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文档简介

土地利用规划学张占录张正峰主编土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材第13章土地开发整理规划土地开发整理规划概述土地开发整理规划中的几个关键问题土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材重点问题13.1土地开发整理规划概述土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材13.1.1土地开发整理的内涵水利工程在我国,土地整理指在一定区域内,依据土地利用总体规划,采取行政、经济、法律和技术手段,对土地利用状况进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。1.土地整理13.1土地开发整理规划概述土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材

土地开发是指在保护和改善生态环境、防治水土流失和土地荒漠化的前提下,采取工程、生物等措施,将未利用土地资源开发利用与经营的活动。未利用土地的开发要统一规划,特别要注意保护生态环境,严禁在生态脆弱的地区进行盲目开发,同时根据开发区域的地域特点和土地适宜性以及土地利用总体规划,确定土地的适度开发规模和土地用途。2.土地开发13.1土地开发整理规划概述土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材在我国,广义的土地复垦是指对被破坏或退化的土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程。由于采矿业是破坏土地最严重的行业,因此,狭义的土地复垦是指对工矿业用地的再生利用。1988年11月8日国务院第19号令发布的《土地复垦规定》中明确提出了土地复垦的定义:土地复垦是指对生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可利用状态的活动。3.土地复垦13.1土地开发整理规划概述土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材1.土地开发整理规划与土地利用总体规划的关系2.土地开发整理规划是控制性规划3.土地开发整理规划的体系13.1.2土地开发整理规划的内涵与特点13.1土地开发整理规划概述土地利用规划学21世纪土地资源管理系列教材1.土地开发整理规划的作用2.土地开发整理规划的目的有计划地实现耕地总量动态平衡。协调土地开发整理活动与国家各项建设活动的关系。为制定项目投资计划、组织项目实施提供依据。13.1.3土地利用规划的作用与目的13续.1土地突开发瓦整理进规划形概述土地招利用顾规划缘瑞学21世纪漏土地闭资源烘管理腰系列回教材13百.1赴.4土地可开发钱整理肤规划泻的内惨容与擦工作卸程序1.土地英开发域整理茅规划代的内榨容土地搅开发局整理枯规划是土芦地利锅用总放体规糖划的事深化虑和补畜充,扩是土罗地利太用总恳体规固划的戒重要欣组成片部分羞。各疤级土抛地开替发整懒理规洗划的抹内容户各有绒侧重硬:国砌家级沙土地争开发色整理浙规划浴的重涝点是机制定值全国益土地抬开发徒整理示的方讲针和僚政策叼,提箭出土浩地开眠发整头理的察重点员区域轮和重鼓大工初程;陆省、挺地市梅级土穷地开枪发整嘉理规惯划的愉重点设是提跪出本纽奉行政削区域撞内土唯地开版发整王理的杜重点唇区域猪、重圈点工夫程和查重点匹项目滋;县煌级土盐地开宰发整栋理规柄划的强重点攻是划熄分土拐地开嗓发整非理区批。13双.1土地尚开发牌整理运规划救概述土地卸利用咳规划假学21世纪殿土地悦资源饲管理数系列明教材(1权)准备木工作(2烤)调查婆分析(3荒)拟定栽规划雅供选虚方案(4惧)协调忠论证(5古)确定乔规划历方案(6钉)规划肥评审适和报旺批2.土地妖开发遮整理泼规划隆的工深作程惜序13厚.2土地锡开发妙整理勺规划环中的麻几个陷关键旱问题土地衣利用虎规划区学21世纪水土地俘资源竟管理档系列叮教材1.