历史文化名镇旅游开发控制性详细规划说明书

PAGE镇旅游开发控制性详细规划（2011-2020）说明书目录第一部分总则 -1-第一章规划背景与要求 -1-1.1规划编制背景 -1-1.2相关规划要求 -1-1.3本次规划编制的性质与要求 -1-第二章规划依据、范围、目标及定位 -2-2.1规划依据 -2-2.2规划范围与期限 -3-2.2.1规划范围 -3-2.2.2规划期限 -3-2.3规划原则与目标 -3-2.3.1规划原则 -3-2.3.2规划目标 -4-2.4发展定位 -5-第二部分现状分析 -6-第一章基本概况 -6-1.1自然环境 -6-1.1.1气候 -6-1.1.2地质条件 -6-1.1.3动植物 -7-1.2历史人文 -7-1.3社会经济 -7-1.4风景区旅游概况 -7-1.5基础设施 -8-第二章现状条件分析 -8-2.1区位条件分析 -8-2.1.1地理区位 -8-2.1.2交通条件 -8-2.1.3经济区位 -9-2.1.4旅游区位 -9-2.1.5文化演绎分析 -10-2.2用地条件评价 -10-2.2.1地形地貌概况 -10-2.2.2地质条件评价 -11-2.2.3坡度坡向分析 -11-2.2.4现状建设情况 -11-第三章风景资源调查分析 -11-3.1旅游资源脉络分析 -11-3.1.1自然资源 -12-3.1.2人文资源 -12-3.1.3旅游商品资源 -15-3.2旅游资源调查与分析 -15-3.3资源评价 -17-3.3.1资源重要性评价 -17-3.3.2资源敏感度评价 -18-3.3.3资源保护等级评价 -19-第四章旅游市场研究 -21-4.1旅游客源特点分析 -21-4.2满意度调查 -25-4.3综合结论 -28-第五章旅游发展的SWOT分析 -28-5.1优势 -28-5.2劣势 -30-5.3机遇 -30-5.4挑战 -32-第三部分规划内容 -33-第一章空间布局及功能分区规划 -33-1.1空间结构布局 -33-1.1.1规划思路 -33-1.1.2空间战略 -34-1.1.3空间结构 -34-1.2功能分区 -34-1.2.1功能分区构思与理念 -34-1.2.2用地细分及具体功能布局 -35-第二章游客容量与规模 -48-2.1游客容量预算 -48-2.2游客规模预测 -49-第三章保护与开发规划 -49-3.1保护规划指导思想 -49-3.2保护规划原则 -50-3.3保护范围 -50-3.4保护的战略选择 -51-3.5保护的重点 -51-3.6保护规划内容 -51-3.6.1分级保护规划 -51-3.6.2分类保护规划 -53-3.7XX古镇风景区物质与非物质文化遗产保护规划 -56-3.7.1指导思想和保护原则 -56-3.7.2完善保护体系 -57-3.7.3XX古镇物质与非物质文化遗产评述 -57-3.7.4物质与非物质文化遗产保护策略 -58-3.7.5物质类文化遗产保护项目汇总 -58-3.7.6非物质类文化遗产保护项目汇总 -60-3.7.7僰人非物质文化遗产保护项目汇总 -61-3.8开发规划 -62-3.8.1开发导向 -62-3.8.2具体开发项目 -62-3.8.3开发产业链 -66-第四章专项规划 -67-4.1风景游赏规划 -67-4.1.1风景游览规划原则 -67-4.1.2游赏项目规划 -67-4.1.3XX古镇当地节庆活动民俗 -70-4.1.4游线组织规划 -71-4.2游览服务设施规划 -71-4.2.1规划控制原则 -71-4.2.2服务设施分级和布局 -72-4.2.3服务设施规划建设要求 -72-4.2.4旅游服务设施规划一览表 -73-4.3基础工程规划 -73-4.3.1道路交通设施规划 -73-4.3.2给水工程规划 -76-4.3.3排水工程规划 -78-4.3.4电力工程规划 -80-4.3.5通讯工程规划 -82-4.3.6环卫设施规划 -82-4.3.7公共服务设施规划 -83-4.3.8综合防灾规划 -84-第五章居民社会调控与经济发展引导规划 -87-5.1规划目标 -87-5.2规划原则 -88-5.3居民点控制布局 -88-5.4居民区经济发展规划 -88-第六章土地利用协调规划 -92-6.1土地利用现状分析 -92-6.2景区土地利用管理规划 -93-6.3土地利用规划 -94-第七章环境设计及开发控制规划 -96-7.1环境设计及控制 -96-7.1.1人居环境设计 -96-7.1.2空间环境设计： -97-7.1.3活动项目的安排与建议 -98-7.2开发控制 -98-7.2.1开发强度控制： -98-7.2.2高度控制： -99-7.2.3建筑风格控制： -99-7.2.4规划七线控制 -101-第八章分期发展规划、投资估算 -102-8.1分期发展规划 -102-8.2投资估算 -104-第九章地块划分及指标控制 -106-9.1地块划分原则 -106-9.2地块划分 -106-第四部分保障措施 -106-1.1规划实施步骤 -106-1.1.1建立实施规划的责任机关 -106-1.1.2景区基础设施的建设 -106-1.1.3景点建设和生物多样性保护 -107-1.1.4后续的相关管理与维护 -107-1.2管理机构设置 -107-1.3实施规划的原则和建议 -108-XX镇旅游开发控制性详细规划（2011-2020）说明书92-第一部分总则第一章规划背景与要求1.1规划编制背景1、随着国家《风景名胜区条例》的颁布、实施，对风景名胜区的管理、规划、保护、建设提出了新的标准和要求。