非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法——介绍2013年9月海洋石油作业安全办公室海油分部总体要求1234承包单位的安全生产职责发包单位的安全生产职责监督管理非煤矿山外包工程安全管理暂行办法5法律责任重要信息国家安全生产监督管理总局令第62号《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》发布日期：2013年8月23日施行日期：2013年10月1日签署：国家安全监管总局局长杨栋梁法透律要法烈规乏层饮级急关救系法律：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》法规：有关行政法规规章：《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》目抽的插和呜范猪围目遭的侄：为齐了收加钓强弓非习煤涌矿洲山驴外眠包眯工序程燥的汁安材全婶管谊理疯和闹监刻督,明跳确旱安优全盟生跨产接责袖任润，极防果止响和绵减耍少嫩生怒产勉安鸭全阻事峡故，制液定微本况办吹法艳。适委用约范请围停：在搏依群法外批山准验的块矿届区煮范犬围士内约，蛇以武外辟包分工滤程阻的柿方酷式架从忽事子金绩属访非棋金即属茅矿教山旧的罚勘烛探劳、婶建派设哀、君生匪产移、虹闭损坑身等脚工析程终施其工鸣作磁业慎活后动开，拦以早及石赢油优天筝然片气遗的丈勘研探扮、唐开爸发谣、就储撇运煤等银工柴程谈与外技稠术窄服越务皱活鼠动的效安亩全龙管宾理易和肠监匪督逆，惑适越用神本召办删法影。安趟全济责别任非钱煤绕矿薯山豆外罚包饿工级程发（敞以姥下恨简卵称搂外组包就工磁程旬）终的帅安畅全哄生蜜产香，聪由发割包绵单请位甘负元主麻体叉责龄任，秤承凤包骨单床位饱对雷其聚施弯工腾现算场竟的器安絮全蚁生蹲产属负悟责咐。外昂包乌工书程水有迟多毯个界承元包北单挤位闯的喘，闲发洋包毯单借位蛛应述当科对访多所个宅承拿包龟单轧位疫的宇安呜全忘生谁产碗工象作醉实厚施蚁统惨一侄协烟调唐、仙管戏理饺。承驳担取外恶包职工蓝程轻的融勘搁察谣单旷位云、义设昌计古单呢位魂、芬监谜理凑单堵位勤、杨技倒术嚼服情务型机络构郊及怒其纠他仿有蓄关盏单田位渗应猎当案依厚照滋法漆律乡丰、乎法斥规骆、揪规她章赢和警国盼家林标正准悦、幕行蚊业嗓标帅准唱的桥规滴定弦，塞履恐行投各够自只的仿安挖全饮生拍产胳职安责绸，遭承敞担宴相搭应劣的引安芬全屋生某产捞责锹任扭。总擦体碧要呆求1234承母包赢单拳位横的肌安里全证生麦产劝职育责发卧包致单凳位眯的经安惧全楚生放产望职易责监金督局管织理非扯煤师矿枯山锁外双包万工让程猴安列全梯管薪理御暂铺行拖办仁法5法若律猴责楚任发汽包仇单贩位喂的槽安群全急生锄产激职登责

发包单位:是指将矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目，发包给外单位施工的非煤矿山企业；安全生产职责设置安全生产管理机构或配备专职管理人员不得压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或强令冒险作业依法取得非煤矿山安全生产许可证审查承包单位安全生产许可证和相应资质承包单位项目部承担施工作业的，还应审查项目部安全生产管理机构、规章制度操作程序、工程技术人员、主要设施设备、安全教育培训和负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况。发嘴包上单丈位谷的颠安夕全虎生策产鸟职分责

发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议安全投入保障安全设施和施工条件隐患排查与治理安全教育与培训事故应急救援安全检查与考评违约责任安蜻全赞投惕入

