生活垃圾卫生填埋及收集转运工程建设项目方案全

生活垃圾卫生填埋及收集转运工程建设项目方案随着农村人群众生活水平的提高和消费方式的转变，加之化肥、农药的广泛使用，垃圾排放问题也就日益凸现。随着农村生活日益现代化，过去只是在城市中出现的垃圾也成为污染农村环境的一个大问题。随便走入一个村庄，在道路两旁、河流两岸，甚至田间地头，到处都有随意丢弃的垃圾。农村被各种各样的垃圾包围着，形成了“垃圾中的村庄”，成为目前建设新农村工作中一个急需解决的迫切问题。当前我国农村垃圾处理主要存在以下问题：一是垃圾中不可降解物大量增多，塑料袋、饭盒、可乐瓶、易拉罐、矿泉水瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜、破鞋袜等丢弃越来越普遍；二是垃圾数量猛增，除了日常生活垃圾外，还有众多的建筑垃圾、畜禽垃圾；三是垃圾来源多极化，城镇的垃圾往农村转移，使“农村垃圾”数量猛增，组分复杂化；四是垃圾的综合利用率大大下降，即便是具有较好肥效的草木灰也被许多农户随意倾倒而成为垃圾。目前，我国农村平均每人每天产生生活垃圾0.8~1.0kg左右，约为城镇的70%~80%,而且每年都以惊人的速度增长，其中大部分得不到有效处理，严重污染了农村地区居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康。目前，垃圾处理主要有卫生填埋、堆肥、焚烧、综合利用四种方式。卫生填埋利用工程手段，将山涧、沟谷、洼地改造成与外部水环境完全隔离的场地，按照卫生填埋工程标准将垃圾进行分层铺盖、压实，并按程序要求覆土，是我国广泛采用的一种生活垃圾处理方式，它具有适应性广、操作简单、垃圾消纳量大、运行费用低等，而且对垃圾的最终处置而言，卫生填埋也是唯一的方法。农村生活垃圾处理作为农村环境保护的重要方面，与农民生活息息相关。结合项目地区实际情况，本项目采用“户分类—组集中—村收集—镇转运—县处理”的垃圾处理模式，先进的“预处理（含水质均衡）+外置式MBR（两级生物脱氮）纳滤/反渗透处理”渗沥液处理工艺，可保证无害化处理生活垃圾。项目建设将为***县城乡生活垃圾处理起到重要的示范作用。***县政府对本项目建设十分重视，在对乡村垃圾收集、转运、处理进行调研的基础上，拟建设一定规模、可以满足***县近、远期垃圾转运需要的生活垃圾卫生填埋场，并委托工程咨询和设计单位对本项目进行可行性研究和勘察设计等前期工作，本报告对***县垃圾转运建设进行可行性研究。2015年10月29日闭幕的中共十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以保障实现全面建成小康社会的目标。环境卫生行业是当前和今后一个时期在城乡一体化建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善乡镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业，在城乡一体化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要作用。近年来，我国新农村建设取得了令人瞩目的成绩，但总体而言广大农村地区基础设施依然薄弱，人居环境脏乱差现象仍然突出。国家发改委、环保总局、农业部要求各级政府加大对乡镇垃圾处理设施进行详细规划的力度。《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》提出要大力推进农村生态文明建设、改善农村人居环境，推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”。***县生活垃圾卫生填埋及收集转运工程将为***县建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，促进***县环境卫生事业发展，给力“美丽乡村”建设。项目名称及建设单位1.1.1项目名称：***县生活垃圾卫生填埋及收集转运工程建设项目1.1.2建设单位：***垃圾处理有限公司表1-1建设单位基本信息表1-2建设单位股东（发起人）信息表1-3建设单位主要人员信息表1-4***有限公司基本信息表1-5***有限公司股东（发起人）信息表1-6***有限公司主要人员信息1.1.3建设性质：新建1.2.1编制依据1、国家、部门相关政策法规：（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号公布，自1989年12月26日起实施）；（2）《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》农办科[2013]10号；（3）《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》；（4）《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发[2011]9号）。2、***省相关政策法规：（1）《***省政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》*政发[2011]185号；（2）《***市政府关于进一步加强中心城市生活垃圾处理工作的实施意见》；（3）《***县城市总体规划（2011-2030）》；（4）《***县土地利用总体规划（2006-2020年）》。