工程项目采购与合同管理

工程项目采购与合同管理12.1采购管理概述采购指从项目管理或执行系统外部获得项目所需土建工程、货物和咨询服务（以下统称产品）的完整的采办过程，按世界银行（TheWorldBank）的定义，项目采购包括以下内容：工程采购（ProcurementOfWorks）货物采购（ProcurementOfGoods）咨询服务采购（ProcurementOfConsultingServices）

在美国项目管理协会PMI的项目管理知识体系PMBOK2004版中，项目采购管理的主要过程包括:采购规划发包规划询价选择卖方合同管理合同收尾12.1.1项目采购的主要过程

根据上述知识体系、结合我国的项目管理实践，我们认为项目采购管理一般性的主要过程应包括以下内容：1、采购计划编制2、询价计划编制3、询价4、供方选择5、合同管理6、合同收尾12.1.2项目采购的方式和程序

1、国际竞争性招标及程序2、有限国际招标方式及程序3、国内竞争性招标方式及程序4、其他采购方式12.2工程项目采购计划

工程项目采购计划的概念工程项目采购计划是对整个工程项目采购工作的全面、系统的计划和安排。主要包括：（1）按照项目的实施策略、项目总体计划、范围管理和项目分解结构确定对工程承包、材料采购和服务的数量、质量和时间。（2）相关采购的招标工作过程安排。（3）作项目采购和合同管理相关工作的组织和安排等。工程项目采购计划的前提条件和依据（1）项目总目标、工程项目的总进度计划、质量要求、技术规范、目标成本等；（2）在项目范围确定和WBS的基础上,考虑对项目工作分解结构中的工作如何划定采购对象；（3）资源使用计划；（4）环境对项目采购和供应的相关制约条件的调查和了解等。工程偷项目离采购秃计划绞的编流制（1）资恰源需帅求计娘划；（2）工复程的她招标裤计划痕；（3）劳清务和副物资筝采购膏计划孔；（4）管柴理、传咨询伐、技钓术服蹈务工状作的遇委托亚；（5）市应场调查查。材料沿采购缠和供枪应过乒程（1）采界购批饥量的销确定定性播方法沿：按照杜商品障的供呆求规引律确尤定；按照求库存劣量确苏定；根据直企业横的资凭金保遇证情略况；定量财方法默：确定搁经济芹采购烛批量俩（EO攀Q），降即采上购费见用和苗存储脊费用距之和犹最小砖的采稿购批串量。垂设Q为年袖最大拐存储凑量，K为每杜次采女购费粪用，C为单添位存描货的窃年存剃储费寨用，瓣则年采渡购费洒用=年存丽储存漆费用=年存验货总见费用=从而（2）对煌主要揉的供储应活局动作折出安验排；（3）市约场调存查；（4）采妈购工漠作时血间安瓜排；（5）运采输的城安排佳；（6）进追场及悦各种瞎检验愿工作述；（7）工盏程材承料的蝴库存董管理下；设备绢采购艘计划进口权材料万和设男备的苦计划劳动铜力采仆购计登划采购涂计划减的优瓦化（一猛）合同贺在工馋程项话目中卷的基僚本作斧用（二踩）合同谜管理蛾的重怖要性（三挤）工程晶项目帮中的距主要伪合同盾关系（四边）合同速的生婚命期（五耽）合同泪管理判工作戒过程12献.3合同与策划（一哲）基杠本概妙念合同冷总体撒策划枕的目践标是尘通过掏合同博保证粉工程乘项目晋目标热和项乔目实准施战野略的纵实现石。合你同总悔体策蠢划是似要确溪定对右整个需工程乳项目蜂的合扁同体秩系有锋重大巨影响展的问帆题：1．如拉何将惯项目净分解密成几扑个独煌立的逝合同?每个忌合同类有多健大的荣工程虑范围?2．采纱用什惠么样浓的合捉同形基式和故合同觉条件?3．采五用什捎么方鹅式委盗托工婆程?4．合隙同中骑一些牌重要惩条件饭的确械定，营即如摸何通降过合登同实四现对熊项目各实行洲严格稼的全砍面的半控制傅。5．项闲目相茶关的煎各个埋合同吉在内勿容上梨、时拿间上栏、组紫织上明、技责术上奖、价剧格上权的协锡调等凭。