临时用地复垦报告书

#保障措施组织保障措施为保证本方案顺利实施，使土地破坏得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发展，工程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施相关保障措施。本项目严格执行按照该土地复垦方案来批准临时用地审批手续，不得随意变更和调整。需选择批准临时用地的机构或部门作为项目的总体负责单位，负责对项目设计初审、工程竣工验收，按工程进度拨款，并对项目的实施情况监督检查。组成一个强有力的工作领导小组，统一协调和领导土地复垦工程与生态恢复工作。同时，设立专门机构，选调责任心强，政策水平高，懂专业的得力人员，具体负责项目区土地复垦各项工作。费用保障措施10.2.1资金来源本工程属建设类项目，工程投资应在工程基本建设投资中列支，且事先与将复垦资金存入银行相关账户，并与地方国土局和银行签订三方监管协议共同监督复垦资金的使用；建设单位应积极开展工作，落实资金，保证方案实施。资金管理办法完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位、安全有效。设立专门帐户，专款专用。建设单位要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，保障土地复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概算调整情况、分年投度资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。建设单位要落实土地复垦资金，在银行建立土地复垦费用专门账户，根据《方案》确定的经费预算，一次性将土地复垦费用存入专户储存。建设单位必须按照“土地复垦费用义务人所有，国土资源主管部门监管”的原则，与***国土资源局、银行三家共同签订《土地复垦费用使用监管协议》，明确土地复垦任务、目标、土地复垦费用金额及其存储和使用管理方式、违约责任等，确保专款专用。监1）严格执行《******工程临时用地土地复垦方案》，加强对复垦后土地的管理。2）按照方案确定的年度复垦计划逐地块落实实施，对土地复垦实行统一管理。3）保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性。4）坚持全面规划，综合治理，采用公开招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择工程队伍确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度。5）配备土地复垦专业人员，解决措施实施过程中的技术问题，接受当地土地主管部门的监督检查。技术保障措施根据项目区内土地占用情况，采用经济、合理、可行的方法达到合理高效利用土地的标准，复垦所需的各类材料，一部分可就地取材，其它所需材料及设备均可从市场购买，有充足的保障，项目一经批准，实施单位必须严格按照本方案执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对其施行目标管理，确保规划设计目标的实现。1）做好当地群众的宣传发动工作，取得广大群众的理解和支持，同时依靠***相关乡镇人民政府，做好相关协调工作。2）国土资源部门按照有关政策制定土地复垦和耕地恢复的优惠政策。3）按照“谁破坏、谁复垦”的原则，进行项目区耕地的恢复工作。4）土地复垦方案应当与《***土地利用总体规划（2006-2020年）》相协调。公众参与10.5.1部门参与复垦方案编制前，由项目建设单位牵头，组织***国土、农业、林业、环保、财政等相关部门及复垦方案编制技术人员共同参与，对项目施工区及临时用地区进行现场踏勘，同时多次进行方案的协商、协调论证，各部门均对项目的规划设计给予了支持，并允诺在项目实施过程中予以积极配合。10.5.2专家参与此次复垦方案设计过程中，***国土资源局多次邀请有关专家到项目实地考察、勘测，认真听取专家提出的建议与意见，并对有关问题进行了针对性的探讨，寻求最适合本项目建设占用的临时用地复垦方案和建设标准，提高了项目设计的科学性和合理性。10.5.3公众参与项目区领导人员素质较高，工作经验较丰富，也迫切希望通过土地复垦的实施增加有效耕地面积，拓宽就业门路，调整农作物种植结构，提高收入水平，改善生存环境。当地农民正在探索通过增加土地投资，实行规模化经营的路子，农民这种适应市场变化调整产业结构及通过规模化经营降低生产成本的经营理念，为项目区复垦后的土地经营提供了良好的组织和经营保障。在本次土地复垦方案设计过程中，多次组织项目区的群众代表座谈，广泛征求各部门和当地民众的意见和建议，对拟定的方案进行讨论，为最终方案的制定奠定了坚实的群众基础。（1）建设单位针对土地复垦项目要与镇、村的主管领导和群众代表定期座谈，征求对土地复垦的意见。（2）经常性召集项目区周边农户、住户开座谈会，征求他们对项目环境保护、废水排放、固体废弃物排放、道路粉尘等方面的意见和建议，及时改进。（3）号召复垦项目区周边民众为土地复垦献计献策，调动群众参与的积极性，增强群众对土地复垦项目的认同感。将土地复垦的重要性向项目建设者进行宣传、教育，号召人人爱国爱环境，为建设项目的生态建设尽心尽力。项目每年的土地复垦规划、资金投入、目标效果等要在所在镇、村张榜公示，并请求群众监督执行。土地权属调整