预算金额：445万元最高限价：445万元采购需求：序号内容服务期限1衢州市第三医院物业服务采购1年合同履行期限：1年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。3.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加此项目的采购活动。三、获取招标文件时间：2021年12月7日至2021年12月28日地点：浙江政府采购网（）或衢州市公共资源交易网（），衢州市财政网（）免费下载方式：投标人可在浙江政府采购网（）选择“潜在供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件，也可在衢州市公共资源交易网（）、衢州市财政网（）下载本项目招标公告中附件中的采购文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件提交截止时间及开标时间：2021年12月28日9点30分（北京时间）地点：政采云平台（登录网址：）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，衢州市政府采购中心将拒绝向其发出《中标通知书》，并可以直接推荐排名次之的投标人为中标人，或者重新组织招标。2、质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向衢州市政府采购中心提出质疑（联系人：）；投标人对采购中心的质疑答复不满意或者采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉（联系人：。3、企业信用融资及电子保函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第二章投标须知前附表及投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市第三医院2项目名称衢州市第三医院物业服务采购项目3采购预算445万元4投标有效期投标文件递交截止之日起90天5投标保证金本项目不收取投标保证金6投标文件形式、制作及组成（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，投标人须在政采云平台注册账号登录后查看内容）及本招标文件要求递交。（2）投标文件由资格审查文件、技术商务文件、报价文件组成。72021年12月28日9:30:00（北京时间）8电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。9签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。10履约保证金中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额5%的履约保证金。11联合体投标本项目谢绝联合体投标。12联系人13联系电话14信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标文件做无效文件处理。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。15采购公告，更正公告，中标公示发布网址（浙江省政府采购网）（衢州市财政网）（衢州市公共资源交易网）16企业信用融资及电子保函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。投标须知适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。定义“采购代理机构”系指组织本次招标的衢州市政府采购中心。“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市第三医院。“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担物业管理服务以及其他类似的义务。“▲”系指实质性要求条款。投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。招标方式本次招标采用公开招标方式进行。联合体投标本项目不接受联合体投标。转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。特别说明：▲提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8.2根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。8.3根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。8.4小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱或戒毒企业参加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。招标文件说明招标文件的组成招标公告；投标须知前附表及投标须知；采购内容及要求；合同文本；应提交的有关格式范例；评标办法及开评标程序。招标文件的澄清及修改采购代理机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购代理机构将不延长提交投标文件的截止时间。投标文件的编制总体要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件的形式和效力投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，投标人须在政采云平台注册账号登录后查看内容）及本招标文件要求制作、加密并递交。投标文件的组成▲投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。