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第15页共15页人口与计划生育经常性工作考评方案为严格控制政策外生育,切实稳定低生育水平,按照“重结果更重过程”的工作思路,根据亳州市、谯城区有关计生工作文件精神,结合我乡实际,经研究特制定如下考评方案:一、考评内容和权重(一)环孕情监测工作(____分)(二)四项手术工作(____分)(三)重难点工作加减分(如二女户结扎、流引产、社会抚养费征收按个案完成情况加分,否则,按未完成个案予以扣分,计生信息核查或个案调度,发现错、瞒按个案扣分等)二、分项考评办法(一)环孕情监测工作(____分)1、目标任务及分值权重每季度环孕检结束一周后进行该季度第一次综合站队评比,参检率必须达____%以上;第二次综合站队评比参检率必须达____%以上;第三次及以后每次站队评比必须达____%以上,每次评比按未参检人数所占比例扣分。2、每次站队评比达不到环孕检率最低标准的,为少____例,直接罚村包组干部____元,根据未参检人数累计计算罚款。(二)四项手术工作(____分)以每个月初计生办下发给各村的四项手术任务总数为基数,每次评比,根据完成比例线性得分。特殊原因进站暂不能手术者,既不算任务,也不算落实数,每次评比对未落实的手术对象对其村两委承包干部通报到人。(三)重点性工作加减分1、期内二女户结扎当次____例加____分,奖乡包村干部和村各____元;期外二女户结扎,加____分,奖____元。2、流引产____例加____分,有一例未落实者扣____分。3、社会抚养费征收,完成____例加____分,未落实一例扣____分。必要时还要进行单独战队评比。4、开展督察或个案调度,发生漏、瞒报、新婚漏档每____例扣____分。三、奖惩标准及方法措施1、每季度环孕检结束后,原则上每____天评比一次,兑现奖惩。____月一积分,年终综合排名,纳入综合表彰。每次站队评比,按得分多少,前三名的村分别奖励____元、____元、____元,倒数第一名、第二名的分别罚____元、____元。2、从____年____月份起,按各村总人口的____‰分配各村全年二女户结扎任务。半年之内凡是二女户结扎没有突破的村,实行重点管理,年终完不成二女户结扎任务的村,取消计生综合表彰的资格。3、对村两委干部每发现一例流引产对象并落实补救措施的,除评比时加____分外另奖____元;对符合政策再生育的一女户在三个月之内发现孕情,并且专干对怀孕者孕情跟踪到位,确保孕情不消失者,一例奖专干____元,奖村承包干部____元;凡是一女怀孕户孕情无故消失的,罚村承包干部及专干各____元,并予以责任追究;新婚怀孕户在三个月内发现孕情,一例奖专干及村承包干部各____元,以上奖惩必须经服务所医生、业务员核实,计生办主任把关确认无误后给予兑现。4、对重点性工作,如四项手术落实,尤其是二女户结扎进展情况,社会抚养费征收到位情况,在正常开展评比的同时,根据实际,适时进行调度,抓平衡、促进度,确保任务完成,对因工作不力,连续落后的将采取____措施,予以责任追究。人口与计划生育经常性工作考评方案(二)为严格控制政策外生育,切实稳定低生育水平,按照“重结果更重过程”的工作思路,根据亳州市、谯城区有关计生工作文件精神,结合我乡实际,经研究特制定如下考评方案:一、考评内容和权重(一)环孕情监测工作(____分)(二)四项手术工作(____分)(三)重难点工作加减分(如二女户结扎、流引产、社会抚养费征收按个案完成情况加分,否则,按未完成个案予以扣分,计生信息核查或个案调度,发现错、瞒按个案扣分等)二、分项考评办法(一)环孕情监测工作(____分)1、目标任务及分值权重每季度环孕检结束一周后进行该季度第一次综合站队评比,参检率必须达____%以上;第二次综合站队评比参检率必须达____%以上;第三次及以后每次站队评比必须达____%以上,每次评比按未参检人数所占比例扣分。2、每次站队评比达不到环孕检率最低标准的,为少____例,直接罚村包组干部____元,根据未参检人数累计计算罚款。(二)四项手术工作(____分)以每个月初计生办下发给各村的四项手术任务总数为基数,每次评比,根据完成比例线性得分。特殊原因进站暂不能手术者,既不算任务,也不算落实数,每次评比对未落实的手术对象对其村两委承包干部通报到人。(三)重点性工作加减分2、流引产____例加____分,有一例未落实者扣____分。3、社会抚养费征收,完成____例加____分,未落实一例扣____分。