综合利用常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房适应性改造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：常德芙蓉大亚化纤有限公司综合利用常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房适应性改造项目建设单位：常德芙蓉大亚化纤有限公司编制时间：二〇二三年五月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-1"\h\u244一、建设项目基本情况 127084二、建设项目工程分析 131873三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 30922四、主要环境影响和保护措施 3931701五、环境保护措施监督检查清单 5918692六、结论 6125730附表 62附件：附件1环评委托书附件2营业执照附件3项目立项批复（中烟）附件4项目备案证明（市发改委）附件5现有厂区环评批复附件6现有厂区验收意见附件7现有厂区排污许可证附件8现有排污权证附件9租赁合同附件10常德经济技术开发区边界文件（湘发改[2022]601号）附件11环境质量现状检测报告附件12专家评审意见附件13评审会签到表附图：附图1项目地理位置图附图2项目与现有厂区位置关系图附图3对常德卷烟厂老厂区利用方案示意图附图4本项目总平面布置图附图5滤棒成型车间平面布置图附图6环境保护目标分布图附图7监测布点图附图8本项目与常德经开区核准范围位置关系—PAGE20—一、建设项目基本情况建设项目名称常德芙蓉大亚化纤有限公司综合利用常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房适应性改造项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点湖南省（自治区）常德市武陵县（区）白马湖（街道）洞庭大道1999号地理坐标（111度39分54.941秒，29度2分34.611秒）国民经济行业类别C1620卷烟制造建设项目行业类别十三、烟草制品业16-27--卷烟制造162--全部建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）4708.49环保投资（万元）133环保投资占比（%）2.82%施工工期12是否开工建设R否£是51051.29专项评价设置情况无规划情况根据《关于发布湖南省省级及以上产业园区边界面积及四至范围目录的通知》（湘发改园区〔2022〕601号），本项目位于常德经济技术开发区区块九（东至滨湖新天地，南至天源鑫座，西至芙蓉路，北至洞庭大道），该区块已纳入常德经济技术开发区调区扩区规划。规划环境影响评价情况本项目所在区域为常德经济技术开发区区块九，纳入常德经济技术开发区调区扩区规划，《常德经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书》目前正在编制中，暂未取得批复。规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析⑴、生态红线本项目位于常德经济技术开发区核准范围内，在湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂老厂区内建设，不新增占地，不涉及常德市生态红线。⑵、环境质量底线根据常德市武陵区2021年全年的监测数据，PM10、SO2、NO2、CO、O3均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM2.5不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，为超标污染物，因此判定项目所在区域为不达标区。常德市人民政府已开展《常德市大气环境质量限期达标规划（2020-2027年）》，表1常德市空气质量达标规划中明确PM2.5年平均目标值：近期2020年44ug/m3，远期2027年35ug/m3，项目所在区域环境质量PM2.5小于常德市空气质量达标规划近期2020年目标值。根据常德市生态环境局发布的2021年1月~12月常德市地表水环境质量状况可知，沅江陈家河（四水厂）断面、三水厂断面、新兴咀断面可达到Ⅱ类水质；穿紫河为城市水体，水质在Ⅱ~劣Ⅴ之间。项目所在地声环境质量可满足相应的环境质量标准。本项目产生的污染物采取行业可行污染防治措施后，污染源可得到明显削减，确保达标排放，不会降低区域环境质量等级，对区域环境影响较小，符合环境质量底线要求。 ⑶、资源利用上线本项目不属于高耗能企业，生产过程无煤炭、重油等能源消耗，生产过程不使用高能耗设备；本项目所在地不属于资源、能源紧缺区域，本项目用水来源为市政给水，生产能源为电能及天然气，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，配套能源供应有足够余量满足本项目的使用要求。⑷、生态环境准入清单①、与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》相符性分析本项目所在地位于常德经济技术开发区调区扩区范围（2022年核准面积25.0757km2）内，不在原常德经济技术开发区2018年版核准范围（11.21km2）内，故项目所在区域未纳入《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单（2018年）》中常德经济技术开发区的管控范围内，现有常德经济技术开发区生态环境准入清单的空间约束布局等要求对不适用于本项目所在区域，评价仅参考清单中污染物排放管控、环境风险管控、资源开发效率要求等进行相符性分析。表1-1与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》-常德经济技术开发区相符性分析管控维度管控要求项目实际情况相符性污染物排放管控（2.1）废水：规划区内排水实施雨污分流，确保规划区各企业产生的污水通过德山污水处理厂处理达标后，排入东风河，最终进入沅江；区域雨水沿地势分区排入东风河、枉水、三港渠、六号渠，最后均进入沅江。（2.2）废气：（2.2.1）做好规划区大气污染控制措施，加强企业管理，对各企业有工艺废气产出的生产节点配置废气收集与处理净化装置，做到达标排放；加强生产工艺研究与技术改进，采取有效措施，减少工艺废气的无组织排放。（2.2.2）强化源头管控和末端治理，加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌、制药、农药等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.3）园区内电镀、无机化工、杂环类农药、纺织染整等行业及涉锅炉大气污染物排放应满足《湖南省生态环境厅关于执行污染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。（2.4）固废：做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。加强粉煤灰等固体废物的资源化进程，提高综合利用率。加快开发区固废处置（含危废暂存）场地的建设，对工业企业产生固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污染。生活垃圾集中后送到开发区生活垃圾焚烧发电项目基地进行统一处理。项目实施雨污分流，污水经市政管网进入常德市水质净化中心处理后达标排入穿紫河，最后汇入沅江。项目产生的工艺废气均采取了可行的收集及治理措施，可确保达标排放项目设天然气锅炉，锅炉烟气满足特别排放限值要求。项目产生的一般固废分类收集、转运及综合利用，危险废物委托有资质的单位进行处置；生活垃圾交环卫部门清运处置。符合要求环境风险防控（3.1）开发区应建立健全环境风险防控体系，落实《常德经济技术开发区突发环境事件应急预案》提出的各项环境风险防范措施，严防环境风险事故发生。（3.2）园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。