成渝地区融入双轨战略的氢走廊建设构想

成渝地区融入双轨战略的氢走廊建设构想

一、政府加强合作随着地球温室效应和能源危机的日益严重，氢能源已被广泛使用，因为它是一种起源广泛、可再生性的氢能源，并已发展成为氢能源行业。具体而言，氢能产业发展趋势如下：一是氢能产业将作为未来产业被世界各国关注。目前，世界各国抢抓发展机遇，立足资源条件、瞄准市场需求，围绕氢能产业链谋划一大批项目，培育新的经济增长极。为了替代现有燃料，美国能源部在2018年投入了3000万美元用于氢燃料电池项目，并实施了“替代燃料运输走廊”计划；2020年6月，德国出台《国家氢能战略》，提出实施“国家氢与氢燃料电池技术创新计划”，通过开展氢能示范区建设及加快氢站基础设施建设等举措，大力发展氢能产业。二是交通运输（含汽车）行业将率先突破氢能规模化应用。今后，随着“卡脖子”技术的不断突破及氢能应用成本的下降，且相较锂离子电池而言，氢能电池有着充电时间短及续航里程长的优势，氢能将推动交通行业朝着高效率、高智能化水平迈进。三是区域间的合作将对氢能发展有着至关重要的作用。氢站等基础设施的建设需要投入巨大的资金，对于财政实力有限的单个城市而言，无法形成规模化的效应，并且有可能还会束缚氢能的推广与应用。区域间的合作为氢能及相关产业发展提供的保障，如日本早在2011年就通过打造东京、北九州圈、关西圈及中京圈四大城市圈，以合作共建的方式，共同建立了一百个左右的商用加氢站；我国长三角地区，以上海为重点城市，联动周边苏州、南通、宁波、嘉兴等燃料电池汽车推广方面有较好基础或者较强政策导向的城市，携手推进长三角氢走廊的建设。二、成华氢走廊发展基础成渝两地具有良好的政策环境、产业链相对完整、氢气基础资源丰富等优势，具备建设氢走廊的基础。（一）第一，强调创新驱动，以“核心零部件产业体系”为线，构建具有影响力的氢燃料汽车产业基地自2019年起，成渝两地关于氢能产业的政策频发，为产业发展提供了良好的环境。去年3月，重庆市经信委发布了《氢燃料电池汽车产业发展指导意见》，明确指出要构建以氢燃料电池汽车及核心零部件产业体系为主线，技术创新与机制创新为支撑的产业环境，并将重点推动试点示范及应用推广，在全国打造具有影响力的氢燃料电池汽车产业基地。成都市自2019年就先后发布《成都市氢能产业发展规划（2019～2023年）》与《关于促进氢能产业高质量发展的若干意见》，在氢能全产业链发展、产业集群培育、关键核心技术突破、空间布局等方面加强部署，以推动氢能产业高质量发展。（二）聚力推动氢能产业发展成渝两地在制氢、存储、检测、应用等氢能全产业链条上均有涉及。重庆在汽车行业具有较为雄厚的基础，拥有长安、小康、庆铃等知名整车生产企业，并在氢燃料电池整车产品方面开展了研发；雪人股份、德燃动力等行业领军企业先后在渝落户，加快推动氢燃料电池产业做优做强。国家级研发与检验机构中国汽车研究院、招商车研等均已具备检测氢燃料电池的能力，并已开始建设国家级的氢能动力质量监督检验中心。目前，成都聚集了氢能产业相关企业及高校院所50多家，既拥有天一科技、中测院等从事氢气制备、存储和检测的单位，又拥有东方电气、电子科大等在电子信息领域处于领先的院所和单位，为氢能应用奠定了基础。上述这些资源优势为成渝两地联合推动氢能产业发展提供了保障，将为经济高质量发展提供新引擎。（三）主要动力产业政策平台落地重庆，以资金和研发技术为依托，助推氢能产业发展据《中国氢能城市竞争力30强榜单》显示，成都、重庆氢能产业竞争力分别位居全国第4位、第8位。重庆在系统集成与控制、电堆等技术领域加强布局，且国内首个液氢装备研制及氢能源产业化应用高端研发应用平台（氢能源/超低温应用技术与工程联合研究院）落地重庆，为氢能产业发展提供了技术支撑。成都的氢能产业核心技术沉淀较深，拥有完全自主知识产权的累计行驶里程超50万公里的燃料电池客车，世界首列氢燃料电池混合动力有轨电车已投入使用，在变压吸附提纯氢技术领域处于国内第一梯队，电池系统集成、储氢技术等已具备成果转化的能力。（四）业副产氢资源重庆具备完整的工业体系，氢气资源丰富且成本较低，其中年副产氢气超过10万吨，丰富的天然气、页岩气资源为氢能源产业提供资源基础。全国天然气资源有近20%分布在四川，丰水期可以制备超2.5亿吨的氢气。另外，氯碱化工产业基础及富裕的工业副产氢资源都能支撑产业的发展。成渝两地在氢走廊建设中具有良好的产业基础和资源禀赋，但也存在如下问题：一是氢产业链深度融合机制尚未形成。虽然成渝两地均布局了氢源供给、存储设备、整车整机、燃料电池及关键零部件等环节，但未针对双方优势与薄弱产业链环节开展协同合作攻关，产业链深度融合机制未形成。二是互联互通的加氢基础设施网络尚未建立。虽然重庆、成都在氢能产业相关政策均提及规划布局加氢基础设施建设，但加氢基础设施网络并未互联互通，加氢站、管道输氢基础设施等一体化发展仍显不足。三是技术标准、检测体系不健全、不完善。由于国内有关氢能燃料电池技术标准体系尚不完善，使得从零部件到系统的检测体系还不完备，无法支撑产业发展。另外，制备、储运、加注等各环节也未构建起完整的检测体系，制约着产品的推广。三、成华氢走廊建设建议（一）成渝氢走廊发展规划将建设成渝“氢走廊”纳入成渝双城经济圈建设国家战略，从国家层面推动产业发展。借鉴长三角氢走廊建设经验，结合成渝两地氢能产业发展基础及优势，共同制定《成渝氢走廊建设发展规划》，围绕氢燃料电池汽推广、氢高速线路建设等制定近、中、远期规划。构建氢能应用场景创新发展，对技术链薄弱环节加强政策支持和引导，打通燃料电池汽车互通路径，形成成渝协同和示范效应。（二）技术协同攻关成渝两地的高校院所及企业共同探索新的合作机制，推动各方在氢能及燃料电池汽车产业间创新合作，重点在氢气储运与加注、燃料电池电堆及动力系统等技术领域开展协同攻关。同时，共同完善氢能燃料电池技术标准体系、氢能全产业链条检测体系，为加速两地氢能产业发展增添“马力”。另外，围绕核心技术产业化发展需要，共同培育一批核心原材料、制氢、储加氢、燃料电池及整车制造企业，推动产业“强链”。（三）燃料汽车加氢设施建设方案借力新基建布局机遇，加强成渝城市群城际间带状及网状氢能基础设施（加氢站）建设，共建互联互通的氢能基础设施。以燃料电池汽车推广量、示范推广线路的加氢需求为出发点，优先在公交、物流、出租等领域建设与燃料电池汽车推广相适应的加氢设施。沿着成都—重庆主轴线合理布局制氢站与加氢站，探索新型的“氢—油—气”综合能源站及“制氢—加氢”一体站等商业模式，优化氢源供给、加氢站的配置，共同推广氢燃料电池汽车，达到“氢、站、车”协同发展的目标。（四）促进示范试点发展，加强核心竞争力成渝两地启动建设氢高速示范线路