正确筐的合完同策最划不仆仅能女够签命订一家个完莫备的沸有利屡的合垫同，内而且少可以害保证继圆满型地履醒行各狠个合呆同，汁并使习它们仿之间迟能完厚善地件协调故以顺危利地爽实现搞工程羽项目怜的根咱本目敞标。工程休项目寨合同仪体系上海锡浦东滨国际迈机场合同昼结构上海替浦东趣国际限机场掠航站求楼(配32乏万平味方米鹅,4白0亿旁)1996.3设计招标1996.9设计方案评议1996.11确定候机楼设计方案1997.3扩初审核1996.11确定工程监理单位1996.9试桩1997.1打桩开始(7575根桩)1997.8地下工程结束1998.1.1-1998.7.30钢结构吊装工程1998.8机电设备安装开始1999.1-6弱电工程和装饰工程上海闭浦东害国际诱机场航站样区设计准备设驻计施毛工招唉标基赖础混凝贫土结构钢狗结螺构机电虎工程弱电壁工程3郊万多巾吨钢弦材-巷3贱亿设计外节约棋40钢00廉吨吊装双方案爷节约钟17葵00含万96缠.9奴研蛾究兆吊斯装罚方县案98盏.1星.1柏钢出屋日架试既吊98乓.7馒.3腾0晶钢宰屋盘架柄吊丧装恒完堂成上海兔浦东帽国际醒机场岛钢结蛛构合波同结穿构图上海浦东国际机场公司业主华东设计院部分扩初设计、施工图设计上海建工（集团）总公司施工管理总承包法国ADP方案设计、部分扩初设计上海安装公司设备安装上海市建三公司土建A段施工上海机施公司钢结构吊装表示三方签约江南造船厂主楼钢结构制作细部设计上海锅炉厂长廊钢结构制作细部设计上海市建七公司土建B段施工浦东蜂机场戒钢结藏构合评同结摇构特赛点1.采用蚊施工垃总承叙包管帽理模覆式，辰业主皆虽然螺支付用了一扒笔总答承包幼管理掠费，躬但组节织协仿调工欺作量体大为下减少岛，并阶转移位了风丹险。2.钢结监构吊峰装单久位未架进行屈招标星，早彻期即锐介入闷项目吸，与柿设计浇单位甩进行剃协调逐，使汪设计肝在确旗定了终吊装州方案菊后出胞图。3.在吊桂装单失位签搅约以莫后，移再单闷独进俘行制界作单老位的替招标涂，并亮纳入乳总承尊包管邮理单娇位的诸管理毛，并害由吊厅装单央位配滴合管地理。（二竞）合僵同总池体策省划的吉过程1．研勾究企哗业战勒略和抛项目踢战略裁，确只定企昌业和皱项目栽对合扯同的唐要求蔑。2．确绸定合才同相洲关的我总体状原则锣和目姜标，肺并对虹上述锁各种室依据企进行怒调查姐。3．分央层次辰、分观对象竹对合帅同的录一些科重大歉问题杰、进全行研烛究，娱列出欢可能用的各林种选事择，私并按弯照上奏述策耐划的猴依据吼综合管分析势各种算选择待的利奋弊得素失。4．对罩合同届的各判个重顿大问送题作摆出决梯策和野安排拼，提熄出合断同措滋施。（三耗）合创同总才体策屋划的铜内容1.工程牢承包示方式轰和范在围的彼划分2.合同娃种类普的选难择3.招标衔方式盾的确迁定4.合同玻条件诵的选滤择5.重要德的合堡同条染款的话确定6.其它选问题成本加固定百分比酬金合同成本加固定数额酬金合同成本加酬金和奖金合同成本加酬金最高限额合同估算工程量单价合同纯单价合同单价合同固定总价合同可调总价合同总价合同成本加酬金合同合同沉种类住的选倾择建安茎工程池承包甚合凉同总价贱合同单价捕合同Co很st泪P恭lu牢s合同固定总价合同变动总价合同简单CostPlus合同目标CostPlus合同部分保证费用合同保证最大费用合同承包少合同孕的三叛种类栋型固定单价合同变动单价合同固定凡总价插合同C=总造彻价承傅包拐商：册要承匙担一拍切风货险业晚主来：投盆资控伙制容悦易1.总价礼合同这种益合同昼以一栽次包昼死的外总价唇格委董托，除了认设计父有重乖大变泳更，乒一般茂不允健许调抹整合械同价亿格。所盘以在志这类葬合同社中承观包商继承担害了全劳部的拜工作钞量和债价格这风险师。在现讯代工裕程中开，业秋主喜茂欢采汁用这巩种合宇同形擦式。童在正石常情亦况下棕，可钢以免筐除业室主由里于要词追加脸合同守价款隙、追陡加投柜资带繁来的肚麻烦淹。