最近几年，国家为加强风景名胜区的保护和发展建设，出台了《风景名胜区规划规范》、《风景名胜区规划编制办法》、《风景名胜区建设管理规定》等法规，特别是《风景名胜区条例》的颁布对风景名胜区的规划提出了更高的要求。2、XX古镇资源丰富、历史人文内涵深厚，但目前在全省乃至全国的排名都较低，需寻求新的发展方向及思路。1.2相关规划要求1、《XX县旅游发展总体规划》把XX古镇发展列为XX县经济发展的龙头。2、《XX县旅游发展总体规划》把XX古镇列为XX县旅游发展的核心。1.3本次规划编制的性质与要求本规划属保护与开发控制性规划，规划成果内容由文本、图纸、图则和说明书组成，是2011-2020年XX县XX关古镇保护与旅游开发的总体部署和旅游业发展行动纲领，并体现政府的战略意图、市场主体行为导向和政府工作重点。第二章规划依据、范围、目标及定位2.1规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)；2、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》城乡规划、城市建设部分，建设部，2000.9.18；3、《城市规划编制办法》(2005年10月28日经建设部第76次常务会议讨论通过，2006年4月1日起施行，建设部)；4、《城市道路交通规划设计规范》GB50220—95；5、《旅游规划通则》GB/T18971－2003，2003年5月1日实施；6、《XX省旅游条例》2005年5月27日XX省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过；7、《XX县旅游发展总体规划》（2011-2020）；8、《XX市“十二五”旅游发展规划》，XX市旅游局；9、《XX县“十二五”旅游发展规划》，XX县旅游局；10、《XX县经济社会发展“十二五”发展纲要》；11、《XX县城市总体规划修编》（2011-2030）；12、《XX县十二五发展规划》；13、《XX镇十二五发展规划》；14、《XX县土地利用总体规划》（2006-2020）15、其他相关资料及文件。2.2规划范围与期限2.2.1规划范围规划用地地处XX市XX县XX镇，地域范围为XX古镇镇区及背后山体、村庄，古镇对面村寨等区域。规划总面积为4.16平方公里。2.2.2规划期限规划期限为2011至2020年，共10年。近期为：2011年至2013年；中期为：2014年至2016年；远期为：2017年至2020年。2.3规划原则与目标2.3.1规划原则1、可持续发展原则坚持可持续发展战略，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，保证旅游区有一个高质量的生态、生活、游览环境。2、可操作性原则充分体现规划的前瞻性和可操作性，从实际出发，有利于国内外的交往与合作，增强旅游区的吸引力和辐射力，成为XX县旅游开发的示范窗口。3、弹性原则适应市场的需求，对土地利用要在功能分区明确的基础上有一定的弹性和可置换性。4、系统化原则应与周边地区协调发展，正确定位XX古镇风景区在滇东北旅游区域的地位和作用；完善风景区内部的游览体系；开发系列旅游产品；实现整个区域自然环境、文化和社会经济的协调发展。5、精品战略原则按照国家级风景名胜区及历史文化古镇的要求。以国内一流的标准，实施精品发展战略，形成高水平的、完整的集文化保护、观光体系、休闲娱乐、自然景观、人文景观有机融合的历史文化名镇。将XX古镇景区发展成为国内一流的风景区、国际知名的旅游目的地。6、因地制宜，突出个性，发挥优势原则由于地理环境和历史文化环境影响，在充分研究地方文化的基础上，因地制宜，突出特点，强调个性，通过创意和策划，塑造具有差异性的独特旅游形象和市场优势。2.3.2规划目标1、社会发展目标通过对XX镇风景区的旅游开发，促进旅游基础设施和旅游服务设施建设，为古镇居民提供工作岗位促进就业，提高古镇居民福利，打造和谐古镇。2、规划定性目标1）对XX古镇景区及其周边旅游资源进行整合，确定总体旅游开发的空间布局。2）为游客旅游、休闲、观光、度假、居住等开辟充满活力、亲切愉快的文化公共空间和生态绿色环境，建设XX国家历史文化名镇。3、规划定量目标根据XX古镇景区现有资源进行整合开发，规划形成集观光、人文科考、文化交流、休闲度假、产品展销等多元化的综合旅游风景区。根据现状统计及发展情况预测规划近中远期将达到以下目标：项目近期2013年中期2016年远期2020年均价（元/人）规模（人）经济收入（万元）均价（元/人）规模（人）经济收入（万元）均价（元/人）规模（人）经济收入（万元）门票销售501130000565080150000012000100205000020500住宿1801/5游客40682001/4游客75002501/3游客17080餐饮501/2游客2825801/2游客60001201/2游客12300高端服务2001/10游客22602501/8游客4687.53001/5游客12300旅游商品501/5游客1130701/4游客26251001/3游客6830总计——15933——32812.5——69010规划近期（至2013年），游客规模达1130000人，经济收入达15933万元；规划中期（至2016年），游客规模达1500000人，经济收入达32812.5万元；规划远期（至2020年），游客规模达2050000人，经济收入达69010万元。