（3.3）建设用地土壤风险防控：加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。（3.4）农用地风险防控：实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；防控企业污染。禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、化工、电镀、制革、危险废物经营等行业企业。项目建成后将编制突发环境事件应急预案并备案，建设符合要求的环境风险防控措施。项目在原常德卷烟厂内进行建设，不涉及新征用地，不涉及农用地。符合要求资源开发效率要求（4.1）能源：除经过批准的火力发电企业外，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、工业经营用炉灶等燃烧设施。调整开发区现有能源结构，加快推进园区集中供热工程，集中供热范围外企业推行天然气等清洁能源。鼓励入园单位釆用节能工艺，增加可利用资源的回收量，降低能耗。（4.2）水资源：严格按照用水定额核定取用水量，进一步加强计划用水管理，强化行业和产品用水强度控制。（4.3）土地资源：推进开发园区土地节约集约利用评价，控制开发园区新增用地规模。以国家产业发展政策为导向，科学合理安排各行各业用地。优先保障区域主导产业发展用地。项目使用电能、天然气进行生产，不使用高污染燃料；未新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、工业经营用炉灶等燃烧设施。项目不属于耗水量大的企业。项目不新征用地。符合要求根据表1-1可知，项目符合《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》中常德经济技术开发区生态环境准入清单的相关管控要求。②、与《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》相符性分析本项目所在地位于常德市武陵区白马湖街道，根据《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》（常政发〔2020〕10号），项目所在地为重点管控单元，属于国家级重点开发区域，评价对照该管控意见中对白马湖街道的管控要求，对本项目相符性进行分析，具体分析见下表。表1-2与《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》（常政发〔2020〕10号）相符性分析管控维度管控要求项目实际情况相符性空间布局约束（1.1）河洑国家森林公园、德山森林公园、太阳山省级森林公园按照《森林公园管理办法》严格管控。（1.2）严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居住、商业、学校、医疗、养老机构、人口密集区和公共服务设施等周边新建有色金属冶炼、化工等行业企业。（1.3）严格控制排放重点污染物的建设项目；严格控制在优先保护类耕地集中区域新（改、扩）建重金属污染物排放的项目。（1.4）加快清洁能源替代利用。推进热电联产、集中供热和工业余热利用，关停拆除热电联产集中供热管网覆盖区域内的燃煤小锅炉、工业窑炉。（1.5）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。明确属地管理责任，实行严格管控，加大生态保护补偿力度，加强生态保护与修复，建立监测网络和监管平台。（1）本项目所在地不涉及森林公园。（2）本项目属于卷烟制造，不属于有色金属冶炼、化工等行业。（3）项目不排放重金属污染物。（4）项目设天然气锅炉，不建设燃煤锅炉及工业炉窑。（5）项目不涉及生态保护红线。符合要求污染物排放管控（2.2）（2.3）开展土壤污染综合防治先行区建设，建立土壤污染防治长效机制。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理。以保障农产品质量、人居环境安全和饮用水水源地安全为出发点，以受污染耕地及拟开发建设居住、商业、学校、医疗、养老机构和公共服务设施等项目的污染地块为重点，强化土壤污染治理和修复。（2.4）依法禁止露天焚烧垃圾和燃放烟花爆竹，开展餐饮油烟治理专项行动。市城市建成区大中型（3个灶头以上）餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化装置，在有6个灶头以上的大型餐饮场所试点安装在线监控设施。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内建设产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。（1）本项目建成后，排污前将按要求完成排污许可手续并严格按证排污。项目不涉及燃煤锅炉，不属于项目不属于土壤污染重点行业，建成后对土壤环境影响较小（3）项目依托常德卷烟厂已建成的食堂，食堂已建设高效油烟净化装置。符合要求环境风险防控（3.1）加强重污染天气应对。推进大气污染防治联防联控，构建大气污染防治立体网络。提升重污染天气预报预警能力，修订完善应急预案，对重点行业企业实行差异化的错峰生产。完善生态环境、气象会商研判机制，加强重污染天气预报预警专业队伍和能力建设。（3.2）本单元范围内可能发生突发环境事件的企业应建立健全环境风险事故防范措施和应急预案，严防环境风险事故发生。鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。（3.4）开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况；健全管理体系；实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；实施建设用地准入管理，防范人居环境风险；加强污染源监管，做好土壤污染预防工作；开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量；发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系。（1）项目不属于有色金属冶炼、化工、建材、平板玻璃、水泥等气型污染企业；各类废气可达标排放；建成后将积极配合生态环境主管部门应对重污染天气。（2）企业建成后将编制突发环境事件应急预案，建立完善的突发环境事件防范和应急体系。（3）项目不属于土壤污染重点行业，建成后对土壤环境影响较小。符合要求资源开发效率要求（4.1）能源：积极推进新能源开发利用，大力实施能源节约战略。强化能源消费总量和强度“双控”考核，加快能源结构调整。到2020年底前，单位GDP能耗较2015年下降12%。（4.2）水资源（4.2.1）建立预警体系，发布预警信息，强化水资源承载能力对经济社会发展的刚性约束。从严核定许可水量，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批新增取水，对取用水总量接近控制指标的地区限制审批新增取水。强化城镇节水，加快推进城镇供水管网改造，推动供水管网独立分区计量管理，加快推广普及生活节水器具，推进学校、医院、宾馆、餐饮、洗浴等重点行业节水技术改造，全面开展节水型公共机构、居民小区建设。（4.2.2）加强地下水监督管理。实行地下水取用水总量和水位控制，加强矿泉水和地热水取用水管理，区县市人民政府（管委会）要依法规范机井建设管理，限期关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。加快实施地下水监测工程，完善地下水监测网络，实现对全市地下水水位、水量的动态有效监测。（4.2.3）严格规范取水许可审批管理，全面开展农业取水许可管理。实施规模化高效节水灌溉工程，积极推广喷灌、微灌、集雨补灌、低压管道输水灌溉、水田控制灌溉和水肥一体化等高效节水技术，开展灌区现代化改造试点。（4.3）土地资源（4.3.1）禁止违法占用基本农田进行绿色通道、绿化隔离带和防护林建设，禁止改变基本农田土壤性状发展林果业和挖塘养鱼，禁止开展对基本农田耕作层造成永久性破坏的临时工程和其他各项活动。本项目生产能源主要为电能、天然气，均为清洁能源；项目用水来自市政自来水，不使用地下水，不需要办理取水许可；项目在原常德卷烟厂厂区内进行建设，不新增占地，不涉及耕地及基本农田。