必要时还要进行单独战队评比。4、开展督察或个案调度,发生漏、瞒报、新婚漏档每____例扣____分。三、奖惩标准及方法措施1、每季度环孕检结束后,原则上每____天评比一次,兑现奖惩。____月一积分,年终综合排名,纳入综合表彰。每次站队评比,按得分多少,前三名的村分别奖励____元、____元、____元,倒数第一名、第二名的分别罚____元、____元。2、从____年____月份起,按各村总人口的____‰分配各村全年二女户结扎任务。半年之内凡是二女户结扎没有突破的村,实行重点管理,年终完不成二女户结扎任务的村,取消计生综合表彰的资格。3、对村两委干部每发现一例流引产对象并落实补救措施的,除评比时加____分外另奖____元;对符合政策再生育的一女户在三个月之内发现孕情,并且专干对怀孕者孕情跟踪到位,确保孕情不消失者,一例奖专干____元,奖村承包干部____元;凡是一女怀孕户孕情无故消失的,罚村承包干部及专干各____元,并予以责任追究;新婚怀孕户在三个月内发现孕情,一例奖专干及村承包干部各____元,以上奖惩必须经服务所医生、业务员核实,计生办主任把关确认无误后给予兑现。4、对重点性工作,如四项手术落实,尤其是二女户结扎进展情况,社会抚养费征收到位情况,在正常开展评比的同时,根据实际,适时进行调度,抓平衡、促进度,确保任务完成,对因工作不力,连续落后的将采取____措施,予以责任追究。人口与计划生育经常性工作考评方案(三)一、总则(一)、为进一步夯实我乡人口和计划生育工作基础,稳定低生育水平,加大早孕发现力度,综合治理出生人口性别比,转变计划生育工作作风,切实增强乡村干部和工作人员的责任感和危机感,真正形成人口和计划生育工作齐抓共管新格局,推进我乡计划生育“生殖健康进家庭”、“贴心服务,快乐康检”优质服务活动扎实有效的开展,确保完成我乡今年的人口计划和各项责任目标,特制定本奖惩办法。(二)、严格执行人口和计划生育工作“一票否决”制度。一是所辖村考核年度内政策符合率低于____%的村列为重点管理或重点帮助村,乡在扶贫救济、项目安排、资金扶持等方面减小力度,造成重大影响的村直接取消帮扶;二是在省、市、县三级计生考核中工作效果和工作质量差的样本点村直接实行一票否决,对三大班子成员、总支书记、片主任、机关包村干部、计生包村干部和该村书记、主任、计生管理员除兑现经济处罚外,还要采取____处理。本年度内不得评先评优及向上级党____推荐提拔重用;对乡直联系单位的各种创建活动、评先评优实行否决。二、党政干部、计生办主任职责及经济处罚(三)、党委书记、乡长要切实担负起第一责任人的责任,制定年度人口和计划生育工作目标,明确干部责任制,确保对计生工作的人、财、物投入,认真落实岗位责任制,对违纪或失职的党员、干部、职工予以经济、纪律处分。(四)、分管领导是直接责任人,负责全乡计生管理以及计生工作决策建议的提出、计生工作的经常性督查,牵头____好对重点对象(特别是外出的隐患对象)的服务工作和四项手术工作。(五)、计生办主任是全乡计生工作具体责任人,负责计生日常工作,充分调动计生专职工作人员积极性,确保计生日常业务运作和计生业务规范;确保及时、准确提供计生底数,确保乡办、所、村室规范管理;确保计生宣传教育工作质量;全面协调、主动与包村干部一起抓好联系村健康检查和落实好四项手术工作。(六)、实行计生捆绑风险金制度,书记、乡长、分管领导各____元;其他党政人员及计生办工作人员(含服务所)各____元;年初交财政专户储存。三、班子成员、包村干部、乡计生服务所技术人员和联系单位职责及经济处罚(七)、实行领导干部包样本点制度,即每个样本点有一位副科以上领导干部联系。党政干部是所联系村的计生工作第一责任人、乡包村干部是所联系村计生工作业务的直接责任人,领导、指导、督促村级开展好计划生育工作,积极____督促并参与村每周一讲评,每半月一小结,每月一次计生工作专题会议,会议上有提出问题、分析问题、解决问题的具体落实措施的详细记录,每少一次罚款____元。乡计生服务所技术人员是向育龄群众提供技术服务的具体责任人,指导村级每季度开展一次高质量的健康检查,以上要求每少一次罚款____元。同时乡包村人员(含计生办、服务所包村人员)对所包村的计生业务负总责,在计生抽查、稽查和督查中因指导、督查不到位,人为因素扣分或被通报批评的每次对计生包村干部(含计生办、所)罚款____元;因计生服务所随访工作不到位而导致失分或被批评的每次对包村技术人员罚款____元。