国家庭教育指导大纲-解读

《全国家庭教育指导大纲》

解读全国家庭教育指导大纲课题组

2010年4月解读内容一、研制背景二、研制过程三、大纲框架四、主要理念五、制定依据与适用范围六、总体目标与指导原则七、家庭教育指导内容及要求八、家庭教育工作协调与指导九、未来设想一、研制背景1.《全国家庭教育工作“十一五”规划》在总体目标中提出：要推进现代家庭教育理论体系建设，提高家庭教育指导机构和指导者专业化水平。2.中央文明办领导于2007年指出：要研究制定家庭教育大纲和教育实施意见，对不同年龄阶段未成年人的家长进行分层次教育，提高家长教育的针对性和有效性。3.全国妇联儿童工作部将制定全国家庭教育指导大纲列入2008年工作计划，中国家庭教育学会也将其作为全国家庭教育“十一五”重点课题进行立项研究。

二、研制过程1.大纲研制自2008年6月启动，历时一年多。课题组由全国妇联儿童工作部、上海市妇联儿童和家庭工作部、上海社科院青少年研究所联合组成，另邀请中国家庭教育学会数位专家作为学术顾问。2.2008年6月-2008年10月，课题组在系统梳理国内外各级相关文件与相关研究的基础上初步制定大纲研究方案，并根据全国妇联儿童工作部及专家的意见进行修改。3.2008年11月-2009年3月，课题组在系统梳理近十年相关调研报告的基础上完成了大纲初稿，并征求上海相关职能部门与各级妇联组织，以及家庭教育研究专家的意见，从而形成《全国家庭教育指导大纲》（初稿）。4.2009年3月底-5月，大纲研制专家座谈会在京召开，来自全国妇联、全国家庭教育研究会以及全国各地的专家对大纲进行了系统的论证与批评。基于此，课题组进行了反复讨论与修改。5.2009年6月，大纲征求了全国各省区市妇联儿童工作部、家庭教育学会（研究会）以及中国家庭教育学会常务理事的意见。6.2009年7月-8月，大纲研制专家座谈会在沪召开。根据专家意见，课题组有针对性地做了修改与调整。7.2009年9月-10月，大纲研制专家座谈会再次在京召开，课题组对大纲进一步修改、完善。三、大纲框架健全领导机制明确职责分工增加资源保障完善服务体系抓好队伍建设开展实践活动扩大社会宣传加强科学研究加强监测与评估新婚期及孕期的家庭教育指导（4项）婴幼儿年龄段的家庭教育指导（7项）学龄前年龄段的家庭教育指导（7项）小学年龄段的家庭教育指导（6项）初中年龄段的家庭教育指导（6项）高中年龄段的家庭教育指导（6项）特殊儿童、特殊家庭及灾害背景下的家庭教育指导(12项)制定依据规范对象总体目标指导原则工作机制家庭教育工作协调与指导总则家庭教育指导内容及要求全国家庭教育指导大纲四、主要理念1.具有广泛的适用对象2.突出以人为本、亲子互哺的理念3.强调开放、互动式的指导形式4.突出指导内容的时代特点5.重视父亲角色和祖辈教育的重要性6.重视特殊儿童、特殊家庭及灾害背景下家庭的家庭教育7.重视家庭教育的学科建设8.重视调动民间组织力量和社会支持9.重视家庭教育机构准入机制的建设10.重视家庭教育专业社工的发展11.重视家庭教育指导的受众评估五、制定依据与适用范围

1.制定依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，以及《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等文件精神2.适用范围