符合要求从表1-2可知，本项目符合《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》（常政发〔2020〕10号）的管控要求。综上所述，本项目符合“三线一单”控制条件要求。2、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C1620卷烟制造。根据《产业结构调整指导目录（2019本）》，本项目为限制类-十四、烟草制品加工项目；根据有关规定，总的要求是，对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰。湖南中烟工业有限责任公司已对本项目进行了立项批复（湘烟工[2022]162号），同意本项目的建设，详见附件3；同时，本项目在常德市发展和改革委员进行了备案，详见附件4。《常德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出“以工程机械、烟草、生物医药、大健康四大支柱产业为重点，统筹推进新材料、新能源与新能源汽车、电子信息与人工智能、航空航天与军民融合四大新兴产业，围绕21条优势产业链，分链做好方案设计，到2025年培育形成四大千亿产业集群。”，烟草为常德四大千亿产业集群之一的产业，符合常德市产业发展规划。项目生产能力、工艺及产品未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（国家经济贸易委员会）。综上，本项目为易地搬迁改造升级项目，符合地方产业规划，与国家产业政策不冲突。3、与《常德市大气污染防治若干规定》的符合性分析根据《常德市大气污染防治若干规定》（常德市人民代表大会常务委员会公告[2020年第5号]）第六条：除矿产资源、能源开发等对选址有特殊要求的项目外，新建工业项目应当进入工业园区。在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌站等企业以及新增产能项目；第七条：有机化工、印刷、包装、家具制造、汽车维修、服装干洗等行业应当使用低挥发性有机物含量的产品，或者采取措施减少废气排放。本项目位于常德卷烟厂老厂区内，为卷烟制造行业，根据《关于发布湖南省省级及以上产业园区边界面积及四至范围目录的通知》（湘发改园区〔2022〕601号），本项目位于常德经济技术开发区区块九，属于规划的烟草产业园范围内；项目不属于化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌站等企业；项目使用的胶粘剂、甘油等均为低挥发性有机物含量的产品，并采取措施减少废气排放，故项目建设符合《常德市大气污染防治若干规定》的相关要求。4、选址可行性分析本项目为烟草制品业，位于常德经济技术开发区核准范围内，租赁常德卷烟厂老厂区进行建设，用地性质为工业用地；根据常德市江北城区企业“退二进三”工作要求，江北城区规模以上企业（指工业企业、混凝土生产企业）应搬迁入园工作，企业原址用于发展三产业，即“退二进三”。项目老厂区位于武陵区（江北城区）城市建成区内，搬迁后属于常德经开区，即搬入工业园区，符合《常德市人民政府办公室关于推进市江北城区企业“退二进三”有关事宜的通知》（常政办发﹝2014﹞9号）及《常德市江北城区企业“退二进三”工作实施细则的通知》（常经信发﹝2014﹞19号）中“退二进三”工作要求；项目仅进行易地搬迁改造，符合国家产业政策及地方产业规划；项目所在位置整体位于武陵区下风向；项目不涉及生态红线，周围无自然保护区、名胜古迹、生态脆弱敏感区和其他需要特殊保护的敏感目标，符合“三线一单”管控要求，符合《常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单》、《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》相关要求；符合《湖南省环境保护条例》中“除在安全或者产业布局等方面有特殊要求的以外，新建有污染物排放的工业项目，应当按照规定进入工业园区或者工业集聚区”的相关要求，符合《常德市大气污染防治若干规定》。综上，本项目不存在明显环境制约因素，选址基本合理。—PAGE20—二、建设项目工程分析建设内容1、项目背景常德芙蓉大亚化纤有限公司（以下简称“芙蓉大亚”）于1991年成立，是由湖南中烟工业有限责任公司控股，大亚科技股份有限公司参股合资的有限责任公司，主要生产薄壁空管复合滤棒、圆柱空管复合滤棒、沟槽滤棒等多种烟用滤棒产品，产品销往湖南中烟工业有限责任公司旗下各卷烟厂。常德芙蓉大亚化纤有限公司目前有两个生产厂区，老厂区位于常德市武陵区朗州路688号，属于城市建成区且不属于产业园区，周边居民较为密集；新厂区位于常德市武陵区启明街道皇木关社区三闾路（武陵工业园内），新厂区的生产原料均来自于老厂区。两个厂区直线距离6km，在物料运输、人员管理等方面均存在不便利因素，一定程度上增加了生产成本，且老厂区大部分厂房、仓库建造于上世纪八九十年代，使用面积及建筑安全等方面已不能满足现有生产、仓储、原材料和成品周转的需要，因此现有两个生产厂区的整合工作迫在眉睫。同时，根据《常德市城市总体规划（2009-2030）》、《常德市人民政府办公室关于推进市江北城区企业“退二进三”有关事宜的通知》（常政办发﹝2014﹞9号）、《常德市江北城区企业“退二进三”工作实施细则的通知》（常经信发﹝2014﹞19号）文件的要求，常德市政府早已将芙蓉大亚纳入“退二进三”企业名录，强制性要求实施搬迁。2020年，湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂（以下简称“常德卷烟厂”）易地技改搬迁完成后，常德卷烟厂老厂区整体出租给常德市芙蓉实业发展有限责任公司（以下简称“芙蓉实业”）使用管理，且可对承租资产进行转租。为了消除现有生产厂区安全隐患、理顺生产布局、优化生产环境、解决发展瓶颈，芙蓉大亚拟从芙蓉实业租用常德卷烟厂老厂区的部分厂房，进行适应性配套改造，将现有两个厂区整体搬迁至常德卷烟厂老厂区。芙蓉大亚拟从芙蓉实业承租常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房（2层，共23129.36m2）、七层备件库（5层除外，共8756.99m2）、办公大楼（7、8、10、11楼全层及9楼半层，共2630.12m2）、101中试车间（一层东部，共2574m2）、103成品库（四层，共8764.32m2）、动力中心锅炉房及辅房、制冷压空站共约4575.5m2。芙蓉大亚和芙蓉实业共同租赁动力车间高低压配电室、电气值班室1242m2（其中芙蓉大亚租赁面积为621m2），共同使用机关食堂。拟租赁房屋总建筑面积约51051.29m2。芙蓉大亚拟对租赁的厂房按照芙蓉大亚生产工艺需要进行适应性配套改造并且为今后规模扩增预留所需场地。该项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“十三、烟草制品业16，第27项、卷烟制造162，应当编制环境影响报告表。为此，常德芙蓉大亚化纤有限公司委托湖南盛大环保科技有限公司编制了《常德芙蓉大亚化纤有限公司综合利用常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房适应性改造项目环境影响报告表》。2、项目概况⑴、项目名称：常德芙蓉大亚化纤有限公司综合利用常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房适应性改造项目；⑵、建设地点：常德市武陵区洞庭大道西段1999号（常德卷烟厂老厂区），位于常德经济技术开发区核准范围内（区块九：东至滨湖新天地，南至天源鑫座，西至芙蓉路，北至洞庭大道）；⑶、建设单位：常德芙蓉大亚化纤有限公司；⑷、建设性质：新建（迁建）；⑸、项目投资：4708.49万元，其中环保投资约133万元；⑹、项目占地：总利用建筑面积51051.29m2（不含机关食堂），利用内容包括常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房、七层备件库、办公大楼、101中试车间、103成品库、动力中心锅炉房、制冷站、空压站、配电房等内容。⑺、建设规模：将芙蓉大亚现有全部44台滤棒成型机、5台试验用滤棒成型机搬迁至常德卷烟厂老厂区，搬迁原有2台2t/h燃气锅炉（备用），新增1台10t/h燃气锅炉，对原有厂房进行适应性改造。