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文档简介
第17页共17页2023年财政工作总结模板一、主要工作开展情况(一)年度重点工作任务落实情况____年,我局共承担市委市政府确定的____项年度重点工作,各项工作任务均取得新进展新突破。1.一般公共预算收入方面。____-____月份,全市一般公共预算收入完成____亿元,预计全年完成____亿元,同比增长____%,能够顺利完成年初预算增幅目标。2.深化财税改革、市镇财政体制调整和债务管理方面。今年我市新成立了桃园生态区,需要对原有数据及办法进行修改,相关基础数据也需要进行划分,镇街(园区)财政体制需进一步调整。3.总部经济招引方面。围绕精准招商,着力招引金融保险、科技研发、现代物流、电子商务、新能源等生产性、服务业企业总部进驻____。截至目前,引进启迪未来投资控股(____)有限公司、德瀛盛世资产管理(____)有限公司、中海油____化工设计研究院等企业和院所等发展潜力大的企事业总部____家,超额完成全年目标。目前,____对____年度引进发展企业事业单位总部(分支机构)的考核工作已经结束,近期,我们和其他部门合作,储备了一批优质项目。下步,我们将进一步加强与上级部门沟通协调,确保该项年度得分在____县市居第一位次。4.国有企业改革方面。牵头拟定了我市深化投融资平台公司改革实施方案,主导成立隆嘉文旅、政泰城建、泰石投资、龙城建设____家国有集团公司,当前____龙城建设投资有限公司已经组建完成并开展业务。其他____家公司____部门均已选派负责人,其中隆嘉文旅、政泰城建两家公司已完成工商注册登记,泰石投资公司正在办理。下步,将持续推动政府融资平台公司及其他实体公司调整划拨到国有集团公司,确保公司尽快运营,全力加快推进我市国有企业和政府投融资平台改革进程。另外,积极稳妥推进“三供一业”分离移交工作,截至目前,____石油公司北三里庄家属区供水分离移交项目已于____年____月与____市龙城建设投资有限公司、____市康源供水有限公司签定移交三方协议,正在积极协调解决分离移交过程中遇到的问题,力争年底完成移交工作。(二)主要经济运行指标运行情况____-____月份,全市一般公共预算收入完成____亿元,占年度预算的____%,预计全年完成一般公共预算收入____亿元,同比增长____%,财政收入平稳增长。其中,完成税收收入____亿元,税收比重____%,增长____%,预计全年完成____亿元,税收比重____%,比上年提高____个百分点(结合其他县市区年初预算和目前实际收入,税收比重提高幅度预计在____县市区中列前____位);完成非税收入____亿元,下降____%。收入结构进一步优化,财政保障能力不断增强。____-____月份,全市一般公共预算支出完成____亿元,同比下降____%,占年度预算的____%。其中,教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出____亿元,同比增长____%,占一般公共预算支出的____%,城乡居民获得更多实惠。(三)重点项目建设情况根据我市开展“大项目突破年”活动实施意见,在全市重点建设项目“春季百日攻坚”中,我局包靠了____个项目,____个责任项目。“秋季百日攻坚”以来,我局调整包靠了____个项目,____个责任项目;这____个重点建设项目中包括____个工业项目,____个棚改项目。为确保项目早日投产达效,我局成立了重点项目“秋季百日攻坚”指挥部,对包靠的重点建设项目实行挂图作战,压茬推进,确保按时完成各项目标任务。在全市重点项目“秋季百日攻坚”考核评比中,我局包靠的中坛再生循环经济产业园、半岛创新港、十里片区棚改____个项目被被评定为“好”等级,其余项目均被评为“较好”等级。其中,中坛钢材精深加工工业园属于我市重点培育的再生资源产业标杆项目,将成为引领全市新旧动能转换的重要引擎____-____月份中坛公司上交税收____亿元,地方级____亿元,成为税收增长的主力军。此外,立足我市组团开发建设实际,我们不断加强项目谋划和工作对接,持续抓好棚改融资工作,充分保障了全市棚改项目建设资金需求。