【资格审查文件】▲有效的投标人营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）、依法缴纳税收的相关材料扫描件、依法缴纳社会保障资金的相关材料扫描件；▲法定代表人授权委托书扫描件（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证扫描件正反面）；▲法定代表人或法定代表人授权代表身份证扫描件；▲上一年度资产负债表等财务报表资料文件或其它财务状况报告(新成立的公司，必须提供情况说明；如遇上一年度财务报表资料还未完成的，提供再上一年度财务报表资料)；▲具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；▲参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；▲具有良好商业信誉的特别声明；【技术商务文件】自评分表；2018年1月以来，投标人实施的政府采购类物业管理服务项目的成功案例，须提供项目合同扫描件；投标人所获认证证书扫描件；投标人员工证书扫描件;投标人认为需要的其他商务资料（格式自拟）。技术方案（格式自拟）；突发事件应急措施（格式自拟）；投标人拟配备人员；技术商务和服务偏离表;合理化建议（格式自拟）；（格式自拟）投标人拟配备物资装备；投标人认为需要的其他技术资料（格式自拟）。【报价文件】▲开标一览表；▲报价明细表。《中小企业声明函》（符合小微企业相关政策的投标人提供）；监狱或戒毒企业参加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函。残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。投标文件内容填写说明投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，投标人须在政采云平台注册账号登录后查看内容）及本招标文件要求制作、加密。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。技术偏离表：所投产品如与采购产品在型号、规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写《技术偏离表》，否则认为响应招标文件要求。投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。投标有效期▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。投标保证金本项目不收取投标保证金。投标说明本项目实行电子投标，不接受纸质投标文件，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。CA数字证书使用中出现问题可拨打技术支持电话咨询，联系方式：400-888-4636。投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，供应商须注册账号登录后查看内容。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束（项目中要求提供功能演示或提供样品的项目，有演示内容的或提供样品的投标人参与现场投标）。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：不具备招标文件规定资格要求；投标文件未有效授权的;招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；资格审查或技术商务文件中包含投标报价的；投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；提供虚假材料谋取中标的；投标人串通投标的；不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。电子投标文件解密失败的；电子投标文件超过规定时间（开标后30分钟内）未解密的；电子投标文件未按规定要求提供CA签章的。串通投标的情形不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；废标的情形采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的；开标和评标开标采购代理机构在规定的日期、时间和地点组织招标会。电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。评标委员会采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。对投标文件的审查和响应性的确定评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正:（1）开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容或者政采云系统内开标一览表不一致的，以投标文件开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。评标评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。评标报告：评标委员会完成评定后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。保密开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。授予合同中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，衢州市政府采购中心在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》。中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于本公告发布之日起两个工作日内，凭法定代表人（负责人）授权委托书及被授权人身份证原件至衢州市公共资源交易中心政府采购窗口领取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购单位须按本公告发出两个工作日后的三十天内签订合同，并经衢州市政府采购中心鉴证后生效。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。履约保证金：中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额5%的履约保证金。