2023年高考历史二轮总复习第三编世界史专题九世界政治文明的演进发展与国家治理

第一部分两大板块优势互补纵横贯通珠联璧合第三编 世界史板块二

专题纵向贯通——让理解更深刻专题九

基石——世界政治文明的演进发展与国家治理高考二轮总复习•历史话题一

制度创新——西方近代民主政治的构想与实践核心价值·引领政治民主化和法制化是人类孜孜不倦追求的目标。古希腊民主、罗马法律、近代西方资产阶级代议制、近现代中国的民主与法治的发展历程，是高考命题重要的知识点。从当前国家重视民主法治建设，倡导依法治国，逐步建设中国特色的社会主义现代化的民主与法治国家热点角度，高考命题重视对古希腊民主与罗马法律、近代西方民主代议制、近代中国追求民主政治和现代中国民主法治建设的举措、特点、影响的考查。第三编世界史高考二轮总复习•历史1.近代西方民主制确立过程中的三大平衡第三编世界史高考二轮总复习•历史2.基本特点具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会，由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。实行权力制衡原则，权力之间相互制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政党政冶的主要内容是各党通过对议席的争夺，来实现其代表的利益集团的政治和经济利益。第三编世界史高考二轮总复习•历史3.资产阶级代议制的多样性法、美共和制：法国是议会制共和制，议会是权力中心；美国是总统制共和制，总统是权力中心。英、德君主立宪制：英国是议会制君主立宪制，议会是权力中心；德国是二元制君主立宪制，皇帝与宰相是权力中心。第三编世界史高考二轮总复习•历史4.代议制体现的时代特征与价值取向第三编世界史时代特征①观念转变：天赋君权到天赋人权；主权在君到主权在民②制度转型：人治转向法治；权力政治转向权利政治；全能政府到有限政府价值取向①呼唤启蒙的声音，追求理性的力量②反抗专制的压迫，追求民主的进步；政府的权力受到限制，保障自由；人民的权利得到保障，促进发展；社会的发展平稳有序，政局稳定高考二轮总复习•历史1.

(2022·葫芦岛市高三二模)1721年，英国议会首次对行政高官进行质询。1783年，议会下院议长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出

问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复。1835年，质询首次出现在

英国议会下院的议事程序单上，并公布于众，被质询者必须在规定时间

内做出答复。从此，质询成为英国议会对内阁进行监督和问责的一项固

定制度。这一制度(

C

)A．有利于英国政局长期稳定

B．使政府工作透明度有所降低

C．有利于推动政府改善工作D．说明内阁是国家政策制定者第三编世界史高考二轮总复习•历史【解析】

据材料可知，质询时间由不固定到固定，由可拒绝回答到有问必答，这有利于规范政府的行为，监督政府的工作，推动政府改善工作，故选C项；质询是规范、监督政府行为，与英国政局长期稳定无关，排除A项；质询有利于提高政府工作的透明度，排除B项；内阁

是国家政策制定者，但与材料“质询成为……固定制度”无关，排除D项。第三编世界史高考二轮总复习•历史2.(2022·泰安市高三四模)1787年宪法的起草者麦迪逊说：“(礼仪)越简单，我们在言行举止上就越是共和国人，我们就能获得更多的国家尊严。”杰斐逊也认为“必须扔掉君主制和贵族社会制度所有的浮夸礼俗”。这反映出二者(

B

)A．极为推崇罗马的共和制

B．希望建立共和政体C．对联邦的建立充满担忧D．政治见解截然不同第三编世界史高考二轮总复习•历史【解析】

本题考查美国共和制度的建立，考查学生获取和解读材料信息、运用所学知识分析历史现象的能力。二人都不要君主和贵族式的浮夸和烦琐，要成为共和国人，可见他们都希望建立共和政体，故选B项，排除D项；麦迪逊和杰斐逊希望建立的是资产阶级共和政体，故

排除A项；材料没有涉及麦迪逊和杰斐逊对联邦制的态度，故排除C项。第三编世界史高考二轮总复习•历史话题二

特色选官——近代西方的文官制度西方文官制度包括文官的考试、录用、晋升、管理等方面的一系列制度，具有考试录用、政治中立、无过错可任职到退休等特点。西方文官制度是资本主义发展的产物，适应了资本主义制度下国家治理的需

要，对促进社会发展、稳定社会经济、提高国家治理能力等有积极作

用。它起源于英国，并为世界上很多国家所借鉴，发展出了具有各国特色的文官制度或公务员制度。当今全球范围内官员腐败的规模、程度和复杂性都远远超出以往，加强官员队伍的选拔与监督，是增强国家治理能力的必要手段，也是高考命题考查的重要依托点。第三编世界史高考二轮总复习•历史近代西方文官制度1.形成过程18世纪初，英国规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下院议员；19世纪初，英国的一些政府部门开始设立常务次官的职位。1855年，英国建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。第三编世界史高考二轮总复习•历史1870年，英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度。第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。第三编世界史高考二轮总复习•历史2.特点公开考试，择优录用。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用。政治中立。文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与政治活动。职务常任和论功晋升。文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。第三编世界史高考二轮总复习•历史3.影响积极：①规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离。②有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。消极：①容易滋生官僚习气和僵化现象。②文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担。③文官的层次越来越多，出现工作推诿扯皮、争权夺利的现象，一定程度上影响了政府的工作效率。第三编世界史高考二轮总复习•历史3.