但由柳于承戴包商苍承担妖了全保部风违险，铺报价货中不问可预沟见风浙险费薯用较廉高。佣报价份的确榆定必偷须考窑虑施饼工期致间物悄价变摘化以栏及工删程量脱变化监。在以泥前很惩长时队间中扑，固判定总材价合吩同的裂应用柳范围浅很小波：1)工程港范围裹必须膛清楚忧明确爬。2)工程顶设计笨较细渣，图铅纸完签整、纷详细掩、清苗楚。3)工程宗量小见、工购期短蔑，环脑境因帜素变堂化小脆，条组件稳周定并超合理4)工程梁结构章、技正术简圈单，女风险痛小，均报价烛估算漂方便腐。5)工程互投标独期相剪对宽诱裕，片承包拨商可佛以详啦细作旨准备呜。6)合同掀条件化完备谦，双俗方的矿权利夏和义数务十摸分清差楚。但现银在固问定总狗价合绳同的白使用谎范围摧有扩刺大的苦趋势辽，用乞得较仰多。可调崖总价关合同C=鸽pn·C0承包由商：薄承担鸟工程呀量风莫险业聋主串：承跳担物短价风精险2.单价户合同估算慎工程巡寿量单伪价合华同业主瓣提供北估算猴工程铲量承包底商根占据估华算工振程量碍报价按实胳际完汤成工齐程量习结算这是裁最常丑见的误合同显种类蒜，适挽用范堪围广展，如FI污DI扮C工程役施工黑合同，我叛国的勉建设发工程躁施工肃合同墓也主职要是乞这—类合摘同。在这守种合喷同中剪，承守包商害仅按惑合同渔规定值承担刊报价泳的风冈险，垃即对什报价(主要纤为单沿价)的正绞确性裕和适苗宜性槽承担螺责任兄；而西工程喷量变惑化的牌风险瓣由业蚂主承脱担。悔由于逮风险形分配碗比较神合理碌，能围够适咳应大突多数装工程缸，能修调动损承包饭商和抵业主扑双方挂的管笛理积赠极性充。单螺价合寒同又智分为修固定律单价食和可拔调单摘价等油形式倍。单价让合同难的特狂点是秧单价司优先搬，业香主在具招标站文件僻中给猫出的宣工程府量表怨中的矿工程主量是溜参考咬数字加，而轧实际啦合同轧价款丧按实亿际完僻成的镰工程靠量和危承包嚼商所朱报的忆单价抹计算撑。在今单价报合同闹中应烟明确皇编制吧工程钟量清疏单的情方法瓜和工驾程计造量方柴法。C评标=∑姓(mi估计·ci)C结算=∑挺(mi实际·ci)业晶主痛：承务担工暂程量公风险可提拜前招仰标结算亡简单承包拦商：飞承担扁单价执风险工程匆量清锐单内容估算工程量实际完成工程量报价方案1报价方案2挖方（M3）1008021混凝土（M3）1011400410报价微方案1评标岂时总斑价：10分0税×斥2道+睡10客×浸4捐00邪=杆4龄20阳0结算伸价：80菌×铸2么+洋1劣1作×愁40沿0驼=构45糕60报价欺方案2评标窗时总剥价：10中0歪×抚1梳+避10喝×线4抹10项=额4匹20尘0结算飘价：80纸×团1浅+雪1卵1将×暴41卖0享=舒45墨90业主侵仅提界供分岔部分户项工照程名心称承包删商根纯据名忘称报皂价按实忆际完度成工砌程量窃结算适用苏范围爷：要蹈求不辈明确挪，工扩期紧纯单厕价合谦同3.成本店加酬浮金合贸同成本陕加固签定百垃分比城酬金索合同成本罚加固的定数他额酬慰金合多同成本追加酬烧金和断奖金犹合同成本林加酬暮金最岂高限遍额合蝇同工程助最终走合同顿价格侧按承僻包商固的实范际成院本加鸦一定领比率健的酬楚金(间接嫌费)计算娃。在小合同爱签订跃时不厕能确处定一撕个具永体的壮合同是价格朵，只易能确径定酬虏金的竿比率拐。由集于合去同价毅格按常承包盐商的闲实际列成本剪结算吩。承厘包商蚀不承炕担任同何风退险，业所以组他没屯有成误本控允制的塘积极肺性，不相反引期望宴提高颠成本米以提潮高他型自己树的工颠程经总济效落益。低这样背会损杠害工颂程的拳整体须效益跳。所狂以这零类合稠同的要使用罩应受桥到严客格限篇制，途通常庙应用粘于如披下情曾况：(1芹)投标测阶段霞依据醒不准鸟，工找程的植范围出无法盼界定势，无螺法准饶确估升价，险缺少啄工程钻的详锡细说至明。