韩国全面推进进攻性导弹力量发展计划

韩国全面推进进攻性导弹力量发展计划

鉴于朝鲜不断增加的核潜艇和弹射器能力，韩国不仅加快了弹射器防御系统的发展，而且大力发展了攻击性骨干力。2016年7月11日,在韩国国会国防委员会会议上,韩国国防部长官韩民求首次提及“韩国型三个主轴体系”装备发展计划,以应对所谓朝鲜导弹威胁。该体系由“杀伤链”(killchain,集探测、识别、决策、打击于一体的先发制人攻击系统)、“韩国型导弹防御(KAMD)系统”及“玄武”系列弹道导弹(主要含“玄武-2A”和“玄武-2B”等型号)组成。作为落实此计划的重要措施,2016年12月,韩国正式启动建造具备远程对陆攻击能力的“张保皋-3”级(KSS-3)常规潜艇,并首次部署从德国引进的“金牛座”空地巡航导弹。韩国全面推进进攻性导弹力量建设将大幅提升其国防能力,并对东北亚地区局势产生重要影响。建设动因韩国加强进攻性导弹力量建设既是应对现实威胁的需要,也是满足自身军事战略目标的需要。概括起来,主要有以下2点:应对朝鲜核武器与导弹威胁韩国大力发展进攻性导弹力量的主要和直接原因是试图加强对朝鲜的遏制力和履行海上作战使命。作为韩国的主要潜在对手,朝鲜除了已具备一定的洲际打击能力,还在逐步掌握潜射弹道导弹技术,于2016年4月23日至8月24日先后3次试射潜射弹道导弹,2次获得成功,特别是其飞行距离达到创纪录的500千米,这标志着朝鲜二次核打击能力建设取得重要成果。相比之下,韩国的陆基弹道导弹射程被限制在800千米以内,射程1500千米的“玄武-3C”陆基巡航导弹则是韩国目前射程最远的导弹武器。另一方面,韩国具有较强的水面作战能力,例如现役3艘“世宗大王”级KDX-3“宙斯盾”驱逐舰可携载32枚“天龙”对陆远程攻击巡航导弹(“玄武-3C”巡航导弹的海基型),但缺乏可执行中远程空中和水下打击的导弹力量,例如韩国现役射程最远的潜射导弹“鱼叉”最大射程不足200千米。综合来看,韩国在进攻性导弹武器方面,与朝鲜相比,要么有明显差距,要么不占优势,在与朝鲜的对抗中处于不利地位。因此,韩国全面加紧推进其进攻性导弹力量发展计划。推动实现建军目标韩国军队目前的建军目标是建设一支“精锐化的、先进的强大军队”。这是韩国总统朴槿惠在2015年韩军建军纪念仪式上提出的。朴槿惠认为,韩国现在“面临着非常严重的安保形势,主要表现在:朝鲜在继续开发核武器,周边国家和东北亚地区国家之间的争端和军备竞赛正日益严重”等。因此,她要求军队“再上一个台阶”,成为“能够主导统一时代的‘精锐化的、先进的强大军队’”,“以有效地对付恐怖主义、网络攻击、生化武器攻击、集体性的传染病等多样化安全威胁”。弹道导弹、巡航导弹及其运载平台,是现代战争中的主要打击手段,也是一个国家国防能力的重要体现和象征,更是一个军事强国装备建设的重要内容。韩国全面加强进攻性导弹力量建设正是落实上述建军目标的重要举措。建设举措进攻性导弹力量建设是上述“韩国型三个主轴体系”装备发展计划的重要组成部分,或者说主体部分,正在与“韩国型导弹防御(KAMD)系统”建设同步进行。相关建设举措不仅与防御性导弹力量协同并进,也注重形成“三位一体”的进攻性力量结构和体系。按照改进一代、建造一代和研制一代的模式重点打造潜射导弹力量目前,韩国仅具备初步的远洋作战能力,与日本等潜在对手之间的差距较大。因此韩国海军制订了雄心勃勃的装备发展规划,将在2020年前打造一支由KDX-3、KDX-2级驱逐舰、“独岛”级两栖攻击舰组成的战略机动舰队,以及由“张保皋-3”级和“张保皋-2”级潜艇组成的常规攻击型潜艇部队。