签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间与采购人直接签订合同,并经衢州市政府采购中心签证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交衢州市政府采购中心鉴证。中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见：衢州市公共资源网-资料下载-政府采购-政府采购供应商质疑函范本（sdf.lkj///zlxz/008003/008003001/20180209/e5393fa3-0afe-40b9-9b38-ba76c4c906be.html）。采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。法律责任投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:提供虚假材料谋取中标的;采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；其他解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制的，解释权属采购代理机构。PAGE1第三章采购内容及要求一．项目介绍本项目为衢州市第三医院采购的卫生保洁、安全保卫、消防监控、绿化养护等物业管理服务。1.卫生保洁工作：卫生保洁工作，包括行政区域、病区及医技科室的日常保洁维护、室外所有道路及室外草坪绿化带保洁等工作。2.绿化养护工作：院区内所有种植物、草坪等绿化养护、修剪工作。3.安保工作：按安保行业规范及医院相关管理制度要求，做好医院整体保安工作，主要内容包括对病区外围病人外逃的防范、相关设备的巡视记录、车辆管理及管理区域的安全巡视、消控室管理、病人外逸管理等。4.消防监控工作：按消防行业规范及医院相关管理制度要求，做好医院整体消防巡查、监控等相应工作。5.配合医院做好迎接各类检查、评审、复评、突发性公共卫生事件、应急事件、突发事件等的应急卫生保洁、秩序维护工作及临时性工作任务。6.服务范围：总院区及市残联、福利院等合作区域。二、采购内容和采购需求（一）服务总体要求1.要求服务范围内所有大楼、公共区域、周围环境按照医院的管理需求，提供卫生保洁、绿化养护、安全保卫、消防监控等服务。2.按照医院创文、院感、安保等相关管理制度及工作规范，制定相应工作制度、工作标准、作业流程，同时做好员工的日常培训、管理及监督落实工作。操作特种设备及特殊岗位的员工应持证上岗，中标供应商负责监督并承担相应培训费用。3.物业管理服务人员须经过岗前培训（含职业道德、服务意识、仪表礼仪、手卫生、院感知识、心肺复苏、消防知识等）培训合格后，方可上岗。4.服务人员入岗前，必须完成健康体检工作，体检项目按院方要求的体检标准执行，体检费用由中标人全部承担。5.协助医院做好节能、节电和节水的管理。如岗位员工发现漏水现象及时报修；晚班员工下班前对本区域不必要的照明进行关闭。6.配合医院各部门各类应急突发事件的处理，积极参与到相关应急预案培训和演练工作。7.甲方工作人员及其他物业使用人可随时组织进行对乙方物业服务的综合考评。（二）物业管理服务要求1.杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件；2.清洁、保洁合格率卫生保洁合格率≥85%；保洁设备、工具、劳保用品合格率100%；数量满足日常工作使用；保洁药剂质量合格率100%；3.用户有效投诉率、处理率每月出现投诉的频率低于3次，回访率100%，处理率100%。4.事故率（1）安全事故为0（2）第三方事故为05.用户对物业管理的满意率（1）患者满意率≥85%：每月走访患者及时了解患者需求，结合使用电子问卷，并将解决情况向患者和院方进行反馈。（2）科室满意率≥90%：使用书面或电子问卷，每月对医护人员进行调查，收集信息，制定整改方案。6.语言行为举止符合职业规范，上班着统一的工作服。（三）环境保洁服务要求提供一个整洁、舒适、安静、安全的环境，确保卫生良好、环境整洁，符合相关保洁、消毒标准。另外，配合做好预防隐蔽性和活动性虫害，如白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等。1.环境保洁服务内容大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、卫生间、茶水间、花盆、会议室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、垃圾桶等设施和器皿等所有公共部位设施，规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和门前五包区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理等环境卫生保洁。具体如下：（1）住院、门诊楼区域的清洁卫生：病房、地面、床单位、功能带、柜子、楼梯、通道、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶天花板、平台、雨棚、电梯厅、卫生间、垃圾桶、开水间、花盆、会议室、接待室、办公区域、医护值班室及其他用房区域、仪器表面、病区各类推车清洁消毒维护、公共区域和公共活动场所、宣传栏、内墙、地面、门窗内玻璃、窗户、窗帘门帘隔帘、门及门窗框、墙壁附体、办公家具、普通机器（如空调表面及过滤网、电梯表面及沟槽电视机、灯具等，下同）、垃圾桶、通风口等表面；出院病人的终末消毒（擦床、消毒、铺床等）。（2）公共区域日常服务内容：地面、沟槽、扶手、不锈钢栏杆、门窗内玻璃、门及门窗框、电梯、附体、候诊椅、沙发、桌子、各类宣传牌、垃圾桶、楼梯、通道橱窗及各种附体、天花板、栏杆、消防楼梯区域、绿化区域、地下室、顶篷、雨棚、露天阳台、各幢楼的顶楼、平台、屋顶屋面及各边角区域等。（3）办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：办公室、会议室、楼道、电梯、楼梯、卫生间及其他用房地面、墙面、天花板、门窗内玻璃、门及门窗框，墙壁附体、办公家具电器、设备（包括电脑、打印机、传真机等）、柜子、灯具、音响、垃圾桶、室内家具表面等。（4）后勤保障用房的服务内容：地面、墙面、天花板、门窗内玻璃、门及门窗框、墙壁附体，办公家具表面、普通设备表面等。（5）保障、医疗等设施类服务内容：一般机器表面清洁（院方有特殊规定的机器除外）；消防及监控设施等。