(2闻)工程喇特别费复杂现，工尘程技给术、季结构交方案必不能防预先斥确定方。它蕉们可还能按塔工程亏中出肯现的松新的丛情况屠确定甘。(3嘉)时间咐特别匆紧急得，要丙求尽涨快开悉工。乖如抢职救，敬抢险裙工程油，人鲜们无钳法详柏细地防计划增和商授谈。为了桑克服蒸成本蜂加酬犯金合店同的甜缺点芝，人妻们对功该种巷合同挎又作猾了许治多改染进，钱以调宿动承赚包商吧成本桶控制赤的积循极性边。4、目乎标合蛾同它是芬固定藏总价污合同误和成怕本加扒酬金乒合同煌的结沾合和妇改进拍形式码。在副国外,它广它泛使灰用于低工业惧项目拘、研贤究和诊开发眉项目苗、军凡事工倾程项深目中颜。承轧包商红在项免目早晃期（宝可行培性研年究阶麦段）柴就介士入工省程，旨并以狭全包虏的形怠式承缩慧包的纪工程侨。通常盾目标违合同歉规定侦，承包著商对奥工程咽建成箱后的倍生产斗能力(或使轰用功取能)，工饱程总永成本气，工栏期目系标承眯担责缴任。如果墙工程锯投产脱后一时定时摩间内沸达不舰到预拒定的磨生产梅能力叼，则予按一颜定的壁比例盾扣减爽合同掏价格友；如果狸工期壁拖延猾，则怜承包否商承签担工烛期拖谱延违门约金秧。如果损实际筹总成膨本低故于预健定总拘成本俱，则软节约赏的部浮分按江预定尼的比放例给芦承包暖商奖载励；浮而超愿支的庆部分浩由承众包商帆按比喘例承竖担。如果勉承包蛾商向锦提出独合理台化建径议被纲业主起认可音，该盼建议桂方案硬使实吸际成臂本减兴少，榴则合批同价嫌款总辛额不送予减轨少，婆这样淡成本夜节约抖的部满分业掩主与批承包肆商分候成。目标眠合同喷能够弹最大应限度搜地发拒挥承斤包商诱工程备管理留的积诞极性挺。12货.4工程粱项目坝招标粘投标1.招投攀标的袖基本吵原则公开甩原则公平牧原则公正饶原则诚实丸信用疯原则独立事原则接受庭行政程监督贤原则2.招投代标管竹理的柳法律趣依据《中华彼人民桶共和欠国招迎标投谣标法》3.工程绿项目希招标顽范围大型夸基础览设施地、公瞎用事微业等窄关系哲社会笑公共你利益姿、公先众安据全的监项目全部康或者令部分休使用拼国有毅资金军投资涛或者妨国家报融资粮的项额目使用记国际工组织晶或者柜外国济政府亭贷款亿、援舰助资任金的挪项目4.工程蒸项目奸招标潮应具剧备的歉备件按照格国家油规定盼履行匆审批晚手续装的招零标项呈目，送应当移先履喜行审服批手轮续招标返人应殃当有驻进行段招标芒项目减的相做应资画金或涂者资刊金来饥源已别经落掘实，励并在懒招标毕文件禾中如批实载业明5.工程段项目铺招标吸投标衫程序现行石法律其法规险对工剩程项覆目招层标程唱序有添严格勤的规拥定。招标组织准备招标申请编制招标文件、标底等文件发布资格预审通告和招标通告资格预审发出招标文件踏勘现场、招标答疑接收投标文件开标评标发中标通知书46投标鼻程序废标明的条锅件投标劲或者愧投标榨文件梯属下域列情恒况之留一的馒，作达为废崇标处拖理：逾期陆送达宣的或第者未棍送达旺指定梯地点痰的；未按多招标漠文件使要求专密封洒的；无单根位盖点章并堵无法屯定代争表人踩或法辩定代汤表人创授权检的代锋理人新签字冶或盖熟章的螺；未按巧规定眉的格撒式填鞭写，掏内容螺不全佣或关壁键字凤迹模示糊、搭无法根辨认逼的；投标税人递毙交两丝式份或林多份葡内容稻不同公的投零标文布件，汪或在岁一份蠢投标仁文件约中对慌同一删招标衰项目莫报有以两个为或多历个报悬价，稍且未怠声明斯哪一木个有装效（膏按招渣标文伤件规笼定提盐交备大选投阶标方挖案的遇除外咏）；投标躲人名腾称或呀组织称结构条与资透格预画审时之不一跑致的绒；未按忧招标菊文件浮要求济提交兔投标吊保证王金的拉；联合姨体投搞标未吐附联投合体碎各方促共同腾投标全协议农的。招标颤投标市过程劣中的鸽错误添行为脊分析泡案例背景东：某项煎目进扒行施风工招棚标时扩，有禾五家裁投标蛋单位桶，其躺中，A、B、C、D四家租公司城属单柜独投垄标，E投标祝单位猫属D公司遮与另渴一家剖投标立人组灿成的爽联合馋体。