⑻、劳动定员及生产班制：定员326人，年运行250天，三班24小时生产。搬迁改造后项目设滤棒成型车间、滤棒实验车间、动力中心、备件仓库、成品库、办公大楼等。搬迁后不新增生产工艺设备，年产料棒及普通滤棒52亿支，复合滤棒45亿支，异味滤棒20亿支，预留后续扩建区域。3、建设内容⑴、搬迁及改造方案①、原卷接包工房改造为滤棒成型车间将芙蓉大亚现有38台成型机搬迁至原卷接包工房的一层北部、6台异味滤棒成型机组搬迁至原卷接包工房的一层南部，改造为滤棒成型车间。原二层贮丝房西部改造为料棒暂存间，原二层空调机房保留，屋顶设两套集中VOCs气体处理设备（其中一套利旧搬迁）；搬迁3台涡旋式冷水机组放置在空调机房的屋顶。同时进行通风排烟、照明、配电、火灾消防等系统均进行适应性改造。②、原101中试线一层东部改造为滤棒试验车间将5台试验用滤棒成型机组搬迁至原101中试线一层东部，配置蒸汽、压缩空气等管网，改造为滤棒成型车间。原101中试线其他区域预留为远期扩建区域，不在本次评价范围内。③、利用原备件库、103成品库、废品间原七层备件仓库（5层除外，共8756.99m2）作为原料及备件仓库使用。原103成品库（4层，共8764.32m2）作为产品库使用。利用七层备件仓库旁边的废品间作为本项目的固废暂存间。原料及成品库对火灾消防系统等进行改造。④、利用原办公大楼现有办公设备拟搬迁至常德卷烟厂原办公大楼（7、8、10、11楼全层及9楼半层，共2630.12m2）。⑤、利用原动力中心租赁动力中心锅炉房及附房，新增一台10t/h锅炉及配套设施，为空调机组及热固化成型机供应热源；新增厂区蒸汽管网和冷凝水回收管网。芙蓉大亚和芙蓉实业两公司搬迁完成后，两公司所需蒸汽负荷估算见表2-1。表2-1蒸汽负荷估算表用汽部门冬季用汽量t/h夏季用汽量t/h芙蓉实业（生产）1.51.5芙蓉大亚（生产）1.81.8空调机组（原卷接包工房）5.00锅炉房自用汽1.00.8管道损失0.20.2合计9.54.3根据表2-1可知，蒸汽负荷最大可达到9.5t/h，故新增10t/h锅炉从用气负荷角度分析是合理的。租赁动力中心制冷站和空压站，作为空压机房、制冷机房和循环水泵间。新增空调用冷水机组、空压机冷却水的循环水供水系统。租赁动力车间高低压配电室、电气值班室621m2，变压器等配电设备继续使用。⑥、其他与芙蓉实业共用机关食堂。综上，芙蓉大亚拟利用的常德卷烟厂老厂区建（构）筑物及建筑面积见表2-2。表2-2拟综合利用常德卷烟厂老厂区建（构）筑物一览表序号构筑物名称建筑面积原有改造后原有本次利用部分1卷接包工房滤棒成型车间2层，23129.36m2全部利用，23129.36m22备件仓库备件仓库7层，10217m2除5层外，8756.99m23103成品库成品库4层，8764.32m2全部利用，8764.32m24101中试车间滤棒实验车间主体2层，附房4层，24456.93m2仅一层东部，2574m25动力中心动力中心地下局部一层，地上局部两层，8510m2锅炉房、制冷站及空压站共4575.5m2，配电室621m26办公大楼办公大楼7903.7m27、8、10、11楼全层及9楼半层，共2630.12m27机关食堂机关食堂1层，2900m2与芙蓉实业共用⑵、搬迁后建设内容搬迁后，本项目主要由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等组成，具体建设内容见表2-3。表2-3本项目建设组成一览表序号名称规模备注主体工程滤棒成型车间1栋，局部2层，占地面积15228m2，总建筑面积约23129.36m2；一层布置滤棒成型机、备料区，二层布置料棒暂存区、空调机房、生产区办公附房等。租赁原二车间卷接包工房，内部改造滤棒实验车间1栋，1层，面积2574m2，作为滤棒实验生产线租赁原101中试车间一层东部，内部改造备件仓库1栋，7层（5层除外）；占地面积1460m2，建筑面积8756.99m2；二层为五金备件库；一、三、四、六、七层为原辅料库。租赁原备件仓库成品库1栋，4层，总建筑面积8764.32m2。租赁原103成品库辅助工程办公大楼租赁卷烟厂办公大楼7、8、10、11楼全层及9楼半层，建筑面积2630.12m2，用于各部门办公，不设宿舍。租赁，利旧食堂租赁原卷烟厂机关食堂，建筑面积2900m2，提供3餐租赁，利旧，与芙蓉实业共用公用工程供水改造原有供水系统以适配芙蓉大亚生产；电源为市政自来水。租赁，改造排水雨污分流制。厂区内雨水经道路两侧雨水口收集、雨水管汇集后，排入市政雨水管。生活污水经化粪池处理后汇入厂区污水管网；锅炉排水汇入厂区污水管网。依托原厂区排水系统供电高低压配电室、电气值班室面积共621m2，改造原有变配电系统以适配芙蓉大亚使用；电源接自市政电网。场地租赁，设备改造蒸汽租赁卷烟厂原动力中心锅炉间，新增一台10t/h燃气锅炉、搬迁芙蓉大亚现有的两台2t/h燃气蒸汽锅炉（备用），为本项目供应蒸汽。租赁原动力中心锅炉房、制冷站、空压站共约4575.5m2压缩空气租赁卷烟厂原动力中心空压站，搬迁芙蓉大亚现有2台空压机、配套冷干机两台，利旧动力中心屋顶原有两台循环水量200m3/h的冷却塔为空压机冷却用。天然气依托现有天然气供气管道依托环保工程废气热固化成型废气：水喷淋+除湿除雾+活性炭吸附+15m排气筒搬迁/新建锅炉烟气：低氮燃烧（国内领先级别）+12m排气筒搬迁/新建废水生活污水经化粪池处理后外排市政污水管网；锅炉排水外排市政污水管网依托原厂区排水系统噪声基础减震、消声、厂房隔声等新建及改造固废生活垃圾收集设施；一般固废暂存间1座；危险废物暂存间（5m2）1座新建及改造3、产品方案本项目不新增生产工艺设备（预留设备升级区域），主要生产烟用滤嘴棒。产品方案见表2-4。表2-4产品方案一览表序号产品名称年产量备注1料棒及普通滤棒52亿支料棒为半成品，全部用于生产复合滤棒2复合滤棒45亿支成品3特种滤棒（异味滤棒）20亿支成品4、主要生产设备主要生产设备均自原有厂区搬迁利旧，新增部分辅助生产设施；主要生产设备见表2-5。各型号成型机均为一体化设备，可完成开松、固化、切断、装盒等工序。表2-5主要生产设备清单序号设备名称型号数量/台/套设备位置备注用途1热固化料棒成型机ZL23-R14滤棒成型车间搬迁利旧生产料棒2热固化料棒成型机K2-R4搬迁利旧3普通滤棒成型机KDF27搬迁利旧生产普通滤棒4涡旋式冷水机组30RB056CHS3新增/5复合滤棒成型机K2PF5搬迁利旧生产复合滤棒6复合滤棒成型机YL438搬迁利旧7异味滤棒成型机ZL236搬迁利旧生产异味滤棒8高压风机1310m3/h18搬迁利旧热固化成型机废气收集9高压风机290m3/h18搬迁利旧10VOCs处理设备200003m/h2利旧1套，新增1套1138#颗粒棒成型机/1滤棒实验车间搬迁利旧实验用12水杯爆珠三元复合成型机/1搬迁利旧实验用13模块化复合机/1搬迁利旧实验用14纸丝混合在线压纹成型机/1搬迁利旧实验用1527#复合机/1搬迁利旧实验用16提升机/1新增实验用17皮带输送机/4新增实验用18打包机/2搬迁利旧实验用19燃气锅炉10t/h1动力中心新增供热，全部位于动力中心锅炉房20燃气锅炉2t/h2搬迁利旧（备用）21水冷变频无油螺杆空压机/2搬迁利旧，一用一备/22冷冻式干燥机/2搬迁利旧/23贮气罐10m31搬迁利旧/24粗过滤器/2搬迁利旧/25精过滤器/2搬迁利旧/26冷却塔200m3/h2卷烟厂旧设备，一用一备/5、主要原辅材料及能源消耗情况主要原辅材料消耗情况见表2-6。表2-6主要原辅材料消耗表产品名称序号原辅材料名称年用量包装方式最大储存量规格/状态备注料棒1丝束1850t箱装-固态滤棒基础材料2三醋酸甘油酯442t桶装30t液态丝束固化用粘结剂普通滤棒1丝束300t箱装-固态滤棒基础材料2三醋酸甘油酯50.5桶装5t液态丝束固化用粘结剂3盘纸11箱装-固态/4冷胶14桶装2t液态盘纸胶粘5热熔胶0.75箱装0.2t固态盘纸胶粘异味滤棒1丝束850t箱装-固态滤棒基础材料2三醋酸甘油酯110桶装10t液态丝束固化用粘结剂3盘纸27箱装-固态/4冷胶40桶装4t液态盘纸胶粘5热熔胶2.2箱装0.2t固态盘纸胶粘6爆珠200t箱装-固态异味滤棒添加物复合滤棒1盘纸62箱装-固态/2冷胶92.3桶装5t液态盘纸胶粘3热熔胶4.8箱装0.5t固态盘纸胶粘全厂公用1电2000万度/2天然气273.06万m3/3水27179.6m3/备注：丝束：丝束为二醋酸纤维素丝束，白色、无异味、截面形状为Y型、水分2.0-6.0%、油剂含量0.80-1.50%、二氧化钛含量0.40±0.20%、残余丙酮含量≤0.30%。