（6）专项保洁：各类室内外地面清洁养护、窗帘床帘门帘、不锈钢、玻璃、空调过滤网清洗、灯具、瓷砖墙面等。（7）电梯服务内容：电梯轿厢内（含顶部、底部）、电梯轿厢外、沟槽、电梯表面清洁消毒；保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮。每天对轿厢内外用油布擦拭二次，每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。（8）医疗、生活垃圾清运服务内容：及时收集垃圾，符合院感要求，各类垃圾按规范运送到规定的地点，并做好登记、清洁消毒工作。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾。收集医疗废物时要求定时、定线、密封容器进行收集、运送、双人交接，并做好分类装箱，在运送医疗废物时，应防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散。按要求做好医疗可回收物的回收工作。（9）外围保洁：门前五包、地面、花坛、标识牌、设施、平台、排水沟、3米下玻璃面、不锈钢栏杆等。（10）完成医院和科室工作人员指派的任务。如加急（特级）标本、药品、物品的运送，急需帮助等情况。（11）医院院感管理方面的要求卫生保洁终末消毒等工作符合医院院感要求，医院院感管理方面的服务内容发生变化，医院及时通知中标人，中标人及时更改调整。2.环境保洁服务要求：具体视各部门具体要求和实际情况而定。（四）安保、消控服务工作要求1.明确各岗位职责、业务培训记录、考勤记录、交接班记录、物品出门检查登记记录、安全巡查记录、应对各种突发事件的预案、奖惩条例等各项规章制度。2.保安服务实行24小时值勤，人员当班期间着装整齐，不得使用不文明及侮辱性语言或行为，不得酒后上岗执勤，严禁无故脱岗，严禁当班睡觉。3.负责医院大门口礼貌劝阻、进出入询查工作，协助做好防止病人外逸工作。4.负责对进、出车辆及人员进行安全识别，各大门出入口严禁占道经营，确保通畅；严禁流动摊贩、流浪人员、派发“小广告”及拾荒人员进入、滞留医院；严格执行大宗物品出门检查、登记，防止医院财产流失；每天组织至少4次覆盖全院的治安、消防巡查（上午、下午、上半夜、下半夜各一次）（每次，每组2人），认真做好巡查记录，发现隐患，妥善处理，及时汇报。负责协助病区冲动病人的约束工作。5.严禁过道、连廊存放靠椅等物品；严禁存放易燃、易爆等危险品；医院存放的物资出入应征得相应部门同意。6.保安上岗前应进行队容、队纪、队列以及文明礼貌培训。7.做好微型消防站日常维护、培训及拉练工作。8.负责各病区氧气充灌及搬运工作。（五）绿化养护服务要求1.对绿地范围内的苗木、花卉、草坪地被、攀援植物等，按照绿化养护管理分级标准进行的包括浇水、施肥、杀虫、修建、植物保护、杂草清除、绿化植物补植、移栽以及夏季、冬季等院区内的外来树种进行越冬、越夏保护等管理内容和线地卫生保洁的综合性管理。

2.卫生保洁:对各区域范围内的枯枝枯叶及时清理、道路、广场、健身花园、水池湿地等设施按照卫生保洁管理规范、标准进行清洁管理。（六）其他服务要求1.各项工作严格按医院管理标准执行，做好应急演练和台账资料准备工作。2.本项目需要使用的保洁用品、耗材（含清洁剂）等由中标供应商提供。3.中标人需积极配合医院完成各项临时性、应急性、指令性任务和迎检工作。4.中标人在接到中标通知书后，须派遣相关工作人员进驻现场，进行实时考察和熟悉内部流程等，并提出相关建议，人员费用由中标人负责。为保证医院的正常医疗活动的开展，中标人须提供详细的进场交接方案。三、技术要求及规范本采购文件只对服务内容及技术要求进行原则性规定，并不是详尽的要求，投标人有责任对提供的服务符合采购文件要求负责。（一）医院感染管理方面的要求卫生保洁等工作应符合国家医院感染管理相关规范、标准的要求，医院院感管理规范要求发生变化，卫生保洁工作要按新的规范要求执行。1.服务要求有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的国家标准/规范要求。（不限于此）（1）严格执行国家与卫生行业最新的规范和要求：《医院感染管理办法》、《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》《医疗机构消毒技术规范》、《医院消毒卫生标准》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医院医用织物洗涤消毒技术规范》等相关标准；（2）医院感染管理相关制度：《医院环境物表清洁与消毒管理制度》、《医务人员职业防护制度》、《医务人员手卫生管理制度》、《医院医用棉织物消毒管理制度》等相关制度。（3）中标供应商负责提供清洁剂等，使用的清洁剂应对人员、环境无毒害。（二）后勤管理方案的内容要求1.拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等。2.各项支持管理服务具体方案设计。应包含突发性检查时配合迎检方案。3.管理人员的配置、管理人员的培训和发展计划（包括培训计划、方式、目标等）。4.管理质量和考核计划。5.医院物业档案的建立与保存。6.合同期内提供给院方的文件资料清单。7.合同终止时，保留给院方的资料清单。（三）投标人的现行营运状况要求1.具有科学合理的组织构架，严格的管理细则和岗位责任制度。2.具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。（四）机构及人员配置要求1.现场机构：要求配备项目经理1人，负责组织、协调和督促医院的物业管理工作，各部门人员架构配置由中标人根据需要制定，但配置方案应报采购人核准同意。2.项目经理：具有三年及以上从事医院类物业项目经理的经验，综合管理强、协调能力强、认真负责。3.主管人员：具有二年及以上从事同类岗位管理经验，综合管理强、协调能力强、认真负责。4.所有人员要求政治上可靠，遵纪守法，敬业爱岗，身体素质好，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪。5.中标人有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。对员工进行岗前培训：手卫生、院感知识、心肺复苏、消防知识等的培训，特别是新进人员，要求通过培训，考核合格后才能上岗，同时必须提交岗前培训及考核记录。6.员工素养及要求（1）爱岗敬业，文明用语，富有责任心、同情心。