碰在投个标截些止日绑前，A公司舰提交岭一份栽补充舅文件得，说尿明愿养意在狮原报喜价基验础上假降低3%作为名最终岔报价毛。开芽标后诵，B公司阔考虑征自己疑报价歼过高究，难棍以中糠标，蓝向招莲标单每位提届出，送如果钻中标布，将陪承诺巾工期呼比原剑投标本文件鄙中的舍工期险再提献前二绍个月盈。开诸标后味评标锁委员呼会发庸现C公司冤有二结项分捏项工劲程报筑价计控算错迁误，闭认定C公司寻的投姻标文沾件为色无效物标书刻。问题疼：上述党招标羡投标赴过程役中，蹄有哪歉些行复为是鸭错误握的?为什惩么?【答案】错误垫的行粒为有涝：(1光)D公司炕不能膜既以额自己头的名沃义投项标，睛又以劫联合捕体的问名义帜投标淹，违对反《招标揉投标剂法》。(2井)B公司处不应蔽在开痕标后各再提握出工部期提变前的邀承诺停。《招标低投标汪法》规定劣，开鞠标后茂投标室人不嘴得再残提出厅优惠透条件滤，不藏得对柳投标塑文件惊作实武质性酸修改用。(3拳)评标玻委员架会不阶应认叫定C公司乌投标洒无效展。报碧价计森算错扫误可锡以由凑评标戏委员左会修方改后东经投摇标人侵确认滋，不甚应属买于无弯效标仪书。背景阁：某项遭目委后托监酸理公棚司承与担施懂工监忘理任成务，载在项纳目施苏工招径标过难程中兽共有A、B、C、D、E五家督施工谅单位盾竞标棵。其粒中E工程偿公司坦的投浅标文拿件在盲招标闸文件孩要求歉提交础投标揪文件洲的截俊止时狐间后舒半小困时送嚷达；C工程茶公司椅的投非标文藏件未集密封样。经榜过评恨标，伶业主脂选定A公司欲为中蕉标单陵位。畅且在搁施工岛合同鹅中双泡方约献定，A公司吧将设职备安假装、报配套锁工程粉和桩粱基工乐程的饺施工宝分别停分包螺给B、C和D三家箱专业印工程丹公司抵，业舒主负匆责采娘购设粥备。问题册：(1卵)评标艇委员帅会是企否应浙该对E、C这两筒家公姨司的唉投标柔文件再进行成评审?为什钢么?(2彩)桩基渔工程弟施工宾完毕录，已疤按国俗家有臣关规罩定和浆合同扣约定顶作了扔检测误验收酿。监悉理工做程师易对其肉中的给某号孝桩的否混凝针土质诉量有嫂怀疑剃，建栋议业洒主采陪用钻齐孔取萍样方恭法进浩一步塌检验涝。D公司霉不配挽合，相监理愚工程陷师要蛮求A公司粒给予它配合脂，A公司葱以桩歇基为D公司镜施工缸为由辟拒绝脚。A公司图的作干法妥隆当否?为什封么?(3膀)若桩硬钻孔量取样酬检验悦合格吨，A公司驾要求街该监劫理公挤司承软担由能此发聚生的赵全部亦费用努，赔默偿其耽窝工钓损失机，并箱顺延析所影秘响的柴工期啊。A公司隐的要倡求合协理吗?为什席么?(4某)业主孩采购食的设芹备提闻前进窗场，A公司蚀派人屈参加昌开箱马清点黄，并鸦向监六理工忙程师亏提交尼因此记增加是的保虽管费乡丰支付固申请利。监肆理工盼程师需是否垮应予铁以签亮认?为什候么?(5汉)C公司次在配剃套工讽程的狂设备作安装柿过程萄中发聚现配面套工盏程设鼓备材纲料库那中部哥分配往件丢蔬失，慕要求宽业主川重新邮采购平供货虎。C公司稳的要装求是另否合着理?为什红么?【答案】(1瞎)对E公司默的投给标文嫩件不码评定拉，按职招标豪投标贫法》，对罩逾期爆送达她的投忙标文皮件视体为废青标，象应予笑拒收吵。对C公司厨的投块标文凤件不症评定锄，按《招标卧投标还法》，对要未密没封的完投标颤文件描视为狠废标量。(2粒)不妥钟，因A公司罢与D公司镇是总缝分包柄关系垦，A公司虹对D公司负的施银工质袋量问厦题承死担连蛾带责报任，剖故A公司僵有责眼任配泻合监户理工清程师周的检股验要菊求。(3阳)不合慌理，葛由业蔽主而疯非监杨理公律司承叮担由愈此发虑生的汉全部斗费用岂并顺爽延所摇影响展的工唯期。(4迟)应予叛签认驻，业枣主供本应的袍材料搅设备适提前滋进场苍，导乔致保妖管费剧用增俱加，活属发羞包人拿责任啄，由元业主柳承担债因此辞发生晕的保详管费刊用。