是以天然木浆为原料，经醋化处理成二醋酸纤维素片，通过溶解、过滤、纺丝、卷曲、干燥等生产工艺加工而成，是一种精密过滤材料，主要用于制作香烟滤嘴。三醋酸甘油酯：无色、透明、粘稠、无毒、无腐蚀性的液体，能与乙醇、乙醚、氯仿和苯混溶，微溶于水和二氧化碳，沸点为258-260℃。外观为透明油状液体，酯含量≥99.0%，游离酸（以乙酸计）≤0.03%，水份≤0.15%。三醋酸甘油酯主要用于卷烟过滤嘴棒增塑剂，对醋纤丝束起到粘接固化作用。使滤嘴棒具有良好的弹性、透气性和合适的硬度。在香料调香中用作溶剂和定香剂，在制药中用作溶剂和携带剂，在铸造中用于调节型砂硬度，缩短固化时间。此外三醋酸甘油酯还用在赛璐璐、胶片、防腐剂等生产中用作溶剂、塑料工业中作增塑剂。冷胶：水性胶，主要成分为聚醋酸乙烯酯，无色黏稠液，无臭，无味，有韧性和塑性。不能与脂肪和水互溶，可与乙醇、醋酸、丙酮、乙酸乙酯互溶。对光和热稳定，加热到250℃以上会分解出醋酸。热熔胶：一种不需\t"/item/%E7%83%AD%E7%86%94%E8%83%B6/_blank"溶剂、不含水分的固体可熔性\t"/item/%E7%83%AD%E7%86%94%E8%83%B6/_blank"聚合物，根据《中华人民共和国烟草行业标准》YC/T187-2004，热熔胶为浅黄色或乳白色固体颗粒，无异味、无异物和碳化物。热稳定性≥200℃，融化温度：160-180℃，主要成分为EVA树脂、石油树脂、合成蜡等。6、公用工程⑴、给排水①、给水系统厂内用水主要为生活用水、锅炉用水及废气喷淋水，水源为市政自来水。生活用水：参考《湖南省用水定额》（DB43/T388-2020），城镇居民生活用水按150L/人·d计（中等城市规模），本项目设食堂，不设宿舍，每班员工每天工作时间为8小时，故生活用水取80L/人·d，工程定员326人，则生活用水量为26.08m3/d（6520m3/a）。锅炉用水：根据表2-1蒸汽负荷估算可知，冬季（供暖期间）用汽负荷为9.5t/h，夏季（非供暖期间）用汽负荷为4.3t/h。供暖期按每年的11月15日至次年3月15日计算；其他时间为非供暖期，经核算，锅炉运行负荷为9.5t/h的工作时间为2040小时/年（年约85天，每天24小时），锅炉运行负荷为4.3t/h的工作时间为3960小时/年（年约165天，每天24小时）。10t/h蒸汽锅炉满负荷运行天然气消耗量为750m3/h，根据本项目锅炉运行负荷和运行天数计算，天然气消耗量为273.06万m3/a。芙蓉大亚生产用汽为直接加热，蒸汽不回用，用汽量为1.8t/h，管道损失0.2t/h，则蒸汽损失量为2t/h；其余用汽单元蒸汽循环回用，冬季循环回用量为7.5t/h，夏季循环回用量为2.3t/h；定期排污系数为10%，则冬季定期排污损失量为0.75t/h，夏季定期排污损失量为0.23t/h；综上，本项目锅炉补充水量为冬季2.75t/h，夏季2.23t/h。锅炉补充水均为软化水，即软化水补充量为冬季2.75m3/h，夏季2.23m3/h，软水装置软水制备率为70%，则新鲜水（市政自来水）用量为冬季94.32m3/d，夏季76.56m3/d，年新鲜水用量为20649.6m3。废气喷淋水：有机废气处理系统设水喷淋设施，水喷淋设施循环水量为0.4m3，每天蒸发、循环损耗量为10%，则新鲜水补充量为0.04m3/d（10m3/a）。综上，本项目全厂新鲜水用量为27179.6m3/a。②、排水系统项目排水为雨污分流系统。雨水经厂区雨水井外排至市政雨水管网。废水主要为员工生活污水、锅炉排污水及浓水。生活污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为20.86m3/d（5215m3/a），生活污水经隔油池及化粪池预处理后进入市政污水管网。锅炉定期排污水量为2440.8m3/a，浓水产生量为6208.8m3/a。锅炉定期排污水及浓水均为清净下水，废水主要污染物为少量的SS及盐分，可直接经厂区污水总排口外排进入市政污水管网。项目所在区域为常德市污水净化中心纳污范围，项目各类废水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及常德市污水净化中心进水水质标准后，由厂区总排口外排，经市政管网进入常德市污水净化中心处理，尾水通过管网排入穿紫河，最终汇入沅江。图2-1水平衡图（冬季）单位：m3/d图2-2水平衡图（夏季）单位：m3/d⑵、供配电租用原动力车间高低压配电室、电气值班室面积共621m2，改造原有变配电系统以适配芙蓉大亚生产；电源为市政电网。⑶、供天然气、蒸汽新增一台10t/h的燃气蒸汽锅炉（额定天然气耗量为750Nm3/h），搬迁芙蓉大亚现有的两台2t/h的锅炉备用。芙蓉大亚对锅炉房统一建设与管理，芙蓉实业在管道上加装流量计后付费使用，锅炉额定蒸汽压力为1.25MPa，冬季最大供热负荷9.5t/h，夏季最大供热负荷4.3t/h。利用常德卷烟厂原有天然气供气管和燃气调压柜，可满足本项目锅炉最大用气需求，不需从外面敷设引入。7、平面布置本项目位于常德卷烟厂老厂区的芙蓉路以东厂区，该厂区整体呈不规则矩形，本项目与芙蓉实业共用。本项目租赁的生产区主要位于该厂区北半边，其中西侧布置本项目成品仓库及滤棒实验车间，中部为滤棒成型车间及备件仓库，东侧布置办公楼；动力车间及食堂与芙蓉实业共用，动力车间位于整个厂区的西南角，食堂位于整个厂区的东侧。滤棒成型车间为本项目的主要生产区域，车间自北向南依次布置：料棒生产线（热固化成型机组18台）、普通滤棒生产线（普通滤棒成型机组7台）、复合滤棒生产线（复合滤棒成型机组13台）、异味滤棒生产线（异味滤棒成型机组6台）。有机废气处理设施两套，主要用于收集热固化成型机组产生的有机废气，位于滤棒成型车间北部楼顶；危废间及固废间位于备件仓库旁（详见附图4平面布置图）。厂区内总平面布局合理，人流和物流通道不交叉，厂区道路及绿化较宽敞，动力管道全部采用通行式地沟敷设，厂容厂貌较整洁，厂房外观较好。车间内布置满足生产需要，流程紧凑，平面布置基本合理。8、劳动定员及生产班制项目定员326人。年运行250天，三班24小时生产。厂内设食堂，无宿舍。工艺流程和产排污环节施工期工艺流程：本项目租赁常德卷烟厂老厂区构筑物进行适应性改造，根据现场踏勘可知，卷烟厂老厂区内无遗留的主要生产设备设施，仅保留少量辅助生产设备，本项目改造后可继续利用。施工期主要进行构筑物内部改造装修及设备安装，无场地平整、基础施工、结构施工工程，施工期主要为装修工程，施工期污染源主要为施工噪声及装修垃圾等。营运期工艺流程：搬迁后的产品方案、各产品工艺流程与搬迁前一致，具体如下：1、料棒工艺流程及产污环节料棒生产使用的主要设备为热固化成型机，主要生产工艺流程见图2-3。图2-3料棒生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述：开松：经检验合格的丝束箱经过温湿度平衡后输送至热固化成型机台的备料区。丝束提升后经过风力开松、螺纹辊开松。加增塑剂：通过增塑剂施加系统向完全展开的丝束均匀施加增塑剂（三醋酸甘油酯）进行雾化。热成型；将施加过增塑剂的丝束收拢，通过高温蒸汽直接加热，固化成型（不需要成型纸）；高温蒸汽经过固化成型工序后，与该过程挥发的有机废气经过抽排风装置集中收集后进入有机废气处理设施进行处理，之后经15m排气筒排放。切断：滤条在刀头部分被分切成为一定长度的滤棒。装盒：滤棒通过装盘机收集整理，分装入小盒。固化平衡：装盒后的滤棒放置若干小时自然固化，以达到最佳硬度。包装入库：装盒后的滤棒小盒分装入外包装大盒，放入仓库。热固化料棒成型机生产过程需要供蒸汽供热，其他滤棒成型机均不需要蒸汽供热。普通滤棒生产工艺及产污环节普通滤棒生产使用的主要设备为普通滤棒成型机，主要生产工艺流程见图2-3。图2-4普通滤棒生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述：与热固化料棒生产工艺大致相同，固化成型工序不同，普通滤棒固化成型工序说明如下：将施加过增塑剂的丝束收拢，通过烟枪部分时被成型纸包裹，形成圆筒状滤条。其中，冷胶用来粘接丝束和成型纸，以防止丝束在成型纸中滑动，提高滤嘴接装率。