2.4发展定位1.XX古镇旅游发展定位中国交通文化的桥头堡及关隘文化胜地中国交通文化的桥头堡及关隘文化胜地中国XX养生度假目的地滇川、滇渝、滇黔旅游线路大结点中国历史文化名镇中国僰人文化恢复区2.旅游产品定位以古镇、人文文化景观为核心，以自然气候、生态资源为重要组成部分。通过古镇保护，大力发展以观光、度假、养生、民俗体验、休闲娱乐及科考等为主的旅游产品。3.客源市场定位在分析XX古镇旅游客源市场发育现状和特征，以及周边区域旅游竞争状况的基础上，根据XX古镇的旅游资源特色，XX古镇所具有的旅游竞争优势和潜力，综合分析XX的客源市场定位。结合旅游客源市场竞争状况的分析，旅游消费倾向、开发重点等相关因素，规划将XX古镇的旅游客源市场空间分布定位如下：XX县XX古镇旅游客源市场定位客源市场国内市场入境市场一级市场（基础市场）XX、四川、贵州等邻近省份日本、韩国、东南亚、港澳台地区二级市场（拓展市场）中原地区、国内其他地区省会城市、其他主要中心城市西欧、北欧、北美、澳大利亚三级市场（机会市场）中国其他地区其他国家和地区在综合考虑XX古镇旅游发展现状及对周边旅游市场进行分析的基础上，对XX古镇旅游发展的国内客源市场定位为“立足滇东北-川南旅游区，依托川黔渝客源市场，全力开拓中原市场和国内一线主要城市市场，同时吸引国内其他地区机会市场客源”；入境客源市场以日本、韩国、东南亚、港澳台地区等邻近区域市场为核心，积极开拓西欧、北欧、北美、澳大利亚等发达地区市场，吸引其他国家和地区的客源。第二部分现状分析第一章基本概况1.1自然环境1.1.1气候XX古镇属中亚热带与温带共存的季风立体气候，气候温和湿润，四季分明，年均气温17℃，夏季平均气温高于22℃，冬季平均气温高于10℃。年平均降雨量为1226.2毫米，年平均无霜期为328天，年平均日照965.7小时。由于特殊的地理环境，形成了“一山有四季，十里不同天”的立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖，四季较为分明。1.1.2地质条件境内山恋起伏，山高坡陡，河谷纵横，因关河的深切，形成南北向的条状侵蚀山地，多呈“V”字地形。1.1.3动植物XX古镇蕴藏着丰富的旅游资源、生物资源和矿产资源。XX古镇的森林植被类型属湿性常绿阔叶林，以壳斗科为主，植被区系复杂、种类繁多。野生动物有许多种。森林资源主要树种有杉、松、栋、秋、杨、桦、桤、榕、桐、楠等，经济林果有茶叶、蚕桑、五倍子、竹类、黄柏、杜仲、干果等，粮食作物主产玉米、水稻、小麦及薯类。经济作物有油菜籽、大豆、花生等。畜牧业以猪、牛、羊、鸡为主，尤其是XX优质乌骨鸡享有“肉之首、药之冠”的盛名，是一项极具开发价值的特色产业。1.2历史人文XX关古称石门关，位于XX省XX县城西南22公里，是古时由蜀入滇的第一道险关。现在的XX古镇，是在2006年“7·22”地震之后重新修建的，2008年开放旅游。虽是重建，却不失古韵。维新而不篡改，使得这个崭新的千年古镇，依旧弥漫着浓厚的历史文化内涵。青石板的街和各种商铺与“马栈”，均悬挂着古色古香的匾额楹联，凡词句书法，皆隐现着抹不开化不去的万古云烟，有人言道“南有和顺，北有XX”。XX关有著名的“五尺道遗迹”、“唐袁滋摩岩”、“僰人悬棺”等著名的景点。1.3社会经济辖摩崖、石门、长胜、黑喜、石缸、万古、银厂1个居委会和6个村委会，161个村民小组，5个居民小组，居住着汉、回、苗、白四种民族，总人口22473人，其中，农业人口21167人，非农业人口1306人，少数民族576人。幅员面积146.74平方千米，其中：耕地1344公顷，林地6579.85公顷，森林覆盖率44.3%。1.4风景区旅游概况现在的XX古镇是在2006年“7·22”地震之后重新修建的，2008年开放旅游。XX古镇景区现状主要客源以国内客源为主，以XX省内昆明、XX等周边主要城市为主，其次为四川、重庆等周边省份和地区；再次为华北、华中、西北等国内其它地区；港澳台和国外游客占有少量比例，XX古镇景区已具有一定客源市场基础。1.5基础设施1、XX古镇景区外部交通条件较好，游客可借助飞机到达昆明、宜宾、XX后通过高速公路、国道即可达XX古镇景区，交通十分方便。2、XX古镇景区内部基础设施滞后，旅游服务设施有待改善，目前应加强标志及道路系统建设。第二章现状条件分析2.1区位条件分析2.1.1地理区位XX镇位于XX县境内西南部关河南北两岸，地处东经104°1′20″～104°11′29″，北纬27°57′50″～28°7′21″之间。东接盐井镇,南靠柿子乡，西邻大关县吉利镇，北与盐井镇、中和乡接壤。位于大黎山以西，镇境内最高处为大黎山，海拔1981米，最低处为黑眼溪口，海拔460米，平均海拔为750～1100米。XX县的地理优势同时也是XX古镇景区的地理优势，XX古镇是XX其他各地进入XX县的第一关。2.1.2交通条件省道昆水公路纵贯县境南北4乡3镇70余公里。内昆铁路在县境内开辟4个客货运站。巧威公路、滇川相接的盐电公路、普洱至永善溪洛渡电站的普桧线横穿其间。水麻高速2008年7月通车极大改善了XX县的交通条件。县城盐井镇距省会昆明560多公里，距XX140多公里，距水富99公里。距宜宾140多公里，距成都500多公里。2.1.3经济区位XX是长江经济带、昆明——重庆经济带、攀西——六盘水经济区以及金沙江水资源开发区的组成部分，是国家重点溪洛渡、向家坝两座巨型水电站的建设前沿，同时XX也处在昆明——成都、昆明——贵阳经济带的辐射范围之内，因此XX拥有广阔的经济腹地和巨大的市场潜力。2.1.4旅游区位1、大区位XX县地处滇东北旅游区东北部，是滇东北旅游区的重要组成部分。