(四)年度重点工作及亮点工作一是财源体系建设取得新突破。建立涉税信息共享机制,牵头搭建了全市涉税信息共享平台,现阶段已将____个市直部门单位纳入平台并收集了相关涉税信息,进一步深化了税源监控,提高了税收征管水平。强化税收征管质效,不断完善涉税信息,继续协调土地房产测绘评估工作,截至目前,已完成____个镇街(园区)的评估测绘工作,测绘评估纳税人____户,测绘土地面积____万㎡,评估房产价值____亿元。建立土地储备管控机制,成立了财政部门土地出让会审工作领导小组,建立健全地价联合会审制度,充分运用市场机制,不断提高土地资源市场化配置效率,实现了土地收益最大化。二是民生保障和改善工作开创新局面。教育保障实现提标扩面,支持“全面改薄”、解决大班额和标准化学校建设。截至目前,在建项目____个,建筑面积____万平方米,总投资____亿元,已完成投资____亿元。其中有____个列入____市教育提升工程项目。社会保障体系持续加强,投入____亿元,落实就业、养老、社会救助、优抚安置等保障政策;积极推进公立医院改革,落实____及专项经费补助____亿元,群众的幸福感和获得感不断增强。基础设施项目建设实现提速提效,加快推进了总投资____亿元的平日路绕城段、卧龙湖水库、相石路拓宽、看守所建设、开发区横二路东延段、城乡环卫一体化等项目建设,目前已拨付项目资金____亿元。三是财政扶持政策激发新活力。坚持放水养鱼,全面落实国家结构性减税降费____亿元,拨付产业发展引导基金____亿元、招商引资资金____亿元以上,争取上级____万元,持续激发企业活力,提升了我市企业产品科技含量和核心竞争力,推动产业转型升级。全力支持新旧动能转换,拨付____亿元产业发展引导基金,支持传统产业通过自主创新、战略重组、上市挂牌和技术改造提升等方式创新发展、转型升级、提质增效;推动总部经济、金融、电子商务、现代物流等新兴产业发展。大力实施乡村振兴战略,着手设立总规模____亿元、首期规模____亿元的乡村振兴产业基金,整合涉农资金____万元,全力打造乡村振兴“____模式”,为农业农村发展提供强力支撑。四是投融资工作取得新成效。积极创新融资方式,截至____月份,共争取到位资金____亿元,取得金融机构授信额度____亿元,保障了全市经济社会发展。争取上级专款____万元,通过发行棚改专项债、申请棚改政策性贷款方式筹集资金____亿元,保障了棚改项目资金需求。争取到上级涉农资金____亿元,农发行____支行____年期乡村振兴专项贷款____亿元,为实施乡村振兴战略提供了强力支撑。ppp项目建设推进工作成效显著,完成智慧公安、城乡环卫一体化、中西医结合医院和____个道路类项目的“全国ppp综合信息平台项目管理库”入库工作,总投资额____亿元,提高了全市公共服务供给水平。五是金融风险防控取得新进展。对政府性债务管理“把脉开方”。制订了政府债务风险应急预案,成立了政府债务领导管理小组,建立了政府债务报送制度,规范债务管理工作。对融资平台进行梳理和规范,按要求录入全省债务管理系统,建立了债务风险防控机制。同时,严格控制新增政府性债务,妥善化解存量债务,对新的政府投资项目进行约束,把存量债务化解列入镇街(园区)科学发展考核范围,实现了政府债务风险总体可控。存量政府债务置换全面完成。截至____月底,共完成一类债务置换____亿元,提前完成____年存量政府债务置换并及时拨付资金,为保障重大民生、市政基础设施等公益性新项目腾出更多资金,有效缓解了财政支出压力。金融风险有效防范。为全市____家企业提供过桥资金____亿元;为____家中小企业提供贷款担保,担保余额____亿元;利用信华资产管理公司平台处置企业不良贷款预计达____万元,帮助企业缓解资金压力,保证企业正常运转维护了全市金融秩序。六是财____革实现新跨越。全面实施预算绩效管理。对全市重点项目、大额资金开展第三方绩效评价,提高了财政资金使用效益。今年对____局、农业局等负责的____个项目进行重点绩效评价,涉及资金____亿元。强化镇街(园区)村级____管理。对支取流程进行细化,明确资金使用范围,严格使用程序,保证了专款专用。加强财政投资评审管理。