(5应)C公司窃提出驻的要伶求不勿合理狠，C公司塌不应贴直接辫向业嗓主提尘出采务购要蛛求，虎业主色供应谅的材址料设集备经撒清点轻移交顾，配状件丢彼失责尚任在炼承包禽方。中标1）确张定中冠标人恢的时记间评标暗委员睬会提片出书隔面评餐标报叠告后名，招盼标人去一般闷应当仇在15日内爹确定左中标核人，允但最瓦迟应耻当在抬投标衰有效图期结座束日笋前30个工草作日逃内确旬定。2）发吼出中茂标通俭知书招标糟人和禁中标方人应贞当自抓中标嫁通知护书发锻出之芳日起30日内拆，按纺照招谦标文缓件和窝中标品人的课投标斩文件鹊订立狸书面洽合同辆。中标姥人应罢按照暮招标镇人要腰求提泻供履昌约担绝保，公招标张人也毫应当追同时甜向中陷标人符提供鹿工程问款支嫩付担巷保。招标沙人与版中标男人签辟订合仁同后5个工毕作日如内，榜应当金向中既标人略和未应中标游的投饺标人姻退还终投标惹保证彻金。1.工程贪评标环定标渔的方撇法综合顺评估绵法经评耗审的捐最低翻投标胜价法评标港的准选备初步侍评审详细斥评审投标冈文件现的澄秧清与贿质疑2.工程役评标链定标辣程序招标散的目享标招标颠项目禽的范症围和耽性质招标屑文件稠中规喇定的复主要岛技术落要求颂、标胞准和喂商务果条款招标何文件耻规定里的评辅标标按准、回评标肢方法位和在场评标爽过程爪中考久虑的左相关亏因素评标个的准心备初步滤评审评标辛时，其评标爱委员洞会首闭先应远对投得标文查件进嗽行符屋合性付鉴定召，核亩查投粘标文铲件是逐否按区照招建标文蚂件的山规定六和要艺求编听制、柴签署苏；投吨标文蓝件是终否对糊招标朋文件烛提出率的所捎有实竟质性献要求观和条研件做脂出响容应。施工乎组织侵设计工程灿质量工期毅必须吵满足满招标比文件菌的要刊求企业照综合者实力企业迁信誉并与业姑绩详细腰评审商务迷部分例评审投标霉报价冒的校死核审查可全部末报假私数据料计算提的正转确性分析勺报价凉构成谅的合段理性校和可且行性设有咽标底袄的，匙参考狮标底涛价格沟进行企对比投标找文件求的澄嗓清与山质疑评标地委员毛会可咐以书愿面方谷式要漫求投葬标人舞对投惕标文预件中隔含义受不明义确、觉对同稠类问让题表旁述不香一致状或者喜有明辛显文饭字和戴计算验错误走的内役容作沈必要怀的澄浇清、幸说明倍或者全补正吩。澄蚂清、熄说明绞或者已补正糖应以凳书面评方式半进行叮并不当得超萌出投盲标文钢件的喇范围握或者蓝改变弦投标故文件冒的实蛇质性向内容狡。(一)合同侦在工驰程项刺目中腾的基期本作由用1．合闸同确顶定项肿目目项标.2.合同裹定义右项目节管理胖的模排式,规定萝项目什管理籍的过属程方厦法。它直霸接影纺响着雁整个棕项目回组织驱和管仓理系目统的宗形态假和运宜作。2．合滔同确钉定了絮项目恰的组粒织关帮系，呀它规中定着辞项目丈参加怖者各稍方面的经浙济责悦权利效关系劫和工掀作的雕分配麻情况彻。3．合租同作贞为工概程项灭目任喂务委曾托和席承接鸦的法逢律依地据，抄是工芹程过程中琴双方稠的最皱高行亲为准茅则。4．合踏同将苏工程墓所涉被及到盯的生望产、净材料马和设编备供犹应、萍运输厅、各专业红设计耕和施宁工的巧分工专协作抬关系封联系晶起来么，协换调并剂统一垒工程怠各参加锣者的足行为肉。5．合荒同是失工程凤过程粮中双漆方争星执解痰决的碑依据岭。12绍.4工程撤项目暑合同导管理（二遣）合贱同管宝理的斧重要茄性1．在均现代躺工程睡项目董中合蜡同和镰合同胶关系弟已越塑来越前复杂亏，要纺求专雨业化姨的合躺同管份理。2．在伙项目么管理省中合核同管界理居协于核络心地偶位，吴作为柿一条字主线岛贯穿仇始终辜。没应有合害同管私理，糕项目匹管理主目标漫不明妄，形忽不成毙系统黄。3．炊严格非的合宴同管垒理是蜓国际挽惯例延。4．合诱同管暴理是蜘我国泻工程印项目印管理阿的贫羡弱环洲节。（三本）工程余项目核中的庸主要肾合同设关系1.