（2）员工仪表整洁，挂牌上岗，按规范着工作服，严禁穿工作服进入医院食堂及医院外公共场所；特殊单元离开工作场所必须穿戴专用外出服装。（3）在科室主任及护士长的管理下，尊重医生、护士和患者，根据不同科室的要求做好本职工作。（4）遵守劳动纪律，不迟到，不早退，不扎堆聊天，中途不得擅自离岗，不得私自换班。在岗时严禁抽烟、喝酒及其它娱乐活动；所有医疗场所严禁使用各种高功率电器及炊具等。违规情节严重者采购人有权提出换岗、辞退等建议。（5）尊重病人、保护病人隐私，严禁以病人各种信息作为谈话话题；严格落实保障病人安全的措施；工作时不得影响病人休息；严禁与病人发生争吵或者辱骂病人等，需挪动病人物品时，必须经同意后方可进行，工作完成后将物品复位；严禁向病人及家属推销保健用品及其他商业性行为，一经发现严肃处理。（6）在岗期间不得私下招揽陪护，违规情节严重者采购人有权提出换岗、辞退等建议。（7）上述问题如有发生属于物业公司监管不力，根据情节严重及造成的影响，对物业公司给予相应考核扣款。（8）医院提供的劳动工具使用过程中，如有损坏遗失，中标人负责相应赔偿。7.人员要求：（1）保安、保洁人员：要求男性60周岁以下，女性55周岁以下；小学及以上学历；其中，消控室人员必须持有消控上岗证。（2）其他人员根据岗位需求配置，年龄不得超过65周岁。（3）入职前做相关健康体检，体检标准符合院方体检要求。8.中标人应保证在保洁合同服务期间内不违反国家相关政策规定。员工入职均应为其缴纳社会保险(除必须的养老保险外，还应包括第三者责任保险、雇主责任险和员工人身意外保险)，保险范围要包含员工工作中发生的意外伤害事故赔偿，以及因工作原因导致的他人受伤的赔偿，相关费用已包含在报价中。员工人身意外保险：在承包期内，承包方必须为其员工投保人身意外险，以保证业主在承包方工作人员索偿时不受任何责任的约束。9.职业暴露：员工人人知晓职业暴露的紧急处理及上报流程。工作中发生的职业暴露，相关费用由中标人承担。附件一：岗位分布情况表衢州市第三医院保洁分布表序号岗位区域岗位数最低工资标准（元/人/月）1主管145002外围226003门诊1F126004门诊2F126005楼道126006二A病区126007二B病区126008三病区326009四病区2260010五病区2260011六病区2260012七A病区1260013七B病区1260014八A病区1260015八B病区1260016九病区2260017一、十二病区（新残联5、6、7楼值班室）2260018十一病区1260019特检科、放射科1260020行政5F1260021行政6F1260022心理门诊1260023康复部（新残联8F）1260024康复部（新残联9F）1260025老残联1F1260026机动组5260027十病区（新开科）1260028医废处置1400029专项岗位42800合计44衢州市第三医院安保部分布表序号岗位岗位数最低工资标准（元/人/月）1主管145002巡逻岗2260031号岗（门卫）3260042号岗（门口）3260053号岗（门诊大厅）1260064号岗（门诊二楼）1260075号岗（消防通道）1260086号岗（食堂路段）1260097号岗（电梯附近）12600108号岗（原超市门口）12600119号岗（心理门诊）1260012消控室63300合计22伙食费1.伙食费补贴标准：所有物业工作人员350元/月/人。2.缴纳方式：所有物业工作人员伙食费按采购人指定方式由中标人统一向采购人缴纳。3.报价时请投标人予以考虑，不得以赠送或免费忽略不计。（五）其他说明1.投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，投标人应承担相应的责任和经济赔偿。2.人员配置（包括管理人员）序号岗位数量岗位配置要求1项目经理1具有三年及以上从事医院类物业项目经理的经验2主管2具有二年及以上从事同类岗位管理经验4保安消控21/5保洁43/3、投标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。4、投标人要合法用工，年龄层次结构合理，派用与医院后勤服务岗位相适应的人员。所有人员必须遵守国家法律、法规及采购人的各项规章制度，遵守劳动纪律，具有良好素养和上岗资质，身体健康（无传染性疾病），具有与工作相适应的文化程度，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快，礼貌待人、相貌端正、和蔼处事。投标人须缴纳员工必要的社会保险，社会保险费用计入总投标价，同时要写明在这个后勤服务范围内所需的最低人数；员工辞工率控制在每年20%以内与每月5%以内。5、根据采购人的要求，投标人应为本项目服务区域内各项服务工作配备足够人员，且投入的保洁员不得少于43个岗位，安保人员不得少于21个岗位，合计不少于64个岗位（不含主管及经理），考虑加班/替班等因素，投标报价中人员编制数不应少于76工（不含主管及经理），投标人根据采购人实际情况综合考虑，须在技术商务文件和报价文件中予以明确，否则作无效投标处理。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经投标人相关专业考核合格后持证上岗，采购人有权对此进行审核并提出整改意见。投标人必须严格按劳动法用工，因违反劳动法用工所引发的劳动纠纷由投标人承担完全责任。6、若采购人因工作区域、工作量等发生变化，须对用工数量进行调整，采购人将根据实际情况重新核定用工数，并以书面形式告知中标人作为依据按月进行结算。7、投标人员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。工作服由投标人为员工提供，特殊岗位工作服须满足高温洗涤、每日更换等要求。8、投标人应保证在服务期内其员工最低月工资不少于衢州市最低工资标准，并且有员工福利、激励方案、员工队伍稳定方案、员工五险交纳方案、女工特殊福利方案。9、投标人的工作人员应做好自身防护，防护用品由中标人自理，并为员工缴纳社会保险（除必须的各种社保外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险等）。合同期内衢州市最低保障工资遇政策调整的，经双方协商确认后可作调整差价。（核定人员月工资调整采用与衢州市最低月工资同幅度调整，2021年8月1日起，衢州市最低月工资标准调整为1840元）。社保基数调整则按新的标准执行，其它在合同期内不作调整。