(八)、党政、乡包村干部要参与督促协调所联系村四项手术对象及时落实手术;对流动人口认真摸底建档,建档率要达____%,登记齐全、规范,并掌握其流入地的详细地址;婚育证明办证率达____%以上(对流出的已婚育龄妇女办证率要达____%);乡党政干部负责所联系村每季度集中开展一次高质量健康检查,在家康检对象参检率达____%以上;每少一人,对该村所有责任人各罚款____元。并督促外出两检对象每半年寄回一次有效孕情反馈单,反馈率要达____%以上,对重点对象要掌握详细地址,并与计生办一道负责____督促落实补救措施,排除隐患。(九)、计生联系单位严格按捆绑责任制要求支持、帮助所联系村扎实开展好人口和计划生育工作,特别是支持、帮助实施村级基础战略建设。年终所联系村计生考评位列最后一名的乡机关督办责任人不得评先评优,坚决兑现一票否决。(十)、所分包的村出现一例计划外二孩,给予包村乡科级干部、其它包村人员各罚款____元,出生一例多孩各罚款____元。按省、市、县考评方案要求,乡包村人员及服务所工作人员和办公室人员狠抓村室、乡所、办公室内业务工作质量指标建设,因工作懈怠,造成工作质量指标失分超过该项考核分____%的(百分制计算),对乡包村干部及服务所人员和办公室工作人员按每分____元标准予以处罚。(十一)、狠抓四项手术的落实,所包的村有一例上环、结扎不及时,罚包村乡干部、乡计生管理员____元,到考核时仍未到位的一例罚____元,并落实手术。(十二)、因奖励扶助数据失实,人为造成错评的,除对责任人(党政、计生包村干部)进行纪律处分,错发的奖励扶助金由责任人承担。四、村干部、村计生管理员主要职责及经济处罚(十三)、各村干部是该村计划生育工作直接责任人,按“村为主”要求扎实开展工作,认真落实乡党委、政府____年度人口与计划生育工作目标管理责任制考评方案中的各项工作目标,年终检查设总分____分;对完成人口计划生育工作目标的前三名的村(包括并列村)进行评比表彰,如村级考评分均低于____分,取消计生前三名考核评比工作。对考核得分倒数第一的村列为重点管理村,兑现“一票否决”,并对包村干部、计生办包村人员、村书记、村主任、计生管理员处罚____元。(十四)、年度内出现计划外一例二孩及多孩以上,对村书记(含选派书记)、主任、包片村干部、村计生管理员各罚款____元,同一孩次再有计划外出生的,按前面标准加倍处罚。(十五)加大孕情跟踪力度,从____月份起年度内每出现一例怀孕三个月未发现的,惩扣村书记、主任、计生管理员每人____元。(十六)、若责任村考核年度内出现计划外生育,计划生育率低于____%的村,村书记、主任、村管理员向乡党委、政府做检查,并接受诫免谈话;情节严重直接取消岗位工作资格,并按有关规定追究责任。(十七)、确保四项手术及时到位,考核年度内一例上环手术不及时,对村书记、主任、村管理员各罚款____元,一例结扎不及时,以上人员各罚款____元,到考核时仍未到位的,以上人员各罚款____元,不落实手术不脱钩。(十八)、计生管理员坚持计划生育例会制度,乡计生办每月____日召开一次例会,每缺席一次例会罚____元;上报材料不及时每一次罚____元。(十九)、因奖励扶助数据失实,人为造成错评的,对直接责任人进行纪律处分,错发的奖励扶助金由责任人承担。五、奖励(二十)、责任年度内实现一类目标,所有参加风险金捆绑人员按风险金额等额奖励;进入全县前五名,每人加奖____元;考核排位在三类,风险金变为罚款。(二十一)、在省、市、县考核中,为乡实现年初计划生育工作目标做出成绩的,无任何误差发生的样本点,分别奖励班子成员、村书记、村主任、村管理员、乡包村干部、计生包村人员(含服务所)各____元,如造成影响,则惩____元。(二十二)、对全年“月积分”考核前三名的村分别奖励____元,排最后一名的村惩罚____元。(二十三)、业务统计人员经省、市、县抽查、稽查所有统计业务(mis系统)无误差的,奖励统计人员(含服务所)年度____元,反之则惩罚____元。(二十四)每次康检,村级参检率(含流动人口寄单)达到____%以上的,奖励村____元,若有弄虚作假的,取消其获奖资格。流出人员每寄回一张正规孕检单奖励包组村干部____元。(二十五)统计年度长效节育措施及时到位率达到____%,奖励村____元。无政策外生育的村奖励村____元。(二十六)、未涉及的计生业务奖惩考核由计生办制定岗位责任制,分别对乡、村管理员和服管务所的各项业务订立考核细则。六、对健康检查的具体要求和保障(二十七)、健康检查的具体要求:1、已婚育龄妇女管理率达到____%,已婚育龄妇女信息准确率达到____%。