XX县位于滇东北“红土高原旅游区”与川南旅游区的交界处。《XX省“十二五”旅游发展规划》中，把滇东北“红土高原旅游区”建设成XX省又一新兴的旅游区，滇东北“红土高原旅游区”将加强旅游基础设施建设，重点面向四川、重庆、贵州和省内客源市场，重点开发生态旅游、夏季避暑、漂流和自驾车等旅游产品。在滇东北“红土高原旅游区”和“川南旅游经济圈”的建设以及四川宜宾市旅游业发展的带动下，XX县的旅游区位优势将会更加显著。2、小区位XX古镇位于XX县的西南部，是XX县的南大门，是游客自昆明、XX方向进入XX县旅游的第一站。并依托水麻高速公路和309省道的交通区位优势，XX古镇与XX县境内的中和水乡、普洱小镇、XX新城区、老城区以及水田坝新区形成了区域景点环状互动关系网，以几个景点之间旅游职能的差异性吸引游客，相互推动、带动，共同推进XX县的旅游产业。2.1.5文化演绎分析2.2用地条件评价2.2.1地形地貌概况壁立千仞的石岩，被关河一劈为二，形成一道巨大的石门，锁住了古代滇川要道镇。境内最高处为大黎山，海拔1981米，最低处为黑眼溪口，海拔460米，平均海拔为750～1100米。整个地形分布成V字形，山体陡峭植被覆盖率高。地处滇东北斜坡地带，地势南高北低，境内山脉属乌蒙山脉北支，南北走向，西南高，东北低，倾斜出四川。XX县被关河、白水江切割成东北部、南部、西北部三大块，形成南北向条状侵蚀山地地貌，山势陡峭，重峦叠嶂，峡谷幽深。高山区占总面积的23.5%，二半山区占45.5%，矮山河谷区占31%。县境南北狭长，东西略窄，最大纵距62.5公里，最大横距46公里。2.2.2地质条件评价地质构造主要由砂岩、泥岩和沟谷洪波冲积岩构成，由于缺少系统而完整的地勘资料，规划建议在开发建设之前，应对XX古镇的地质条件进行全面的勘测与评估，并按国家相关技术标准对可能出现地质灾害的地段进行整治，而在建设用地选址时应尽量避开危险地段或退让足够的安全距离，以便消除地震、滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害与隐患，做到防患于未然。2.2.3坡度坡向分析整个地块坡度较大，绝大多数地块坡度在30%以上，用地条件复杂，可直接使用土地较少，需做工程加固处理。2.2.4现状建设情况目前仅有古镇片区已经开发，其它地块都处于待开发阶段，镇区建设相对完善但还存在许多问题，例如绿化建设、公共设施建设都相对较少。古镇对面片区还比较落后，还是人背马驼的生活方式，交通不发达，经济发展比较落后。第三章风景资源调查分析3.1旅游资源脉络分析XX古镇位于XX市XX县，XX县有丰富而独具特色的旅游资源，自然资源富集，民族风情浓郁，区位条件优越，是著名的旅游胜地。已有2200多年历史的XX镇历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，境内有五尺道、石门关、唐袁滋题记摩崖、古城堡、僰人悬棺等历史、文化古迹和观音阁、三观楼、僰人回音、天外飞泉、老君祝福等自然、人文景观，拥有国家级重点文物保护单位、省级历史文化名镇、省级风景名胜区、省级特色旅游城镇、省级爱国主义教育基地等五顶“桂冠”。由于区位突出，地形特殊，先秦的僰道、秦朝的五尺道、汉代的南夷道、隋唐的石门道、南方丝绸古路，一齐在这里交叉重叠；古老的关河水路、秦开五尺古道和现代的滇川公路、内昆铁路、水麻高速公路在这里束集并行，构成了独特的交通奇观,被称为天然的“中国交通历史博物馆”。XX古镇已成为滇川跨境旅游线上一颗璀璨明珠。3.1.1自然资源XX地处滇东北高原乌蒙山脉北部斜坡地带，西南高，东北低。县境山脉属乌蒙山脉北支，以关河为界，可分为河东、河西两大山脉。东部朝天马山脉从彝良县由庙坝乡流场村南入县境，向西部经庙坝乡、柿子乡，境内有著名的12高峰；朝天马分支经四川筠连县境卧牛山山脉入牛寨乡的大东山，又分两支：一支向东北入川，一支沿西北经兴隆盖顶山、一把伞入川。西部为乌蒙山北支经XX、大关从XX镇入境，在县境突起一峰，名叫大黎山，由大黎山分支沿关河曲折而下，经盐井镇的肖家山、花山、东瓜山、陇布山，中和镇的大宝顶、大佛山、大雪槽，普洱镇的鸡狗山，滩头乡的坪头山，直插水富县的烂坝山到中嘴终止。此外，南面有来自彝良县的朝天马山系，在庙坝乡境内由东向西延至九个包峰为止。县境内最高为中和镇大雪槽梁子，海拔2263米；最低是滩头乡北甲村油厂，海拔330米，相对高差1933米，平均海拔1160米。关河、白水江、兴隆河为干流，大小沟溪交错，呈南向北三大叶脉状水系。全县旅游资源有纵贯全县南北，可与三峡媲美的朱提江峡谷。XX有大气磅礴，雄镇滇川的石门关；横空出世，巍峨俊美的老黎山；山水一体，百态千姿的长胜溶洞。柿子有大落差、宽水面的三股水瀑布群；娟秀清澈，鱼跃鸥飞的白水江；洞阔道幽，深不可测的暗三股阴河。庙坝有临江竞秀，栩栩如生的莲花洞溶洞群。盐井有百峦列阵，千嶂护拥的乱山子。普洱有玲珑秀丽，朱提明珠之称的真武山；势如彩虹，南北飞架的天生桥；呼之即来，息之即去的喊泉；灵气十足，神经敏感的活石头。牛寨有风姿伟岸，护滇望蜀的铁牌山；笔立千仞，光彩耀眼的白岩洞绝壁。全县西南一线有朝天马，罗汉坝，大堡鼎，白老林大片植物丰茂，百兽出没的原始森林；有多种活化石之称的珍稀树种；有名扬滇川，四季飘香的兰花。特别值得一提的是全县境内有五大奇观绝景，是全省仅有或少有的。一是普洱镇正沟的喊泉；二是普洱镇椅子的活石头；三是柿子乡三河的三股水瀑布群；四是XX镇万古的老黎山观景台；五是XX镇长胜的长胜溶洞。