（1）第三者责任保险：投标人应为服务区域的物业和参与服务区域经营的工作人员（包括采购人的物业和人员以及第三方）投保，以保证在服务期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。（2）员工人身意外保险：在服务期内，投标人应为其员工投保人身意外险，以保证采购人在投标人的工作人员索偿时不受任何责任的约束。10、采购人将提供投标人存放工具、换衣、休息及办公场所，提供集中清洗毛巾、拖片等用具场所，具体面积及数量由投标人提出与采购人协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。11、投标人及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度，配合并协助医院做好疫情防控工作。12、投标人应允许采购人或其授权的人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查。13、遇突发事件或安全检查时，投标人必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。14、投标人不得以任何理由向院方工作人员支付小费或赠送实物，不得在服务区域住宿或从事非法活动或有损院方利益的活动。15、投标人不以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域只从事采购人认可的服务工作。在服务期间，投标人的任何股份配置变动应通知采购人。未经采购人书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为投标人出租、转让的行为。16、服务区域的各项服务工作时间必须符合及满足采购人的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作，采购人认为应向患者提供或提高服务质量时增加的工作量，按零星工作量计费标准。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。17、招标文件中如存在未明确但按照根据投标人惯例及上级医院管理规定属投标人工作的，投标人不得推诿。18、在服务期内遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），投标人要积极主动配合并听从采购人安排。19、投标人员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象（如坑害患者等）或违反医院规章制度造成不良影响，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由投标人全部承担。20、如发现投标人存在违反国家相关法律规定的行为，按法律法规进行处罚。21、服务区域内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。22、各种分类生活垃圾袋由投标人提供，医疗垃圾袋由医疗垃圾回收公司免费提供。23、垃圾转运车、高压冲洗车、扫地车等保洁设施设备由投标人提供，由此产生的车辆维修保养、保险费用、油耗等相关费用由投标人承担。四、设备及耗材投入要求 1、垃圾转运车、多功能擦地机、吸水吸尘两用机、高速抛光机、吸尘器、高压水枪、手提抛光机、晶面处理机、无线对讲机、电脑、打印机、考勤机等设备由中标人自行购置。2、日常保洁所需全部消耗品（包含清洁剂、洗涤剂、拖把、抹布、生活垃圾袋等但不限于）均由中标人提供并承担有关费用，医疗废弃物所需垃圾袋、感染性织物垃圾袋等消耗品由采购人免费提供。五、投标技术方案投标人应按照招标要求提交以下投标技术方案（包括但不限于以下各项）1、管理服务模式及配套措施（1）包括（但不限于）管理服务的宗旨、方针、目标、设想与特色，服务的重点及难点，拟采取的高标准高水平的管理模式及措施。（2）根据招标文件及国家、省、市县对三级甲等医院管理服务质量指标的要求，投标人对各项要求作出具体承诺及所采用的流程、标准、具体实施计划和方案。（3）进退场交接方案。（4）各类突发事件应急处置预案等。2、管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划包括（但不限于）拟为本项目设立的组织机构（附组织机构图）、运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等。3、管理服务人员配备及管理培训方案（1）人员配备:包括（但不限于）拟为本项目配置的管理人员、专业人员概况，各类人员数量和专业素质，各部门，各岗位人员配置等；（2）人员培训：包括（但不限于）对各类管理人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等；（3）人员管理：包括（但不限于）录用与考核、竞争机制、协调关系、服务意识、量化管理及标准化运作等。4、设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理包括（但不限于）：（1）各项工作制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；（2）人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理。5、办公设施和物资装备配置方案包括（但不限于）采购人提供给投标人免费使用的管理用房使用方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的设备、工具、器械及办公用品等。6、各项管理服务分项工作的流程、标准、具体实施计划和方案根据招标文件及国家、省、市对三级综合性医院管理服务质量指标的要求，投标人对各项要求作出具体承诺及所采用的流程、标准、具体实施计划和方案。包括（但不限于）保洁，运送服务，院内感染控制、消毒隔离等各项服务。特别说明：投标人应对本《投标技术方案》中的条款作一对一应答，应答必须有具体内容，不得仅以“符合”、“满足”等词语作简单回答。六、履约保证金中标人应依采购人要求在合同签订后一周内缴纳合同总金额5%的履约保证金。履约保证金在服务期满后扣除应扣罚款项后无息退还。七、付款方式采购方在每月25日前，经双方确定后核算得出上月服务费，由中标人提供正式发票后支付。八、服务期限1、本项目服务期限为一年。