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文档简介

第1章邮政发展史

古代邮政

近代邮政

现代邮政123第1章邮政发展史古代邮政近代邮政1邮政历史悠久，对整个社会的政治、经济和文化的发展，以及对国际交往都有着重要的作用，本章主要从古代邮政、近代邮政和现代邮政三个阶段对邮政发展历史进行简要介绍，其中重点介绍我国邮政的发展历史；接着重点研究我国现代邮政发展状况。本章摘要邮政历史悠久，对整个社会的政治、经济和文化的发展2本章大纲要求：简要了解邮政的发展历程；了解邮政的发展阶段；熟悉我国邮政发展历史；重点掌握我国现代邮政的发展现状及存在问题。本章大纲要求：简要了解邮政的发展历程；3

这一时期的通信活动主要服从并服务于国家政权，因此被称为邮政——“邮”即通信方式和组织，“政”指由国家政权进行统治。

古代邮驿1.1这一时期的通信活动主要服从并服务于国家政权，因4

1.1.1邮政的发展1.1.1邮政的发展5

1.1.2.古代邮政设置的目的和作用1.1.2.古代邮政设置的目的和作用6

中国近代邮政的产生、形成与演变大体上可分为：

近代邮政1.2客邮海关邮政大清邮政中华邮政中华苏埃维邮政中国近代邮政的产生、形成与演变大体上可分为：近代邮7

1.2.1客邮1.2.1客邮8

海关邮政包括海关兼办邮政和海关试办邮政。

1.2.2海关邮政海关邮政包括海关兼办邮政和海关试办邮政。1.2.9

1.2.3大清邮政1.2.3大清邮政10

1.2.4中华邮政1.2.4中华邮政11

1.2.5赤色邮政和中华苏埃维邮政1927年建立了中华苏维埃政权成立了“赤色邮政”1928年改名为“中华苏维埃邮政”1932年1.2.5赤色邮政和中华苏埃维邮政1927年建立了12

1.2.6中华人民共和国邮政1.2.6中华人民共和国邮政13

现代邮政1.3以长期以来，邮政受非盈利性、公益性服务部门的性质所限，依靠政府支持，缺乏经营活力，对于市场需求的响应迟缓，许多国家邮政处于亏损经营。以21世纪，世界邮政的改革已取得了初步成效。新的邮政运作模式基本形成，已经步入现代邮政时代。现代邮政1.3以长期以来，邮政受非盈利性、公益性服务部14

1.3.1中国邮政的改革进程1.3.1中国邮政的改革进程15

1.3.2中国邮政业发展现状1.3.2中国邮政业发展现状16（1）法律规范体系不够完善（2）邮政业各类市场主体的法律素质需要提升（3）社会对邮政业法律法规的认知度及认同感不高1.邮政业法制建设亟待加强（1）提供邮政普遍服务、特殊服务的能力与水平还有待提升（2）快递服务的竞争实力有待提升2.邮政业整体实力较弱（1）科学、长效的普遍服务补偿机制尚未建立（2）邮政普遍服务作业系统需要健全和完善（3）普遍服务监督工作有待加强3.邮政普遍服务机制需要完善规范的市场秩序是社会经济健康发展的重要基

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