(2022·丹东市一模)1870年，英国再次颁布法令，规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件。为了避

开保守势力的压力，又规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经

考试而由内阁直接任命。这些规定(

C

)A．反映了内阁有凌驾于法律之上的权力

B．保证了公共行政事业的稳定C．体现了文官制度仍需逐渐完善D．助长了官僚习气和僵化现象第三编世界史高考二轮总复习•历史【解析】

据材料“外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命”可知，虽然1870年英国通过颁布法令对文官制度进行了完善，但是仍有部分官职可不经考试由内阁直接任命，说明文官制度仍需完善，故选C项；据材料内容可知，法令中又规定内阁可直接任命外交部和财政部的部分官职，并非是内阁凌驾于法律之上，排除A项；英国的文官制度有利于保持政局的稳定和政策的稳定性，排除B项；材料中的规定与“官僚习气和僵化现象”没有直接的关系，排除D项。第三编世界史高考二轮总复习•历史4.

(2022·天津市一模)1883年，美国国会通过的《调整与改革文官制度的法律》规定：文官不得因为政党关系等政治原因被免职；文官必须

保持政治“中立”，不得参加党派间的政治活动。这些规定(

B

)A．弱化了政党的政治影响力

B．有利于国家行政秩序稳定

C．强化了三权分立政治体制D．旨在限制总统的行政权力第三编世界史高考二轮总复习•历史【解析】

按照《调整与改革文官制度的法律》的相关规定，文官“不得因为政党关系等政治原因被免职”、在政治上文官必须保持政治“中立”，不得参加党派间的政治活动，这就实现了政治和管理的分

离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高，故选B项。第三编世界史高考二轮总复习•历史话题三

法制导向——西方的法律教化和基层治理国家治理是一个国家管理的运作方式，也是国家治理能力提升的重要基础，主要涉及国家政治制度及与之相关的经济、文化、外交等管理制度，也包括中外社会基层治理等相关的制度。当前从现代中国看，倡导中国共产党领导下管理国家制度的认知，坚定中国特色的国家与社会基层管理的信心，逐步提升国家治理能力。复习备考时，注意从西方国家治理的经验与教训等角度，加强对中外国家治理制度的举措、特点、影响及评价的理解认识，吸取经验教训，逐步增强对现代中国特色社会主义制度的自信力。第三编世界史高考二轮总复习•历史1.近代西方法律制度的基本特征与局限性

(1)基本特征①国家权力结构层面：坚持权力制衡，三权分立。国家权力分为立法权、行政权和司法权，法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权。②法律内容上：注重保护个人权利。法律中都不同程度地体现了

“天赋人权”和人人平等的思想，注意保护个人的各种权利，包括生命权、自由权和财产权等。第三编世界史高考二轮总复习•历史③司法实践中：坚持程序公正和无罪推定；为保证程序公开公正，建立律师制度和陪审团制度；无罪推定原则指的是所有被审判者在判决之前都是无罪的。(2)局限性①过于强调保护私有财产，为资产阶级利益服务。②对个人权利的认定存在逐渐改进的过程，直到20世纪，黑人、土著居民和妇女还在为完全的公民权积极斗争。第三编世界史高考二轮总复习•历史2.西方国家的基层治理含义：地方自治制度是指中央政府依法将一部分涉及地方利益的权力及行使这些权力所必需的物质手段转交给直接普选产生的地方自治机关，由该自治机关对本地区自治范围内的公共事务实行自主管理的一种制度。自治模式：由于各国的历史传统、文化背景、经济和政治发展水平的不同，可以分为英美为代表的先天自发型模式和以法国为代表的后天习得型模式。发展新趋势：20世纪七八十年代起，西方国家地方自治制度出现新的发展趋势，即中央政府与地方自治政府之间结成合作伙伴关系，地方自治政府逐步向社区下放权力。第三编世界史高考二轮总复习•历史3.西方国家地方自治的共同特点由宪法或法律规定地方自治的范围和职权。地方自治政府既承担自治范围内的事务，同时也承担一部分中央委托的事项。地方自治政府可以通过法律手段抵制中央干预地方自治范围内的事务。地方政府上下级之间没有行政隶属关系，只有法律上的平等关系和实际管理中的指导关系。第三编世界史高考二轮总复习•历史5.

(2022·济南市高三三模)天主教的生活观里，只有担任神职才有意义，出家成为修士、专职侍奉上帝才是高尚的职业，其他职业不过是俗

世的蝇营狗苟；加尔文则认为，人的每种职业都是为了荣耀上帝，所有

职业都像神职一样神圣。他的这一主张(

D

)A．打破了天主教的精神垄断

B．强化普通民众的宗教信仰C．扩大教会统治的社会基础D．赋予世俗奋斗以宗教使命感第三编世界史高考二轮总复习•历史【解析】据材料“加尔文则认为，人的每种职业都是为了荣耀上帝，所有职业都像神职一样神圣”可知，加尔文认为世俗的职业都是为了荣耀上帝，赋予世俗奋斗以宗教使命感，故选D项。第三编世界史高考二轮总复习•历史6.(2022·丹东市高三二模)拿破仑采纳罗马法的体系、概念，按照资产阶级的“自由、平等、博爱”口号，遵循私有财