热熔胶用于涂敷在成型纸封口处。成型机采用电加热。注：热熔胶及冷胶分解温度均大于250℃，本项目热熔胶供胶装置加热温度一般设置在180℃，故该热熔胶不分解；冷胶在常温下使用，主要成分为聚醋酸乙烯，故该冷胶不分解，故该工段废气产生量极少。异味滤棒生产工艺及产污环节异味滤棒生产使用的主要设备为异味滤棒成型机，主要生产工艺流程见图2-4。图2-5异味滤棒生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述：与普通滤棒生产工艺大致相同，仅在卷制成型前添加爆珠。复合滤棒复合滤棒生产使用的主要设备为复合滤棒成型机，主要生产工艺流程见图2-5。图2-6复合滤棒生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述：将不同种料棒按比例经切割、排序、消隙后被传送到成形纸上，由已上胶的成形纸包裹，在高温烟枪（电加热，温度180℃左右）下干燥胶的水分，促使成形纸粘接牢固，成型滤棒经过冷却后在纱带的牵引下进入刀头切割成客户需要的尺寸，切割好的滤棒经检验后包装好装箱入库。与项目有关的原有环境污染问题1、拟建场地原有环境污染情况本项目拟租赁常德卷烟厂老厂区二车间卷接包工房、备件库、办公大楼、101中试车间、103成品库、动力中心锅炉房、制冷站、空压站、配电房等部分进行建设，并进行适应性改造。常德卷烟厂老厂区位于常德市武陵区洞庭大道1999号，始建于1951年，厂区占地面积34.9万平方米，分为东、西两厂区，建设有办公楼、技术中心大楼、新“芙蓉王”制丝卷包车间、联合工房制丝卷包车间、动力车间、烟叶仓库、成品仓库等。常德卷烟厂主要生产芙蓉王（一类卷烟）产品，生产原料主要为烤烟、乳胶、香料、糖、三醋酸甘油酯及各类包装纸、纸箱等。产生过程产生的污染物主要为生产废水、粉尘、异味及燃气锅炉废气，固废主要为一般工业固体废物。2012年，常德卷烟厂完成了易地技术改造项目环境影响评价，由原湖南省生态环境厅出具了《湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂“十二五”易地技术改造项目》（湘环评[2012]276号），搬迁项目自2016年3月开工，已于2020年9月底顺利竣工，常德卷烟厂于2020年底完成了常德卷烟厂（新区）系异地技术改造项目，全部生产设施搬迁至位于鼎城区芙蓉路的新厂区，老厂区不再进行生产。根据现场踏勘可知，本项目拟租赁的区域已无常德卷烟厂遗留的污染物及生产设施，无遗留的环境问题；动力车间保留2台200m3/h的冷却塔，可供本项目依托使用；常德卷烟厂遗留环保设施主要为污水处理站一座，本项目不对该污水处理站进行利用。环保投诉情况：常德卷烟厂老厂区原锅炉房存在噪声投诉情况，故后续利用需加强对锅炉房的噪声污染防治。2、常德芙蓉大亚化纤有限公司环保手续履行情况汇总常德芙蓉大亚化纤有限公司现有新老厂区环保手续履行情况汇总见表2-7。表2-7现有新、老厂区环保手续履行情况汇总环保手续名称老厂区新厂区环评2021年3月，常环建（9）[2021]4号2021年3月，常环建（9）[2021]3号排污许可2020年5月，排污登记（登记编号：91430702186569165L001W）排污权2021年3月30日，化学需氧量3.858吨，二氧化硫9.95吨，氮氧化物0.35吨验收2021年7月，自主验收2021年8月，自主验收3、常德芙蓉大亚化纤有限公司朗州路老厂区⑴、环保手续履行情况常德芙蓉大亚化纤有限公司老厂区位于常德市武陵区朗州路688号，主要生产烟用滤嘴棒。2006年7月，大亚化纤综合楼取得原常德市环境保护局武陵分局的环评批复，该综合楼集办公、生产、仓储于一体，年产滤棒30亿支；2006年11月，通过了常德市环境监测站组织的环保竣工验收。2016年，为适应公司发展需求，在原有厂区建筑物基础上新增2栋生产车间及附属设施，改扩建项目于2021年补办了环评手续，并于2021年3月取得常德市生态环境局出具的《关于对常德芙蓉大亚化纤有限公司烟用滤嘴棒改扩建项目环境影响报告表的批复》(常环建（9）[2021]4号)；2020年5月，大亚化纤完成排污登记（登记编号：91430702186569165L001W）；2021年7月，完成改扩建项目的竣工环境保护自主验收工作。根据2021年3月30日取得的排污权证，企业现持有排污权指标为：化学需氧量3.858吨，二氧化硫9.95吨，氮氧化物0.35吨。⑵、工艺流程及产污节点常德芙蓉大亚化纤有限公司老厂区主要生产普通滤棒、料棒及异味滤棒，生产工艺及产污节点同图2-2~2-4及相关文字表述。⑶、污染物及防治措施①、废水项目主要废水为生活污水和地面清洁污水。污水经隔油池、化粪池预处理后，经市政管网排入常德市污水净化中心。②、废气本项目产生的废气主要为锅炉废气、食堂油烟、滤棒胶及三醋酸甘油酯挥发的有机废气。锅炉废气直接通过11m高排气筒排出。食堂油烟通过安装的油烟净化机处理后，由专用油烟管道抽出排放。有机废气经过水喷淋+活性炭吸附装置处理后由排气筒排出。③、噪声项目噪声主要来源于滤棒成型机、空压机、锅炉等。企业在北边围墙上兴建了高3米长90米的声屏障，且对出风口风管进行隔音棉包裹处理，以降低风管噪声。④、固废生活垃圾收集后委托环卫部门清运处理。一般工业固废包括废滤嘴棒、废包装材料等。废滤嘴棒统一交由指定单位湖南鑫文天生物科技有限公司集中处理，废包材外贩至回收利用单位。危险废物包括废矿物油、废活性炭，交有资质单位处理。⑷、达标排放情况根据《常德芙蓉大亚化纤有限公司烟用滤嘴棒改扩建项目竣工环境保护验收监测报告》（常德环验字【2021】第12号），老厂区污染源监测结果如下：①、废水监测结果验收监测对废水总排口进行了监测，监测结果如下：表2-8废水监测结果项目数据时间2021年4月12日2021年4月13日执行标准是否达标第1次第2次第2次第4次第1次第2次第2次第4次pH6.747.236.606.707.106.906.917.2825是氨氮1.771.821.741.851.891.841.951.98180是化学需氧量176172177164176179174166194是悬浮物151311991491290是五日生化需氧量59.661.260.257.853.854.656.856.625是根据上表可知，废水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及常德市污水净化中心进水水质要求。②、废气监测结果对有组织排放的有机废气、锅炉烟气及厂区无组织排放的有机废气进行了监测，监测结果如下：表2-9有机废气监测结果单位：mg/m3项目数据时间2021年4月12日2021年4月13日执行标准是否达标第1次第2次第2次第1次第2次第2次有机废气处理设施排口非甲烷总烃排放浓度0.470.550.470.510.450.56120是表2-10锅炉废气监测结果单位：mg/m3项目数据时间2019年10月25日执行标准是否达标第1次第2次第3次均值锅炉排气筒出口标干烟气流量（Nm3/h）892660746766//含氧量（%）10.810.510.610.6//二氧化硫实测浓度7877//二氧化硫折算浓度1213121250是氮氧化物实测浓度54605356//氮氧化物折算浓度951008894150是颗粒物实测浓度5.5//颗粒物折算浓度10.39.28.39.320是表2-11无组织废气检测结果单位：mg/m3项目数据时间2020年9月27日2020年9月28日执行标准是否达标第1次第2次第3次第1次第2次第3次厂界上风向南侧1#非甲烷总烃0.740.660.750.830.830.802.0是厂界下风向北侧2#非甲烷总烃0.970.920.930.910.931.112.0是厂界下风向北侧3#非甲烷总烃0.941.081.200.881.040.842.0是厂区内非甲烷总烃1.160.801.130.930.920.8610是根据监测结果，锅炉废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3特别排放限值中燃气锅炉标准；有机废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准；厂界非甲烷总烃参满足天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）厂界监控点浓度限值，厂区内非甲烷总烃满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。