其中,具备对地远程精确打击能力的潜艇力量由于机动与生存能力突出,成为是韩国海军进攻性导弹力量发展的重中之重。除了继续研制3艘KDX-3级驱逐舰,使之部署规模达到6艘外,韩国还积极推动自1992年以来分三个阶段实施的常规攻击型潜艇发展计划,并采取以下措施:巩固第一阶段(1992年至2000年)成果,改进第一代常规潜艇力量计划在2018年前完成改造3艘排水量1300吨的“张保皋-1”级(KSS-1级)柴电动力攻击型潜艇,主要改造内容是该艇配备新型作战管理系统。该型潜艇是德国209型潜艇的改型,主要的攻击武器为射程124千米的“鱼叉”Block1C反舰导弹。2016年11月21日,韩国大宇造船和海洋工程公司(DSME)宣布,成功开发出首个国产潜艇综合作战管理系统,将于2017年3月进行上艇测试。新系统基于德国技术,将首先用于“张保皋-1”级潜艇,也将用于未来研发的新型潜艇上。该系统作为潜艇的核心部分,可对敌方目标进行探测、跟踪和识别,并能评估战术和作战态势。推进第二阶段(2000年至今)进程,建造第二代常规潜艇力量。预计在2020年前完成建造9艘排水量1800吨的“孙元一”级(KSS-2级)柴电动力攻击型潜艇(德国214型潜艇的改型)。2016年11月8日,第8艘该级潜艇“李范”号下水,并将于2018年服役。该艇首次采用AIP系统,水下连续作战时间21天以上,目前已建成8艘,由于排水量偏小,也不能配备垂直发射装置,因此其主要的攻击武器仍为“鱼叉”Block1C反舰导弹。不过,参与研制的现代重工业公司称,第8艘艇将装备“远程潜地巡航导弹(可能是射程500千米的“玄武-3A”巡航导弹)、鱼雷和水雷”。启动第三阶段(2016年以来)工作,研制第三代常规潜艇力量2016年12月14日,韩国防卫事业厅表示,现代重工业公司正式启动自主研发的3000吨级“张保皋-3”级(KSS-3级)常规潜艇项目。按照计划,韩国将从2020年起自主建造9艘“张保皋-3”级潜艇,替换“张保皋-1”级。其中,前6艘艇将于2027年前完成建造,将首次配备垂直发射装置(数量为6~10个),可携带至少10枚1500千米的“玄武-3C”巡航导弹以及若干射程500千米“玄武-2B”弹道导弹。按照有所为、有所不为的模式同步发展地基弹道导弹和巡航导弹作为冷战遗留的产物和美国全球战略的重要一环,韩国与美国一直保持着军事同盟关系,美国为韩国提供军事保护,而韩国缺乏国防主导权,因此战略性武器,特别是中远程导弹的发展受到美国的制约。在此背景下,为了对抗朝鲜、满足自身发展远程打击手段的需求,也为了保持韩美军事同盟不破裂,韩国采取了有所为、有所不为的发展策略。在弹道导弹方面,韩国力求在国际导弹控制制度范围内使其利益最大化。根据2012年10月修订的美韩相关条约,美国允许韩国将其弹道导弹射程从原先的300千米扩展至800千米。2015年6月3日,韩国国防发展局成功试射了2枚自行研发的“玄武-2B”弹道导弹。导弹射程超过500千米,可覆盖朝鲜半岛所有区域。目前,韩国导弹发展局正在研制射程800千米的弹道导弹。在巡航导弹方面,韩国面临的限制较少,因此从20世纪90年代中后期就开始,发展“玄武”系列巡航导弹,并于2009年开始装备最大射程1500千米的“玄武-3C”巡航导弹。2016年8月中旬,韩军表示,计划大幅增加“玄武-2A”地对地弹道导弹(射程300千米)、“玄武-2B”(射程500千米)和“玄武-3C”巡航导弹(射程1500千米)的采购和部署规模,以便“在有事时同时破坏位于不同地区的朝鲜导弹基地”。