3、国家颁发的现行评价方法与参数、规范：（1)《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（2)《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27—2005；（3)《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17—2004；(4)《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》CJJ113-2007；(5)《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》CJJ112-2007；(6)《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-2008；(7)《生活垃圾转运站工程项目建设标准》(建标117-2009)；(8)《生活垃圾转运站环境监测技术标准》CJ/T3037-1995；(9)《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47-2006。4、项目单位提供的基础资料:5、有关自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会等基础资料。1.3.1项目建设缘由与目标乡镇生活垃圾处理是乡镇管理和环境保护的重要内容，事关人民群众的切身利益。近年来，***县认真贯彻中央和省的决策部署，按照统筹城乡发展的要求，大力加强生活垃圾收运处置体系建设，积极推进无害化处理和资源化利用，城乡环境面貌总体上有了较大改善。但是随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城乡生活垃圾产生量迅速增加，源头减量和分类收运体系还不健全，垃圾处理设施建设相对滞后，严重影响人居环境和城乡建设发展。此外，中央一号文件连续12年聚焦“三农”，为深入贯彻党的十八大精神，落实中央1号文件“关于推进农村生态文明、建设美丽乡村”的要求，领悟党的十八届五中全会“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设”。为全面提高***县生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，努力创造更加宜居和谐的美好家园，***垃圾处理有限公司提出建设***县生活垃圾卫生填埋及收集转运工程建设项目。通过项目工程的建设，可实现***县生活垃圾分类收集、密闭式收运；垃圾清运机械化程度达到100％；生活垃圾无害化处理率100％。提高***县生活垃圾收集、转运速度和效率，减少垃圾收集、转运过程对环境的污染，实现生活垃圾无害化填埋处理，改善城乡环境质量，实现可持续发展，促进垃圾减量化、资源化和无害化处理。同时，为江苏省乃至全国范围内城乡提供生活垃圾无害化处理示范。给力美好乡村，建设美丽中国。1.3.2项目工程服务范围项目***生活垃圾卫生填埋及收集转运工程服务范围是***县全县，涉及总人口1063167人，其中镇区人口523378人，农村人口539789人。1.3.3项目建设内容及规模本项目主要建设内容涉及三大版块：生活垃圾卫生填埋场、生活垃圾转运站及乡镇/农村配套环卫设施。（一）生活垃圾卫生填埋场计划在***镇***村建设一座占地面积458.7亩旧处理生活垃圾1000吨的卫生填埋场，来满足泗阳县垃圾填埋处理需求。设计年限2016年8月-2024年7月，共8年，设计库容550万m3o填埋场采用先进的“预处理（含水质均衡）+外置式MBR（两级生物脱氮）纳滤/反渗透处理”渗沥液处理工艺，可实现化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮、悬浮物去除率99%以上。（二）生活垃圾转运站本工程设计16个垃圾中转站，占地面积14.4亩，分别建设在每个乡镇的行政村，可实现2024年日转运镇区生活垃圾708.01吨，日转运农村生活垃圾287.66吨，合计995.67吨。（三）乡镇/农村配套环卫设施本工程建设配套完善转运系统，在镇区配置箱式垃圾收集箱1047个、垃圾收集桶5234个及勾臂式垃圾转运车131辆。在农村配置垃圾收集池10796个、垃圾四轮转运车1080个。本项目主要建设内容及规模见下表：表1-7项目主要建设内容及规模（略）1.3.4建设地点与占地面积***县生活垃圾卫生填埋及收集转运工程建设地点位于***，具体见下表。（略）1.3.5项目建设周期项目建设周期8个月，计划从2015年12月开始，2016年7月底工程竣工，试运行。2016年8月正式投入使用。1.3.6项目总投资估算项目总投资22000.0万元，其中建设投资21608.0万元，建设期利息392.0万元。其中建设投资包括：建安工程费15984.9万元，工程建设其他费用4022.4万元，基本预备费1600.6万元。1.3.7资金筹措及使用情况本项目总投资22000.0万元，资金来源：申请银行贷款12000.0万元，剩余由项目建设单位自筹解决。项目综