3.1.2人文资源自古以来，大自然的鬼斧神工，劈就了XX县锁滇扼蜀的雄关天险，使XX县成为由中原入滇的要隘之地；五千年的文明历史，留下了众多灿烂的文化遗产；长久以来，中原文化、荆楚文化、巴蜀文化、古滇文化在这里交汇融合，形成独具特色、独领风骚的朱提文化，即“五尺道”文化。XX县主要的历史文化及古迹有：1、僰人及僰人悬棺僰人是一个在中华民族大家庭中生活了二千多年的古老民族。据历史记载，僰人早在周、秦或更古的时代就劳动生息活动在四川南部、XX东北部这一广袤地区，其首领助周武王伐纣有功，被封为“僰侯”，并在川南及川滇、川黔交界地区建立起“僰侯国”，史称以盛产荔枝、输出僰僮而著称，秦灭巴、蜀，僰侯国溃亡。汉时曾设僰道（相当于县，少数民族居住区），名称一直延续至宋代。明万历年（1573年），四川巡抚曾省悟和总兵刘显调集重兵围剿僰人，对僰人进行残酷镇压，使这一历史悠久的古老民族从此就在历史上消失了。古老神秘的僰人悬棺存放于关河南岸悬崖半腰间一长方形横洞内，现存九具，传说是西汉以前僰人墓葬。僰人悬棺是全面反映僰人历史与文化的珍贵遗迹，具有重要的历史、文化、民族学、考古学、体现人类学价值。奇峭的岩溶地貌与僰人悬棺现出特别的奇异风貌和神秘色彩，给人以极大的心灵震撼，具有很高的旅游观赏价值。2、文物古迹1）秦开五尺道保留完好的秦开五尺道，始建于公元前221年，是我省境内仅存的350米秦开五尺道，五尺宽（约1.7米左右）的石板路，中间有条石路面梯级，还留下马蹄迹243处，二千四百年以来，人来人往，马踏蹄磨，光滑印深。2）隋代古城堡维修复原的隋代古城堡（即石门关），唐贞观四年（630年）起，历代曾在此建有军事城堡，为古兵家所首争。是古代中原入滇要道的关隘，城堡通高约15米，宽约5米，条石砌成，中开卷洞形城门。始建于隋、唐年间，毁后于1982年仿原状修复，门顶悬“石门关”3个苍劲大字，系当代书法家楚图南书。唐朝时，曾是大唐与南诏的分界线。3）唐代袁滋题记摩崖石刻文明遐迩的唐代袁滋题记摩崖石刻，唐德宗贞元十年（794年），南诏首领异牟寻弃土（蕃）归唐（朝），在“点苍山盟约”后，德宗派持节册南诏使御史中丞袁滋一行封异牟寻为南诏王，行至石门关，为纪其行，特摩崖题纪。即XX历史上有名的“贞元册封”物证，此题记有“维国家之统，定疆域之界，鉴民族之睦，补唐书之缺，证在籍之误，增袁书之迹”的重要作用，其历史价值可与德化碑相并论。4）观音阁玲珑精致的观音阁建于清乾隆三十二年（1767年），为如意斗拱装饰的三重檐歇山顶式建筑。左、右、后三面依岩为壁，阁门高悬洞口，飞阁凌空，内有泥塑观音等神像数尊，并有形似观音的钟乳石，飞檐画椽，均有慈航普渡众生的浮雕壁画，造型别致。5）石门古镇一步界南（诏）唐（朝）石门关下的石门古镇，唐贞观四年（630年），在此设石门关，成为军事要塞。约在元初（1264年前后）改石门为罗佐关，设罗佐驿站。清顺治十六年（1659年），改名为XX关，载入史册。XX关一名一直沿用至今。石门关历来是川滇要塞，历朝历代都是兵家必争之地，同时又是XX同内地交往的主要通道关隘，因而这里荟萃了众多中国古建筑民居。6）三观楼石塔建于清代，为沙石质五角形五级石塔。塔身向西南，通高约5米，5重檐，底层檐直径2米，自下而上逐层缩小，底部边长2米，呈正方形台基。各角柱上雕有花草图案，第二、三层为浮雕人物、动物、花草，第四层空雕几何纹，造型独特。塔顶已残，一、二檐翘角已毁。3、古今五道并行交通风景线纵贯二千四百年历史而形成的古今五道并行交通风景线，即二千年前的五尺道、百年前的航道关河、现代的大通道水麻高速、今天的南北大动脉内（江）昆（明）铁路以及连通XX县城的国道213五道并行。4、民俗民族文化XX关不仅展示了多种优美的自然景观，而且有浓厚的民族文化、历史文化倘佯其中，是一个地貌景观独特的自然、人文结合得绝好的不可多得的历史文化名镇。其民俗民族文化有绚丽多彩的民族服饰；苗、汉为主的民族节日；华夏仅存的汉族劳作民歌“打鼓草”；古朴独特的僰人舞蹈；独具匠心的牛灯艺术；气壮山河的关河号子；脸谱新颖、舞蹈粗犷的宗教文化傩戏；濒于失传的苗族口弦。5、名人遗迹、神话传说诸葛亮中路大军李恢斩关夺隘入乌蒙，史万岁南征过石门，吴三桂、陈圆圆夜宿XX关，李·蓝义军出关入巴蜀，蔡锷挥师讨袁出石门，朱老总夜过石门镇，天文学家陈一得考察唐摩崖。长胜溶洞仙女施粮救灾民，猪头探江定丰年，碧潭犀牛望明。3.1.3旅游商品资源XX茶叶素来以汤色好、味色正而闻名遐迩。XX珍贵的树种有植物王国中“活化石”美称的杪椤树和红豆杉，还有银杏、香樟、珍楠、鹅掌杉等。经济林果有油桐、枧子、木漆、柑桔、李子、板栗、枳壳、柿子等。五倍子是XX的优势资源，全县有倍林15万多亩，年产干倍300吨，是生产单宁酸、苯甲醛等系列化工产品主要原材料。XX乌骨鸡系地方优良鸡种，具有较高的药用价值和营养滋补作用，经科研测定，属国内营养价值最高鸡种。有“肉之冠、药之首”之赞誉，已载入《XX家畜家禽品种志》，其赖氨酸、氮氨酸的含量均高于我国著名的江西泰和乌骨鸡，1987年被列入XX省科委基础应用课题。XX县土特产丰富，乌骨鸡、腌腊肉、苦丁茶等在省内外享有盛誉。另外XX县民俗文化等非物质文化遗产门类齐全，在社会主义新农村的建设中，XX县形成了一批颇具特色的民族村寨、生态村寨等。丰富的物产、大面积的农业生产基地、生态环境优美的乡村和丰富的非物质文化遗产，为XX县的乡村生态旅游开发提供了基础条件。