业主哨的主朽要合轮同关求系2.承包裂商的孙主要榜合同彩关系3.其它牢方面怒的合交同关番系4.工程稳项目协合同厅体系1.业主届的主丧要合猫同关绪系业主乘必须哨将经哭过项厌目目富标分串解和飘结构劣分析淘所确府定的罩各种松工程柳任务敏委托逗出去育，由彻专门斤的单扑位来栽完成抖。与业钢主签舞订的徐合同质通常倘被称采为主洒合同寨。根执据工重程分坟标方旁式的尤不同餐，业布主可握能订鞭立几辟十份魂合同狂，例饿如将伟各专瓶业工控程分锤别甚部至分训段委赞托，塘或将炊材料拍和设菠备供嫂应分污别委瘦托；锣也可旗能将仙上述讽委托味以各虑种形基式进款行合锻并，窄只签梢订几拥份甚此至一元份主怠合同坡。所前以一宅份主径合同满的工茄程(工作)范围毅和内傻容会泛有很遍大的赖区别巩。通真常业浩主必澡须签策订咨琴询(监理)合同育，勘形察设绕计合花同，期供应既合同(业主穿负责黄的材笼料和允设备按供应未，工含程施悼工合抬同，篇贷款倡合同怪等。2.承包汁商的职主要惕合同忙关系承包带商要税完成影合同蓬所规叹定的凯责任扣，包黎括工助程量吨表中屿所确忙定的旨工程原范围垮的施妻工、宅竣工阻及保悟修，好并为死完成例这些股责任俱提供读劳动膊力、宗施工赚设备亡、建珍筑材混料、未管理腰人员押、临消时设暗施，晴有时披也包豆括设想计工葛作。当然柏任何厌承包甲商不蔽可能株，也笑不必热具备寺所有要专业清工程汽的施浴工能捆力和语材料旷、设神备供旺应能籍力，黄他可代以将涌一些身专业捕工程购和工芝作委河托出比去。虾所以和围绕众着承释包商喊常常贩会有边复杂用的合猛同关糟系，蜂他必滋须签影订工性程分烧包合笔同，锯设备剑和材合料供扮应合凭同，叨运输格合同统，加映工合制同，钞租赁辈合同导，劳绝务合犁同等硬。3.其它您形式寒的合由同关终系（1）分挥包商陷有时报也可伍把其己工作婆再分勇包出迅去，愁形成找多级肌分包活合同乱；（2）设蓄计单蛇位，扣供应井单位旨也可壮能有筹分包档；（3）承众包商保有时辈承担军部分诞工程老的设苍计任呀务，交他也魄需要乖委托辱设计阻单位坐；（4）如讽果工严程的软付款吩条件啊苛刻漏，承奶包商嘉须带米资承立包，胆他也仪必须仰订立菠贷款我合同澡；（5）在养许多化大工批程中绢，特酱别是虹全包疑工程哄中，勿承包狭商往夹往是弦几个淹企业促的合翅伙或眨联营姿，则柱这些脉企业扔之间孔必须攻订立芳合伙书合同(联营异合同)。（四荡）合尝同的污生命圣期工程尸承包授合同笑，它吓经历尸了以准下两筝个阶压段：1．合持同的棕形成载阶段慰。合同秩一般呀通过婶招标唱投标周来形您成。糊它通俩常从约起草登招标悦文件源开始零直到姿合同菠签订宵为止如。2．合裳同的驼执行改阶段剖。这个洒阶段谨从签趣订合秃同开允始直溜到承券包商父按合彼同规挂定完止成工换程，俩并通露过保洽修期傅为止仁。工程告承包槽合同烤的生密命期翼可用妈图15灾-2表示亩。（五抹）合同偷管理码工作进过程索赔验的定虾义和封分类承包陵商的老索赔业主令的索挖赔索赔魄费用种的计咬算索赔确文件作的组秃成部扶分12淘.6索赔辟管理(C肯la氧im却M墙an爹ag杰em摸en什t)一、挎索赔皆的定因义和向分类1.索赔(C傅la弟im假s)的定腥义作为仿合法目的所旧有者压，根遵据自报己的较权利爷所提撤出的廉要求崖。2.索赔奶的分盖类按索牲赔涉稼及的贺当事悟人分赤类承包疾商和貌业主鹅之间直的索狗赔承包草商和瓜分包要商之炮间的食索赔承包后商和思供货呈商之搂间的竿索赔承包妖商向句保险必公司怖索赔按发抚生索坦赔的艘原因臣分类不利佩自然染条件巴及人功为障友碍索责赔增加边（或厌减少产）工尤程量摔索赔工期潜延长恨索赔加速锈施工发索赔工程帽范围口变更孤索赔合同股文件歪错误足索赔工程扯拖期闹索赔暂停斧施工锻索赔终止央合同园索赔设计泳图纸运拖交豆索赔拖延隐付款有索赔物价荡上涨蓄索赔业主姐风险宫索赔不可击抗力里索赔业主灿违约顽索赔法令葱变更锣索赔按索索赔的吼对象艘分类承包疮商的拨索赔值（Co迎nt蚂ra型ct彻or绸s盈Cl级ai诵m）业主差的索铅赔(E图mp炸lo蜓ye川rs丘C指la绝im魂)按索巡寿赔的残目的因分类工期在索赔(鞠Cl狼ai捞m柏fo先r零Ex携te抖ns精io耳n湖of积T锤im磨e)费用担索赔(C拜la宵im杏f烤or笼C顿os梳t)二、敞承包俭商的滤索赔1.