2、当日康检率达到____%以上,补检后康检率达到____%以上。(二十八)、健康检查的主要措施:1、对已婚育龄妇女分类管理,分类服务。对重点服务对象进行重点监控;对政策内怀孕的已婚育龄妇女,提供优生优育指导和孕产期保健服务,并按有关规定做好孕情全程监控和婴儿访视;对离婚不离家和行动不便的已婚育龄妇女,由乡所技术人员和村计生管理员一起入户随访;对流出者,督保其寄回康检证明。2、要严格核查康检对象身份真伪,参检育龄妇女携带____、保健服务手册,由村计生管理员、包村干部审核后进行康检。每康检一人,由两名b超医生、村计生管理员、康检对象在保健服务手册上签字,防止冒名顶替,确保康检质量,____丢失或带出的要由乡包村干部、村干部和村计生管理员签字后参加康检,出了问题严格追究相关人员责任。3、落实人性化服务,康检现场要____有序,要有村主职干部带队,有保护康检对象隐私的设施,宣传氛围浓厚,设立咨询台,有便民服务工具,有茶水供应。(二十九)、以开展“有奖诚信康”为载体,对前来参检的育检的育龄妇女给予不同方式的奖励,鼓励育龄妇女准时参加康检:1、对按时参加康检的育龄妇女发放卫生纸;2、将避孕知识、生殖健康、法律法规等知识制作成系列成套的宣传页,对按时参加康检的可发放其中的一项,积全一套就奖励一份生活用品,各的越多,奖励的越多;3、对连续一年按期参加康检的已婚育龄妇女,每人奖励一个电饭锅。(三十)采取多种措施促康检,对当天误检的已婚育龄妇女作为下一步工作重点,实行班子成员包管理区,一般干部包村,村干部包组,党员干部联系户的方法,督促落实康检。对当日康检率达到____%以上,五日内补检达到____%的村,奖励____元。对康检率达不到要求的村,对包村干部,村书记、主任、管理员给予通报批评、诫勉谈话等____处理,对该村取消年终评选资格。对不按期参加康检的对象,按照《____省人口与计划生育条例》第6章第____条第五款的规定,处以____元以上____元以下的罚款。七、其它(三十一)、本责任制由乡计划生育领导小组负责解释。(三十二)、乡成立考核领导小组,由相关人员组成,负责本责任制的兑现工作。(三十三)、本责任制自____年____月____日起开始执行。第四篇。计划生育服务中心经常性工作方案____县计划生育服务中心经常性工作方案为认真贯彻落实国家人口计生委《____认真贯彻实施〈农村计划生育服务机构基础设施建设标准〉____》(国人口发[____]号)和省人口计生委办公室《____下发〈____省计划生育服务站(所)形象规范化建设实施意见〉____》(豫人口办[____]____号)及____巿人口计生委《____巿计划生育服务站(所)形象规范化建设实施方案》(周人口[____]____号)的精神,切实做好我县计划生育服务中心形象规范化、标准化建设,结合我县工作实际,开展好经常化、制度化优质服务工作,特制定本方案。一、指导思想牢固树立“以人为本、服务群众”的指导思想,通过计划生育服务中心的标准化、规范化、标识化建设,改善农村计划生育基础设施,改变计生服务机构形象,增强人口计生事业的亲和力和凝聚力,展示计划生育工作以人为本、亲切温馨、优质服务的理念,以管理、服务的标准化、规范化、优质服务工作的经常化和技术服务人员的专业化,推动全县人口计生事业的健康发展。二、工作内容及要求1、各乡镇计划生育服务中心的标识化、标准化工作(除练集、邓城外)在省巿计生委的正确领导下,在各乡镇领导的大力支持和同志们的辛勤工作下,在____年已全部通过巿级验收合格。这要求我们各乡镇服务所要保持和维护我们的标识化建设成果,为我们的育龄群众营造一个温馨、舒适、安全的咨询和服务环境。2、单月康检工作是我们计划生育工作的一项较为重要的经常性1工作,而这项工作的大部分要有各乡镇计划生育服务所负责承担。这就要求我们的服务所在康检工作中,要做好科室的设置和服务流程的科学按排,为我们的参检妇女提供一个安全、舒适的服务环境。3、结合单月康检和春秋季技术集中服务活动是落实四项手术的大好时机。而乡镇服务所作为计划生育最基层的技术服务机构,承担着上环手术的施术和结扎、引流产手术的随访工作。因此,我们的技术人员要认真负责,在做好技术服务的同时,做好各项医疗文书的记录和规范填写。4、妇科病普查普治工作是我们计划生育技术服务机构的一项重要工作,是密切群众、服务群众、联系育龄人群、构建和谐社会、树立计生工作形象的一项较有意义的工作。我们的计划生育技术服
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