中心学校关于推进义务教育均衡发展的实施方案

中心学校关于推进义务教育均衡发展的实施方案

为贯彻落实国家和安徽省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年）》，全面深入推进义务教育均衡发展，根据国家开展教育体制改革试点的总体部署，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，将义务教育作为教育工作的重中之重，将均衡发展作为义务教育的战略性任务和实现基本公共教育服务均等化的重中之重，深化体制改革，推进制度创新，努力缩小义务教育的校际差距，深入推进我乡义务教育均衡发展，保障适龄儿童少年平等接受良好义务教育，切实提高人民群众对教育工作的满意度，促进教育公平与社会和谐。

二、工作任务

(一）实施学校标准化建设工程

1、科学调整学校布局。按照“科学规划，合理布局，调整结构，相对集中，方便入学，改善条件，确保质量，提高效益”的原则，继续调整学校布局，搞好学校资源整合，合理配置教育资源。

2、改善学校办学条件，加强学校标准化建设。大力推进义务教育学校标准化建设，使辖区内学校建设布局规划、标准、质量、装备水平达到标准。

(二）实施义务教育教师队伍建设工程

1、科学合理配置教师。根据学校规划和教学需求，科学合理地配置教师，切实保证辖区学校的师资需求，合理确定学校教职工基本配备标准，完善动态管理机制。

2、促进教师资源的均衡配置与合理流动。进一步推行教师交流管理一体的模式，提高教育资源配置效率。加强学校教师管理，对于超编人员要调配充实到教学一线。严格教职工的编制管理。

3、加大教师培训力度，科学制定全乡教师培训规划和年度培训计划，着力提高义务教育学校教师素质。4、切实保障和改善教师的待遇。加大对教师的扶持力度，不断改善辖区内学校教师的生活条件。(三）实施义务教育关爱工程1、完善贫困家庭学生资助政策体系。认真落实国家免费义务教育政策，落实困难家庭寄宿生生活费补助标准，切实帮助贫困家庭学生接受义务教育，保证学生不能因贫困而锻学。2、关爱留守儿童。建立由政府统筹、相关部门和农村基层组织齐抓共管的工作机制，有效解决农村留守儿童的问题。建立留守儿童数据资料信息库和留守儿童成长档案，全方位关爱留守儿童。(四）实施义务教育质量提高工程1、规范课程开设。辖区学校要按照教育部要求，开齐课程开足课时，不得随意增减课程、课时，并认真落实好综合实践活动课教学，努力培养学生动手动脑的能力。要切实加强对学生的安全与卫生教育、心理健康教育，努力完成国家规定的教育内容，保证学生接受完整合格的基础教育。要切实加强教辅资料的管理，依法统一教辅资料使用，切实禁止滥发滥购各种资料。2、减轻学生负担。严格执行省、市、县教育行政部门关于中小学作息时间的规定，禁止中小学校以任何名义和方式违规补课，加重学生课业负担，严格控制学生课外作业量。3、严格平行编班。各学校不得举办任何形式的重点班、实验班和快慢班；不得突破国家标准班额，办超级大班。新生入学，不得按照分数排名列次，每学期进行专项督办检查，对违规者进行通报和处理。各学校要通过加大媒体宣传、接受社会监督、强化整改督办等措施，以确保每个学生接受平衡的教育。4、增强德育实效。在内容上要更加突出学生的养成教育、生命教育和社会责任感的培养，途径上要更加突出学科，渗透环境熏陶和家校联动。力度上要继续加强班主任、团队建设，强调教师的育人责任。5、实施“有效教学”，促进学生自主发展。以构建“有效课堂”为平台，进一步提高教科研工作的水平，全面深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法。(五）进一步改善办学条件，全面提高办学水平一是采取有效措施加强学校薄弱环境的建设；二是切实解决教学设施的不足；三是通过县财政投入，解决好图书、教学仪器、电教设备等设备不达标或配置不均衡的问题；四是做好校园规划、硬化、绿化、文化、净化工作，有计划通过征地、改建等办法解决学校体育场不足问题。(六）切实抓好“控辍保学”工作，提高义务教育普及程度一是采取多种形式，加强宣传教育，防止因家长观念的因素而辍学；二是明确职责，层层签订落实“控辍保学”责任书，防止因管理疏导因素而辍学；三是营造良好的育人环境，防止学生因厌学而辍学；四是继续实行学校、教师承诺制，减少学校教师人为因素的辍学；五是继续实行流失生报告制度，充分发挥乡政府的职能作用。(七）加强学校安全工作学校要高度重视师生安全工作，做好各项安全预案，各村要配合抓好学校周边环境治理，建立健全并落实各项安全制度，从制度上规范学校安全工作。加强安全教育和演练，强化安全监督，及时消除安全隐患，常抓不懈，确保师生安全。三、工作目标启动阶段2016年6月30日前的工作目标任务：（1）、基本完成无征地任务的学校教学及辅助用房建设任务；配合相关单位完善一期征地手续、完成新建学校规划设计；首先在本乡乡内实现教育均衡发展；基本完成改扩建学校校园规划，道路硬化，功能区建设，特色文化橱窗、长廊建设质量转板升级工作；做好学校安全教育和隐患排查整改跟踪、用电线路整改、校园净化、绿化工作，规范资料建设等。强化阶段：2016年7-12月的工作目标任务：配合相关部门完成征地学校教学及辅助用房的规划设计等有关工作，完成新建学校规划设计工作；定期开展教育均衡发展自查自改、自测自评工作，继续对照标准和要求补足短板，突出特色。冲刺阶段：2017年1-6月工作目标任务。完成运动场地整修及图书装备工作；校园硬化、绿化、美化、亮化工作完全到位，做好县级均衡发展过程性督导评估各项工作；开展教育均衡发展公众满意度摸底调查，启动教育均衡发展验收申请工作程序。完善阶段：2017年6月份后逐步实施教师、及学生生活用房建设工程，实现乡域内学校校舍、仪器设备、图书、师资等资源基本均衡配置，教育质量差距进一步缩小，小学、初中均衡差异系数分别控制在0.65、0.55以内。四、保障措施加强组织领导。成立许堂乡中心学校义务教育均衡发展工作领导小组，负责统筹规划设计均衡发展线路图，全面安排部署均衡发展工作任务，精准分配教育资源和使用管理，总体把握均衡发展阶段性工作目标完成情况组

长：副组长：成

员：五、建立长效机制(1)建立督导考核制度。制定均衡发展督导考评办法和细则，严格均衡发展过程性督导考核，督导结果通报全乡，凡在考核中得分低于85%的学校和责任人，将作为重点整改调整对象，坚决解决慵懒散、脏乱差、均衡发展“最后一公里”问题。(2)落实班子成员包保责任制。中心学校包保人自然学校责任人任务学校备注

(3)落实问责制和一票否决制。在教育均衡发展进程中，要主动作为，不等不靠，主动梳理问题，主动整改，主动和领导小组、上级对口业务部门对接、主动请示报告。凡是在创建义