制定了政府采购项目操作规程及采购人等相关制度文件,对采购预算进行把关,在采购过程中由参与变为监督,强化明晰主体责任,进一步缩短采购流程,提高政府采购效率。截至目前,共完成财政投资项目评审____项,评审总额____亿元,审减、节约财政资金____亿元。二、存在问题及瓶颈制约因素(一)税源结构亟待改善。今年,我市的税收增长主要依赖于房地产行业和中坛公司的增长,剔除上述积极因素,我市今年的财政收入状况将受很大影响。从____月份____全市重点企业排名看,我市仅中坛公司、新郎公司进入____市纳税前____强,骨干企业开始在____掉队。而我市传统的汽车配套、纺织服装、食品加工等产业,产品低端竞争力低的问题也逐渐显现,税收贡献持续疲软,尤其是汽车制造业和摩托车制造业,同比减收____万元和____万元,下降____%和____%。而作为我市企业榜样的____户企业,已经很少出现新面孔,亟需采取措施,培植源引进新动能,有效改善我市税源体系。(二)资本市场异常薄弱。我市目前虽有____家上市公司,但从资本市场实际运作情况看,并没有充分利用“上市公司”的平台优势,及时扩充规模、并购重组、转型升级,导致这些上市公司盈利能力差、市场竞争力弱、市值低。从未上市公司来看,普遍由于自身资本原始积累不足,在生存、发展过程中大量举债,导致债务率居高不下。另外,民间资本市场也受城乡居民收入低、储蓄少等因素影响,表现极不活跃。在当前金融风险、债务风险逐步显露的形势下,要全面有效地化解我市经济面临的一系列严峻考验,目前的资本市场还任重道远。(三)可用财力严重不足。从整体上看,我市的财政收入是持续增长的,财政实力是不断增强的,但实际上,财政形势异常严峻。四大传统主导产业中汽车装备制造受市场影响出现下滑,其中福田汽车、义和车桥、泰瑞机械及雷沃重工销售收入、税收收入下降较大。同时部分对收入贡献较大的金融保险业、烟草加工受上级政策的影响,也出现大幅下滑。主导产业对财政收入拉动作用明显下降,亟须加快推进新旧动能转换步伐,采取积极措施应对不利影响,巩固主体财源地位。从债务情况看,为支持城市基础设施、民生重大项目等建设,我市通过各种途径融通大量资金,目前仍处在还款高峰期。今年以来,各平台公司(不含城投公司)偿还本息压力依然较大。三、明年工作打算今年,我市围绕实施新旧动能转换,加快构建现代产业体系,大力培育再生资源、新能源、新材料等战略性新兴产业,成为全国首批____个国家级资源循环利用基地之一,为____乃至全省再生资源产业带来新的发展机遇。同时,加大现有园区改造提升力度,构建汽车及零部件产业园、中坛循环经济产业园、生物科技产业园、悦东新材料产业园、高端针织面料生态产业园等一批特色产业聚集区,成为培育引领经济发展新的引擎。着眼这些产业基地新优势,下步,市财政部门将立足职能,突出重点,着力发挥财政政策引领作用,推动全市经济实现更高质量、更高水平地发展。(一)突出支持四大产业,培育引领经济发展的新增长极一是支持再生资源循环利用产业跨越发展。支持推进中坛再生资源循环利用产业园建设,加快建设____万吨废旧塑料再制造项目和____万吨废纸再制造项目,拉长再生资源产业链条。尽快促成____期货交易所废钢期货交割仓库落户____,并由中坛公司直接运营,进一步发挥龙头带动优势,做大做强再生资源产业。支持中坛公司再生资源网上交易平台建设,整合全国范围内的再生资源交易信息,打造再生资源行业的“京东”“阿里巴巴”,开创我市新业态新模式发展的新格局。二是支持汽车制造产业高端发展。抓住北汽福田收缩战线、主攻卡车市场这一机遇,主动与福田总部加强沟通,力争更多资源、高端技术向____卡车基地集聚,全面改造汽车产业旧动能,有效释放____产区产能,激活整个配套产业新动能。同时,择机引进乘用车项目,力争实现我市汽车配套产业“两条腿”走路,促进整个产业持续健康发展。三是支持食品加工产业突破发展。鼓励企业全面开展“二次创业”行动,重点支持外贸公司搬迁改造,加快建设健康食品产业园,再造一个新外贸、形成产业带动新优势。支持华宝食品、中康食品等大批农副产品粗加工企业延伸产业链条,引进深加工技术,提高产品附加值,加快形成新动能。支持得利斯、惠发食品借助上市公司平台,有效扩大投资,提高产业集聚度,进一步增强对区域经济的支撑力、带动力。四是支持纺织服装产业智能化发展。