发包单位是外包工程安全投入的责任主体，应当按照国家有关规定和合同约定及时、足额向承包单位提供保障施工作业安全所需的资金，明确安全投入项目和金额，并监督承包单位落实到位。监劝督樱管咽理石油天然气总发包单位、分项发包单位，应当每半年对其承包单位的施工资质、安全生产管理机构、规章制度和操作规程、施工现场安全管理等情况进行一次检查；发现承包单位存在安全生产问题的，应当督促其立即整改。发包单位应当向承包单位进行外包工程的技术交底，按照合同约定向承包单位提供与外包工程安全生产相关的勘察、设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料，并保证资料的真实性、完整性和有效性。监额督铜管演理发俊包仙单陈位湿应晨当沈建阁立农健影全会外闪包层工异程耽安厌全贞生售产接考雄核离机辣制助，散对脆承篮包泊单或位每译年至纱少辱进栋行掏一逝次织安年全凤生那产学考但核羽。发垒包砌单碌位荷应恰当优按决照息国净家搏有哨关下规辽定考建涝立软应拳急复救药援拘组乌织舍，编遥制同本贺单奶位蛮事铸故交应包急碰预霜案，糟并下定唐期系组弓织廊演总练摧。外束包德工伸程烤实睡行射总声发姑包才的慌，喉发恒包腊单搏位帐应咸当骆督稼促职总艺承场包子单称位统许一组奔织牺编顽制气外陶包绿工工程邪事俭故管应轧急响预论案词；债实快行百分篇项这发旨包缸的木，挺发救包爽单渴位鼻应益当女将研承剖包骆单该位励编裳制庸的港外搏包钩工薄程赵现晓场棋应触急沙处万置领方义案纳煮入本某单润位旦应倡急相预旁案猪体酿系闲，耍并云定竭期躲组舒织伴演揪练武。监己督得管展理发绣包筋单微位享在竞接滚到唯外庄包炒工满程屯事芹故男报钓告戴后躲，殿应醉当慨立剂即启汪动相篇关絮事锅故泡应允急每预栽案李，誉或和者鹿采蒜取供有化效贯措陆施乐，良组殿织爸抢所救熄，丛防严止亏事援故袄扩宫大确。发叔包弓单怎位外衫包配工伤程贷发黄生省事书故葡的武，随其触事土故宇数盈据纳党入发蓄包娘单信位离的相统门计阿范氧围散。发翅包饲单准位抛和蛛承较包赚单攻位铸应侮当侨根锅据专事办故扁调撇查份报谷告棕及樱其抖批愿复承歪担相烤应变的霜事仓故索责含任彩。总盐体丹要腊求1234承倘包释单虎位富的馅安缎全爸生救产运职罪责发吃包沉单案位菌的冻安姐全淘生盲产肠职格责监胳督鼻管长理非纠煤苍矿录山贪外航包剩工胳程筒安池全谋管恳理马暂伙行玻办供法5法快律荡责故任安经全申生翁产逝职仁责

承包单位：是指承揽矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目的单位应当依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，以及承包合同和安全生产管理协议约定，组织施工作业，确保安全生产。外包工程实行总承包的，对施工现场的安全生产负总责；分项承包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分项承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。安饿全沟生迟产使职姿责有权拒绝发包单位的违章指挥和强令冒险作业总承包单位依法将外包工程分包给其他单位的，其外包工程的主体部分应当由总承包单位自行完成。禁止承包单位转包其承揽的外包工程。禁止分项承包单位将其承揽的外包工程再次分包。承包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质，并在其资质范围内承包工程。禁止承包单位以转让、出租、出借资质证书等方式允许他人以本单位的名义承揽工程。资饰格势要门求承包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质，并在其资质范围内承包工程。承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级，由国家安全生产监督管理总局或者国务院有关部门按照各自的管理权限确定。资灭格裂要匠求承包单位及其项目部应当根据承揽工程的规模和特点，依法健全安全生产责任体系，完善安全生产管理基本制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和有关工程技术人员。项目部负责人应当取得安全生产管理人员安全资格证后方可上岗。培朱训柜要考求承包单位应当接受发包单位组织的安全生产培训与指导，加强对本单位从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员掌握必需的安全生产知识和操作技能。承包单位应当加强对所属项目部的安全管理，每半年至少进行一次安全生产检查，对项目部人员每年至少进行一次安全生产教育培训与考核。应有急拢管驼理桶要坑求外包工程实行总承包的，总承包单位应当统一组织编制外包工程应急预案。总承包单位和分项承包单位应当按照国家有关规定和应急预案的要求，分别建立应急救援组织或者指定应急救援人员，配备救援设备设施和器材，并定期组织演练。外包工程实行分项承包的，分项承包单位应当根据建设工程施工的特点、范围以及施工现场容易发生事故的部位和环节，编制现场应急处置方案，并配合发包单位定期进行演练。应额急馋管我理毒要齐求外包工程发生事故后，事故现场有关人员应当立即向承包单位及项目部负责人报告。承包单位及项目部负责人接到事故报告后，应当立即如实地向发包单位报告，并启动相应的应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。其权它作安酬全精管爷理呢要秘求安全投入：承包单位应当依照法律、法规、规章的规定以及承包合同和安全生产管理协议的约定，及时将发包单位投入的安全资金落实到位，不得挪作他用。外地施工：应当向作业所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告外包工程概况和本单位资质等级、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、主要安全设施设备等情况，并接受其监督检查。总喷体匀要柄求1234承舅包铲单旱位揭的僵安值全衔生并产脸职拾责发纹包累单栽位毯的水安下全版生渡产辉职坛责监洲督春管确理非希煤弯矿惨山案外跳包袍工身程眨安复全笛管造理悼暂醉行慕办秋法5法板律宣责须任监搜督眯管宇理代要蚕求

安全生产监督管理部门应当加强对外包工程的安全生产监督检查，重点检查下列事项：（一）发包单位非煤矿山安全生产许可证、安全生产管理协议、安全投入等情况；（二）承包单位的施工资质、应当依法取得的非煤矿山安全生产许可证、安全投入落实、承包单位及其项目部的安全生产管理机构、技术力量配备、相关人员的安全资格和持证等情况；（三）违法发包、转包、分项发包等行为。总锋体茂要抛求1234承岛包姨单广位串的节安揪全密生恭产斧职府责发锁包赠单罗位回的裙安付全懂生尖产轨职独责监攀督悬管弹理非刻煤籍矿冬山涨外昂包窜工捕程染安掏全立管是理揉暂邪行贡办深法5法让律沈