2、本项目合同期满前三个月，采购人将对投标人在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约。根据《浙江省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务管理的通知》（浙财综〔2021〕19号）文件规定，若中标人履约情况良好，且在不违反法律法规的前提下，经采购人决定，可以与中标人续签本合同，合同一年一签，续签不超过二年。九、考核标准门诊、医技科室保洁质量考核区域类别保洁质量标准评分地面（20分）常规保洁及规定上蜡；边角线特殊污迹目测：无灰尘、无污迹；20平方米内不得超过2个杂物。墙、柱面（10分）墙柱表面、附体、特殊污迹目测：无灰尘、无蜘蛛、无明显污迹；纸巾擦拭30CM无黑灰。桌、椅、床（10分）表面、整体目测：无灰尘、无污迹、无水印；抽屉内无污迹；床体无污迹，终末消毒及时到位。玻璃、门窗槽门框（10分）玻璃、门框、特殊污迹目测：玻璃光亮、门、窗无明显灰尘、污迹、手印天花板及其他（5分）平面、排风口、灯罩及其他目测：无蜘蛛、无明显污迹、无飞蛾、灯罩内不超过5个虫尸。垃圾及容器（5分）垃圾篓、垃圾桶内外；垃圾清理清运及时性目测：生活垃圾二分类正确，无过夜垃圾，无异味；桶身无污迹，桶内垃圾不得超过3∕4。常用工具（5分）垃圾斗、尘推、清洁推车、榨水车、扫把用具干净、摆放规范整齐、毛巾清洁无异味，地拖无异味、发霉现象；严格区分污染区和清洁区；规范使用消毒剂。机械设备（5分）普通设备表面、特殊机械表面无灰尘；及时、准确保养房间内的物品（5分）壁柜、各类物品、各类家具摆放整齐有序、房间内不乱挂东西、表、里面无灰、无污渍。洗手间（15分）地面、墙面、马桶、水箱、镜面马桶通畅、无异味，座便器内外清洁无积垢，按规定时间巡检（巡检卡）清洁杂项（5分）推车、地板上蜡、以上未包括的保洁内容车轮上油去线条，按时上蜡等（规定时间没有上蜡扣3分）清洁员（5分）素质、行为、文明礼貌、劳动纪律、服从管理有不良作为被患者或科室投诉属实的（给医院造成较大影响的，扣3分）病房保洁质量考核区域类别保洁质量标准评分地面、墙、柱面（25分）常规保洁及规定上蜡；边角线特殊污迹；墙柱表面、附体、特殊污迹目测：无灰尘、无污迹；20平方米内不得超过2个杂物。目测：无灰尘、无蜘蛛、无明显污迹；纸巾擦拭30CM无黑灰。终末消毒（桌、椅、床）（25分）表面、整体目测：无灰尘、无污迹、无水印；抽屉内无污迹；床体无污迹无灰尘，终末消毒及时到位。专项（玻璃、门窗槽门框、地面打蜡抛光）（5分）玻璃、门框、特殊污迹目测：玻璃光亮、门、窗无明显灰尘、污迹、手印清洁杂项天花板及其他（5分）推车、地板上蜡、以上未包括的保洁内容；平面、排风口、灯罩及其他目测：无灰尘，无蛛网，无污渍常用工具（5分）垃圾斗、尘推、清洁推车、榨水车、扫把；垃圾篓、垃圾桶内外；垃圾清理清运及时性目测：无过夜垃圾，无异味；桶身无污迹，桶内垃圾不得超过3∕4。用具干净、摆放规范整齐、毛巾清洁无异味，地拖无异味、发霉现象；严格区分污染区和清洁区；规范使用消毒剂。房间内的物品（5分）壁柜、各类物品、各类家具摆放整齐有序、房间内不乱挂东西、表、里面无灰、无污渍。洗手间、污物间、配餐间（25分）地面、墙面、马桶、水箱、镜面、水池、地面马桶通畅、无异味，座便器内外清洁无积垢，按规定时间巡检（巡检卡）清洁员（5分）素质、行为、文明礼貌、服从管理、劳动纪律有不良作为被患者或科室投诉属实的（给医院造成较大影响的，扣31分）公共场地保洁服务质量考核区域质量标准评分楼道楼梯、阳台顶棚、车库、地下室、外环境（20分）无杂物、无明显纸屑、污垢、无蜘蛛网、每个单元梯级烟头等不超过2个、每个地下室车库烟头不超过5个、走廊每100米烟头不超过2个、花园、阳台每5平方米内烟头等不超过3个，无堆积物。墙面、门窗、扶手、消防栓、管道、配电箱、信报箱、宣传栏、楼道灯（10分）无乱张贴、无蜘蛛网、无痰迹无积灰。水磨石、水泥、大理石、地砖、地毯地面清洁（10分）无垃圾杂物、无泥沙、无污迹、地毯无明显灰尘、无污迹大理石、瓷片、乳胶漆、喷涂墙面的清洁（10分）大理石、瓷片、乳胶漆、喷涂墙面用餐巾纸擦拭50CM无明显灰尘，乳胶漆墙面无污迹，目视无明显灰尘。电梯（10分）地面无污渍水渍垃圾，电梯壁面、电梯门、无污渍、无手印、无灰尘，电梯顶无污迹，电梯门槽内无垃圾，出风口无灰尘。天花板、天棚（10分）目视无蜘蛛网、无明显灰尘。灯罩、吹风口、指示灯（5分）目视无明显灰尘、无污迹。玻璃门窗（10分）无污迹、清刮后用餐巾纸擦拭无明显灰尘。公用卫生间（15分）地面无积水、无污渍、无杂物，墙面瓷片、门、窗用纸巾擦拭无明显灰尘，蹲坑便池无积垢、无异味，墙面无污迹、无小广告、擦手纸等耗材供应及时。保安人员考核细则部门：后勤保障部考核月份：年月考核项目序号考核内容标准分值实得分扣分事由扣分说明仪容仪表（10%）1按规定统一穿着制服、佩戴工作证、其他必要装备等；3违规一次扣1分，扣完为止。2不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰，工作场所内吸烟等；3违规一次扣1分，扣完为止。3微笑服务；当班期间，有上级领导、高级访客带客经过岗位时要求敬礼,敬礼姿势较准确；2违规一次扣1分，扣完为止。4举止文明大方；动作手势规范、准确、有力；不可将手插入口袋，不可勾肩搭背。2违规一次扣1分，扣完为止。服务态度（20%）5精神饱满、热情，按规定使用礼貌用语，主动与患者及患者家属打招呼；工作过程中使用规范礼貌用语，微笑服务，热情待客；10违规一次扣1分，扣完为止。6服务意识良好，能够积极接受患者或患者家属的意见，不与患者及患者家属发生争吵或有失敬、失礼的行为；10违规一次扣1分，扣完为止。工作纪律（25%）7按规定作息时间提前10分钟上班（如迟到、早退各扣1分/次，旷工一天扣除当月绩效工资）5扣完为止。8诚实公正廉洁、遵守公司各项规章制度，服从领导、听从指挥，对领导工作指示及安排无不执行或蓄意违抗现象；5违规一次扣1分，扣完为止。9上班时不得擅自离岗脱岗串岗睡岗（违反5分/次）；不聚众闲聊、不做与本职工作无关的事，（违犯扣3分/次）；5扣完为止。10严禁酗酒后上岗5违规一次扣2分，扣完为止。工作要求（45%）日常管理（20%）当值时,发生案件未及时处理报告的；4违规一次扣3分，扣完为止。值班时干私事或其它娱乐活动的；4违规一次扣1分，扣完为止。不按规定时间巡查或不作记录和记录不实、书写不规范、有涂改的；4违规一次扣1分，扣完为止。损坏或丢失警戒装备(除照价赔偿外另作扣分处理)；4违规一次扣1分，扣完为止。