不利械的自蓝然条悼件与巨人为望障碍莲引起拿的索植赔有可菜能索拨赔：C+标T地质赛条件嫁变化串引起夫的索速赔工程黄中人律为障券碍引凳起的趟索赔2.工程痰变更吹引起洗的索惰赔增加岸或减张少合港同中酬所包剪括的川任何增工作籍的工拳程量取消璃某一莲工作盈项目更改支合同偿中任妻何工毙作项拼目的堆性质乓、质纪量和从种类更改往工程慈任何柿部分塑的标查高、列基线值、位岔置和亦尺寸实施隶工程竭所必徐要的形各种使附加铺工作改变父工程耻任何安部分篇任何束规定恨的施驱工顺床序和领时间后安排有可苏能索卡赔：C+夹T+坐P3.工程消延期尿的费裹用索优赔合同梯文件丸的内贵容出卸错或待互相吗矛盾监理秤工程僵师在乐合理只的时茄间内析未曾瞧发出警承包羽商要选求的垒图纸火与指月示有关月放线斧的资泄料不危准工期擦索赔不利棋的自壳然条恐件额外赶的样遍本与母试验业主歌和监筒理工矩程师尘命令罪暂停扛工程业主死未能胶按时份提供物现场业主男风险偷所造胞成的兄破坏指定棋分包汗商违苦约或搁延误延期某产生芬的费锋用索急赔案例况：某高蓄速公箱路由倒于业杠主高梨架桥汇修改巩设计白导致和承包塘商工智程暂僻停两浪个月擦。讨论嚷：承武包商境可索以赔哪甲些费注用？承包革商可弱索赔沫的费拣用：人工灵费材料强费施工番机械海使用鉴费分包唉费用现场丹管理您费公司余管理鼠费保险允费保函锋手续读费利息4.加速出施工葬费用烫的索佣赔有可歇能索幸赔：C+绘T+滴P5.关于愉业主习不正段当终斑止工含程而屠引起种的索屯赔有可曲能索水赔：C+亏P6.物价华上涨剖引起驴的索增赔有可默能索劈燕赔：苍Ｃ对固览定总业价合喉同不甚予调死整按价江差调恳整合叨同价用调仁价公飞式调只整合刮同价7.拖延尿支付办工程划款的陈索赔利息浙按中禾央银呜行贴繁现率万加3个百衰分点惰计算柔。有可蝴能索窄赔：C+偶T+困P8.基准淋日期宵以后弱法律铺法规码、货缠币及娱汇率描变化需引起伯的索弦赔基准忙日期仅是指详投标厚截止凉前的漏第28天。有可财能索并赔：特Ｃ＋励Ｔ9.业主居风险滤的索婚赔业主联的风逗险是无指：战争引、敌居对行委动（注不论绩宣战蛇与否虹）、鄙入侵汉、外菠敌行恳为工程真所在贝国内父的叛逐乱、围恐怖恨主义厚、革遮命、年暴动尾、军犁事政歌变或忽篡夺蛇政权请，或芒内战承包仓商人绪员及脸承包含商和何分包淋商的锻其他紧雇员剧以外犬的人购员在畅工程堡所在苏国内魂的暴夕乱、跳骚动崭或混踢乱工程匙所在还国内睡的战挨争军邪火、胞爆炸界物资册、电旧离辐占射或阴放射狼性引逗起的泛污染劲，但堡可能士由承宽包商钞使用奸此类迅军火渐、炸键药、移辐射邀或放仗射性怜引起颤的除款外由音肯速或测超音蝇速飞璃行的嫌飞机驶或飞台行装度置所扇产生杰的压糠力波除合击同规犬定以诵外业教主使盒用或耽占有街的永贪久工软程的幅任何川部分由业押主人战员或抬业主舞对其唇负责仿的其秆他人织员所境做的坝工程与任何寺部分炉的设径计不可封预见蔬的或脱不能爱合理胆预期业一个田有经巾验的园承包砖商已震采取酸适宜素预防李措施橡的任稀何自去然力追的作司用有可带能索晚赔：乒Ｃ＋车Ｔ＋厘（Ｐ获）10巾.不可构抗力有可鹿能索令赔：稼Ｃ＋超Ｔ一方唉无法辉控制脆的该方裁在签镰订合踪蝶同前谦，不退能对滨之进职行合荒理准责备的发生却后，笔该方敲不能个合理皱避免慨或克丸服的不能限主要窑归因塘他方涛的三、棵业主英的索鼠赔业主俭盈利搜和收