针对纺织服装企业面临的劳动力紧缺、贸易摩擦影响较大等难题,鼓励企业加大技术创新和高端设计研发人才引进力度,重点支持新郎普兰尼奥产业园、桑莎智能化工业社区及高档面料项目等建设,让老企业焕发出新活力,增强行业龙头企业示范引领作用,促进纺织服装产业智能化、集群化发展。(二)支持设立产业投资基金,加快接轨多层次资本市场今年,我省发起设立总规模不低于____亿的新旧动能转换基金;____市财政也会设立总规模不低于____亿元的引导基金,支持十大产业发展。下步,我们将抢抓机遇,主动出击,大力引进设立各类产业投资基金,开辟企业接轨多层次资本市场新途径,为全市产业发展提供融资保障。一是尽快引进设立新旧动能转换基金。前期,通过与北汽集团洽谈,拟设立总规模____亿元的军民融合产业基金;通过与水发集团洽谈,拟设立总规模____亿元的新旧动能转换基金,初步下设创业投资、乡村振兴、文化创意三支母基金。下步,突出保障上述____亿元规模的产业基金及基金管理公司尽快在____落地。同时,进一步加强与大型国有企业、金融机构、投资机构等对接,再设立起若干支产业投资母基金和项目子基金,力争资本市场“百花齐放”。二是明确产业投资基金支持重点。突出坚持三个优先支持,即____地域内的企业或项目优先,属新业态新模式的优先,税收贡献高的优先。目前,着重推介中坛互联网平台、农林科技孵化器、正山小种红茶、信得有机肥、启迪未来健康教育、艾泰克、好美智能制造产业园等重点项目,通过产业投资基金给予扶持,增强市场竞争力,提高产业带动力。全力激发资本市场活力,推动现有上市公司实现再融资、再发展,持续做大市值,不断增强行业影响力、提高产业带动力。充分引导上市梯队企业完善产权治理结构,落实企业上市分阶段奖励补助,力争更多企业尽早参与资本市场。(三)加强收入征管工作,积极落实各项优惠政策今年以来从中央到地方,陆续出台了许多支持经济增长鼓励企业发展的优惠政策和措施,如企业所得税优惠范围扩大、土地使用税降低标准、企业研发费用加计扣除等一系列措施,这些措施将有力的刺激民营经济不断发展壮大,明年我们全力做好这些政策的落实,让企业真正得到实惠,推动企业不断做大规模,实现在税率上减少的从规模增大上求回报,确保税收收入不断增加。此外,随着国地税合并完成以及部分非税收入划归税务,这将有利于实现涉税信息的获取,综合治税将进入最有利的时机,我们将把握这些条件,堵塞税收漏洞,充分实现应收尽收。同时做好非税收入的交接工作,做好政策的延续,及时解决发现的问题,确保不因管理单位变化而减少收入。2023年财政工作总结模板(二)____年,面对复杂严峻的国际国内发展形势,全市各级财政部门坚持以____为指导,深入____,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,实施积极的财政政策,全力做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”各项工作,全年财政预算执行情况总体良好。____年,全市完成一般公共预算收入____亿元,比上年增长____%;全市完成一般公共预算支出____亿元,增长____%。(一)坚持稳中求进工作总基调,着力服务实体经济发展推进产业项目建设。积极落实“产业项目建设年”各项措施。市本级通过整合存量、安排增量,筹措产业兴市三年行动____亿元,重点支持全市“五个100”、“六个10”工程项目建设和招商引资、外贸经济、产业转移、电子商务、现代物流等,支持企业上市,促推产业发展。积极开展立项争资,大力争取中央和省____,支持重大项目建设。落实减税降费政策。认真执行增值税税率降低、金融机构涉农小额贷款免税额提高、出口退税税率提高和个人所得税起征点提高等系列减税降费新政。进一步规范收费项目管理,认真____开展涉企收费清理工作,及时调整并公布收费项目清单。市本级近两年共免征小微企业管理费、登记费和证照费等行政事业性收费____项,暂停收费金额____万元以下的行政事业性收费____项,每年减少收费金额____多万元,进一步减轻企业负担。支持创新创业。全市科学技术支出____亿元,同比增长____%。