3.2旅游资源调查与分析类别序号描述地文景观山体1老君山河流2关河、白水江建筑民居3传统民居为天井院落民居，传统南方院落的典型会馆4有川主庙、黑神庙、江西庙、湖广庙、关爷庙、水古庙、张银庙、神皇庙八馆八庙，融合了巴蜀、荆楚、中原等诸多会馆文化、宗庙文化、商贾文化等形态，是五尺道文化现象形成的的主要推力马店5陈家马店、管家马店、华家马店、土家马店等，马店汇集了马槽、马棚、铡刀、草料、马桩、马玲、马鞍、马鞭、马靴、马厩、马灯等马帮马店文化牌坊6腾龙坊、虎踞坊，是XX古镇形如船头船尾的象征客栈7安银栈、灵和栈等大型客栈，设有账台、客房、餐厅、货柜等功能区阁8三皇阁、魁星阁，是XX古镇形如船桅杆的象征，也是古镇的标志性建筑。三皇阁同时承担岗哨、战斗和传递信息的功能庙9观音阁，位于XX石门关北崖峭壁间的青莲洞口，原寺建筑年代久远，仅存遗址。现存观音阁重建于清朝乾隆三十二年（1767），系如意斗拱装饰的三重檐歇山顶式建筑，是滇东北少有的古建筑之一历史遗迹与文物秦五尺道10是连接XX与内地的最古老官道。它位于XX石门关口，一段约350米长的石头路上留下了243个深深浅浅的马蹄印迹，其中约10厘米深的39个，是迄今秦五尺道上保留最长、最完好、马蹄印迹最多的古驿道僰人悬棺11置于石门关对面千仞壁巨型石壁的石缝中贮存9具僰人棺木，是汉代僰人留下的千古之谜，创造的文化杰作石门关12是关隘文化的标志性建筑，是桥头堡的活化石。千仞立壁被关河一劈为二，形成一道巨大的石门，锁住了古代滇川要道。岩壁上刻有“滇南枢纽”、“其险也若此”等。这是通往南方丝绸之路的第一关，关内为中原地界，关外则为蛮夷之地教场13为古代镇守XX关兵将的演武场，是冷兵器及攻守阵法的集中训练场所五道并行14五尺道、水路航运、国道、铁路、高速路并存并行，是天然的交通博物馆和交通的时光隧道石门大堰15北有红旗渠，南有石门堰。是新中国诞生后，XX人民不畏艰险、发展农业生产、自力更生的精神丰碑古渡口16古代大宗铜运、木运通向中原的主要物流方式，造就了震撼、壮观的关河航运景象唐代袁滋题记摩崖石刻17唐贞元十年（794），御史中丞袁滋奉命赴滇，册异牟寻为南诏，途经石门关，为纪其行，特摩崖题纪。文物价值大，是国家级重点保护文物，它有“维国家之统，定疆域之界，鉴民族之睦，补唐书之缺，正在籍之误，增袁书之迹”的重大历史作用。1988年1月国务院公布为国家级第三批重点文物保护单位三观楼石塔18塔为沙石质的密檐仿楼阁式五角形五级石塔，其塔身向西南，通高5米，5重檐，底层檐直径2米。塔身自下而上逐层内收，底部一边长2米，呈正方形台基。塔的各层均有叠涩的塔檐，出檐较长，转角处略微翘起，凌空伸展，造型古朴优美其他可移动文物散落民间的可移动文物19历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等旅游商品菜品饮食20甜浆油糍、水粉、米豆酸菜汤、燃面、花生豆花、XX粑、黄粑、猪儿粑、泡粑等各种粑粑及XX十大名菜农林畜产品及制品21乌骨鸡、竹笋、苦丁茶、腌腊肉等水产品及制品22金沙鱼、细鳞鱼、清波鱼、溪鳅、鲫壳鱼等中草药材及制品23天麻、五倍子、当归、三七、龙胆草、虫草、灵芝等传统手工产品与工艺品24传统织布、火纸制作、刺绣、蜡染、根雕、石雕、陶制工艺、盆景、竹编生活用具、生产用具、餐具、芦笙、月琴、板胡、唢呐、瓦乌、彝族苏尼鼓等民族乐器等日用工业品25各类竹类竹器产品等人文活动人物26袁滋、陈一得事件27诸葛亮挥师入滇、石达开强渡朱提江，袁滋绝壁留胜迹，朱德夜宿石门关，李·蓝起义军出雄关等文学艺术作品28《XX关》、《两个女人的古镇》、《XX民间故事》、《绿太阳》、《精神病日记》等地方风俗与民间礼仪29苗族羊角迎宾酒、三道酒、彝族抢亲“抹花脸”、诞生、成年、婚恋、丧葬等礼仪习俗等民间节庆30苗族花山节、彝族火把节、彝族年、彝族十月年等民间演艺31关河号子、耍花灯、耍龙灯、苗族芦笙歌舞、彝族月琴、汉族四筒鼓舞、打鼓草歌舞民间健身活动与赛事32射弩、赛马、斗牛、斗羊、摔跤、舞狮等庙会与民间集会33农历2月19日和6月19日观音会、庙坝元宵节庙会等特色饮食风俗34苗族羊角酒等特色服饰35苗族服饰、蜡染百褶裙等；彝族对襟开衫、长衫子、绣花边马鞋、丝织花英雄带、毡衣、中裤脚、小裤脚开裤、青丝帕、绣花边五彩带、绣花腰带、绣花鞋、擦儿瓦、绰努等旅游节36情暖乌蒙、中华情·情满XX、中国·XX关美食文化节文化节37中国·XX关美食文化节3.3资源评价3.3.1资源重要性评价1、资源重要性分级定义《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）中对于风景资源采取了从特级到四级的分类标准，这实际上是对风景资源重要性的一种分类。具体内容为：1）特级资源应具有珍贵、独特、世界遗产价值的意义，有世界奇迹般的吸引力。2）一级资源应具有名贵、罕见、国家重点保护价值和国家代表性作用，在国内外著名和有国际吸引力。3）二级资源应具有重要、特殊、省级重点保护价值和地方代表作用，在省外闻名和有省际吸引力。4）三级资源应具有一定价值和游线辅助作用，有市县级保护价值和相关地区吸引力。5）四级资源应具有一般价值和构景作用，有本风景名胜区或当地的吸引力。2、资源的重要性评价在对XX古镇风景名胜区的资源进行重要性评价时，主要评价资源的生态价值、科考价值、文史价值、美学价值、保健价值，最终根据综合价值得出下表：XX古镇风景名胜区资源单元重要性等级分布表重要性等级资源单元名称特级资源五道并行、袁滋题记摩崖石刻、马蹄印、僰人悬棺一级资源XX古镇、石门大堰、古渡口、关河号子、老君山、三观楼石塔、五尺道、石门关、火纸制作二级资源腾龙坊、虎踞坊、安银栈、灵和栈、中国·XX关美食文化节、川主庙、黑神庙、江西庙、湖广庙、关爷庙、水古庙、张银庙、神皇庙、XX民居、三皇阁、魁星阁、观音阁、马店三级资源耍花灯、耍龙灯、苗族芦笙歌舞、彝族月琴、汉族四筒鼓舞、打鼓草歌舞四级资源传统织布、刺绣、蜡染、根雕、石雕、陶制工艺、盆景、竹编生活用具、生产用具、餐具、芦笙、月琴、板胡、唢呐、瓦乌、彝族苏尼鼓、苗族花山节、彝族火把节、彝族年、彝族十月年、关河3.3.2资源敏感度评价在XX古镇风景名胜区内，各个资源对于外界非自然性因素影响的承受能力是不同的。