③噪声监测结果验收监测期间，项目东、南、北侧满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，西侧满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类标准。环保投诉情况：朗州路老厂区距离居民生活区距离较近，南侧居民存在噪声投诉情况。4、常德芙蓉大亚化纤有限公司武陵工业园厂区⑴、环保手续履行情况为适应公司发展需求，常德芙蓉大亚化纤有限公司在武陵工业园内租赁湖南雄鹰烟草材料有限公司的一栋厂房，将老厂区的13条生产新型复合滤棒生产线搬迁至此，主要利用老厂区的料棒产品生产复合滤棒。本项目位于老厂区东南侧6km处。2021年2月，企业委托湖南德环检测中心编制了《常德芙蓉大亚化纤有限公司新厂房复合滤棒易地搬迁项目环境影响报告表》，2021年3月10日，常德市生态环境局出具了《关于对常德芙蓉大亚化纤有限公司新厂房复合滤棒易地搬迁项目环境影响报告表的批复》(常环建（9）[2021]3号)；2021年8月，完成了该项目的竣工环境保护自主验收工作。⑵、工艺流程及产污节点常德芙蓉大亚化纤有限公司新厂区主要生产复合滤棒，生产工艺及产污节点同图2-5及相关文字表述。⑶、污染物排放及防治措施①、废水本项目主要废水为生活污水和地面清洁污水。污水经化粪池预处理后，经市政管网排入皇木关污水处理厂。②、废气本项目产生的废气主要为粘合剂挥发产生的有机废气。有机废气产生量较小，对周围大气环境影响较小。③、噪声项目噪声主要来源于滤棒成型机、空压机等。设备噪声经减振、隔声、降噪等综合治理后，厂界噪声排放均符合《工业企业环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，该项目建设对周边环境噪声影响较小。④、固废生活垃圾收集后委托环卫部门清运处理。一般工业固废包括废滤嘴棒、废包装材料等。废滤嘴棒统一交由指定单位湖南鑫文天生物科技有限公司集中处理，废包材外贩至回收利用单位。废矿物油暂存至危废间，后续交有资质单位处理。⑷、达标排放情况根据《常德芙蓉大亚化纤有限公司新厂房复合滤棒易地搬迁项目竣工环境保护验收监测报告》（常德环验字【2021】第13号），武陵工业园厂区污染源监测结果如下：①、废气无组织废气监测结果见下表。表2-12无组织废气检测结果单位：mg/m3项目数据时间2021年4月8日2021年4月9日执行标准是否达标第1次第2次第3次第1次第2次第3次厂界上风向南侧1#非甲烷总烃0.480.450.390.470.450.432.0是厂界下风向北侧2#非甲烷总烃0.580.530.730.560.610.582.0是厂界下风向北侧3#非甲烷总烃0.740.620.670.730.560.582.0是该项目无组织废气满足天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）厂界监控点浓度限值。②、噪声验收监测期间，该项目厂界噪声昼夜等效连续A声级均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB47.812348-2008）表1中3类标准。综上，芙蓉大亚新厂区环保手续完善，各产污环节采取了切实可行的污染防治措施，外排废水、废气、噪声可达标排排放，固废妥善处置，无明显的环境问题。5、搬迁后遗留的环境问题本次搬迁工作完成后，现有两个厂区生产设备、环保设施等全部搬迁至常德卷烟厂，确保现有厂区无遗留的生产设备；同时对场地内的固体废物进行清空并妥善处置，危险废物委托有资质的单位清运处置，确保场地无遗留的废水、废渣。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境质量现状⑴、基本污染物本项目位于常德市武陵区，本次区域环境空气质量现状引用《常德市生态环境局关于2021年12月全市环境质量状况的通报》(/zwgk/public/6617357/8359768.html)中附件32021年1~12月常德市环境空气质量状况进行评价，其中武陵区基本污染物环境质量现状数据如下。表3-12021年常德市武陵区环境空气质量统计结果单位：ug/m3监测因子评价项目现状浓度/（μg/m3）占标率/（%）标准值/（μg/m3）达标情况PM2.5年平均质量浓度42120.035不达标PM10年平均质量浓度5477.170达标SO2年平均质量浓度915.060达标NO2年平均质量浓度2050.040达标CO24小时平均第95百分位数110027.54000达标O3日最大8小时平均第90百分位数13383.1160达标经判定，PM10、SO2、NO2、CO、O3均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM2.5不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，为超标污染物，因此判定项目所在区域为不达标区。根据《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10.26）中第十四条：未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。由于项目所在区域为不达标区，常德市人民政府已开展《常德市大气环境质量限期达标规划（2020-2027年）》，表1常德市空气质量达标规划中明确PM2.5年平均目标值：近期2020年44ug/m3，远期2027年35ug/m3，项目所在区域环境质量PM2.5小于常德市空气质量达标规划近期2020年目标值。⑵、特征污染物为了反映项目特征因子的区域环境空气质量情况，本评价对非甲烷总烃、TSP、NOX进行了一次监测，监测时间为2022年9月16日到2022年9月18日，监测点位于本项目西南方向300m。监测布点：表3-2大气特征因子（TSP）监测布点一览表监测点监测点位情况监测时间监测因子及监测频次G1西南300m（芙蓉生活三区）2022.09.16~2022.09.18，连续3天TSP（日均值）、非甲烷总烃（小时值）、NOX（日均值）监测结果如下表所示。表3-3环境空气质量特征因子现状监测结果采样时间采样时段监测结果TSP（μg/m3）NOX（μg/m3）非甲烷总烃（mg/m3）2022.09.16~2022.09.18浓度范围值79~8319~230.46~0.65最大浓度占标率（%）27.72332.5超标率（%）000最大超标倍数000标准限值3001002.0由结果可知，项目所在区域TSP、NOX日均值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单二级标准，非甲烷总烃小时值满足《大气污染物综合排放标准详解》，区域大气质量良好。2、地表水环境质量现状本项目生活污水外排至常德市污水净化中心，尾水经管道直接排入穿紫河，后汇入沅江，为了解项目评价区域地表水水环境质量现状，本次环评收集了沅江和穿紫河常规监测断面的监测资料及穿紫河其他监测资料。⑴、常规监测资料根据常德市生态环境局发布的2021年1月~12月常德市地表水环境质量状况可知，沅江陈家河（四水厂）断面、三水厂断面、新兴咀断面可达到Ⅱ类水质；穿紫河为城市水体，水质在Ⅱ~劣Ⅴ之间，具体见下表。表3-4沅江水环境质量现状监测结果，单位：mg/L（pH无量纲）时间沅江城市水体陈家河（四水厂）三水厂新兴咀穿紫河2021年1月ⅡⅡⅡⅢ2021年2月ⅡⅡⅡⅡ2021年3月ⅡⅡⅡⅢ2021年4月ⅡⅡⅡⅣ2021年5月ⅡⅡⅡ劣Ⅴ2021年6月ⅡⅡⅡⅢ2021年7月ⅡⅡⅡⅢ2021年8月ⅡⅡⅡⅣ2021年9月ⅡⅡⅡⅢ2021年10月ⅡⅡⅡⅣ2021年11月ⅡⅡⅡⅡ2021年12月ⅡⅡⅡⅢ⑵、收集的其他环境监测资料评价收集了《穿紫河三闾桥至建设桥清淤疏浚工程环境影响报告表》中对穿紫河进行的补充监测数据，监测时间为2022年5月9日，监测单位为常德市常环环境科技有限公司，监测点位为建设桥、三闾桥。