农民参与新型农村社会养老保险意愿及影响因素分析

农民参与新型农村社会养老保险意愿及影响因素分析

一、农民参保意愿随着人口老龄化问题的突出，中国农村和农村地区的居民养老面临着严厉的挑战。传统养老模式难以承载养老重负,社会化养老成为解决农民养老问题的必然趋势。多年来,我国政府一直强调统筹发展的重要性,希望将社会化养老作为有效解决农民养老问题的一种稳定和“普适”的模式针对农民的参保意愿,许多学者都曾做过有益的探讨,并得出了有价值的结论。沈苏燕等(2009)通过建立Logistic模型对中青年农民的养老意愿分析后认为,年龄、文化程度、婚姻状况、家中男孩数等变量对农民选择社会养老的意愿影响显著以上文献是在新农保试点前,针对农民旧农保参与意愿进行的研究,样本区域多集中于农保基础较好的东部发达地区。本文是在国家推行新农保试点后,针对农保基础薄弱的西部地区农民参保意愿进行的研究,针对性更强;在研究内容上,本文不仅分析了西部地区农民参与新农保的意愿及影响因素,还对参保意愿影响因素显著性及作用方向的原因进行了综合探讨,对于全国范围内推广新农保以及提高各地区农民的参保意愿有着很强的指导意义和参考价值。二、数据来源和样本分类(一)调查样本的选择和调查方式本文研究所用数据是在国家社科基金的资助下,由笔者于2010年4月在兰州交通大学博文学院经管系师生的帮助下调查所得。在考虑数据代表性的基础上,确定甘肃省的临洮县和陇西县为样本来源区域,这两个县目前还没有开展新农保的试点,农民的参保意愿更具有一般性和普遍性。本次调查采用入户一对一的问卷调查方式,就问卷中所涉及的问题与当地农民进行沟通与交流。调查结束后对问卷进行了集中检验,共获得有效问卷442份,占问卷总数的88.4%。(二)调查对象的个人一般情况分析从样本分布的状况来看(表1),有78.7%的调查对象表示愿意参加新农保。在调查对象中,男性居多,占总数的70.2%;年龄方面,30-60岁之间的农民所占比例较大;已婚人口较多,占96.1%;身体状况方面,有56.2%的调查对象认为自己身体状况良好;从受教育程度上来看,初中及以下文化程度的农民比例较高,超过90%;调查对象的个人年收入差别较大,年收入在8000元左右的占大多数;共同生活的家庭中,以五至八口之家居多,占57.3%;每个家庭的劳动力数基本在3人以下;家庭男孩数以2人及以下的居多,占84.3%;家庭女孩数也以2人及以下的居多,占78.7%;多数家庭承包土地数在10亩以上;对新农保完全不了解的占总数的43.3%,只有26.4%的调查对象表示了解新农保。三、模型构建与数据分析(一)被解释变量及其定义对农民参保意愿的调查,很难获得连续性数据,本文反映西部地区农民参保意愿的数据也主要是以分类数据为主的离散数据,而分析离散选择问题时采用概率模型是理想的估计方法其中,p本文将是否愿意参与新农保作为被解释变量,分析了西部地区农民的参保意愿。农民参与新农保的意愿受多种因素影响,根据已有研究成果,本文将解释变量分为三组,第一组为农民个人禀赋变量,包括性别、年龄、婚姻状况、健康状况、文化程度、从事职业、个人年收入等;第二组为农民家庭特征变量,包括家庭人口数、家庭劳动力数、家庭男孩人数、家庭女孩人数、家庭承包土地数等;第三组为农民认知程度的变量,主要指对新农保政策的了解程度。表2中列出了各变量的具体赋值和基本描述统计。(二)新农保参与意愿的主观模型估计根据前文所述估计方法,本文选择了反映西部地区农民个人禀赋、家庭特征、认知程度等三个方面的13个解释变量,利用SPSS17.0软件对农民新农保参与意愿进行了Logistic模型估计。表3分别给出了模型的回归系数、标准误、Wald统计量、显著度以及幂指。相关系数矩阵(未列出)中的数据值显示,各变量之间无高度的相关性,可排除多重共线性的可能。回归结果的统计检验表明,本模型拟合度良好且具有较强的解释力,回归结果可信。从表3中模型的回归结果可以看出,大多数变量的影响显著性及作用方向与预期一致。下面根据不同解释变量的分组对模型结果进行分析:1.个人赋权的变化对农民参与意愿的影响由表3可知,反映个人禀赋的可观测变量中,X2.家庭特征影响了农民选择养老模式的意愿从表3可以看出,反映家庭特征的可观测变量中,X3.理解对农民选择养老模式的决定的影响表3中反映农民认知程度的可观测变量X四、对西部农民参保意愿的特征分析本文根据甘肃省农村地区的实际调查数据,利用Logistic概率模型对西部地区农民新农保参与意愿进行了系统分析,结果表明:在西部农村地区,农民对新农保有较强的参与意愿,其参保意愿主要受年龄、健康状况、个人年收入、家庭劳动力数、家庭男孩人数、家庭女孩人数、家庭承包土地数及是否了解新农保等变量的影响,影响效应显著;性别、婚姻状况、文化程度、从事职业、家庭人口数等对农民参保意愿并无显著影响。通过以上结论与已有研究成果的对比,发现西部地区农民参与新农保的意愿有其自身的特征:健康状况与家庭女孩数对农民的参保意愿影响显著;婚姻状况、文化程度、从事职业对农民的参保意愿影响并不显著。建立新农保制度,为农村居民提供老年基本生活保障,是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤,也是实现广大农村居民“老有所养”目标的必然选择。在西部地区要有效推广这项制度并实现预期的覆盖目标,必须针对当地农民的参保意愿,积极探索并总结行之有效的措施:针对不同年龄层的农村居民,工作应有所侧重,着重增强中青年农民对新农保的认知,消除参保的代际矛盾,积极扩大新农保覆盖面;加快西部农村地区经济发展,切实推进各项惠农政策的实施,减轻农民负担,增加农民的可支配收入;转变农民的传统养老观念,弱化对子女