在此规划中，用资源敏感度指标来评价资源承受外界非自然性因素影响的能力。资源敏感度指标与资源的重要性指标是资源的两项基本属性指标。资源敏感度包含以下两方面内容：资源自身的形态、规模等属性是否容易受外界影响而导致破坏。资源被破坏后是否容易恢复到原有状态。1、资源敏感度分级定义XX古镇风景名胜区内的资源按五个敏感度等级进行评价：1）极敏感资源（1级）：极其脆弱，一定范围内接近即可导致资源属性的破坏，或在造成破坏后资源极难恢复。2）很敏感资源（2级）：进入或贴近即可导致资源属性的破坏，或在造成破坏后资源很难恢复。3）敏感资源（3级）：较小程度的进入或贴近即可导致资源属性的破坏，或在造成破坏后资源难以恢复。4）较敏感资源（4级）：较大程度的进入或贴近才可导致资源属性的破坏，或在造成破坏后资源较难恢复。5）一般资源（5级）：一般的进入或贴近基本不会导致资源属性的破坏，或在造成破坏后资源较易恢复。2、资源的敏感度评价XX古镇风景名胜区资源单元敏感度等级分布表敏感度等级资源单元名称极敏感（1）五道并行、五尺道、僰人悬棺、袁滋题记摩崖石刻、马蹄印很敏感（2）XX古镇、石门大堰、古渡口、马店、三观楼石塔、石门关敏感（3）XX关湿润气候、关河、老君山、三皇阁、魁星阁、关河号子、火纸制作较敏感（4）腾龙坊、虎踞坊、安银栈、灵和栈、中国·XX关美食文化节、川主庙、黑神庙、江西庙、湖广庙、关爷庙、水古庙、张银庙、神皇庙、XX民居、观音阁、耍花灯、耍龙灯、苗族芦笙歌舞、彝族月琴、汉族四筒鼓舞、打鼓草歌舞一般（5）传统织布、刺绣、蜡染、根雕、石雕、陶制工艺、盆景、竹编生活用具、生产用具、餐具、芦笙、月琴、板胡、唢呐、瓦乌、彝族苏尼鼓、苗族花山节、彝族火把节、彝族年、彝族十月年3.3.3资源保护等级评价在对资源的重要性和敏感度进行评价之后，可以通过资源的重要性等级和敏感度等级得出资源的保护等级，进而确定对于该资源应进行何种程度的保护或利用措施。1、资源保护等级分级定义资源保护等级是将资源的重要性和敏感度综合考虑所确定的。从极重要并且极度敏感的资源到不重要并且不敏感的资源，共可划分为八个资源保护等级。1）一级保护资源：特级且极敏感的资源，应严格加以保护。2）二级保护资源：包括特级且很敏感的资源，一级且极敏感的资源，应严格加以保护。3）三级保护资源：包括特级且敏感的资源，一级且很敏感的资源，二级且极敏感的资源，应严格加以保护。4）四级保护资源：包括特级且较敏感的资源，一级且敏感的资源，二级且很敏感的资源，三级且极度敏感的资源，应适当加以保护。5）五级保护资源：包括特级且一般敏感的资源，一级且较敏感的资源，二级且敏感的资源，三级且很敏感的资源，四级且极度敏感的资源，应适当加以保护。6）六级保护资源：包括一级且一般敏感的资源，二级且较敏感的资源，三级且敏感的资源，四级且很敏感的资源，应适当加以保护。7）七级保护资源：包括二级且一般敏感的资源，三级且较敏感的资源，四级且敏感的资源，应适当加以开发利用。8）八级保护资源：包括三级且一般敏感的资源，四级且较敏感的资源，应适当加以开发利用。2、资源小类的保护等级评价对于每一个资源小类，可以对其包括的资源单元的普遍情况进行评价，得出一个资源保护等级的平均值，小类内的一般资源单元的保护等级取该平均值，对于小类内的特殊单元则需在该平均值的基础上进行进一步的评价。规划对XX古镇风景名胜区内25个资源小类的敏感度等级评价情况如表所列：XX古镇风景名胜区资源保护等级评价表敏感度重要性极度敏感①很敏感②敏感③较敏感④一般⑤特级资源(1)珍稀生物森林植物园一级资源(2)古树名木宗教建筑宗教礼仪江河、现代公园、民居、遗址遗迹、节假庆典、民间文艺、地方物产二级资源（3)专类游园，民族民俗，其他风物气候景象、大尺度山地、宫殿衙署三级资源(4)泉井湖泊、瀑布跌水四级资源(5)石林石景蚀余景观洞府■一级保护资源■四级保护资源■七级保护资源■二级保护资源■五级保护资源■八级保护资源■三级保护资源■六级保护资源XX古镇风景名胜区资源单元保护等级分布表保护等级资源单元名称一级五道并行、僰人悬棺、袁滋题记摩崖石刻、马蹄印二级老君山、五尺道、三观楼石塔、火纸制作三级XX古镇、石门大堰、古渡口、马店、石门关四级川主庙、黑神庙、江西庙、湖广庙、关爷庙、水古庙、张银庙、神皇庙、观音阁五级腾龙坊、虎踞坊、安银栈、灵和栈、关河号子、耍花灯、耍龙灯、苗族芦笙歌舞、彝族月琴、汉族四筒鼓舞、打鼓草歌舞、彝族苏尼鼓、苗族花山节、彝族火把节、彝族年、彝族十月年六级中国·XX关美食文化节、传统织布、刺绣、蜡染、根雕、石雕、陶制工艺、盆景、竹编生活用具、生产用具、餐具、芦笙、月琴、板胡、唢呐、瓦乌七级关河、飞泉八级——第四章旅游市场研究4.1旅游客源特点分析1、旅游客源市场现状从旅游区位看，XX县位于滇东北红土高原旅游区和川南旅游区的结合部，由于受到区位和社会经济条件的限制，加之旅游基础设施和接待设施相对落后等原因，旅游业发展相对缓慢。目前，XX县的旅游客源市场基本处于自发状态，有组织且具有一定规模的旅游客源市场尚未形成，旅游业的发展落后于XX省旅游业发展的平均水平。