具体监测结果见下表：表3-5穿紫河环境质量现状监测结果，单位：mg/L（pH无量纲）监测项目建设桥三闾桥标准值是否达标pH值（无量纲）7.087.266~9是总氮mg/L3.411.951.0否溶解氧mg/L2.93.45否化学需氧量mg/L151520是氨氮mg/L否石油类mg/L0.040.050.05是粪大肠菌群MPN/L2800220010000是备注监测点位于水面下0.5m处由上表的监测数据可知，穿紫河各监测断面的总氮、溶解氧、氨氮不满足均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，其他因子可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，穿紫河地表水环境质量现状较差。3、声环境质量现状为了解本项目所在区域声环境质量现状，评价对项目厂界及周边居民点进行了一次声环境质量现状监测，监测时间为2022年9月17日。根据《常德市城区声环境功能区划分及声环境质量监测点位优化调整技术报告》，本项目位于3-20单元（龙港路-人民路-芙蓉路-洞庭大道），为常德市城区3类声环境功能区，洞庭大道、芙蓉路为交通干线，两侧为4a类声环境功能区，临3类功能区侧25m范围内执行4a类标准。项目西侧临芙蓉路，北侧临洞庭大道，则西厂界、北厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准限值；东厂界、北厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准限值；周边居民点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值。表3-6噪声监测结果表检测点位检测时间检测结果Leq〔dB(A)〕执行类别标准限值是否达标N1东厂界外1m2022.09.17昼间54.73类65是夜间44.855是N2南厂界外1m2022.09.17昼间56.43类65是夜间43.455是N3西厂界外1m2022.09.17昼间61.94a类70是夜间45.855是N4北厂界外1m2022.09.17昼间61.14a类70是夜间46.155是N5南侧30m居民区2022.09.17昼间51.22类60是夜间44.550是N6东侧20m芙蓉生活一区2022.09.17昼间51.92类60是夜间44.650是N7南侧45m常德市工农小学2022.09.17昼间52.12类60是夜间43.850是根据监测结果可知，项目西厂界、北厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准限值，东厂界、南厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准限值，周边居民点满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值，项目所在区域声环境质量较好。土壤、地下水环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，地下水及土壤原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目无明显地下水、土壤污染途径，故评价不进行土壤、地下水现状监测。环境保护目标1、大气环境保护目标本项目周边500m范围内无自然保护区、风景名胜区，本项目大气环境保护目标主要为学校、居民区等，见表3-7。表3-7主要大气环境保护目标名称与本项目厂界位置关系功能/规模保护级别金佳置业小区南25m~120m居民区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级华政博雅园南25m~120m居民区亚米国际小区南40m居民区华政龙港汇东150m~300m居民区湖滨新天地东65m~150m居民区工农小学南45m~100m学校天源鑫座南40m居民区芙蓉生活一区东20m~300m居民区烟厂生活一区东30m~250m居民区龙港巷生活区东100m~300m居民区常德市第五中学东330m~500m学校芙蓉生活二区东280m~500m居民区常德市第七中学东南260m~500m学校丽景苑南220m~330m居民区临江路社区南330m~500m居民区华政金天地小区南420m居民区湘安宿舍东南100m~400m居民区黄家巷居民区东南380m~500m居民区常德自来水公司宿舍区东南400m~500m居民区天源鑫座商区南100m~320m商住区豪丽苑小区南120m~250m居民区三角场社区南140m~500m居民区天润芙蓉新城南150m~310m居民区芙蓉路小学西南225m~405m学校芙蓉生活三区西南230m~500m居民区武陵路试验幼儿园西南440m学校烟厂三区西南428m~500m居民区穗丰新园、粮运小区西南400m~500m居民区化机小区、芙蓉居西南140m~300m居民区卷烟厂西厂区南侧居民区西100m~500m居民区常德开发大学北320m~500m学校湖南文理学院北280m~500m学校三岔路小学北150m~300m学校长家山社区北60m~360m居民区伟星文津华庭北60m~280m居民区书香名邸、馨香庭院东北70m~350m居民区龙港路西侧居民区东北260m~440m居民区育英德景园小学东北410m~500m学校中原德景园三期东北300m~500m居民区里仁居西北220m~490m居民区恒润领域西北100m~250m居民区常澧路东北侧居民区西北200m~400m居民区廖桥社区西北360m~500m居民区廖桥巷西北170m~500m居民区长家山社区、熊家台社区西北320m~500m居民区长升街居民区北60m~320m居民区2、声环境保护目标根据现场踏勘，本项目厂界外50m范围内声环境保护目标见表3-8。表3-8主要声环境保护目标序号保护目标名称保护对象空间相对位置/m相对厂址方位距厂界最近距离/m执行标准XYZ1金佳置业小区居民-150-2140南30m《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类2华政博雅园居民0-2100南26m3亚米国际小区居民10-2400南40m4工农小学小学215-2300南45m5天源鑫座居民区152-2250南40m6芙蓉生活一区居民区290-300东20m7烟厂生活一区居民区375350东30m备注：以滤棒成型车间西南角为原点（0，0，0）。3、地下水环境保护目标根据现场踏勘及调查，本项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境保护目标本项目位于常德经济技术开发区核准范围内，租赁常德卷烟厂老厂区进行建设，不新增占地，项目占地范围内不存在生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、废水项目废水排入市政污水管网，进入常德市污水净化中心处理。项目废水总排口的水质需同时达到污水处理厂接管水质要求和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准。见表3-9。表3-9废水污染物排放标准表（单位：mg/L，pH无量纲）项目污染物名称（GB8978-1996）三级标准常德市水质净化中心设计进水水质废水pH6~96~9COD500180BOD530090SS400194氨氮-25TN-20TP-3.02、废气锅炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3特别排放限值中燃气锅炉标准。挥发性有机物参照执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2020）表1其他行业挥发性有机物有组织排放限值及表2挥发性有机物无组织排放限值。颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准限值及无组织排放限值。恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级新改扩建项目要求。食堂油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。具体标准值见下表。表3-10废气污染物排放标准污染物有组织排放控制要求无组织排放浓度监测限值（mg/m3）标准来源最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）生产线非甲烷总烃501.52.0（监控点处