按照自主与引进结合的模式构建空基“杀伤链”系统目前,韩国空基导弹力量的建设重点是构建“杀伤链”系统。该系统于2013年2月13日由韩国国防部提出,其目的是对朝鲜核与导弹威胁进行战略遏制。2015年4月20日,韩国国防部发布“国防中期计划”,计划今后5年投入50亿美元建设“杀伤链”系统。按韩联社的说法,“杀伤链”系统将包括多用途卫星、“全球鹰”无人机以及“金牛座”空地巡航导弹等。该系统建成后,韩国可在探测到明显的异常征候后的30分钟内,对朝鲜核武器进行先发制人打击。具体步骤为:(1)利用韩美侦察卫星、侦察机等监视侦察手段,1分钟内探测到威胁存在;(2)1分钟内,对威胁进行识别;(3)综合各种信息,3分钟内下达打击命令;(4)25分钟内,完成对目标的攻击任务。在侦察卫星方面,韩国目前已达到较高水平,如“阿里郎-3”号卫星。2016年7月初,韩国SI成像服务公司(SIIS)宣布,该公司已经开始销售“韩国多用途卫星-3A”(Kompsat-3A)0.5米分辨率的商业光学卫星图像。此图像是除了美国数字全球公司之外分辨率最高的商业卫星图像。不过由于没有导弹预警卫星,韩国在战时仍需借助美国卫星和侦察机提供侦察和预警信息,例如美国“国防支援计划”(DSP)导弹预警卫星、KH-12侦察卫星和U-2侦察机。在无人机方面,目前韩国无人机核心装备依靠进口,比如成像装置和雷达等部件。为此,2016年6月28日韩国国家科学技术委员会批准无人系统5年发展计划,加强无人机技术的开发。另一方面,韩国仍然推动从美国引进“全球鹰”无人机,以满足急需。2014年12月中旬,美国空军宣布授予诺斯罗普·格鲁曼公司一项合同,在2019年6月前为韩国生产4架“全球鹰”无人机。该机携载由红外搜索与跟踪系统、光电跟踪设备、合成孔径雷达等传感器构成的“增强型集成传感器系统”(EISS),可精确定位静止或移动目标,并从1.8万米高空近实时传输数据,据称每天能全天候不间断地勘察10万平方千米的区域,可在应对朝鲜导弹威胁和非对称威胁方面发挥重要作用。在打击手段方面,由于现役“玄武-3”系列巡航导弹缺乏打击移动目标的能力,因此韩国采取首先引进国外先进导弹满足现时需求,同时抓紧进行自主开发工作的策略。在引进能力方面,2016年10月14日,德国金牛座系统公司宣布,根据2013年11月两国签订的合同,已向韩国交付了首批数十枚“金牛座”空地巡航导弹,最终于2017年前共将交付170~180枚“金牛座”导弹,并将由韩国空军F-15K战斗机携载。2016年12月22日,韩国空军举行首批“金牛座”导弹的服役仪式。在自主开发方面,2016年12月中旬,韩国国防采办管理局批准国产远程空地导弹开发计划,将用于装备韩国下一代KFX试验战机。该弹采取类似于“金牛座”导弹的设计,将2018年启动研制工作,并可能引进国外相关技术。同时KFX战机将于2017年开始研制,于2026年至2032年间开始量产,首批120架用于替代韩国空军老式F-4E“鬼怪”和F-5E“虎-2”战斗机。在指挥控制系统方面,为了提高快速反应能力和美日韩同盟的联合作战水平,韩国除了通过“联合战术地面站”等系统加强与美军的信息共享外,还注重加强与日本的情报合作。2016年11月23日,韩国与日本签署《军事情报保护协定》。根据协定,两国可共享朝鲜弹道导弹和核武器信息,在应对朝鲜核威胁方面加强军事合作。协定生效后,韩国可获得日本关于朝鲜潜艇基地、导弹基地以及导弹相关的卫星情报。这些举措将大幅提升韩国“杀伤链”系统的有效性。能力评估韩国不是一个导弹技术发达的国家,目前不具备独立研制导弹,特别是弹道导弹的能力。