招标委员会管理制度

招标委员会管理制度对于金额大于10万元的政府或其它行业垄断的工程或采购、无明确核定标准的招标、因技术、市场原因造成实质性垄断、投标单位不足3家，且标的物无替代性的招标采购工作，可采用议标或直接委托方式确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。所有金额大于10万元不进行招标的工作都需获得集团招标委员会的批准。招标委员会成员组成原则是确保委员会有能力、客观、公正行使招标职能，确保合作方选择的合理性。集团和项目公司分别设立招标委员会。集团招标委员会由常设人员和专业人员组成，常设人员由4人组成，分别负责协调招标委员会内外部各种关系、审查投标人商务标的可行性、可操作性、审核、监督投标人资质是否符合公司的要求、确保招标委员会的自律和公正性、审核投标人的财务能力是否符合公司的要求、审核公司工程类招标的标底编制、审查投标人投标报价。工程相关的招标工作，除常设人员外，相关专业人员也需参加，职责与分工如下：审查工程类投标人技术方案的可行性、可操作性、审核、监督投标人资质是否符合公司的要求、从设计、技术角度审查方案、参加工程建设设备招标。其余非常设人员参加本专业内的招标工作。该制度的实施将有助于规范公司的招投标工作，提高招标委员会的自律和公正性，确保合作方选择的合理性。营销总监负责参与所有涉及营销的招标工作，审核投标人的营销方案是否可行、可操作，并监督投标人的资质是否符合公司要求。设计总监和首席建筑师参与设计类招标，审核投标人的技术方案是否可行、可操作，并监督投标人的资质是否符合公司要求。综合部部长参与行政类招标，审查投标人的技术方案是否可行、可操作，并监督投标人的资质是否符合公司要求。项目公司总经理、工程部经理和项目销售部经理仅参与与本项目相关的各类招标。第八条规定，项目公司招标委员会负责公司的日常招标采购工作。常设委员包括总经理、财务部经理、预算负责人和办公室主任。总经理担任主任，协调招标委员会内外部各种关系，把控招标过程，确保招标结果符合集团公司要求。财务部经理审核投标人的财务能力是否符合公司要求，检验投标人的投标保证金等费用缴纳是否符合招标要求。预算负责人审查投标人投标报价的准确性、真实性、合理性，并审核投标人投标报价与公司成本控制指标的偏离度。办公室主任确保分子公司招标委员会的自律和公正性，审查招标程序是否符合内控流程，检验投标人的资质是否符合招标要求。非常设委员包括工程部经理和销售部经理，分别参与与工程类和营销类相关的招标，审核投标人的资质和技术方案是否符合公司要求。第九条规定，主体工程招投标工作由集团公司招投标委员会组织进行，标底由集团公司编制，评标结果由集团公司招投标委员会作出。电梯、消防联动报警设备、智能化设备、中央空调设备、楼宇对讲门、分户防盗门（入户门）、铝型材、塑钢型材以及集团认为有必要纳入集团采购的工程类材料（设备）的招标采购由集团建设部负责组织实施。各类规划设计的招标工作由集团设计中心负责组织实施。如果项目公司认为必要，可以邀请集团相关专业人员参与项目公司对应的招标活动，并可以要求工程部相关工程师和营销部相关人员参与工程类和营销类招标。集团营销招标由集团营销中心负责组织实施，集团信息化涉及的各项招标由集团统一组织实行，其他招投标工作由项目公司招投标委员会负责组织进行。标的金额不超过50万的，标底及评标结果由项目公司总经理批准决定，并报集团招投标委员会备案。标的金额超过50万元的，标底及评标结果须报集团公司招投标委员会批准。同时，集团建设部、设计中心、营销中心、综合部应建立本专业的合格供应商名录，分子公司原则上应在名录内确定施工单位。招标委员会必须对参加投标的单位进行资格审查，审查内容主要包括组织机构、行业资质、质量管理、技术优势、生产能力、市场业绩、主要管理人员、财务状况及成本管控、生产管理水平、经营模式等方面。提供合作方资格审查表并存档。招标委员会负责组织招标文件的编制工作。对于建安、桩基、项目方案设计、主体工程设计等涉及招标金额较大的招标，招标文件需委托公司法律顾问进行审核。招标文件提供的信息应满足投标要求，内容全面、客观、准确、真实，能够充分考虑风险因素，评标标准应科学、合理、可量化。招标委员会对通过资格预审的投标人发出书面的投标邀请书，每次参加投标的投标人不少于3家。为保证招标工作的成功进行，招标委员会必须要求投标人缴纳规定数额的投标保证金、履约保证金，并提供授权委托书等相关的手续和文件。招标文件的发售，必须给予投标人足够的时间以保证投标文件的编制。为保证招标工作的规范运作，招标委员会必须遵守规定的程序组织开标和评标工作。程序如下：1)投标人填写签到表。2)主持人介绍参加开标的评委及投标人。3)检查标书密封情况，核对投标保证金是否交纳。4)开启标书，投标人退场，统计、分析投标文件。5)投标人介绍相关情况并对报价进行调整。6)招标委员会成员填写《开标记录表》，投票进行表决。7)确定中标单位并签订合同。招标委员会必须确保通过招标选择到适合公司要求的合作方。成本指标在公司控制范围内，质量满足公司产品及客户的需要，速度能够符合公司年度经营任务的时间节点要求，合作方的信誉良好，对东方今典的品牌具有支撑作用和积极意义。第四章招标委员会原则及职权第十五条招标委员会遵循以下原则组织招标工作：公开原则：招标活动的信息、条件、开标程序、评标标准和程序、中标结果都应该公开，确保透明度。公平、公正、诚实信用原则：所有准合作方在整个招标投标过程中，享有均等的机会和权利，任何一方都不受歧视。高效、择优、合理低价原则：招标委员会始终坚持高效、择优、合理低价原则，以选择最合适的合作单位和最高性价比的