但是，如果能够抓住旅游业发展的契机，通过努力，积极开拓客源市场，在古镇观光旅游、乡村旅游、休闲度假旅游的客源市场方面仍具有较大的向内和向外的发展空间。总体来看，XX县旅游客源市场在游客人数、游客消费、游客停留时间等方面与周边地区相比还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：1）现有的客源市场结构比较单一XX县游客以公务、商务游客为主。根据规划组对旅游景点游客的问卷调查显示，目前XX县旅游客源市场的主体是公务出差、商务出差和探亲访友的游客，还有很小一部分科学研究和文化考察的游客，而到XX县休闲度假和观光旅游的游客数量非常少，这与目前XX县旅游业发展的基本情况是相吻合的。另外，短途游客以XX县本地游客和宜宾、XX其他县市的游客居多，国内商务游客人数多，国外游客数量偏少。2）游客滞留时间短、数量总体规模小在XX古镇留宿的游客基本都是商务需要而停留，因此他们滞留的时间较短，大多为一天。另外，大部分乡镇都没有上规模和上档次的宾馆，旅客接待量也较少。3）游客平均消费水平偏低到XX县的游客消费主要以住宿、餐饮和交通这三项消费为主。总体上，游客花费在娱乐方面的消费所占比重小，用于购买旅游产品的花费就更少，虽然石门关可以收门票，但大多数游客认为收费标准过高而不愿进行消费。2、旅游客源市场结构及特征分析由于旅游者的个人情况如性别、年龄、职业、家庭背景等各不相同，他们的旅游需求和旅游偏好各有特点。同时，在其旅游消费习惯和旅游方式选择上也不相同。规划组通过问卷调查的方式对XX县旅游客源市场进行了统计分析：1）旅游客源市场的年龄构成及特征XX县游客年龄层次见表4-1。游客各个年龄段都有分布，其中以31-40岁和41-50岁年龄段的中青年游客为主，构成旅游客源市场的最大部分。该年龄组的特征是体力良好、精力充沛，经济条件较好，由于工作需要和探亲需要，出游率较高，而大多数青少年是跟随父母出游。为了未来更好的吸引游客，尤其是吸引空白年龄段的游客，旅游产品开发不仅要注重主要游客年龄段旅游产品的开发，同时，还应该注意其他旅游产品的开发以适应不同年龄层次的需求。XX县游客年龄结构抽样调查表单位（岁）比重20以下21-3031-4041-5050以上占旅游者总数的比重6%13.5%40.8%38%1.7%资料来源：根据2011年问卷调查整理。2）旅游客源市场的消费构成及特征开发高附加值的旅游产品，吸引游客进行消费，以获取一定规模的旅游经济效益，是各个地区发展旅游业的根本目的之一。同时，游客花费也最能反映一个地区旅游产品的开发水平和旅游业的发展状况。通过问卷调查我们可以看出，游客旅游消费水平较低，消费在300至500元的游客占53%，500至1000元的游客占24%。旅游活动中用于交通住宿、餐饮的基本消费构成游客消费的主要部分，只有8.8%的游客在游览、娱乐、购物及其他项目的非基本消费方面的花费超过800元，但28.7%的游客在娱乐、购物方面的消费少于200元。总的来讲，游客消费主要集中在交通、餐饮和住宿方面，娱乐和购物的消费相对较低，而且低消费仍然是XX县游客消费的主体。这些资料表明，XX县的旅游市场发育还远不够成熟，旅游产品的开发程度急需提高，以便刺激旅游消费的增长。3、旅游客源市场旅游活动规律分析1）出游信息来源分析在旅游者对XX县旅游景点信息来源途径的抽样调查中，路过的比例最高，所占比例为45%。其次是因亲友的推荐而来，占26%。这与XX县旅游业发展刚刚起步，对外宣传和促销力度不够的现状相吻合。另有6.7%的游客选择了报刊书籍，8.4%的游客选择了旅行社推荐的方式。今后，如何利用互联网的快捷方便，利用广播电视的有力覆盖和街头广告的醒目持久，加强多重宣传的效果，如何根据资金条件和市场分析，同时做好重点宣传和普遍宣传，将是开拓客源市场必须考虑的问题。2）出游游伴状况分析XX县的旅游者中，单位组织出游的比例最高，占到出游总人数的32.8%，其次是家庭一起出游，占到出游总人数的24.6%。如果能够给到XX旅游的游客留下一个良好的印象，对XX县的各项旅游服务工作满意，不仅可以直接争取部分回头客，还能因为这部分游客的称道和宣传，感染身边的朋友和同事，间接地形成一个潜在的客源市场。此外，当前旅游的发展趋势和抽样调查也提示我们，散客旅游正在成为一支不可忽视的力量。为了在这部分市场上有所作为，必须认真研究散客或自助游客的特殊需要，根据他们活动自由程度大的特点，精心组织好旅游线路的编排，提高旅游服务的针对性和灵活性。3）出游交通选择分析出游交通方式的选择与游客的经济能力和交通条件有着密切的联系。赴XX旅游的游客都是通过公路运输来实现空间位移的，其中又有“高快和白班车”、“私人汽车”、“夜班车”和“单位车辆”等不同形式，以“私人车辆”方式出游的旅客最多，占游客总人数的25.4%。可以预见，在未来较长一段时间内，公路运输能力的大小，路面状况的好坏等，将是决定XX县旅游业发展规模和速度的关键。4）出游时间分析旅游发达地区的游客，常常会采用一段集中的闲暇时间进行旅游，如一年中的黄金周。相比之下，赴XX旅游的45.1%的游客是选择在周末出游，24.3%的游客是节假日出游，这两类旅客占了游客总人数的较大比例。结合前面对旅游者出游动机的分析，可以判断，赴XX的旅游者的行为是一种有组织但并不稳定的旅游行为。通过旅游产品的开发和吸引力的增强，使上述行为方式得以稳定和固化，才可能进一步改变赴XX旅游的游客的出游时间和结构，使它向更合理的方向演进。5）逗留时间分析XX县游客停留时间调查，以停留1天者所占比重最大，为48.6%。停留时间