不过,其“三位一体”进攻性导弹力量建设目前达到了一定水平。以下仅从命中精度(CEP)、毁伤能力、射程和机动与生存能力等四个主要方面进行分析。命中精度从弹道导弹来看,作为主力,“玄武-2”系列(含“玄武-2A”和“玄武-2B”)短程弹道导弹均采用复合制导系统,但由于韩国弹道导弹技术开发能力不足,为了有效利用载荷能力,二者可能简化了制导系统,因而未能实现全程制导,只配备惯导+GPS或“格罗纳斯”卫星导航系统,或者惯导+光学导引头,使命中精度(CEP)达到50米左右。也就是说,尽管二者大量借鉴了美国“陆军战术导弹系统”(ATACMS)和俄罗斯“伊斯坎德尔”战术导弹技术,但CEP却低得多。从巡航导弹来看,“金牛座”导弹、“玄武-3”系列导弹全程采用惯导+GPS+地形匹配等先进制导技术,前者还加装了红外导引头。韩国宣称,“玄武-3”系列导弹的CEP达到1~2米。但实际上,韩国缺乏自主的GPS制导技术,而美俄两国仅向其提供民用而不是精度高得多的军用GPS或“格罗纳斯”信息服务,同时韩国的地形匹配制导能力也不足,尤其是没有辐射周边1500千米范围的高分辨率航天、航空侦察测绘能力以及快速航迹规划能力。因此,“金牛座”导弹、“玄武-3”导弹的CEP最多在10~5米之间。另外,“金牛座”导弹由于配备双向数据链,具备飞行中重新瞄准目标的能力,也就是具备打击移动目标的能力。毁伤能力从弹道导弹来看,“玄武-2”系列均可携载多种常规战斗部,尤其是“玄武-2B”弹道导弹可携载重达1吨的高爆弹头、子母弹、霰弹等战斗部,可较有效地对付多种点目标。由于该系列导弹的精度不高,子母战斗部对于提高其毁伤能力具有重要意义。从巡航导弹来看,“金牛座”KEPD350空地巡航导弹采用配备重454千克的串联钻地战斗部,可侵彻底6米厚的钢筋混凝土或36米厚的土层,配备延时引信,可在目标内部的预定深度引爆,确保最佳杀伤效果,因而具有较强的侵彻能力。“玄武-3”系列导弹携载高爆或高爆+半穿甲战斗部,例如“玄武-3C”携载315千克的高爆战斗部或450千克的高爆+半穿甲战斗部,可有效对付朝鲜导弹阵地和指挥机构。同时由于上述两种巡航导弹CEP均在10米以下,可进一步提升其毁伤水平。射程(或动力性能)从弹道导弹来看,“玄武-2”系列弹道导弹均采用单级固体火箭发动机,借鉴了美国“陆军战术导弹系统”(ATACMS)和俄罗斯“伊斯坎德尔”战术导弹系统的相关动力技术,射程在300~500千米。根据2012年10月修订的《韩美导弹协定》,韩国目前正在开发最大射程800千米的弹道导弹。但韩国航天发射技术水平处于初级发展阶段,例如其“罗老”号运载火箭自2002年开始研制以来直到2013年1月才首次发射成功,而其运载能力仅为100千克,因此韩国自主研制800千米及以上射程的弹道导弹的能力明显不足,无论是液体火箭发动机技术,还是固体火箭发动机技术,均需要借助于俄罗斯等外部力量的技术援助。从巡航导弹来看,“玄武-3”系列巡航导弹采用涡喷或涡扇发动机,巡航速度为亚声速,射程在500~1500千米之间。该系列导弹是以“海星”反舰导弹为基础发展的,而“海星”则是美国“鱼叉”反舰导弹的仿制品。从2005年射程150千米的“海星”导弹开始服役到2006年9月射程500千米的“玄武-3A”首次成功试射,再到2010年射程1500千米的“玄武-3C”导弹服役,韩国中远程巡航导弹的研制可谓神速。一般来说,射程越远,研制难度越大,如此大的射程需要使用燃油效率较高的小型涡扇发动机,而这种发动机的技术关键是材料技术,对部件可靠性要求较高,需要长时间验证。