执勤中私自扣留他人的物品不归还或不上缴；擅自处理或挪用的;视情节扣分或作违纪辞退处理；4违规一次扣2分，扣完为止。车辆管理（5）%不按规定指挥车辆出入或停放的；利用职能之便,故意刁难车主的；3违规一次扣1分，扣完为止。车辆没按规定停放或停放不整齐,巡查时未及时整理的或未阻止违章停放的；2违规一次扣1分，扣完为止。消防管理（10%）未发现制止各种消防隐患,当值区域责任范围内无消防安全案件；5违规一次扣3分定期检查院内消防设施设备,确保完好,发现问题及时上报；5违规一次扣2分定期检查院内消防设施设备，确保完好，发现问题及时上报；5违规一次扣2分培训学习（10%）按时参加每月的工作培训，不准无故迟到、早退，特殊情况需请假提前报告经领导批准后方可准许；5违规一次扣5分认真学习业务知识，遵守培训现场纪律，做好个人笔记记录；5违规一次扣2分其他项单项分数不足时从总分数扣除；以上各项工作要求及公司的其它制度,医院例行或随机抽查中发现任意不符合项,视具体情况每项至少扣5-10分,自总分中扣除。合计消控人员绩效考核细则部门：后勤保障部考核月份：年月考核项目序号考核内容标准分值实得分扣分事由扣分说明仪容仪表（10%）1按规定统一穿着制服、佩戴工作证、其他必要装备等；3违规一次扣1分，扣完为止。2不准留长发、胡须、留长指甲、不得随地吐痰，工作场所内吸烟等；3违规一次扣1分，扣完为止。3微笑服务；当班期间，有上级领导、高级访客带客经过岗位时要求敬礼,敬礼姿势较准确；2违规一次扣1分，扣完为止。4举止文明大方；动作手势规范、准确、有力；不可将手插入口袋，不可勾肩搭背。2违规一次扣1分，扣完为止。服务态度（20%）5精神饱满、热情，按规定使用礼貌用语，主动与患者及患者家属打招呼；工作过程中使用规范礼貌用语，微笑服务，热情待客；10违规一次扣1分，扣完为止。6服务意识良好，能够积极接受患者或患者家属的意见，不与患者及患者家属发生争吵或有失敬、失礼的行为。10违规一次扣1分，扣完为止。工作纪律（25%）7按规定作息时间提前10分钟上班（如迟到、早退各扣1分/次，旷工一天扣除当月绩效工资）。5扣完为止。8诚实公正廉洁、遵守公司各项规章制度，服从领导、听从指挥，对领导工作指示及安排无不执行或蓄意违抗现象。5违规一次扣1分，扣完为止。9上班时不得擅自离岗脱岗串岗睡岗（违反5分/次）；不聚众闲聊、不做与本职工作无关的事，（违犯扣3分/次）。5扣完为止。10严禁酗酒后上岗。5违规一次扣2分，扣完为止。工作要求（45%）日常管理（20%）当值时,发生案件未及时处理报告的。4违规一次扣3分，扣完为止。值班时干私事或其它娱乐活动的。4违规一次扣1分，扣完为止。不按规定时间巡查或不作记录和记录不实、书写不规范、有涂改的。4违规一次扣1分，扣完为止。损坏或丢失警戒装备(除照价赔偿外另作扣分处理)。4违规一次扣1分，扣完为止。执勤中私自扣留他人的物品不归还或不上缴；擅自处理或挪用的;视情节扣分或作违纪辞退处理。4违规一次扣2分，扣完为止。消防管理（15%）未发现制止各种消防隐患,当值区域责任范围内无消防安全案件；5定期检查院内消防设施设备,确保完好,发现问题及时上报。5做好消防设施的维护管理工作，确保消防控制室内的消防设施连续正常运行。5违规一次扣3分培训学习（10%）按时参加每月的工作培训，不准无故迟到.早退，特殊情况需请假提前报告经领导批准后方可准许。5违规一次扣5分认真学习业务知识，遵守培训现场纪律，做好个人笔记记录。5违规一次扣2分其他项单项分数不足时从总分数扣除；以上各项工作要求及公司的其它制度,医院例行或随机抽查中发现任意不符合项,视具体情况每项至少扣5-10分,自总分中扣除。合计备注：1.以上各项质量考核按考核单元独立进行，单月单个考核单元的考核视为一次，考核单元由采购人确定，原则上以科室或楼层划分；2.保洁、保安、消控工作质量考核成绩作为服务费支付的依据，85分及以上不扣罚，低于85分将进行扣罚，各考核单元扣款累加计算。月度考核得分在85分以下(不含85分)，75分以上(含75分)，每下降1分甲方按应付月度应付款的0.3％额度扣乙方月度应付款。月度考核得分在75分以下（不含75分)，65分以上(含65分)，每下降1分甲方按应付月度应付款的0.5％额度扣乙方月度应付款。60分以下视为不合格，如中标人出现一次考核不合格，采购方予以书面警告；单项服务考核不合格，采购方书面通知中标人，双方进一步协商下一步履行合同事宜；出现三次考核不合格，采购方有权终止合同。第四章合同文本甲方：（以下简称“甲方”）乙方：（以下简称“乙方”）经公开招标（招标项目编号：），确定乙方为衢州市第三医院物业管理服务项目中标单位。根据《中华人民共和国合同法》等法规的规定，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方协商，达成如下协议：简述1．1聘用范围及性质甲方在此按照第2条的规定聘用乙方为其管理服务提供商，并由乙方提供一定的材料、物品及设备以有效地履行第2条规定的管理服务。甲方同意按第6条的规定支付费用。乙方接受聘用并承担相应的责任，同意提供上述服务并且按本协议的规定向甲方提供材料、物品和设备。1．2甲方给予支持的承诺双方同意本协议目的在于使甲方能够向其患者提供更好的医疗服务。甲方认可为实现此目的，乙方需要甲方的专业和行政人员的支持，甲方同意尽其最大努力提供此类支持。甲方承诺在本协议有效期内仅聘请乙方为其提供专业管理服务。1．3甲方提供的信息乙方以甲方提供的信息为基础实施本协议下的管理服务项目，甲方声明其向乙方提供的有关上述需要管理服务的信息是完整和准确的。2．服务2．1管理服务2.1.1乙方提供培训、管理和相关业务指导，以满足第2．1.2条所指的甲方各服务需求。上述培训、管理和指导以及与之相关的行政服务(管理服务)的提供应在本协议附件规定的地理区域说明、工作职责说明、服务人员职责和乙方职责详细说明的范围内进行。这些附件为本协议的一部分。乙方向甲方声明它将按照附件中承诺的要求提供管理服务。2.1.2乙方应为以下部门(“服务部门”)提供管理服务：保洁（包括地面维护等）、保安、消控等。标本运送。2．2培训材料乙方将提供并维护所有培训服务人员必需的培训设备、胶片、幻灯片、文献、日常工作和项目日程表、索引、标准操作程序和培训服务人员的培训手册并承担上述材料的费用。同时，这些材料的所有权及知识产权亦归乙方所有。2．3由乙方承担的费用2.3.1乙方员工工资及相关福利待遇。2.3.2第2.2条中所述的培训材料。2.3.3在提供服务开始时国家或地