土地祸开发举整理尺潜力拍的内校涵13捧.2具.1土地悉开发缩慧整理凉潜力党分析半与评幸价潜力奇是一窄个相乎对概调念,第是指队在一爸定时制期内截一定啄生产胸力水停平下暴对某蜡种既闲定用渴途,闯某一僵指标访可能灵提高迟或节骗约的载能力棕。土倾地开震发整责理潜涛力包堤括土屯地整腥理潜承力、垦土地旗复垦爸潜力判和土退地开膜发潜肤力,坐其中拼土地壮整理得潜力云又包奸括耕艰地整喜理潜对力和赵居民振点整疑理潜弹力两事个方惕面。13底.2土地锋开发介整理侄规划踩中的浅几个夹关键祝问题土地习利用币规划篮学21世纪骑土地捐资源北管理进系列巩教材(1暮)耕地斗整理千潜力啦。(2孔)农村展居民紫点整览理潜偷力。(3岗)其他纠农用佛地和专建设季用地须整理悄潜力恢。2.土地帽整理颂潜力办调查榜与评矛价根据割土地他整理泰对象圈的不支同,僻土地左整理捷可分民为耕公地整肠理、差农村掠居民寇点整犯理、抄其他继农用殊地和话其他遇建设嗽用地国整理盼。它吃们在感潜力下测算歼上具迟有各展自的慕特点爆,难撑以进说行统献一,巧因此些,对坚这几蔽种潜中力应醋分别今进行以测算重。13迎.2土地辽开发耐整理江规划烤中的古几个颗关键梁问题土地舌利用械规划诵学21世纪症土地即资源家管理暴系列寨教材(1醉)土地窜复垦纪潜力业调查镇对象(2筹)土地招复垦庆潜力评调查滚方法(3送)土地宽复垦述潜力股分级3.土地裳复垦处潜力酱调查坦与评轮价4.土地轰开发宽潜力俩调查谣与评需价13镰.2土地贼开发踏整理鹅规划趴中的饼几个娇关键承问题土地飞利用编规划惨学21世纪熔土地毕资源闻管理犯系列软教材1.土地棵开发礼整理煤规划壮目标扬的内风涵2.确定歌规划呆目标谣的依矩据3.确定四规划框目标货的方冠法4.土地阻开发番整理锐总体做安排13拘.2妙.2土地烦开发投整理染规划填目标势的确寇定方倦法13座.2土地屈开发箩整理典规划捡中的印几个阳关键巨问题土地城利用炭规划结学21世纪体土地滚资源草管理瞧系列耍教材1.划定蒜土地日开发秤整理局区的老目的2.土地苦开发尤整理绪区的尖类型3.进行眼土地迟开发碌整理毯的条盆件4.土地朋开发瞧整理省区划条分方杏法13男.2盛.3土地蓄开发阻整理泽区的男划定岸方法13情.2土地扇开发暴整理鸣规划恭中的插几个我关键珠问题土地贯利用考规划穷学21世纪男土地乱资源是管理帽系列晶教材1.项目精及项蠢目类心型2.项目呆选定盾的原睛则3.项目响选定夸的方南法13贯.2朽.4土地刚开发还整理怪项目弟的确寻定方凳法13罪.2土地撇开发罪整理顶规划饿中的阴几个催关键淘问题土地晃利用尝规划天学21世纪份土地杆资源赵管理敲系列串教材投资自估算冰内容2.投资扣估算深方法(1饰)测算雷典型异项目备单位瞎面积寻投资抵量(2妨)估算承项目误投资统量(3亦)计算辈总投理资量13垫.2龄.5投资崇估算拐方法13键.2土地天开发邪整理纷规划哪中的惜几个尊关键努问题土地闪利用男规划掩学21世纪阴土地畜资源盐管理她系列惩教材(1否)新增化建设罪用地宣有偿锡使用京费(2麦)耕地遗开垦咬费(3婶)耕地古占用爷税(4广)土地姿复垦现费(5绿)城镇强土地赛使用弄税(6窑)土地食出让京金及殃续期晨土地街出让胆金(7抢)土地哈增值继税(8斩)新菜瓶地开挠发建俱设基羽金(9桌)合同逆改约谊补偿杆金(1减0)土地好收益谈金13引.2孤.6筹资芳渠道碍分析1.现行弦土地蛇税费兄体系泰情况鸦分析13屯.2土地拣开发克整理样规划楼中的油几个锻关键旬问题土地涝利用幼规划诸学21世纪星土地返资源毁管理撇系列哲教材2.农业导性资牌金来圾源分辛析3.社会庙资金浑及银超行信丛贷资返金农业铺综合沸开发吧资金君等农喜业性资资金细中有夺相当呢一部代分资化金是强用于军土地渐方面俭。农屈业综核合开狠发是中国家哨支持退农业参发展专的重森要手勒段,闲以改浅造中航低产痛田为捏重点渴,加止强农跟田水南利基煤本建汽设。团其开连发扶嚷持范茫围主湿要是铜土地刺资源芹的开谁发治宁理、告多种丈经营他和科枣技现妖代化巨示范昌项目术等。13堡.2土地抹开发晒整理笼规划万中的牧几个旋关键艰问题土地氧利用风规划径学21世纪耗土地风资源寇管理越系列意教材1.经济尾效益亚评价2.社会吓效益异评价3.环境外效益固评价13节.2鼓.7效益峰评价陵方法关键清术语土地尚利用扔规划辅学21世纪摄土地虎资源酷管理爸系列郑教材土地赖开发土地旅整理土地

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