财政科技投向由最初的科技三项费、知识产权和专利申请资助为主,逐步扩大到落实推进新型工业化、产业化和实施加大全社会研发经费投入行动计划,重点支持科技创新引领和科技成果转化,支持重点企业加大研发投入和创新发展。筹措资金____亿元,支持组建____市融资担保有限责任公司,帮助中小微企业解决融资难、融资贵的问题。(二)坚持以人民为中心的发展思想,持续改善民生福祉实施乡村振兴战略,农林水事务支出____亿元。以农业供给侧结构改革为主线,以智慧农业为引领,加快推进农业农村现代化。争取上级现代农业示范项目建设、农业支持保护补贴、农业适度规模奖补、高标准农田建设、农机购置补贴、水利事务发展等资金____亿元,支持农业基础设施建设和农业产业发展。进一步加大村级____运转经费投入力度,全市共安排经费____亿元,不断提高村级____运转保障水平。支持教育事业优先发展,教育支出____亿元。筹措资金____亿元,重点支持义务教育薄弱学校提质改造,努力改善基础教育基本办学条件。市本级安排化解大班额奖补资金____亿元,加快推进中心城区学校建设,全面落实消除大班额专项计划。筹措职业教育____亿元,重点保障高等职业院校生均支出,大幅度提高高职院校生均拨款水平。加强社会保障体系建设,社会保障和就业支出____亿元。筹措财政补助资金____亿元,落实企业养老保险政策。提高城乡低保标准和救助水平,确保城市低保标准不低于____元/月,农村低保标准不低于____元/年;城乡低保月人均救助水平不低于____元和____元。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到每人每月____元。城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年____元。我市被民政部、财政部确定为全国第三批居家和社区养老服务改革试点市,获得中央补助资金____万元。加快推进“健康____”建设,医疗卫生与计划生育支出____亿元。重点支持基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、健康扶贫、计划生育家庭特别扶助、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇产前免费筛查等民生项目,人均基本公共卫生服务补助标准由____元提高到____元,城乡居民基本公共卫生服务水平进一步提高。提高建档立卡贫困人口医疗费用报销比例。继续深化医药卫生体制改革,落实公立医院综合改革财政补偿资金,加强公立医院综合改革绩效评价。推动文化事业繁荣兴盛,文化体育与传媒支出____亿元。支持创建全国文明城市工作,支持体育运动发展及举办各类赛事,支持全市公共博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆、文化馆(站)、体育场馆免费或低收费开放,让文化服务惠及广大群众。加强社会治安防控体系建设,公共安全支出____亿元。进一步加大资金投入,认真做好____专项斗争、禁毒、消防等经费保障工作,积极支持雪亮工程、巡防工程建设,努力提升人民群众的安全感、幸福感。完善住房保障机制,住房保障支出____亿元。争取上级资金____亿元,市本级安排资金____万元,积极支持公共租赁住房建设和棚户____改造项目等保障性安居工程建设。(三)坚持对标看齐的总体要求,全力打好三大攻坚战防范化解政府隐性债务风险。一是全面开展债务清理工作,进一步澄清了债务家底。二是妥善化解隐性债务存量。制定了债务化解方案,积极筹措资金,落实化债来源,分期分批化解到期债务。市县两级通过经营收入、土地出让收入、借新还本、预算安排、债券置换等渠道筹集资金,确保了全年还本付息支出。三是严格落实“停、缓、调、撤”调控政策,对政府性投资项目进行全面清理。四是出台了《____市政府性债务风险应急处置预案》和《____严控政府性债务增长切实防范债务风险____》,在市财政局网站主动公开了____市____年政府性债务综合报告,接受社会监督。支持打好精准脱贫攻坚战。市县财政共安排扶贫____亿元,比上年增加____亿元,增长____%,其中市本级安排____万元,增长___
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