如果韩国技术实力雄厚,为满足作战急需而缩短研制周期,尚有可能,但韩国导弹技术基础薄弱,能够违反装备发展规律而快速列装装备的唯一原因只能是韩国引进了俄罗斯或其他前苏联国家的相关技术。这也说明了韩国中远程巡航导弹动力技术自主开发能力不足。机动与生存能力韩国目前列装的进攻性导弹武器均有相当的机动与生存能力,主要体现在:在气动布局与控制方式方面,“玄武-2”系列导弹采用无翼式气动布局,与美国ATACMS、俄罗斯“伊斯坎德尔”等先进国家的现役型号类似,可能采用推力矢量控制技术+尾翼气动控制技术,机动过载范围为20~30g,飞行弹道多有变化,从而提高了机动和突防能力。“玄武-3”系列导弹继承了“鱼叉”的外形布局设计:圆柱形弹体,卵形头部,弹体中部和尾部分别有4片X形配置的矩形弹翼和操纵尾翼。这种布局适合于飞行距离不远且高度机动的反舰导弹,但对于长时间、长距离的飞行来说,其动力利用率不高、可靠性受到影响。在隐身设计方面,“金牛座”导弹采用隐身材料和涂料以及隐身弹体设计(包括气动与隐身一体化设计、方箱形弹体、尖锥形整流头部、两个进气口置于后弹体的两侧、V型尾翼布局、弹体无明显棱角等),大大减少雷达信号特征,降低被发现概率。不过该弹是一种亚声速导弹,飞行速度慢,一旦被探测到,就很容易被拦截。在运载平台方面,“玄武-2”系列导弹采用公路机动发射方式,可打了就跑,生存能力较强。“玄武-2B”、“玄武-3C”未来装备于“张保皋-3”级潜艇后,将增加隐蔽性和攻击的突然性,生存能力更强。“金牛座”导弹由战斗机携载,打击灵活性高,机动与生存能力也很强。影响分析全面加强进攻性导弹力量建设,对于韩国具有重要意义。此举不仅可提升其整体国防力量发展水平,优化其发展结构,增强对抗和威慑朝鲜的实力,也可实现对日本等周边国家的威慑,还可增加韩国在美日韩军事同盟、东北亚事务中的发言权。将优化韩国导弹攻防作战体系,提升其整体作战能力目前,韩国现役中远程进攻性导弹武器是清一色的陆基武器。虽然韩国开发了“玄武-3”系列巡航导弹的海基型和空基型,但出于各种原因而未列装或未形成实战能力。例如,由于现役潜艇排水量小,未配备垂直发射装备等条件限制,潜基型“玄武-3”导弹未能部署。空基型“玄武-3”导弹飞行速度慢(亚声速)、隐身性能不强、打击移动目标的能力缺失,因此也未实际部署。但在采取上述措施之后,韩国将首次实现中远程潜对陆攻击能力、空基远程精确打击能力,将不仅减轻对陆基导弹的依赖,完善进攻性导弹体系,并通过与未来“韩国型导弹防御系统”的结合完善整个攻防作战体系,从而最大限度地发挥导弹武器的性能与功能。另外,发展具备对陆攻击能力“张保皋-3”级常规攻击型潜艇,将为韩国下一步开发核潜艇积聚能力。韩国一直将朝鲜的核武器能力视为其国家安全的主要威胁。2016年8月28日,韩国执政党议会领袖敦促发表声明说,为应对朝鲜威胁,“韩军应当即刻部署具有长期潜航能力、尖端侦察能力和攻击能力的核潜艇”。目前,韩国已拥有较强的民用核能力,以及一定的军用核潜力。通过开发该级潜艇,韩国可能基于现有核潜力,以发展民用核能力为掩护,发展和掌握核潜艇相关技术,推动其核潜艇研制进程,逐步向其“大洋海军”梦想迈进。将推动韩国自主开发能力升级,提升其在美日韩军事同盟中的地位作用一直以来,在美日韩军事同盟中,韩国因部分国防开发能力缺失而处于一种弱势地位。为了维护自身的全球利益,美国借助“导弹技术控制制度”(MTCR)等手段,控制对韩国大规模杀伤性武器技术输出,并限制韩国发展此类技术与装备。从弹道导弹来看,韩国弹道